Thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt NamThực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt NamThực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt NamThực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt NamThực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt NamThực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt NamThực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt NamThực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt NamThực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Trang 1VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
ĐỖ NGỌC NHUNG
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
PHÓNG VIÊN TẠI CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ THUỘC TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
HÀ NỘI, 2018
Trang 2
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
ĐỖ NGỌC NHUNG
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
PHÓNG VIÊN TẠI CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ THUỘC TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
Trang 3Luận văn không sao chép ở bất kỳ một công trình nghiên cứu nào khác Các số liệu sử dụng trong luận văn là trung thực và chính xác, các tài liệu tham khảo và trích dẫn được sử dụng trong luận văn đều có xuất xứ, nguồn gốc, tác giả cụ thể và được ghi trong danh mục các tài liệu tham khảo của luận văn Tôi xin chịu trách nhiệm về lời cam đoan trên
Hà Nội, ngày tháng năm 2018
Học viên
Đỗ Ngọc Nhung
Trang 4
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1 Số lượng nhân sự, phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 29Bảng 2.2 Số liệu tuyển dụng phóng viên giai đoạn 2015 – 2018 (tính đến 15/8/2018) 31Bảng 2.3 Số lượng đội ngũ phóng viên báo chí thuộc Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam theo trình độ đào tạo 32Bảng 2.4 Số lượng đội ngũ phóng viên báo chí thuộc Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam theo trình độ lý luận chính trị 32Bảng 2.5 Số lượng đội ngũ phóng viên báo chí thuộc Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam theo ngạch chức danh 33Bảng 2.6 Kết quả khảo sát về thực trạng tổ chức thực hiện công tác tuyển dụng phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộcTrung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 36Bảng 2.7 Kết quả khảo sát về thực trạng tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ phóng viên các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 39Bảng 2.8 Kết quả khảo sát về thực trạng tổ chức thực hiện công tác quy hoạch đội ngũ phóng viên các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 40Bảng 2.9 Kết quả khảo sát về thực trạng tổ chức thực hiện chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ phóng viên các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam 42
Trang 5
DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức Báo Đại Đoàn Kết 26Hình 2.2 Sơ đồ tổ chức Tạp chí Mặt trận 27Hình 2.3 Sơ đồ tổ chức Báo Người Công giáo Việt Nam 28
DANH MỤC CÁC HỘP
Hộp 2.1 Đổi mới trong chính sách tuyển dụng tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 38Hộp 2.2 Hoạt động công đoàn tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 43
Trang 6
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
Chương 1 LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ PHÓNG VIÊN TẠI CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ 10
1.1 Một số khái niệm liên quan 10
1.2 Vai trò và ý nghĩa của việc thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên 15
1.3 Nội dung và quy trình thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên 18
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên 21
Tiểu kết Chương 1 24
Chương 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ PHÓNG VIÊN TẠI CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ THUỘC TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 25
2.1 Khái quát về các cơ quan báo chí và đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 25
2.2 Thực trạng thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 33
Tiểu kết Chương 2 48
Chương 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ PHÓNG VIÊN TẠI CÁC CƠ QUAN BÁO CHÍ THUỘC TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM 49
3.1 Định hướng nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên 49
3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 50
3.3 Kiến nghị đề xuất 58
Tiểu kết Chương 3 60
KẾT LUẬN 61
TÀI LIỆU THAM KHẢO 63
PHỤ LỤC 69
Trang 7Đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí nói chung ở nước ta và các
cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã và đang cónhiềuchuyển biến tích cực
Nhằm thông tin các chủ trương, chính sách và hoạt động của Mặt trận
Tổ quốc các cấp, Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hiện quản lý 03
cơ quan báo chí quan trọng là Báo Đại đoàn kết, Tạp chí Mặt trận và Báo Người Công giáo Việt Nam Các cơ quan báo chí của Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã không ngừng phát triển cả về quy mô, chất
lượng đào tạo, bồi dưỡng, đồng thời, không ngừng nâng cao năng lực,trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ phóng viên phục vụ sựnghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Đội ngũ phóng viên làm công tác thông tin, báo chí không ngừng lớn mạnh phục vụ yêu cầu,nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, Mặt trận giao
Hiệu quả của một chính sách công, chính sách phát triển đội ngũ phóngviên phải được đánh giá tích cực đầy đủ lý thuyếtvề phân tích chính sách công
để thiết kế một chính sách phù hợp với thực tiễn và chính sách phát triển đội
ngũ phóng viên thực hiện nhiệm vụ thông tin, báo chí tại các đơn vị thuộcTrung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đạt được hiệu quả Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện chức năng đoàn kết toàn dân tộc, phản biện và giám sát, để thực hiện vai trò này Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cũng đã và đang thực thi chính sách phát
Trang 8
2
triểnđội ngũphóng viên theo chủtrươngcủa Đảng và Nhà nước đem lạinhững
kết quả khả quan, tuy nhiên, việc thực hiện chính sách này vẫn còn nhiều hạn
chế Nhằm đánh giá đúng thực trạng thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viênđểtừ đó đưa ra những giải pháp chính sách nhằm phát triển có hiệu
quả chính sách này trong thời gian tới tại hệ thống các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Từ những lý do trên, học viên đã lựa chọn và nghiên cứu đề tài “Thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” nhằm đánh giá thực trạng
về việc thực hiện các chính sách phát triển nhân sự tại các cơ quan báo chí vấn
đề này, kết quả nghiên cứu này sẽ là tài liệu tham khảo có giá trị cho các nhà quản lý khi thực hiện chính sách phát triển nhân sự và các đối tượng khác khi nghiên cứu về vấn đề này
2 Tình hình nghiêncứuliênquan đến đềtài
Vấn đề thực hiện chính sách phát triển nhân lực nói chung, phát triển đội ngũ phóng viên nói riêng là một vấn đề được nhiều tác giả, nhà nghiên cứu quan tâm với những nội dung, khía cạnh khác nhau Thời gian qua đã có một số công trình nghiên cứu của nhiều học giả có nhấn mạnh đến nội dung này, cụ thể:
Các đề tài, công trình nghiên cứu liên quan đến chính sách công, thực hiện chính sách công
Văn Tất Thu, Năng lực thực thi chính sách công – Những vấn đề lý luận và thực tiễn Tác giả đã chỉ rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện chính sách; khái quát việc thực hiện chính sách và đề xuất, kiến nghị một số vấn đề để nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện chính sách ở nước ta
Đỗ Phú Hải, Một số vấn đề về thực hiện chính sách công ở nước ta, Tạp chí Khoa học Chính trị, số 7-2015 (tr.29-32) Tác giả đã đánh giá
Trang 9
3
thực trạng thực hiện chính sách công trong 30 năm qua và chỉ ra 6 vấn đề bất cập, hạn chế trong việc tổ chức thực hiện chính sách công ở nước ta Tuy nhiên, bài viết chưa nêu ra các giải pháp nhằm khắc phục những bất cập, hạn chế đó
Các đề tài, công trình nghiên cứu về phát triển nguồn nhân lực, phát triển đội ngũ viên chức; thực hiện chính sách phát triển nhân lực
Nguyễn Bá Lộc (2017), Chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sĩ Chính sách công, Học viện Khoa học xã hội Công trình vận dụng, bổ sung lý thuyết khoa học chính sách công, để làm rõ vấn đề khoa học và thực tiễn của chính sách phát triển nguồn nhân lực Công trình đã chỉ ra được những khó khăn, hạn chế trong hoạch định và thực thi chính sách, từ đó đề xuất các giải pháp để vận dụng, điều chỉnh chính sách và tổ chức thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực tại quận Liên Chiểu một cách hiệu quả hơn
Nguyễn Thị Ngọc Hương (2018), Thực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành văn hóa từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc
sĩ Chính sách công, Học viện Khoa học xã hội Kết quả nghiên cứu của luận
văn đã đánh giá việc thực hiện chính sách phát triển nguồn nhân lực nói chúng và nhân lực của ngành văn hóa nói riêng; Qua nghiên cứu này chỉ ra những bất cập của chính sách và giải pháp tăng cường hiệu quả của chính sách
Các đề tài, công trình về thực hiện phát triển đội ngũ nhà báo, phóng viênPhan Thị Lệ Thu (2004), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ báochí Hà Nội hiện nay, Luận văn Thạc sĩ Báo chí học, Học viện Báo chí và Tuyên Truyền Luận văn đã hệ thống hóa các luận điểm của chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, của Đảng về đội ngũ cán bộ báo chí
Trang 10
4
cách mạng và phân tích, đánh giá thực trạng ưu điểm, hạn chế của đội ngũ phóng viên, biên tập viên, lãnh đạo quản lý các cơ quan báo chí của Hà Nội, từ đó đề xuất những giải pháp tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng đội ngũ nhà báo của Thủ đô
Nguyễn Thị Hải Yến (2008), Đội ngũ nhà báo ngành tư pháp, Luận văn Thạc sĩ Báo chí học, Học viện Báo chí và Tuyên truyền Luận văn đã nghiên cứu một cách có hệ thống, khách quan về đội ngũ nhà báo của các
tờ báo ngành tư pháp dưới giác độ số lượng và chất lượng, từ đó đề xuất những giải pháp khả thi nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả của đội ngũ nhà báo này
Ngô Đức Tùng (2012), Đổi mới phương thức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ phóng viên, biên tập viên của Đài Truyền hình Việt Nam, Luận văn Thạc
sĩ Báo chí học, Học viện Báo chí và Tuyên truyền Luận văn đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận về phương thức đào tạo, bồi dưỡng báo chí nói chung và đào tạo, bồi dưỡng báo chí truyền hình nói riêng; đánh giá thực trạng hoạt động đào tạo, bồi dưỡng phóng viên, biên tập viên tại Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ truyền hình của Đài Truyền hình Việt Nam và chỉ ra những thành công, ưu điểm và những hạn chế, nhược điểm trong quá trình đào tạo, bồi dưỡng, từ đó đưa ra một số giải pháp, khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ phóng viên, biên tập viên tại Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ truyền hình của Đài Truyền hình Việt Nam
Trần Tiến (2017), Nâng cao chất lượng đào tạo phóng viên truyền hình
ở Việt Nam hiện nay, Luận văn Thạc sĩ Báo chí học, Học viện Báo chí và Tuyên truyền Luận văn nghiên cứu sâu khung lý thuyết về chất lượng đào tạo phóng viên truyền hình, từ đó đánh giá thực trạng đào tạo chuyên ngành phóng viên truyền hình ở Việt Nam, từ đó đề xuất giải pháp nhằm nâng cao
Trang 11Tổ quốc Việt Nam.
Đề tài luận văn có sự kế thừa, phát triển những thành quả của các tài
liệu liên quan trước đó để đánh giá, phân tích, từ đó đề xuất các giải phápphù hợp với tình hình thực tế và chủ trương phát triển đội ngũ phóng viêntại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong
Luận văn sẽ thực hiện những nhiệm vụ sau:
- Nghiên cứu và làm rõ những vấn đề lý luận về thực hiện chính sáchphát triển đội ngũ phóng viêntại các cơ quan báo chí ở nước ta
Trang 12
6
- Phân tích, đánh giá và làm rõ được thực trạng thực hiện chính sách phát triển đội ngũ phóng viên từ thực tiễn tại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
- Đề xuất một số quan điểm, giải pháp thực hiện chính sách phát triểnđội ngũ phóng viên từ thực tiễn t ạ i các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
4.Đối tượngvà phạm vi nghiên cứu
Tại luận văn này, tác giả nghiên cứu thực hiện chính sách phát triển độingũphóng viêntại các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Phương pháp thu thập nguồn số liệu: Số liệu thứ cấp được thu thập từ website của các cơ quan báo chí thuộc Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, từ số liệu báo cáo thống kê của phòng Tổ chức cán bộ các cơ quan báo
Trang 13Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn Full