Quản lý lễ hội đình phụng pháp, phường đằng giang, quận ngô quyền, thành phố hải phòng

Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa cơ sở lý luận chung về lễ hội và lễ hội truyền thống Việt Nam, các văn bản của trung ương và địa phương về quản lý lễ hội làm cơ sở khoa học trong côn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG

VŨ THỊ TUYẾT MAI

QUẢN LÝ LỄ HỘI ĐÌNH PHỤNG PHÁP PHƯỜNG ĐẰNG GIANG, QUẬN NGÔ QUYỀN,

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA

Khóa 5 (2016-2018)

Hà Nội, 2018

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG

VŨ THỊ TUYẾT MAI

QUẢN LÝ LỄ HỘI ĐÌNH PHỤNG PHÁP PHƯỜNG ĐẰNG GIANG, QUẬN NGÔ QUYỀN,

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa

Mã số: 8319042

Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Thị Minh Lý

Hà Nội, 2018

Tôi xin cam đoan đề tài “Quản lý lễ hội Đình Phụng Pháp, phường

Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng” là công trình nghiên

cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của TS Lê Thị Minh Lý Đề tài này người viết chưa công bố và không trùng lặp với đề tài nào được công bố

Một số thông tin liên quan, số liệu và trích dẫn đều được ghi rõ tại phần tài liệu tham khảo và phụ lục trong luận văn

Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn về lời cam đoan này

Hà Nội, ngày tháng năm 2018

Tác giả luận văn

Vũ Thị Tuyết Mai

UBND Ủy ban nhân dân

UNESCO Tên tiếng Anh: United Nations Educational Scientific and

Cultural Organization

Tên tiếng Việt: Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hoá của Liên Hợp Quốc

VH&TT Văn hóa và Thông tin

VHTT&DL Văn hóa, thể thao và du lịch

XHH Xã hội hóa

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI VÀ TỔNG QUAN VỀ LỄ HỘI ĐÌNH PHỤNG PHÁP 9

1.1 Một số khái niệm 9

1.1.1 Lễ hội và lễ hội truyền thống 9

1.1.2 Quản lý 11

1.1.3 Quản lý lễ hội 14

1.2 Nội dung quản lý về lễ hội 15

1.2.1 Quản lý nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị lễ hội truyền thống 16

1.2.2 Quản lý kinh tế trong hoạt động lễ hội 16

1.2.3 Quản lý các hoạt động dịch vụ, môi trường và trật tự công cộng 17

1.2.4 Xã hội hóa trong quản lý lễ hội truyền thống 18

1.3 Hệ thống văn bản về quản lý lễ hội 20

1.3.1 Hệ thống các văn bản của Trung ương 20

1.3.2 Hệ thống các văn bản của địa phương 23

1.4 Tổng quan lễ hội đình Phụng Pháp 24

1.4.1 Đặc điển kinh tế - xã hội của phường Đằng Giang 24

1.4.2 Lễ hội đình Phụng Pháp 26

1.4.3 Vai trò của lễ hội 31

Tiểu kết 35

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ LỄ HỘI ĐÌNH PHỤNG PHÁP 37

2.1 Chủ thể quản lý 37

2.1.1 Chủ thể quản lý nhà nước 37

2.1.1.1 Phòng Văn hóa và Thông tin 37

2.1.1.2 Ủy ban nhân dân phường Đằng Giang 38

2.1.2 Quản lý của cộng đồng 40

2.2 Các hoạt động quản lý lễ hội 42

2.2.1 Tổ chức lễ hội 42

2.2.1.1 Xây dựng kế hoạch tổ chức 42

2.2.2 Quản lý vệ sinh môi trường, an ninh trật tự 45

2.2.3 Nghiên cứu, nhận diện giá trị và bảo tồn 47

2.2.4 Dịch vụ và kinh phí cho lễ hội 48

2.2.4.1 Quản lý dịch vụ ở lễ hội 48

2.2.4.2 Huy động nguồn lực tổ chức lễ hội 49

2.2.5 Kiểm soát và thanh tra 52

2.3 Đánh giá lễ hội 54

Tiểu kết 61

Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ LỄ HỘI 62

3.1 Một số vấn đề trong quản lý lễ hội tại địa phương hiện nay 62

3.2 Một số giải pháp 64

3.2.1 Bảo tồn giá trị lễ hội đình Phụng Pháp 64

3.2.2 Xây dựng cơ sở vật chất, đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trường 66

3.2.3 Quảng bá giá trị của lễ hội 68

3.2.4 Khai thác giá trị lễ hội gắn với phát triển du lịch 69

3.2.5 Xã hội hóa công tác bảo tồn và phát huy giá trị lễ hội 71

3.2.6 Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra 73

3.2.7 Phát huy vai trò của cộng đồng 74

Tiểu kết 75

KẾT LUẬN 77

TÀI LIỆU THAM KHẢO 79

PHỤ LỤC 83

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Lễ hội là một loại hình di sản văn hóa phi vật thể Ở nước ta lễ hội là một sự kiện văn hóa được tổ chức mang tính cộng đồng, có bản sắc riêng theo vùng miền, địa phương "Lễ" là những hoạt động nhằm biểu hiện sự tôn kính của con người với nhân vật được thờ tại di tích như thần linh, các nhân vật lịch sử có công với đất nước, với nhân dân địa phương Phần lễ phản ánh những ước mơ chính đáng của con người về mong ước cuộc sống

ấm no, bình đẳng, hạnh phúc, cầu cho mưa thuận gió hòa "Hội" là những sinh hoạt văn hóa, nghệ thuật của cộng đồng dân cư, xuất phát từ nhu cầu cuộc sống Lễ hội là một bộ phận quan trọng của di sản văn hóa phi vật thể của dân tộc Việt Nam và là một hiện tượng có tính chất tổng hợp chứa đựng trong đó cả tín ngưỡng, tôn giáo, phong tục tập quán, diễn xướng dân gian và văn nghệ dân gian

Ngày nay, nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân ngày càng được nâng cao Việc tham gia các hoạt động lễ hội là một trong những nhu cầu không thể thiếu của người dân Việt Nam nhằm hướng về nguồn cội và được giao lưu sinh hoạt văn hóa cộng đồng, góp phần tạo nên sự đa dạng của văn hóa Việt Nam

Lễ hội gồm phần lễ và phần hội Phần lễ thể hiện những tình cảm thiêng liêng của con người khi nhớ về nguồn cội, lòng tôn kính và biết ơn

tổ tiên, tình yêu và niềm tự hào về quê hương, đất nước Phần hội là những làn điệu dân ca, những trò chơi dân gian truyền thống được tổ chức tại khu vực tổ chức lễ hội tạo sân chơi lành mạnh cho nhân dân địa phương và du khách khi đến với lễ hội

Hiện nay, vấn đề đặt ra là công tác quản lý lễ hội đã phù hợp với truyền thống văn hóa dân tộc, phong tục tập quán của địa phương cũng như gìn giữ, phát huy được các giá trị văn hóa truyền thống và giải quyết tốt

những vấn đề phát sinh khi tổ chức lễ hội hay chưa Do đó, cần phải nghiên cứu, tìm hiểu về công tác quản lý lễ hội để góp phần làm phong phú kho di sản văn hóa Việt Nam trong thời đại hiện nay

Là một chuyên viên phụ trách lĩnh vực di sản tôi nhận thấy vấn đề nghiên cứu và tìm hiểu công tác quản lý lễ hội trên địa bàn phường là một việc làm thiết thực để góp phần nâng cao chất lượng tổ chức lễ hội cũng như bảo lưu và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc nói chung, lễ hội trên địa bàn phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành

phố Hải Phòng nói riêng Vì vậy, tôi lựa chọn đề tài Quản lý lễ hội đình

Phụng Pháp, phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng làm đề tài luận văn của mình

2 Lịch sử nghiên cứu

2.1 Nghiên cứu về lễ hội, quản lý lễ hội

Nhà nghiên cứu Vũ Ngọc Khánh trong công trình Lễ hội trong cộng

đồng các dân tộc Việt Nam, 2004, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội cho

rằng lễ hội không phải là một hiện tượng văn hóa bất biến mà nó có sự thay đổi qua thời gian Sự biến đổi và tiếp tục của các lễ hội chính là sự hài hòa của nó đối với không gian và thời gian nhất định Thừa nhận sự trường tồn của lễ hội cổ truyền, các nhà nghiên cứu không quan niệm lễ hội là sự luyến tiếc quá khứ, để lưu giữ, huyền thoại và cô lập con người Lễ hội cũng không phải tồn tại để con người quay ra tìm sự huyền bí với những cảm giác bồng bềnh, ngây ngất nhằm mục đích thoát ly cuộc sống Trong lễ hội có sự tưởng tượng về sự hiện diện các thần linh, các bí tích, nhưng không phải là để tấn công khoa học, đi ngược chiều với xã hội mới như xã hội hậu công nghiệp

Năm 2004, các tác giả Nguyễn Thu Linh và Phan Văn Tú thực hiện

đề tài khoa học cấp Bộ Quản lý lễ hội cổ truyền: Thực trạng và giải pháp

Đề tài đã đánh giá tương đối đầy đủ về thực trạng lễ hội truyền thống Việt

Nam và đưa ra một số giải pháp để phát triển và nâng cao giá trị của lễ hội Giáo dục các thế hệ biết và hiểu về lịch sử - văn hóa dân tộc địa phương mình qua các trải nghiệm hội hè, trò chơi, trò diễn dân gian có giá trị tìm lại môi trường phục sinh và tôn tạo Hàng loạt các nghề thủ công - mỹ nghệ, ẩm thực truyền thống được củng cố và phát triển tạo ra những cơ hội việc làm và thu nhập cho không ít lao động, góp phần bảo vệ di sản - văn hóa dân gian đang có cơ hội trở thành hàng hóa có giá trị trong xã hội hiện đại Các tác giả nhấn mạnh rằng lễ hội đang trở thành một sản phẩm

du lịch, thúc đẩy kinh tế ở nhiều địa phương

Về quản lý lễ hội, tác giả Bùi Hoài Sơn công bố công trình Quản lý

lễ hội truyền thống của người Việt, 2009, Nxb Văn hóa Dân tộc, Hà Nội

Tác giả đã khái quát hệ thống văn bản của Nhà nước ta về quản lý lễ hội, đánh giá ưu, nhược điểm về công tác quản lý lễ hội, đưa ra một số giải pháp tăng cường quản lý lễ hội từ góc độ quản lý di sản văn hóa phi vật thể

Ông Ngô Đức Thịnh trong Văn hóa vùng và phân vùng văn hóa ở

Việt Nam, Nxb KHXH, Hà Nội cho rằng:

Lễ là một hiện tượng tổng thể, không phải là thực thể chia đôi (phần lễ và phần hội) một cách tách biệt như một số học giả đã quan niệm mà nó được hình thành trên cơ sở một cốt lõi nghi lễ tín ngưỡng nào đó (thường là tôn thờ một vị thần linh lịch sử hay một vị thần linh nghề nghiệp nào đó) rồi từ đó nảy sinh và tích hợp các hiện tượng sinh hoạt văn hóa, phái sinh để tạo nên một tổng thể lễ hội Cho nên trong lễ hội, phần lễ là phần gốc

rễ, chủ đạo, phần hội là phần phái sinh tích hợp [39]

Trong Văn hóa học, Nxb Văn hóa Thông tin và Viện văn hóa, Hà Nội, tác giả Đoàn Văn Chúc lại xây dựng khái niệm lễ hội từ cụm từ Lễ - Tết - Hội theo nghĩa gốc Hán, và từ khái niệm Lễ, khái niệm Tết, khái niệm

Hội ông cho rằng đều chỉ một loại hình nghi thức, cũng là một loại hình

phong tục và trong đời sống xã hội, ba hình thức trên thường xâm nhập vào nhau, đan xen với nhau Theo ông:

Lễ là sự bày tỏ kính ý đối với một sự kiện xã hội hay tự nhiên, hư

tưởng hay có thật, đã qua hay hiện tại được thực hành theo nghi điển rộng lớn và theo phương thức thẩm mỹ, nhằm biểu hiện giá trị của đối tượng được cử lễ và diễn đạt thái độ của công chúng

hành lễ Hội là cuộc vui chơi bằng vô số các hoạt động giải trí

công cộng diễn ra tại một địa điểm nhất định vào dịp cuộc lễ kỷ niệm một sự kiện xã hội hay tự nhiên, nhằm biểu đạt sự phấn khích, hoan hỷ của công chúng dự lễ [10]

Năm 2011, tác giả Lê Thanh Tùng có bài Lễ hội cổ truyền của cư

dân ven biển Hải Phòng - bước đầu nhận diện Qua việc nghiên cứu các lễ

hội ven biển ở Hải Phòng, tác giả đã thống kê và phân loại lễ hội ven biển

Năm 2012, tác giả Lê Thanh Tùng hoàn thành Luận án tiến sĩ Lễ hội

cổ truyền cư dân ven biển Hải Phòng và sự biến đổi trong giai đoạn hiện nay Trong luận án, tác giả đã đưa ra những giá trị qua quá trình nghiên cứu

về lễ hội của Hải Phòng

Luận văn Thạc sĩ Quản lý lễ hội truyền thống Phủ Quảng Cung, xã

Yên Đồng, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định (2016), Đào tiến Trọng Tác giả đi

sâu vào phân tích, đánh giá công tác quản lý lễ hội truyền thống tại Phủ Quảng Cung, xã Yên Đồng, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định”, từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao công tác quản lý lễ hội tại địa phương

Luận văn Thạc sĩ Quản lý lễ hội Bình Đà, xã Bình Minh, Thanh Oai,

Hà nội (2016), Nguyễn Thu Hằng Tác giả phân tích, đánh giá thực trạng

công tác tổ chức lễ hội tại xã Bình Minh để đưa ra các giải pháp quản lý lễ hội Bình Đà nói riêng, công tác quản lý lễ hội tại huyện Thanh Oai nói chung

Lễ hội là vấn đề được nhiều nhà nghiên cứu quan tâm trên bình diện chung về lý luận, mô tả quá trình chuẩn bị, diễn biến của từng lễ hội, tìm

hiểu và làm rõ các giá trị đa dạng của loại hình này trong nhiều công trình

đã được công bố Những vấn đề về quản lý lễ hội cũng đã được một số tác giả quan tâm để chỉ ra thực trạng chung trong công tác quản lý qua đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, góp phần bảo tồn giá trị của lễ hội ở nước ta hiện nay

2.2 Nghiên cứu về di tích, lễ hội đình Phụng Pháp

Trong hồ sơ lưu tại Bảo tàng Hải Phòng, hiện nay còn lưu giữ được

Hồ sơ di tích lịch sử kiến trúc nghệ thuật đình Phụng Pháp trong đó cán bộ

lập hồ sơ trích lục lại nguồn gốc di tích từ cuốn Đại Việt sử ký toàn thư, tập

1 trang 197 - Hà Nội 1983 Ngoài các phần như giới thiệu về nhân vật được thờ tại di tích còn có khảo tả di tích, những hiện vật đáng quan tâm, giới thiệu về sinh hoạt văn hóa, lễ hội tại di tích và đặc biệt là giá trị lịch sử văn hóa của lễ hội đình Phụng Pháp

Năm 2013, Nhóm tác giả Nguyễn Đức Giang, Trịnh Minh Hiên,

Đồng Hồng Hoàn biên soạn cuốn Thành hoàng làng Hải Phòng, Nxb Từ

điển Bách khoa Hà Nội - 2013 [15] Trong sách, nhóm tác giả tóm lược về nguồn gốc của di tích, ý nghĩa của nhân vật được thờ tại di tích và sơ lược những nét chính về lễ hội truyền thống đình Phụng Pháp

Cho đến nay, mặc dù đã có nhiều bài viết về di tích Đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền Tuy nhiên chưa có công trình khoa học chuyên biệt nào tập trung nghiên cứu sâu về công tác quản

lý lễ hội đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng để từ đó đưa ra những giải pháp hữu hiệu nhằm quản lý, bảo tồn và phát huy những giá trị tín ngưỡng tâm linh của lễ hội đình Phụng Pháp trong giai đoạn hiện nay Vì vậy, trong luận văn này tác giả kế thừa, tiếp thu, đúc kết các công trình nghiên cứu của các học giả đi trước để đánh giá nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp về vấn đề quản lý lễ hội

đó tác giả luận văn đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý lễ hội đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang nói riêng, các lễ hội trên địa bàn Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng nói chung

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa cơ sở lý luận chung về lễ hội và lễ hội truyền thống Việt Nam, các văn bản của trung ương và địa phương về quản lý lễ hội làm

cơ sở khoa học trong công tác tổ chức, quản lý lễ hội truyền thống đình Phụng Pháp

- Phân tích, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác tổ chức, quản lý lễ hội truyền thống đình Phụng Pháp trong giai đoạn hiện nay, chỉ ra những thuận lợi và khó khăn trong công tác tổ chức, quản lý lễ hội ở cơ sở

- Đề xuất một số giải pháp về công tác quản lý lễ hội trên địa bàn phường để phù hợp với yêu cầu và tình hình thực tế

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn: Quản lý lễ hội đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng hiện nay

- Nội dung nghiên cứu: Công tác quản lý lễ hội đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng

5 Phương pháp nghiên cứu

Tác giả luận văn sử dựng các phương pháp sau:

- Phương pháp quan sát thực tế: Bằng việc tham gia trực tiếp lễ hội, tác giả luận văn có được sự so sánh, đánh giá trực tiếp về công tác tổ chức

và quản lý lễ hội; phỏng vấn nhân dân và du khách đến với lễ hội, các nhà quản lý, cán bộ văn hóa, người tham gia tổ chức lễ hội về nguyện vọng, nhu cầu tham gia lễ hội Ngoài ra, tác giả đã chụp một số bức ảnh phản ánh chân thực về các hoạt động lễ hội để làm tài liệu trưng bày, tuyên truyền

- Phương pháp phân tích, tổng hợp: nhằm đánh giá các công trình nghiên cứu về lễ hội, quản lý lễ hội, các báo cáo khoa học về di tích lịch sử văn hóa, lễ hội truyền thống đình Phụng Pháp

6 Những đóng góp của luận văn

Đề tài của luận văn đánh giá khách quan về thực trạng công tác quản lý và tổ chức lễ hội đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng trong năm 2017 và năm 2018, chỉ ra những kết quả đạt được và một số hạn chế trong quá trình tổ chức so với các lễ hội khác

Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần là một nguồn tư liệu, dẫn chứng để Phòng Văn hóa và Thông tin quận, Ủy ban nhân dân phường Đằng Giang bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa đình Phụng Pháp nói riêng, các lễ hội trên địa bàn nói chung để công tác quản lý được chặt chẽ, đúng quy dịnh của pháp luật, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương

7 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, luận văn gồm có 03 chương

Chương 1: Những vấn đề chung về quản lý lễ hội và tổng quan lễ hội đình Phụng Pháp

Chương 2: Thực trạng quản lý lễ hội đình Phụng Pháp, phường Đằng

Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng

Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý lễ hội trên địa bàn phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ LỄ HỘI

VÀ TỔNG QUAN VỀ LỄ HỘI ĐÌNH PHỤNG PHÁP

1.1 Một số khái niệm

1.1.1 Lễ hội và lễ hội truyền thống

Lễ hội là một từ ghép và có thể được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau

Lễ hội theo học giả Đào Duy Anh trong Việt Nam văn hoá sử cương

thì gọi là đại hội (vào đám hay vào hội) [3, tr.255] Về sau nhiều học giả

đã thay thuật ngữ này bằng các thuật ngữ tương đương Tuy nhiên, trong các công trình nghiên cứu qua tên sách, tên bài viết đã có nhiều cách gọi khác nhau

Tác giả Toan Ánh trong cuốn Nếp cũ - Hội hè đình đám thì quan niệm

rằng: hội hè đình đám là những cuộc tổ chức hội họp tại các thôn xã nhân dịp vào đám và trong dịp vào đám này có nhiều trò mua vui cho dân thôn giải trí [4, tr.9]

Theo tác giả Trần Ngọc Thêm trong cuốn Cơ sở văn hóa Việt Nam

thì cho rằng: “Lễ hội là hệ thống phân bố theo không gian: vào mùa xuân

và mùa thu, khi công việc đồng áng rảnh rỗi nhất, lễ hội diễn ra liên tiếp hết chỗ này đến chỗ khác, mỗi vùng có lễ hội của riêng mình” [45, tr 26] Lễ hội có phần lễ và phần hội: Phần lễ mang ý nghĩa tạ ơn và cầu xin thần linh bảo trợ cho cuộc sống của mình Phần hội gồm các hoạt động vui chơi giải trí với nhiều nội dung phong phú, hình thức đa dạng Nhìn chung, phần lớn các trò chơi này đều xuất phát từ những ước vọng thiêng liêng của con người nông nghiệp

Khi nghiên cứu về lễ hội trong Môi trường tự nhiên, xã hội và văn

hóa của lễ hội cổ truyền người Việt ở Bắc Bộ ông Ngô Đức Thịnh cho rằng:

“Lễ hội là một trong những hiện tượng sinh hoạt văn hóa cổ truyền tiêu biểu

của nhiều tộc người ở nước ta cũng như trên thế giới Nó là tấm gương phản chiếu khá trung thực đời sống văn hóa của mỗi dân tộc” [40, tr.7]

Tác giả Vũ Ngọc Khánh cho rằng: “Lễ hội cũng gọi là hội lễ, là hình thức sinh hoạt văn hóa xã hội của một tập thể, một tổ chức thuộc giới, nghề, ngành hoặc tôn giáo trong phạm vi một địa phương hoặc trong cả nước” [24, tr.79]

Luật Di sản văn hoá sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hoá (2009) thống nhất di sản văn hoá tồn tại dưới hai dạng: Di sản văn

hoá vật thể và di sản văn hoá phi vật thể Chương 1, Điều 4 của Luật Di sản

văn hoá đã nêu rõ:

Di sản văn hoá phi vật thể là sản phẩm tinh thần có giá trị lịch sử văn hoá, khoa học được lưu giữ bằng trí nhớ, chữ viết được lưu truyền bằng miệng, truyền nghề, trình diễn và các hình thức lưu giữ, lưu truyền khác bao gồm tiếng nói, chữ viết, tác phẩm văn học nghệ thuật, khoa học ngữ văn truyền miệng, diễn xướng dân gian, lối sống, nếp sống, lễ hội, bí quyết và các nghề thủ công truyền thống, tri thức về y, dược học cổ truyền, về văn hoá ẩm thực, về trang phục truyền thống dân tộc và các tri thức dân gian khác [31, tr.13]

Song song với lễ, hội có nghĩa là các cuộc vui được tổ chức cho đông đảo người tham gia theo phong tục riêng biệt của địa phương hoặc vào những dịp đặc biệt khác trong năm

Có nhiều cách hiểu khác nhau về lễ hội nhưng tựu chung đều khẳng định lễ hội là một trong những sự kiện văn hóa, mang tính cố kết cộng đồng, lễ hội bao gồm hai phần là phần lễ và phần hội Phần lễ gồm các hoạt động và một số nghi thức thể hiện sự tôn trọng, kính phục đối với thần linh, thành hoàng làng, nhân vật được thờ tại di tích Phần hội là một chuỗi các hoạt động vui chơi, giải trí thể hiện tín ngưỡng của cộng đồng dân cư Hội

là hoạt động tổ chức các trò vui, liên hoan văn nghệ, thi đấu thể thao, thi nấu cơm, chơi bịt mắt bắt dê, bịt mắt đập niêu xuất phát từ nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân địa phương và phục vụ khách du lịch

Truyền thống là quan điểm để nhắc đến những cái gì đã có từ lâu đời, mang tính bền vững và được trao truyền từ thế hệ trước sang thế hệ nối tiếp Những lễ hội được hình thành từ xa xưa, được tổ chức qua nhiều năm

từ thế hệ này sang thế hệ khác thì được gọi là lễ hội truyền thống Lễ hội truyền thống được các thế hệ sau nối tiếp thế hệ trước bảo lưu và khẳng định để bảo tồn, phát huy những giá trị tốt đẹp trong đời sống xã hội

Các hoạt động văn hóa được tổ chức trong lễ hội truyền thống là một trong những nơi còn lưu giữ được những giá trị tốt đẹp của cộng đồng dân

cư hay một nhóm người của địa phương, được lưu truyền từ thế hệ này qua thế hệ khác nối tiếp nhau, với mục đích bảo lưu, phát huy những giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp trong đời sống hàng ngày Có thể nói, lễ hội truyền thống là một thành tố văn hóa mang tính lịch sử Lễ hội truyền thống được lưu giữ, tổ chức hàng năm nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của cộng đồng, hoặc của một nhóm người hay một vùng, miền khác nhau

Lễ hội truyền thống là lễ hội được hình thành, phát triển và lưu giữ theo phương thức dân gian, lưu truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác, cho đến ngày nay hoặc được khôi phục lại Lễ hội mang tính lịch sử riêng biệt, được lưu truyền lại trong nhân dân và được coi như một phong tục, tập quán của địa phương nơi sản sinh ra nó Một quan điểm chung được nhiều người tán thành là những lễ hội dân gian mà được hình thành trước năm

1945 còn được gọi là lễ hội truyền thống

1.1.2 Quản lý

Quản lý là một khái niệm tương đối rộng, mang tính khái quát tất cả các vấn đề liên quan trong đời sống xã hội Trong thực tế, có khá nhiều cách tiếp cận nội dung về khái niệm quản lý Theo nghĩa thông thường,

quản lý được nhắc tới với các hoạt động tổ chức chỉ đạo, điều hành, điều khiển, khích lệ, kiểm tra, điều chỉnh…

Trong đời sống xã hội, con người muốn tồn tại và phát triển đều phải dựa vào sự nỗ lực của một tổ chức, từ một nhóm nhỏ đến phạm vi rộng lớn hơn ở tầm quốc gia, quốc tế và đều phải thừa nhận, chịu một sự quản lư nào

đó Như vậy, quản lý là một khái niệm được sử dụng rộng rãi trong các lĩnh vực khác nhau như: kinh tế, luật học, điều khiển học Vì thế, các nhà nghiên cứu ở từng lĩnh vực đã đưa ra những quan niệm khác nhau về quản lý

Theo nghĩa rộng, quản lý là hoạt động có mục đích của con người Theo nghĩa hẹp, quản lý là sự sắp đặt, chăm nom công việc

Theo nghĩa thông thường, phổ biến nhất: “Quản lý là hoạt động tác động một các có tổ chức và định hướng của chủ thể quản lý vào một đối tượng để điều chỉnh các quá trình phát triển xã hội và hành vi của con người, nhằm duy trì tính ổn định và phát triển đối tượng theo những mục tiêu đề ra” [18, tr.5]

Trong công tác quản lý, chủ thể quản lý tiến hành các hoạt động xác định mục tiêu, chủ trương, chính sách, kế hoạch, tổ chức thực hiện, điều chỉnh các hoạt động để thực hiện các mục tiêu đề ra Trong đó mục tiêu quan trọng nhất là nhằm tạo ra môi trường, điều kiện cho sự phát triển của đối tượng quản lý

Quan niệm về quản lý ở nước ta cũng thường được hiểu là sự lãnh đạo, điều hành, giám sát của con người hoặc tổ chức cấp trên đối với người hoặc tổ chức cấp dưới

Trên cơ sở đó, chúng ta có thể hiểu quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý trong quá trình tiến hành các hoạt động nhằm đạt tới các mục tiêu kinh tế- xã hội đã được xây dựng trước đó

Quản lý là quá trình tổ chức, là sự điều hành có sự tính toán các hoạt động xã hội bằng thể chế pháp luật, chính sách, bộ máy quản lý nhà nước

Quản lý mang tính khoa học dựa trên cơ sở vận dụng những quy luật phát triển của tự nhiên, xã hội và các đối tượng khác Ngoài ra, quản lý còn là một nghệ thuật, đòi hỏi rất nhiều kiến thức khoa học tự nhiên, khoa học xã hội

Về khái niệm quản lý, tác giả Cao Đức Hải quan niệm: “Quản lý là hoạt động hay tác động có định hướng, có chủ định của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [16]

Khái niệm về quản lý nhà nước, tác giả sách Luật hành chính viết:

Quản lý nhà nước là sự tác động có tổ chức và điểu chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với quá trình xã hội và hành vi hoạt động của công dân do các cơ quan nhà nước hành pháp từ Trung ương đến cơ sở tiến hành để thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước, phát triển các mối quan hệ xã hội, duy trì trật tự an ninh, thỏa mãn những nhu cầu hằng ngày của nhân dân [19, tr.19]

Quản lý nhà nước về văn hóa là sự chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan văn hóa từ trung ương đén địa phương đối với lĩnh vực văn hóa nói chung, trong đó có công tác quản lý lễ hội Quản lý nhà nước về văn hóa là một hoạt động có chủ đích của nhà nước bằng hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật và bộ máy hành chính của mình, góp phần bảo tồn, gìn giữ, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của đất nước hoặc địa phương cụ thể, điều chỉnh hoạt động của các tổ chức

và cá nhân trong lĩnh vực văn hóa với mục đích giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam, tiếp thu những tinh hoa văn hóa của nhân loại với mục tiêu xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân

1.1.3 Quản lý lễ hội

Quản lý lễ hội là một lĩnh vực cụ thể của quản lý di sản văn hóa

Theo tác giả Bùi Hoài Sơn thì:

Quản lý di sản nói chung, lễ hội nói riêng là công việc của Nhà nước được thực hiện thông qua việc ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lễ hội truyền thống nhằm mục đích bảo tồn và phát huy những giá trị văn hóa của lễ hội được cộng đồng coi trọng, đồng thời nhằm góp phần phát triển kinh tế, xã hội của từng địa phương nói riêng, cả nước nói chung [36, tr.15]

Cùng bàn về quản lý lễ hội, ông cho rằng:

Quản lý lễ hội là công việc của nhà nước được thực hiện thông qua việc ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về lễ hội truyền thống nhằm mục đích bảo tồn và phát huy những giá trị văn hóa của lễ hội được cộng đồng coi trọng đồng thời nhằm góp phần phát triển kinh tế, xã hội [36, tr.198]

Công tác quản lý nhà nước về lễ hội ở nước ta được thực hiện thông qua việc ban hành hệ thống các văn bản như Luật, Nghị định, Thông tư, Công văn, hướng dẫn Trong quá trình tổ chức thực hiện, các cấp chính quyền địa phương có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của cấp trên nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của lễ hội

Ở từng địa phương, từng vùng, miền lại có phương thức tổ chức các hoạt động lễ hội khác nhau Trong mỗi lễ hội, người ta lại tổ chức những hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, trò chơi truyền thống mang tính riêng biệt theo địa phương của mình Vì vậy thế mà đã có rất nhiều định nghĩa khác nhau về hình thái sinh hoạt văn hóa này

Quản lý nhà nước về lễ hội là quá trình sử dụng các văn bản quy định của nhà nước, hướng dẫn của cơ quan chức năng địa phương như Luật, Nghị định, Thông tư, Hướng dẫn, Công văn… để kiểm tra, giám sát, can thiệp vào các hoạt động của lễ hội bằng các phương thức tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra nhằm duy trì việc thực hiện hệ thống chính sách, hệ thống các văn bản pháp quy, chế tài của nhà nước đã ban hành để đảm bảo các hoạt động lễ hội diễn ra an toàn, tạo không khí vui tươi phấn khởi trong nhân dân góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển

Tóm lại, quản lý lễ hội là hình thức quản lý ở nhiều hoạt động khác nhau đối với hoạt động lễ hội nhằm đảm bảo được nét đặc trưng văn hóa tâm linh, nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân địa phương

và du khách; đảm bảo được tính thiêng của các nghi lễ cổ truyền, gìn giữ được những giá trị văn hóa tốt đẹp của lễ hội, đồng thời hạn chế được các hoạt động mê tín dị đoan, những hành vi vi phạm pháp luật, lợi dụng lễ hội

để trục lợi

1.2 Nội dung quản lý về lễ hội

Công tác quản lý lễ hội là hoạt động quản lý nhà nước và một số hình thức quản lý khác đối với các hoạt động của lễ hội Để quản lý tốt lễ hội cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa quản lý di tích với quản lý đất đai, quản lý an ninh trật tự, quản lý các di vật cổ vật tại di tích, công tác đảm bảo vệ sinh môi trường và quản lý tốt các hoạt động hội diễn ra Quản lý nhà nước về lễ hội là quá trình các cơ quan nhà nước sử dụng các cơ chế chính sách, pháp luật, tổ chức bộ máy nhà nước và các nguồn lực khác…

để kiểm tra, rà soát, can thiệp trực tiếp vào các hoạt động của lễ hội bằng các phương thức tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra, giám sát để duy trì việc thực hiện hệ thống chính sách, pháp luật theo đúng định hướng của Đảng và Nhà nước ta đã chỉ đạo

1.2.1 Quản lý nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị lễ hội truyền thống

Có thể nói, lễ hội vừa là nơi lưu giữ, bảo tồn những giá trị văn hóa tinh thần và vật chất, vừa là môi trường hướng con người về với quá khứ, nhập vào cái “hữu hạn”, hướng tới cái “vô hạn” trong sự thăng hoa theo từng cung bậc cảm xúc của mỗi thành viên trong cộng đồng

Lễ hội truyền thống không chỉ là một di sản quá khứ để lại mà còn là nguồn một tài nguyên, một tài sản quý giá, là vốn liếng của nhiều lĩnh vực văn hóa - xã hội và kinh tế của thời hiện đại Trong bối cảnh xây dựng, phát triển đất nước và giao lưu hội nhập với thế giới hiện nay, việc bảo tồn và phát huy các giá trị di sản lễ hội - di sản văn hóa đã và đang đặt trách nhiệm rất nặng nề lên vai những người làm công tác quản lý văn hóa, quản

lý lễ hội

1.2.2 Quản lý kinh tế trong hoạt động lễ hội

Quản lý nhà nước về kinh tế trong hoạt động lễ hội truyền thống là nói đến việc hạch toán ngân sách thu chi các hoạt động của lễ hội

Trên thực tế tổ chức lễ hội nhằm mục đích tuyên truyền giáo dục chủ nghĩa yêu nước, quảng bá hình ảnh thương hiệu và các sự kiện hoạt động mang tính kinh doanh, dịch vụ Việc quản lý nhà nước được thực hiện bởi

cơ quan thuế vụ và bằng cách áp dụng định mức thuế theo luật pháp và quy định khác của địa phương Những lễ hội truyền thống do Nhà nước chủ trương và đầu tư thì việc quản lý thu - chi sẽ do cơ quan tài chính đủ thẩm quyền của các cấp tổ chức lễ hội chịu trách nhiệm Đối với những lễ hội truyền thống do cộng đồng đóng góp kinh phí và tham gia việc thu - chi (phương thức xã hội hóa) thì việc quản lý nhà nước chủ yếu là cùng các cơ quan hữu quan và đại diện cộng đồng mở hội bàn bạc phương thức tổ chức

và xây dựng quy chế quản lý thu - chi tài chính cho riêng lễ hội đó và cùng với các bên liên quan, cán bộ quản lý văn hóa có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát và xử lý sai phạm các vấn đề có liên quan đến kinh tế tài

chính của lễ hội

Tổ chức quản lý hoạt động văn hóa nói chung, hoạt động lễ hội trong

cơ chế thị trường, từ xóa bỏ cơ chế quan liêu bao cấp chuyển sang cơ chế hoạch toán kinh tế độc lập cùng với quy luật cung cầu và quy luật cạnh tranh Đặc trưng của nền kinh tế thị trường là sản xuất kinh doanh dịch vụ hàng hóa để tồn tại và phát triển, chúng taphải đổi mới cơ chế quản lý trong mọi lĩnh vực Kinh phí tổ chức lễ hội truyền thống thời gian trước đây được lấy từ sản phẩm của ruộng đình, ruộng chèm (ngày nay không còn) Kinh phí để tổ chức mở hội phải dựa vào sự đóng góp của nguời dân trong cộng đồng hoặc phải tạo ra nguồn thu ngân sách, tích lũy kinh phí để mở hội cho những năm sau Tất nhiên, phát triển nền kinh tế thị trường theo cơ chế thị trường luôn có mặt tích cực và tiêu cực, hạn chế ngăn ngừa các hiện tượng tiêu cực là sự đòi hỏi về tư chất và năng lực của công tác quản lý Một thực

tế hiện nay nếu không tạo ra được các nguồn thu trong lễ hội sẽ hạn chế về nguồn lực tổ chức lễ hội

1.2.3 Quản lý các hoạt động dịch vụ, môi trường và trật tự công cộng

Quản lý nhà nước đối với hoạt động dịch vụ, môi trường và vệ sinh công cộng, phòng chống cháy nổ, chống tệ nạn xã hội và các hành vi quá khích trong lễ hội là một trong những nội dung trọng yếu của công tác quản

lý lễ hội Đây là nội dung rất phức tạp và triển khai thực hiện nó không phải là việc đơn giản

Có thể nói rằng đây là nội dung phức tạp nhất trong tổ chức bất kỳ lễ hôi nào, đơn vị hoặc cơ quan chủ trì tổ chức lễ hội thường phối hợp công việc với các cơ quan chức năng khác như: Công an, quản lý thị trường, phòng chống cháy nổ, Y tế nhằm đạt được một kết quả tốt nhất Hoạt động phối hợp này của các cơ quan chức năng được thể hiện ở sự thống nhất trong xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết khi tổ chức lễ hội với các tình huống được bàn bạc kỹ lưỡng giữa các bên liên quan Đồng thời, đưa

các phương án xử lý phù hợp trong điều kiện thực tế, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ một cách tối ưu, tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm

Để thực hiện tốt công tác quản lý lễ hội trong lĩnh vực này, ban tổ chức lễ hội cần chú ý quan tâm đến những vấn đề sau:

Quy hoạch khu vực tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ theo các nguyên tắc:

- Tính tương đối chuẩn xác số lượng trong thực tế tổ chức và lượng khách dự hội

- Quy định rõ ràng về tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ tại lễ hội

- Niêm yết đầy đủ giá thành các loại dịch vụ kinh doanh trong lễ hội

- Địa điểm tổ chức hoạt động kinh doanh dịch vụ phục vụ du khách và nhân dân, xong không được đưa vào diện tích khuôn viên tổ chức lễ hội và

di tích, bố trí sắp xếp không trùng với việc tổ chức trò chơi, thi đấu văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao

- Ngoài việc treo các biển báo về bảo vệ môi trường, giữ gìn vẹ sinh trong lễ hội, cấm vứt rác bừa bãi thì phải bố trí nơi xả rác, các phương tiện

xả rác thuận lợi cho du khách và nhân dân

- Tăng cường biện pháp để giải quyết triệt để tình trạng người xin ăn phổ biến trong các lễ hội truyền thống hiện nay

- Niêm yết, phổ biến nội quy, quy chế của ban tổ chức lễ hội trên phương tiện thông tin đại chúng, phương tiện thông tin cổ động trực quan như: Pa nô, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu…

- Xây dựng kế hoạch, chủ động phân luồng, phân tuyến giao thông và các phương án chống ùn tắc Chuẩn bị sẵn sang các phương tiện, các lực lượng ứng cứu các trường hợp khẩn cấp như an ninh trật tự, cháy nổ, y tế

1.2.4 Xã hội hóa trong quản lý lễ hội truyền thống

Ở các triều đại phong kiến quân chủ nước ta đã có những chính sách

văn hóa nhằm duy trì hoạt động lễ hội trong các làng - xã như “tạo lệ”, “vệ linh”, “ruộng đình”… Song về cơ bản là của dân, nguồn lực chính để tổ chức lễ hội là do dân đóng góp theo “lệ làng” như thế với tính chất “tự sản

tự tiêu” của văn hóa làng xã cũng có thể coi văn hóa đã từng được “xã hội hóa” trong suốt quá trình lịch sử của nước ta

Xã hội hóa là đỉnh cao của sự hiệp tác và phân công lao động xã hội, lao động quốc tế, là biến một số hoạt động mang tính chất cá nhân trở thành hoạt động mang tính chất xã hội, mà bản chất của nó là “Nhà nước và nhân dân cùng làm” Cùng với ý nghĩa văn hóa là của nhân dân, do dân và

vì dân với chính sách dân bàn, dân làm, dân kiểm tra của Nhà nước ta, các phong trào văn hóa - văn nghệ - thể thao đã phát triển sôi động hơn bao giờ hết Bởi đó là sự phát triển các quan hệ lợi ích giữa văn hóa - kinh tế - xã hội theo quy luật vận đông tất yếu khách quan Xây dựng các chính sách sẽ tạo điều kiện và cơ hội thúc đẩy nhanh quá trình xã hội hóa.Xã hội hóa đương nhiên trở thành cơ chế và phương thức vận hành của đời sống xã hội

Cơ chế của xã hội hóa hoạt động văn hóa nói chung và hoạt động lễ hội nói riêng là sự huy động tham gia của các nguồn lực xã hội và các khâu của quá trình hoạt động dựa trên việc xác lập những quan hệ lợi ích nhiều chiều Xã hội hóa các hoạt động văn hóa đã làm gia tăng và phong phú đa dạng hơn các sản phẩm văn hóa về cả số lượng và chất lượng, góp phần không nhỏ vào sự phát triển đời sống tinh thần và vật chất của cộng đồng cũng như toàn xã hội Xã hội hóa hoạt động lễ hội là việc làm thiết yếu và vận hành các quan hệ lợi ích giữa người mở hội, người dự hội với các tổ chức kinh tế - xã hội khác nhằm bảo tồn và phát huy di sản vô giá này cho hôm nay và thế hệ mai sau

Quản lý nhà nước về xã hội hóa hoạt động lễ hội truyền thống hiện nay là đòi hỏi phải có và đổi mới cơ chế quản lý thích hợp Công cụ quản

lý dựa trên cơ sở chính sách pháp luật của Nhà nước, các văn bản, nghị

định, quy chế, chế tài của Chính phủ; các nội quy, quy định của địa phương

và phẩm chất, năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ thực hiện chức năng quản lý trong việc tổ chức vận hành thanh tra, kiểm tra, giám sát, linh hoạt, nhạy cảm cần kiến nghị sửa ðổi, bổ sung phù hợp trong các ðiều kiện hoàn cảnh thực tế của từng ðịa phýõng, của từng lễ hội

1.3 Hệ thống văn bản về quản lý lễ hội

Ở Trung ương, các cơ quan chức năng quản lý nhà nước về văn hóa

là Chính Phủ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Chính Phủ thống nhất quản lư và phát triển sự nghiệp văn hóa - nghệ thuật trên cả nước Thi hành các biện pháp để bảo tồn và phát triển văn hóa, chống các hiện tượng, hành

vi truyền bá tư tưởng văn hóa phản động, đồi trụy, các hủ tục mê tín dị đoan Chính Phủ và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trình các dự án, pháp lệnh về tổ chức hoạt động và quản lý văn hóa, quyết định quy hoạch, kế hoạch xây dựng và phát triển văn hóa Ban hành các nghị định, chế tài quản

lý, quyết định các chính sách, đầu tư, tài trợ, hợp tác với nước ngoài về việc

tổ chức hoạt động phát triển văn hóa

Ủy ban nhân dân là cơ quan hành chính pháp chế nhà nước ở các địa phương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về văn hóa ở địa phương mình theo quy định của pháp luật Các Sở Văn hóa, Thể thao trực thuộc tỉnh, thành phố, các Phòng Văn hóa Thông tin cấp huyện, các Ban Văn hóa các xã, phường, thị trấn là cơ quan chuyên môn trực tiếp tham mưu tư vấn giúp Ủy ban nhân dân các cấp quản lý văn hóa ở địa phương mình

1.3.1 Hệ thống các văn bản của Trung ương

Luật Di sản văn hóa được Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ IX thông qua

ngày 14/06/2001, có hiệu lực từ ngày 01/01/2002 là cơ sở pháp lý cao nhất nhằm bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa nói chung, lễ hội nói riêng Năm 2009, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của

Luật Di sản văn hóa Tại Điều 25 của Luật này quy định:

Nhà nước tạo điều kiện duy trì và phát huy giá trị văn hóa của lễ hội truyền thống thông qua các biện pháp sau đây: Tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức lễ hội; Khuyến khích việc tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ dân gian truyền thống gắn với lễ hội; Phục dựng có chọn lọc nghi thức lễ hội truyền thống; Khuyến khích việc hướng dẫn, phổ biến rộng rãi ở trong nước và nước ngoài về nguồn gốc, nội dung giá trị truyền thống tiêu biểu, độc

đáo của lễ hội [31, tr.38]

- Chỉ thị số 265/CT- BVHTTDL ngày 18/12/2012 về việc tăng cường công tác quản lý, tổ chức thực hiện nếp sống văn minh trong hoạt động lễ hội

- Nghị quyết 33-NQ/TW ngày 09/06/2014, Hội nghị lần thứ IX của Ban chấp hành Trung ương Đản khóa XI về xây dựng và phát triển bền vững đất nước

- Chỉ thị số 41-CT/TW, ngày 05/02/2015 của Ban Bí thư về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý và tổ chức lễ hội Đồng thời yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân các cấp, tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm liên quan đến vấn đề quản lý văn hóa và tổ chức lễ hội như: Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đối với công tác quản lý và tổ chức lễ hội; Cán bộ, đảng viên phải gương mẫu chấp hành các quy định về quản lý

và tổ chức lễ hội; Hạn chế sử dụng ngân sách nhà nước, đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực trong việc tổ chức lễ hội Tăng cường các biện pháp giữ gìn, bảo vệ di tích, danh lam thắng cảnh, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng, chống cháy nổ… Thực hiện nếp sống văn minh trong sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng và lễ hội Quản lý chặt chẽ các hoạt động dịch vụ, niêm yết công khai giá dịch vụ, kiểm tra, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại về giá, phí dịch vụ, lệ phí, lưu hành ấn phẩm văn hóa trái phép,

xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân lợi

dụng lễ hội để tăng giá, ép giá

- Công điện số 229/CĐ-TTg ngày 12/02/2015 chỉ đạo thực hiện công tác quản lý và tổ chức lễ hội

- Thông tư 04/2011/TT-BVHTTDL, ngày 21/01/2011 của Bộ trưởng

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du Lịch quy định về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội

- Công văn số 4237/BVHTTDL-VHCS ngày 20/10/2016 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tăng cường công tác quản

lý và tổ chức lễ hội năm 2017

- Nghị quyết số 33-NQ/W của Hội nghị lần thứ 9, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước;

- Chỉ thị 27-CT/TW ngày 21/1/1988 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội;

- Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 05/02/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý và tổ chức lễ hội;

- Thông tư 15/2015/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2015 của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch quy định về tổ chức lễ hội;

- Công văn số 423/BVHTTDL-VHCS ngày 20/10/2016 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tăng cường công tác quản lý và tổ chức lễ hội năm 2017

Như vậy, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm hướng tới công tác văn hóa nói chung và lễ hội nói riêng, các quan điểm đó đã được văn bản hóa thành luật, văn bản dưới luật, tạo cơ sở pháp lý, làm căn

cứ cho công tác quản lý văn hóa, lễ hội Trải qua từng thời kỳ lịch sử, căn

cứ vào nhu cầu thực tế mà các văn bản luôn có sự phát triển, chỉnh sửa, bổ sung sao cho phù hợp

1.3.2 Hệ thống các văn bản của địa phương

Từ các văn bản quy phạm pháp luật của Đảng và Nhà nước chỉ đạo, hướng dẫn, qua các Thông tư, Nghị định, Chỉ thị về công tác văn hóa và lễ hội, thành phố Hải Phòng đã nghiêm túc triển khai thực hiện và lấy đó làm căn cứ để đưa ra các văn bản hướng dẫn phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, đồng thời xây dựng chính sách quản lý, tu bổ, phát huy giá trị văn hóa nhằm mục đích phát triển văn hóa của thành phố góp phần vào việc xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc

Trong những năm vừa qua, nhằm quản lý tốt hơn các hoạt động văn hóa trên địa bàn, thành phố Hải Phòng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác tu bổ, tôn tạo và phát triển văn hóa, các di tích lịch

sử trong đó có lễ hội, các văn bản cụ thể như:

- Quyết định số 2822/2015/QĐ-UBND ngày 14/12/2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quy định thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội và một số lễ nghi, sinh hoạt cộng đồng khác trên địa bàn thành phố Hải Phòng và các văn bản pháp luật liên quan

- Chỉ thị số 15-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy (khóa XI) về thực hiện nếp sống văn hóa, thực hành tiết kiệm trong việc cưới, việc tang,

lễ hội và bài trừ mê tín dị đoan;

- Công văn số 770/SVHTT-NSVHGĐ ngày 21/11/2016 của Sở Văn hoá và Thể thao về việc tăng cường công tác quản lý và tổ chức các hoạt động lễ hội năm 2017

Ngoài ra, trên địa bàn Quận Ngô Quyền, được sự quan tâm của các cấp chính quyền, UBND Quận Ngô Quyền đã ban hành các văn bản chỉ đạo các phòng, ban ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn, đôn đốc các địa phương tổ chức tốt các hoạt động lễ hội lành mạnh, tiết kiệm, an toàn, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa của nhân dân, cụ thể:

* Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 07/12/2017 về việc tổ chức kỷ niệm 88

năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam và đón Xuân Mậu Tuất 2018

* Kế hoạch số 252/KH-UBND ngày 28/12/2017 về tổ chức các hoạt động văn hóa thể thao kỷ niệm 88 năm ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam và đón Xuân Mậu Tuất 2018

* Kế hoạch số 13/KH-UBND ngày 08/02/2018 của UBND phường Đằng Giang về tổ chức lễ hội kỷ niệm chiến thắng Bạch Đằng và ngày mất của Đức Vương Ngô Quyền (kế hoạch, quyết định; kịch bản)

* Công văn số 85/VHTT ngày 08/12/2017 về việc tăng cường công tác quản lý, tổ chức lễ hội và hoạt động tín ngưỡng năm 2018

* Công văn số 09/VHTT ngày 26/01/2018 về việc báo cáo kế hoạch tổ chức lễ hội tại các di tích lịch sử văn hóa năm 2018

1.4 Tổng quan lễ hội đình Phụng Pháp

1.4.1 Đặc điển kinh tế - xã hội của phường Đằng Giang

Đằng Giang là vùng ven đô, nằm về phía Đông Nam nội thành Hải Phòng Phía Bắc giáp phường Đông Khê, phía Đông và Nam giáp phường Đằng Lâm, Cát Bi, sông Lạch Tray, phía Tây giáp phường Lạch Tray, Gia Viên, Đồng Quốc Bình của Quận Ngô Quyền và phường Kênh Dương của Quận Lê Chân Diện tích phường là 178,18 ha, dân số trên 20 vạn người gồm 5.307 hộ chia thành 43 Tổ dân phố

Địa hình phường Đằng Giang tương đối bằng phẳng, nghiêng dần về phía Đông Nam, có nhiều đầm hồ Đồng đất Đằng Giang là một bộ phận nằm trong quá trình hình thành vùng đất Hải Phòng từ xa xưa Theo lịch sử địa chất, cách đây hơn một vạn năm, nước biển bắt đầu rút, vùng đất này được hình thành Qua các thư tịch cổ và tư liệu khảo sát thực địa cho thấy xưa kia vùng Đằng Giang còn chằng chịt sông ngòi, bãi bồi, sú vẹt Nhánh sông chảy từ cửa cấm qua Đông Khê đổ vào địa phận Đằng Giang đến khu vực đầm Trung, đầm Xóm Một thì chia đôi, một nhánh đổ ra khu Tràng Cát, một nhánh đổ ra khu Cầu Rào (khu cống Ba Tổng) Hiện nay dấu vết

còn lại tạo nên một loạt đầm hồ lớn, nhỏ ở vùng này như đầm Xóm Một, đầm Trại, đầm Xóm Đông, đầm Trung, đầm Huyện, trong đó có 2 hồ lớn nhất là An Biên và đầm Trung Ngoài ra còn có 2 mương là An Kim Hải và mương chảy ra cống Ba Tổng Đó là những nguồn lợi lớn về nước ngọt, nuôi tôm cá, cân bằng sinh thái môi trường, giữ mãi màu xanh cho làng quê, làm mát cho đất đai và tâm hồn con người

Qua các thư tịch cổ cho thấy làng xã ở đây vào thế kỷ XVIII phát triển mạnh và rực rỡ trên tất cả các mặt của đời sống Tên các làng xóm được ghi nhận vào văn bản Nhà nước Lúc ấy, Tổng Đông Khê có các xã: Đông Khê, An Biên, Phụng Pháp, Hàng Kênh, Dư Hàng Xã An Biên có hai làng Đà Cụ và làng Vẻn Cuối thế kỷ XIX người Pháp mở đường Lạch Tray đã làm chia địa giới giữa Đà Cụ thôn và xã An Biên tách biệt Cũng từ

đó người dân Đà Cụ kiên quyết không sáp nhập xã bên mà cùng đứng lên xin dựng nóc xã riêng của mình Để tưởng nhớ gốc của An Biên và tên làng

Đà Cụ nên người dân đã xin với triều đình lúc bấy giờ một tên mới cho mình: An Đà Từ đó một dải đất phía Đông Nam thành phố Hải Phòng địa

dư Bắc từ Miếu Chè làng Cấm; Nam tận Cầu Gù cống hàng Tổng sông Rào; Tây giáp Hàng Kênh, Đông giáp Đông Khê, Phụng Pháp Làng Phụng Pháp được thành lập sớm, sau đó một số dòng họ ở vùng Cầu Rào xin tách khỏi làng Phụng Pháp, lập làng Nam Pháp, Tổng Đông Khê thuộc huyện

An Dương, phủ Kiến Thuỵ, trấn Hải Dương Cho đến tháng 2/1987, xã Đằng Giang tách ra từ huyện An Hải, thành lập phường Đằng Giang thuộc quận Ngô Quyền như hiện nay [47]

Phường Đằng Giang là một trong những phường có diện tích rộng, dân cư đông nhất của Quận Ngô Quyền Trên địa bàn phường có nhiều cơ

sở công nghiệp, công ty liên doanh với nước ngoài, nhà hàng, khách sạn, điểm vui chơi giải trí Phường Đằng Giang còn là một trong những phường có nhiều cơ sở tín ngưỡng, tôn giáo, di tích lịch sử - văn hóa được

xếp hạng cấp thành phố và cấp Quốc gia như: Đình - Chùa Phụng Pháp, Miếu An Đà, Đình Nam Pháp, Cây di sản Việt Nam cây đa 13 gốc

Người dân Đằng Giang rất coi trọng các lễ hội truyền thống lâu đời, đặc biệt Lễ hội truyền thống thường niên tại Đình Phụng Pháp Đây có thể được coi như một trong những lễ hội lớn nhất của người dân Đằng Giang

và các vùng lân cận [47]

Phường Đằng Giang là đơn vị có nhiều di tích và danh lam thắng cảnh nhất trong toàn quận Quần thể di tích của hội gồm có khu vực đình làng với một mái đình và cây đa cổ thụ rất tươi tốt, xum xuê Bên cạnh là Chùa Bảo Quang, di tích kiến trúc nghệ thuật cấp Quốc gia và Nhà thờ Bác

Hồ, Nghĩa trang liệt sỹ quận Cách đó khoảng 500m là điểm sinh hoạt tâm linh cây đa 13 gốc, với tổng diện tích các di tích khoảng trên 3000m Đến đây du khách được thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt văn hóa tâm linh nơi đình làng và hòa mình vào tất cả các trò chơi dân gian được tái hiện: Viếng các anh hùng liệt sỹ, lễ Phật tại chùa, dâng hương tại nhà thờ Bác Hồ, tham gia chơi chọi gà, đấu vật, thi đấu cờ tướng, cờ người nơi đây thật sự là một

điểm du lịch tâm linh lý tưởng cho những ai yêu thích sự yên tĩnh

1.4.2 Lễ hội đình Phụng Pháp

1.4.2.1 Sự tích của lễ hội

Theo cụ Nguyễn Danh Nho - Trưởng ban khánh tiết đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang, nguồn gốc ban đầu của ngôi đình ở xóm Trại, làm bằng vật liệu tre nứa, sau được di chuyển về xóm Trung, đến năm Thiệu Trị thứ 6 (Bính Ngọ 1846) đình được tu tạo bằng gỗ như hiện nay Năm Tự Đức 34 (1881) đình được trùng tu, năm Bảo Đại 16-1942 Nhâm Ngọ, đình lại được tu tạo lại Từ ban đầu, ngôi đình Phọng Trung được đặt tên chữ là “Khánh Thọ đình” Đặc biệt, cho đến khi làng xã Phụng Pháp phát triển thêm xóm Bắc, xóm Nam, mỗi xóm thành làng, mỗi làng lại dựng thêm một ngôi đình Nhưng cư dân làng xã vẫn tôn gọi đình Khánh

Thọ là ngôi đình chung của cả xã, bởi lẽ vào dịp lễ hội mùa xuân 16 tháng giêng, kỷ niệm ngày mất Ngô Vương, ngày hội làng (lễ kỳ phước) từ ngày

10 đến 14.2 âm lịch dân làng đều rước nghi vệ thành hoàng của mình (thường là long đình, bát biểu, bát hương) từ đình Bắc đình Nam về đình

Trung để vào đám, tàn hội lại rước về chỗ cũ

Liên quan đến nguồn gốc ban đầu của ngôi đình và tên gọi cổ xưa của làng xã Cụ Nguyễn Văn Đức - Bí thư Chi bộ Tổ dân phố Nam Sơn 3, phường Đằng Giang: Đình trước ở khu vực xóm Trại, chỗ gần cây đa cổ thụ bây giờ Năm Chính Hòa thứ 8 (1712) Vua Lê Dụ Tông đi vi hành xem dân chúng làm ăn ra sao, kinh lý qua ấp trại, thấy hai vợ chống người nông dân đang nhổ mạ cấy, chồng bó nắm mạ đập vào chân cho sạch bớt đất, chẳng may làm bùn vấy bẩn áo của vi khách Người vợ sợ hãi xách nước xin giặt, chồng tỏ ý hối lỗi Về triều, nhà vua xuống chiếu sắc tặng tên làng

là Phụng Pháp tức là ăn ở có khuôn phép, làng Phụng Pháp bao gồm cả Nam Pháp

Theo truyền thống về cách gọi tên công trình của làng xã Việt Nam, đình làng Phọng Pháp ngoài tên chữ “Khánh Thọ đình” còn mang tên địa phương đã sản sinh ra, đó là Đình Phụng Pháp hay Phọng Trung cũng vậy

Tại di tích phường Đằng Giang hiện nay còn lưu giữ được bản sao thần phả Ngô Vương viết bằng chữ Hán, tài liệu do cụ Vũ Văn Biêng, 82 tuổi ở xóm Nam Sơn, phường Đằng Giang sao chép, ông Nguyễn Danh Khoán biên dịch ra chữ quốc ngữ Ngoài một chi tiết quan trọng trong thần phả Ngô Vương của làng xã Đằng Giang lưu giữ là đoạn đối thoại giữa Ngô Vương Quyền với Dương Thị (tức Phương Phương Lan) trước lúc vào trận chiến, đánh giặc tại cửa ngõ sông Bạch Đằng năm 938

Cũng giống nhiều làng quê ở phía Đông nam thành phố Hải Phòng (17 làng xã) có cùng tục thờ Ngô Quyền làm thành hoàng làng Từ Lương Xâm (phường Nam Hải) được các làng xã suy tôn là Từ cả, được mở đền lễ

hội từ 16.1 âm lịch Từ ngày 17.1 âm lịch trở đi các làng xã khác mới trở về đình miếu của mình tổ chức lễ hội riêng Lễ cổ ở Phụng Pháp (tức phường Đằng Giang bây giờ) quy định Ngày hội kỷ niệm Ngô Vương (17.1 âm lịch) dân làng tổ chức rước bát hương từ miếu về đình mở hội sau 3 ngày lại rước về an vị Mỗi khi khánh thành, tu tạo đình mới được rước thánh tượng về đình làm lễ Sau lễ tế, là một loạt các trò vui được diễn ra trước sân đình, thu hút đông đảo dân làng và quư khách thập phương tới thắp hương cửa miếu, cửa chùa, tham gia đua tài tại sân cờ tướng, chọi gà, chiếu chèo sân đình Ngoài ra, ngày 3.3 âm lịch được coi là ngày hội làng, lễ tế

kỳ an của địa phương Nghi vệ thành hoàng từ đình Bắc đình Nam đều được dân làng rước về đình Trung (tức ngôi đình Đằng Giang hiện tại) để vào đám Qua phú húy được dân làng trịnh trọng đọc trong ngày lễ kỳ an cho thấy các dòng họ của cư dân Phọng Pháp tôn thờ nhiều vị có tên tuổi trong lịch sử các triều đại phong kiến có mặt ở vùng đất tỉnh Đông Ví dụ như Hồng Ninh địa vương (Mạc Mậu Hợp- Đức thánh niệm (Phạm Tử Nghi); Hưng Đạo Vương; Đông Hải Đại vương, Thánh Châu công chúa

Ngoài ra, trước kia làng xã còn có tục tế đinh tại văn chí miếu của làng xã nay đã bị đổ nát, nên lễ hội chủ yếu tập trung tại đình, chùa vào dịp đầu xuân tạo lên cảnh sinh hoạt văn hóa cổ truyền phong phú ở phường ven

đô của Quận Ngô Quyền

1.4.2.2 Phần lễ

Theo hồ sơ Di tích lịch sử kiến trúc nghệ thuật Đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng được lập ngày 20/11/1993 có bản lưu tại Phòng Văn hóa và Thông tin Quận Ngô Quyền và theo lời kể của các cụ cao tuổi ở phường Đằng Giang, Quận Ngô Quyền, lễ hội đình Phụng Pháp diễn ra các hoạt động sau:

Tế lễ là nghi thức mời thần linh về, hiến dâng lễ vật cho thần linh, và cầu xin thần linh ban phúc ban lộc cho dân làng Phần lễ của lễ hội văn hóa

truyền thống Đình Phụng Pháp là cả một hệ thống các diễn xướng nghi lễ gồm: Lễ tế cáo yết, lễ mộc dục, lễ rước kiệu, lễ dâng hương, lễ cầu siêu giải oan, lễ phóng sinh, lễ tạ…

Thời gian bắt đầu phần lễ từ ngày 15/giêng âm lịch đến hết ngày 18/giêng âm lịch hàng năm

Lễ tế cáo yết:

Theo truyền thống mở hội đình Phụng Pháp hàng năm, vào sáng ngày

15 tháng Giêng âm lịch, trước khi khai hội sẽ tổ chức lễ cáo yết Lễ cáo yết

có ý nghĩa xin phép đức vua Ngô Quyền và các vị Thành Hoàng làng cho phép dân làng mở hội Tiểu ban tổ chức nghi lễ cùng với thủ nhang, thủ từ nổi ba hồi trống, chuông, chiêng trước khi xin phép mở hội Khi ba hồi trống, chiêng vang lễ, Ban khánh tiết mang lễ vật vào đình và trưởng ban đọc văn khấn xin được mở hội

- Lễ mộc dục, hay còn được gọi là lễ tắm tượng thần hay thần vị: lễ này thường được tiến hành vào nửa đêm ngày 14/giêng âm lịch trước ngày khai hội, tức là ngày 14/giêng âm lịch Trước khi làm lễ mộc dục, tiểu ban khánh tiết chuẩn bị nước sạch, sau đó phân công 02 người nam giới thực hiện việc tắm tượng (lau chùi tượng thờ) Sau lễ mộc dục là tế gia quan như mặc áo, đội mũ cho tượng thần Sau đó tượng thần đặt lên kiệu, chuẩn

bị cho đám rước thần sáng ngày khai hội.

- Lễ tế: Được tổ chức vào chiều ngày 15 tháng Giêng âm lịch bắt đầu

từ 14h00 đến 16h00 do đội tế Nam quan của bản đình thực hiện Lễ tế diễn

ra tại đình, đội trưởng đội tế chỉ đạo các đội múa hèo (múa sinh tiền); múa đăng, múa kiếm, múa hầu Dân làng tổ chức tế nam quan tại đình, đội tế có

12 người gồm: một chủ tế, ba bồi tế và tám tế viên Đồ tế gồm có: một đĩa thịt lợn luộc, xôi, trầu cau, hoa, quả, rượu…

Lễ rước trong lễ hội truyền thống đình Phụng Pháp thường quy định rất chặt chẽ Người trực tiếp tham gia rước được lựa chọn lỹ càng: là nam

giới tuổi từ 18 trở lên, người tham gia rước (gọi là giai đô) là những người

được dân làng lựa chọn, cắt cử Họ là những chàng trai khoẻ mạnh, có tài

có đức, không có điều tiếng đáng chê trách trong làng xóm Ai được chọn trong đội rước là vinh dự cho bản thân và gia đình Đám rước khi đi đường

có biểu tượng riêng để tránh sự trùng lặp giữa các nhóm cộng đồng Trước khi khởi hành, chiêng, trống nổi lên từ trong đình Lễ rước từ đình xóm Trung đi qua đền thờ Bác Hồ, chùa Bảo Quang vào đình

- Lễ dâng hương: Lễ dâng hương là nghi thức chính quan trọng nhất

của lễ hội đình Phụng Pháp Sau màn múa Lân sư khai mạc Lễ hội, Trưởng ban khánh tiết Đình Phụng Pháp dâng hương kính cẩn báo cáo với các vị linh thần hiển linh của đình Tiếp theo chương trình, Trưởng ban tổ chức

Lễ hội đồng thời là Chủ tịch UBND phường tuyên bố lý do, giới thiệu thân thế, sự nghiệp của Đức vương Ngô Quyền Tiếp theo là lễ dâng hương của Ban khánh tiết đình Phụng Pháp; Lễ dâng hương của Đảng uỷ - Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường;

Lễ dâng hương của Lãnh đạo Quận ủy - Ủy ban nhân dân Quận Ngô Quyền; Lễ dâng hương của các tổ dân phố, các dòng họ; khách thập phư-ơng đến dâng lễ

Cũng giống như các lễ hội rước thành hoàng hay lễ rước ở các lễ hội truyền thống Việt Nam, hội rước đình Phụng Pháp đi nghiêm trang vào trong đình để thực hiện các nghi lễ

Công việc chuẩn bị cho lễ rước được chuẩn bị rất chu đáo, tỷ mỉ, như chuẩn bị về con người, nhân sự cho việc tế lễ, chuẩn bị khánh tiết, đồ lễ, lễ vật, địa điểm tổ chức tế lễ, và các công việc đón tiếp, công tác đảm bảo an toàn giao thông khi đoàn rước đi qua đã được lên các phương án và kế hoạch cụ thể

Lễ tạ: Lễ tạ do ban khánh tiết chuẩn bị hương hoa, trái cây thắp hương vào chiều ngày 17/giêng

1.4.2.3 Phần hội

Hội là dịp để người dân vui chơi thỏa thích sau những ngày làm việc vất vả Nó không bị ràng buộc bởi nghi lễ, tôn giáo, đẳng cấp, lứa tuổi, giới tính Nếu phần lễ là những nghi thức thờ cúng linh thiêng có tính quy phạm được cử hành ở trong đền thì hội là những sinh hoạt dân dã trên sân đình và khu vực bên ngoài để mọi người dự hội cùng tự do, bình đẳng vui chơi, tham gia vào các trò chơi dân gian

Phần hội trong lễ hội đình Phụng Pháp là nơi tụ hội nhiều trò chơi dân gian khác nhau Du khách được thưởng thức và chiêm ngưỡng các nghi thức như: Múa lân, liên hoan văn nghệ quần chúng Ngoài ra còn có một

số trò chơi dân gian khác như: thi đấu cờ tướng, bịt mắt đập niêu, kéo co ; một số hoạt động thể thao hiện đại: thi đấu cầu lông, biểu diễn dưỡng sinh Phần hội kéo dài từ chiều ngày 16 đến hết ngày 17 tháng Giêng âm lịch Điều đặc biệt trong lễ hội năm 2018 tại đình tổ chức nhiều tiết mục liên hoan văn hóa văn nghệ thu hút đông đảo các diễn viên và nhân dân tham gia biểu diễn, tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong nhân dân

1.4.3 Vai trò của lễ hội

Thỏa mãn nhu cầu tín ngưỡng của nhân dân: Lễ hội đình Phụng pháp

là một hoạt động tập thể mang tính cộng đồng, giống như các lễ hội truyền thống của người Việt ở đồng bằng Bắc bộ thường được gọi là hội làng Hội làng là đặc trưng nổi bật nhất của đồng bào các dân tộc nước ta Làng, bản

là một kết cấu tổ chức xă hội có tính cộng đồng cao, biểu hiện ở cộng đồng dân cư, cương vực kinh tế - văn hoá - xã hội Dân cư của làng có mối quan

hệ chặt chẽ với nhau từ rất lâu đời, có khi là quan hệ dòng tộc, có khi là quan hệ láng giềng "Tối lửa tắt đèn có nhau”, "Bán anh em xa mua láng giềng gần” và như vậy lễ hội là một hoạt động tinh thần gắn kết họ lại với nhau để cùng chung một niềm tin cùng hướng về tổ tông dòng tộc, cùng chung một thần linh, thành hoàng…

Tính cố kết cộng đồng thể hiện qua sự cộng mệnh và cộng cảm Cộng mệnh là sự gắn bó giữa con người trong cộng đồng thông qua vận mệnh của cộng đồng, thể hiện ở việc cả làng cùng suy tôn, cùng tôn thờ một sức mạnh siêu nhiên bảo vệ cho sự tồn vong của cả cộng đồng Ở đình Phụng Pháp người dân thờ người anh hùng dân tộc Ngô Quyền - thần thánh hóa là thành hoàng làng, đồng thời phối thờ Đông Hải Đại vương Đoàn Thượng và Nam Hải Đại vương Phạm Tử Nghi

Trong các lễ hội truyền thống ở phường Đằng Giang nói chung, đình Phụng Pháp nói riêng, các hoạt động của lễ và hội đều thể hiện tính cộng mệnh và cộng cảm, tính quần thể Các lễ hội còn thấm đượm tinh thần đoàn kết, dân chủ và nhân bản sâu sắc Khi tham dự lễ hội đứng trước thần linh hay nhân vật thiêng liêng thì dù là người tổ chức hay người dân tham gia lễ hội hay bất kỳ cương vị nào cũng đều bình đẳng trước thánh thần và bình đẳng với nhau trong tư cách người tham gia Vì thế những câu như "nước lụt thì lút cả làng”, hay "nước nổi, bèo trôi”, "chết một đống còn hơn sống một mình” đã thể hiện tính cố kết cộng ðồng trong một đơn vị làng xã và lớn hơn là dân tộc Bất kể một lễ hội nào của địa phương cho dù là lễ hội nông nghiệp, lễ hội lịch sử, lễ hội tôn giáo suy tôn các vị thần linh hay anh hùng dân tộc thì các lễ hội ấy bao giờ cũng là lễ hội của một cộng đồng; biểu dương các giá trị văn hoá và sức mạnh của cộng đồng trên mọi bình diện Bởi vậy, tính cộng đồng và cố kết cộng đồng là nét đặc trưng và là giá trị văn hoá tiêu biểu nhất của lễ hội truyền thống

Đặc trưng của lễ hội đình Phụng Pháp là tính truyền miệng, những sự kiện lịch sử, đời sống xã hội được lưu truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua dịp lễ hội hàng năm Nói một cách khác lễ hội truyền thống đình Phụng Pháp như là “bảo tàng sống” về văn hoá dân tộc, văn hóa vùng miền, địa phương được hồi sinh sáng tạo và trao truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác

Thứ nhất, lễ hội là sinh hoạt cộng đồng mô phỏng tái hiện lại hình

ảnh các nhân vật sự kiện lịch sử được nhân dân thờ phụng thông qua các hoạt động tế lễ, diễn xướng, các trò diễn dân gian; Hoạt động này có sự tham gia của mọi tầng lớp nhân dân, được nhân dân lưu giữ trong trí nhớ và được chính nhân dân tái hiện mô phỏng một cách sinh động hấp dẫn và sáng tạo…

Thứ hai, toàn bộ nội dung lễ hội, hình thức lễ hội, ý nghĩa và các

giá trị văn hoá của lễ hội được tồn tại trong lòng cộng đồng Nó xâm nhập vào đời sống xã hội, trở thành nhu cầu tinh thần, thành mong ước, trở thành tiềm thức trong nhân dân Như vậy, lễ hội được bảo tồn ngay trong lòng cộng đồng, vừa là môi trường sản sinh ra văn hoá, vừa là môi trường tốt nhất để bảo tồn làm giàu thêm và phát huy nó trong đời sống xã hội

Vì vậy, muốn bảo tồn văn hoá trong đời sống cộng đồng, phải đưa nó trở lại trong đời sống nhân dân và xã hội hoá nó, cụ thể là phải đưa lễ hội, khôi phục lễ hội trong đời sống nhân dân, nó phải được gắn với đời sống tinh thần nhân dân, gắn với phong tục tập quán, tín ngưỡng của nhân dân

Do vậy không thể tách lễ hội truyền thống đình Phụng Pháp ra khỏi đời sống nhân dân, ra khỏi cộng đồng, cái nôi hình thành và đã sản sinh ra nó Đây là đặc trưng mà trong quá trình nghiên cứu lễ hội đình cần xem xét để bảo tồn lễ hội đình Phụng Pháp một cách phù hợp

Lễ hội mô phỏng đời sống xã hội, lịch sử… ngay trong hoạt ðộng cộng đồng do đó lễ hội tác động trực tiếp vào giác quan con người qua lễ

tế, lễ rước, trò diễn, đồng thời hình thành thái độ, tình cảm, cảm xúc mới trước các sự kiện của lễ hội, tạo ra hình ảnh mới, vì thế lễ hội được bảo tồn ngay trong đời sống, tâm thức cộng đồng, trong mỗi người dân Sự hao mòn của văn hoá phi vật thể và lễ hội không dễ nhìn thấy, nó lặng lẽ âm thầm mai một, thậm chí mất đi (thất truyền) mà không dễ phục hồi Vì vậy, cần đưa lễ hội trở về đời sống cộng đồng, trở thành nhu cầu tinh thần không thể thiếu của nhân dân, bảo tồn và phát huy giá trị văn hoá lễ hội góp phần

bảo tồn nền văn hoá dân tộc

Ở làng quê Việt Nam, các vị thần linh, các bậc siêu nhiên luôn tồn tại trong đời sống và sẽ trở về trong tiềm thức của con người vào những dịp lễ hội, khiến cho lễ hội được tồn tại với những lễ nghi ít nhiều có tính chất huyền ảo, sức cảm hóa của không gian và thời gian thiêng được nhân lên gấp bội Trong lễ hội truyền thống cuộc sống thường ngày của con người được tái hiện dưới hình thức các trò diễn Hội là dịp để mọi người được tham gia sáng tạo cũng như hóa thân, nhập cuộc và thưởng thức các giá trị văn hóa nghệ thuật mang tính chất dân gian kết hợp với những yếu tố hiện đại Do đó, lễ hội đình Phụng Pháp cũng góp phần tác động mạnh mẽ và sâu sắc đến đời sống tâm linh, đến việc hun đúc tâm hồn tính cách con người Việt Nam nói chung, người dân Đằng Giang nói riêng

Lễ hội đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang cũng như những lễ hội

truyền thống khác là loại hình sinh hoạt văn hoá, sản phẩm tinh thần của người dân được hình thành và phát triển trong quá trình lịch sử Người Việt

Nam từ lâu đã có truyền thống “Uống nước nhớ nguồn”, “Ăn quả nhớ kẻ

trồng cây” Lễ hội là sự kiện thể hiện truyền thống quý báu đó của cộng

đồng, tôn vinh những hình tượng thiêng, được định danh là những vị

“Thần” - những người có thật trong lịch sử dân tộc hay huyền thoại Hình

tượng Vua Ngô Quyền và các vị thần linh đã hội tụ những phẩm chất cao đẹp của con người Đó là những anh hùng chống giặc ngoại xâm; những người khai phá vùng đất mới, tạo dựng nghề nghiệp; những người chống chọi với thiên tai, trừ thú ác; những người chữa bệnh cứu người; những nhân vật truyền thuyết đã chi phối cuộc sống nơi trần gian, giúp con người hướng thiện, giữ gìn cuộc sống hạnh phúc Lễ hội đình Phụng Pháp, phường Đằng Giang là sự kiện tưởng nhớ, tỏ lòng tri ân công đức với Đức Vua Ngô Quyền của cộng đồng, dân tộc Lễ hội còn là dịp con người được trở về với nguồn cội tự nhiên hay nguồn cội của dân tộc đều có ý nghĩa thiêng liêng trong tâm