Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật ở tỉnh ninh bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG LÊ THỊ HOÀI THANH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT Ở TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2016 - 2018) Hà Nội, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG LÊ THỊ HOÀI THANH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT Ở TỈNH NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số: 8319042 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Đào Mạnh Hùng Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết quả, trích dẫn luận văn đầy đủ, xác trung thực Những ý kiến khoa học đề cập luận văn chưa công bố nơi khác Nếu có điều trái với lời cam đoan tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Hoài Thanh DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BDNT Biểu diễn nghệ thuật CLB Câu lạc CNH Cơng nghiệp hóa GS Giáo sư HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân NTBD Nghệ thuật biểu diễn NSND Nghệ sĩ nhân dân NSƯT Nghệ sĩ ưu tú NTQC Nghệ thuật quần chúng PTS Phó Tiến sĩ QLNN Quản lý nhà nước QLVH Quản lý văn hóa UBND Ủy ban nhân dân UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hiệp quốc VHTT Văn hóa thể thao VH&TT Văn hóa Thơng tin VH,TT&DL Văn hóa, thể thao du lịch XHCN Xã hội chủ nghĩa WTO Tổ chức Thương mại giới MỤC LỤC MỞ ĐẦU …………………………………………………… …………… Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT VÀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU …………… 1.1 Khái quát nghệ thuật hoạt động BDNT………… 1.1.1 Khái niệm…………………………………………………… 1.1.2 Những vấn đề lý luận quản lý hoạt động BDNT………… 14 1.2.3 Vai trò QLNN hoạt động BDNT ……………… 35 Tiểu kết chương 37 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT Ở TỈNH NINH BÌNH ………………… 39 2.1 Chủ thể quản lý ……………………………………………… 39 2.1.1 Bộ máy tổ chức, chức nhiệm vụ ……………………… 39 2.1.2 Nguồn lực quản lý ………………… 45 2.2 Công tác quản lý hoạt động BDNT tỉnh Ninh Bình …………… 47 2.2.1 Ban hành thực thi hệ thống sách ………………… 47 2.2.2 Đầu tư cho hoạt động biểu diễn nghệ thuật 48 2.2.3 Kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm hoạt động BDNT 53 2.3 Thực trạng hoạt động biểu diễn nghệ thuật Ninh Bình …… 54 2.3.1 Hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp ……………… 54 2.3.2 Hoạt động biểu diễn nghệ thuật quần chúng 66 2.4 Đánh giá công tác quản lý hoạt động BDNT tỉnh Ninh Bình 72 2.4.1 Ưu điểm ……………………………………………………… 72 2.4.2 Hạn chế ……………………………………………………… 74 Tiểu kết chương 2………………………………………………… 78 Chương 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BDNT Ở TỈNH NINH BÌNH ……………………………………………………………… 79 3.1 Kinh nghiệm quản lý giới …………………………… 79 3.2 Bài học kinh nghiệm Việt Nam …………………… 81 3.3 Quan điểm mục tiêu Đảng hoạt động BDNT ……… 84 3.4 Xu hoạt động BDNT tỉnh Ninh Bình …… 90 3.5 Những giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động BDNT tỉnh Ninh Bình …………………………………………………… 92 3.5.1 Nhóm giải pháp cơng tác quản lý nhà nước……………… 93 3.5.2 Giải pháp quản lý hoạt động BDNT chuyên nghiệp … 102 3.5.3 Giải pháp hoạt động nghệ thuật quần chúng………… 111 Tiểu kết chương ………………………………………………… 113 KẾT LUẬN ………………………………………………………… 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………… 116 PHỤ LỤC ………………………………………………………… 122 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự nghiệp đổi lãnh đạo Đảng làm thay đổi diện mạo vị nước ta trường quốc tế Nhịp sống sôi động kinh tế thị trường, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa, mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế tạo xu hướng phát triển đầy thuận lợi chứa đựng thách thức tiềm ẩn Chính vậy, tình hình nay, hết với phát triển kinh tế, văn hóa phải đóng vai trò điều tiết tinh thần, phải góp phần đắc lực vào việc khai thác nhân tố tích cực, hạn chế yếu tố tiêu cực đời sống xã hội Nghệ thuật biểu diễn - thành tố quan trọng thiếu văn hóa có vị trí, vai trò to lớn đời sống tinh thần người dân, góp phần xây dựng văn hóa người Việt Nam Trong năm qua, lĩnh vực biểu diễn nghệ thuật đạt nhiều thành tựu, đáp ứng phần quan trọng nhu cầu hưởng thụ văn hoá tầng lớp nhân dân, đóng góp tích cực vào nghiệp đổi mới, đặc biệt góp phần củng cố “sự sâu rễ bền gốc” nơi nhân dân Xu đất nước vận động hướng tới văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, chắt lọc tinh hoa văn hóa nhân loại phát triển giá trị tinh túy văn hóa dân tộc Việt Nam ngàn đời lưu giữ hoạt động nghệ thuật có lối riêng Những giá trị văn hóa đích thực nhân loại tiếp thu, biểu chưa đẹp, phản cảm bị loại khỏi dòng chảy phát triển Để đạt kết đó, vai trò quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật quan trọng, góp phần định hướng cho thẩm mỹ nghệ thuật đặc biệt giới trẻ hướng, xu xã hội với quan điểm lấy Chân - Thiện - Mỹ làm gốc rễ phát triển Ninh Bình vùng đất cố có bề dày văn hố - lịch sử hàng nghìn năm Văn hố truyền thống Ninh Bình vừa có nét riêng địa, vừa mang sắc thái vùng miền yếu tố hội tụ, giao thoa nhiều văn minh Với móng lịch sử văn hóa, nghệ thuật lâu đời dân tộc nói chung tỉnh Ninh Bình nói riêng, hoạt động văn học nghệ thuật tỉnh đóng góp to lớn vào nghiệp xây dựng tỉnh Ninh Bình kháng chiến công đổi nay, đặc biệt nghiệp xây dựng đời sống văn hoá sở Lĩnh vực biểu diễn nghệ thuật có vai trò quan trọng đời sống văn hóa, góp phần giáo dục, định hướng thẩm mỹ, lối sống người xem, hệ trẻ Đây phương tiện biểu đạt truyền thống văn hóa, hình ảnh người Việt Nam nói chung tỉnh Ninh Bình nói riêng, góp phần tích cực việc giao lưu, hợp tác quốc tế văn hóa Trong năm qua, hoạt động biểu diễn tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp tỉnh Ninh Bình góp phần làm cho loại hình nghệ thuật phát triển, đa dạng hình thức, phong phú nội dung, nhiều chương trình nghệ thuật có chất lượng, đáp ứng nhu cầu thưởng thức nghệ thuật nhân dân Tuy nhiên, trình tổ chức hoạt động biểu diễn nghệ thuật xuất nhiều tượng tiêu cực, vi phạm như: Tổ chức biểu diễn khơng có giấy phép; Khơng nội dung giấy phép; Bán vé số ghế quy định; Tự ý tăng giá vé; Quảng cáo sai thật - không nội dung, thời gian chương trình biểu diễn; Mạo danh, sử dụng thiết bị thu âm trước để thể thay cho biểu diễn thật; Người biểu diễn tự ý thêm bớt lời ca, động tác biểu diễn trang phục phản cảm, không phù hợp với phong mỹ tục dân tộc Những điều làm ảnh hưởng đến phong cách thẩm mỹ phận giới trẻ, đồng thời gây xúc dư luận xã hội Đặc biệt giai đoạn nay, xây dựng xã hội vừa có đời sống vật chất đầy đủ, vừa có đời sống tinh thần lành mạnh, phong phú mục tiêu mà Đảng Nhà nước đề Bên cạnh đó, nhu cầu hưởng thụ nghệ thuật người dân ngày phong phú, đa dạng Muốn cho văn học nghệ thuật nói chung nghệ thuật biểu diễn nói riêng phục vụ xã hội cách hiệu quả, phát huy hết tác dụng cơng tác quản lý nhà nước phải đảm bảo điều kiện cần thiết cho lĩnh vực vừa hoạt động tính chất, vừa đảm bảo nâng cao khả cảm thụ, thưởng thức nghệ thuật công chúng Trên cở sở pháp lý thực tiễn công tác quản lý nhà nước lĩnh vực biểu diễn nghệ thuật đặt ngày xúc thời kỳ phát triển CNH, HĐH, hội nhập phát triển có tính tồn cầu, cần nâng cao lực quản lý nhà nước ngày hiệu lực hiệu Chính vậy, qua tìm hiểu nghiên cứu, chọn đề tài “Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật tỉnh Ninh Bình” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Đối với nước ta, quản lý nhà nước hoạt động biểu diễn nghệ thuật vấn đề mẻ Trong trình xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật cấp nói chung địa bàn cụ thể nói riêng đòi hỏi cần phải làm sáng tỏ Chính mà vấn đề thu hút quan tâm nhà quản lý, nhà nghiên cứu Có thể khái quát số đề tài liên quan đến luận văn đáng ý: - Lê Thị Thu Hiền (2009), Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật sân khấu truyền thống Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch [23] Luận văn Thạc sĩ Tác giả trình bày vấn đề chung thực trạng quản lý nhà nước hoạt động biểu diễn nghệ thuật truyền thống Bộ Văn Hóa, Thể Thao Du Lịch Từ đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu cho hoạt động - Trần Thục Quyên (2006), Quản lý hoạt động Biểu diễn nghệ thuật Nhà hát Tuổi trẻ [36] Luận văn Thạc sĩ quản lý Văn hóa Tác giả trình bày sở lý luận hoạt động biểu diễn nghệ thuật nêu lên thực trạng quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật Nhà hát Tuổi Trẻ Qua đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật Nhà hát Tuổi trẻ - Phạm Tuấn Anh (2013), Quản lý Nghệ thuật biểu diễn chuyên nghiệp Thái Bình [1] Luận văn Thạc sĩ quản lý Văn hóa Tác giả trình bày sở lý luận thực trạng quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật chun nghiệp Thái Bình Từ đưa giải pháp cho nghệ thuật biểu diễn Thái Bình phát triển phù hợp với thời kỳ đổi - Nguyễn Thanh Xuân (2017), Quản lý nguồn nhân lực tổ chức nghệ thuật biểu diễn công lập địa bàn Hà Nội [48] Luận án Tiến sĩ Tác giả hệ thống lý thuyết tạo động lực để tạo đòn bẩy hiệu cơng việc, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nguồn nhân lực tác tổ chức NTBD nay, nhận diện bảy hiệu quản lý nguồn nhân lực tổ chức NTBD công lập theo hiệu cá nhân hiệu tổ chức, nêu lên xu hướng phát triển NTBD công lập năm tới, phát triển theo chiều hướng thực lộ trình tự chủ hoạt động theo chế thị trường, cạnh tranh với loại hình giải trí khác Cuối đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức NTBD công lập - Bùi Thị Thúy Ngọc (2014), Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật tỉnh Phú Thọ [33] Luận văn thạc sĩ Quản lý Văn hóa trường Đại học Văn hóa Hà Nội Tác giả trình bày sở lý luận thực trạng quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật tỉnh Phú Thọ Từ đưa giải pháp 142 143 144 145 Phụ lục CÂU HỎI PHỎNG VẤN, DANH SÁCH NGƯỜI TRẢ LỜI 2.1 Câu hỏi vấn 2.1.1 Trưởng phòng Quản lý Văn hóa, Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Ninh Bình Ơng chia sẻ thực trạng công tác quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật tỉnh Ninh Bình thời gian qua? Ơng có kiến nghị, đề xuất với cấp, ngành? 2.1.2 Giám đốc Nhà hát Chèo Ninh Bình Xin ơng cho biết UBND tỉnh Ninh Bình có sách ưu đãi Nhà hát Chèo Ninh Bình? Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Nhà hát thời gian qua? 2.1.3 Chủ nhiệm Câu lạc Hát Sắc bùa Kỳ Phú Xin bà cho biết vai trò cộng đồng, mục đích, ý nghĩa hoạt động Câu Lạc “Hát Sắc bùa Kỳ Phú”? 2.1.4 Khán giả xem Cuộc thi nghệ thuật sân khấu Chèo chuyên nghiệp tồn quốc năm 2016 Vì ơng, bà tới xem Cuộc thi nghệ thuật sân khấu Chèo chuyên nghiệp toàn quốc năm 2016? 2.2 Danh sách người tham gia trả lời vấn Ơng Đinh Ngọc Khánh, Trưởng phòng Quản lý Văn hóa, Sở Văn hóa Thể thao Ninh Bình Ơng Nguyễn Văn Thập, Giám đốc Nhà hát Chèo Ninh Bình Chị Bùi Thị Thùy, Chủ nhiệm CLB Hát Sắc bùa Kỳ Phú, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình Ơng Nguyễn Văn Ước, xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình Em Trần Vân Anh, học sinh Trường THPT chuyên Lương Văn Tụy, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình 146 Phụ lục MỘT SỐ HÌNH ẢNH 3.1 Cơng tác quản lý 3.1.1 Ơng Tống Quang Thìn, Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình đạo buổi họp Ban Tổ chức địa phương Liên hoan Múa Quốc tế 2017 [nguồn: http://nbtv.vn] 3.1.2 Công tác tuyên truyền chào mừng Liên hoan Múa Quốc tế 2017 [nguồn: http://nbtv.vn] 147 3.2 Hoạt động biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp 3.2.1 Lễ hội truyền thống Cố đô Hoa Lư năm 2013 [nguồn: Tác giả chụp năm 2013] 3.2.2 Biểu diễn nghệ thuật Kỷ niệm 60 năm giải phóng thành phố Ninh Bình – 2014 [nguồn: Tác giả chụp năm 2014] 148 3.2.3 Cuộc thi Tài trẻ Diễn viên Sân khấu Chèo chuyên nghiệp toàn quốc năm 2014 [nguồn: Tác giả chụp năm 2014] 3.2.6 Biểu diễn nghệ thuật Lễ đón UNESCO ghi danh Quần thể Danh thắng Tràng an Di sản Văn hóa Thiên nhiên giới [nguồn: Tác giả chụp năm 2015] 149 3.2.7 Biểu diễn Nghệ thuật Múa rối Ninh Bình - 2015 [nguồn: Tác giả chụp năm 2015] 3.2.8 Vở diễn “Lưu Bình trả nghĩa” Nhà hát Chèo Ninh Bình tham dự Cuộc thi Nghệ thuật sân khấu Chèo chuyên nghiệp toàn quốc năm 2016 [nguồn: http://toquoc.vn] 150 3.2.9 Vở diễn “Cánh chim trắng đêm” Nhà hát Chèo Hà Nội tham dự Cuộc thi Nghệ thuật sân khấu Chèo chuyên nghiệp toàn quốc năm 2016 [nguồn: http://toquoc.vn] 3.2.10 Tiết mục dự thi Đoàn múa Trung Quốc Liên hoan Múa quốc tế năm 2017 tổ chức Ninh Bình [nguồn: http://dantri.com.vn] 151 3.3 Hoạt động biểu diễn nghệ thuật quần chúng 3.3.1 Hội diễn nghệ thuật quần chúng Lực lượng Cơng an Nhân dân tỉnh Ninh Bình năm 2014 [nguồn: Tác giả chụp năm 2014] 3.3.2 Hội diễn Nghệ thuật Quần chúng tỉnh Ninh Bình năm 2014 [nguồn: Tác giả chụp năm 2014] 152 3.3.3 Liên hoan Nghệ thuật Quần chúng tỉnh Ninh Bình năm 2015 [nguồn: Tác giả chụp năm 2015] 3.3.4 Liên hoan Tiếng hát Thanh niên hệ Bác Hồ năm 2015 [nguồn: Tác giả chụp năm 2015] 153 3.3.5 Biểu diễn nghệ thuật Hội thi Văn hóa Cơng sở năm 2015 [nguồn: Tác giả chụp năm 2015] 3.3.6 Hội diễn văn nghệ quần chúng cơng nhân viên chức lao động tỉnh Ninh Bình năm 2015 [nguồn: Tác giả chụp năm 2015] 154 3.3.7 Hội diễn nghệ thuật quần chúng tỉnh Ninh Bình năm 2016 [Nguồn: tác giả chụp năm 2016] 3.3.8 Hội diễn Nghệ thuật quần chúng thành phố Ninh Bình năm 2016 [nguồn: Tác giả chụp năm 2016] 155 3.3.9 Trung tâm Văn hóa tỉnh Ninh Bình biểu diễn Lễ hội Hoa Lư năm 2017 [nguồn: Tác giả chụp năm 2017] 3.3.10 Hội diễn nghệ thuật quần chúng tỉnh Ninh Bình năm 2017 [nguồn: Tác giả chụp năm 2017] 159 ... cho hoạt động biểu diễn nghệ thuật 48 2.2.3 Kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm hoạt động BDNT 53 2.3 Thực trạng hoạt động biểu diễn nghệ thuật Ninh Bình …… 54 2.3.1 Hoạt động biểu diễn nghệ thuật. .. diễn nghệ thuật tỉnh Ninh Bình Chương 3: Quan điểm, mục tiêu, giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật tỉnh Ninh Bình 9 Chương KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN NGHỆ... nước hoạt động biểu diễn nghệ thuật Quản lý nhà nước hoạt động biểu diễn nghệ thuật tác động chủ thể quản lý tập thể cá nhân chịu trách nhiệm thực 13 nhiệm vụ hoạt động nghệ thuật biểu diễn để