Giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại ban quản lý dự án huyện phú bình (tt)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM VĂN HƯNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN PHÚ BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT HÀ NỘI, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM VĂN HƯNG KHÓA: 2016- 2018 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN PHÚ BÌNH Chuyên ngành: Xây dựng Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐỨC LỘC HÀ NỘI, NĂM 2018 LỜI CẢM ƠN Với tất kính trọng biết ơn sâu sắc nhất, Tơi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn tới hướng dẫn tận tình chu đáo TS Trần Đức Lộc dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn, nghiên cứu giúp tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Nhân đây, Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội quý thầy cô Khoa Sau Đại Học Xin cảm ơn Lãnh đạo BQLDA huyện Phú Bình đồng nghiệp tạo điều kiện cho hồn thành luận văn Cuối Tơi xin chân thành cảm ơn lòng người thân gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ khích lệ tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù Tơi có nhiều cố gắng để hoàn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình; nhiên, khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, Tơi mong nhận góp ý, bảo quý thầy đồng nghiệp, giúp đỡ quý báu mà mong muốn để cố gắng hồn thiện q trình nghiên cứu công tác sau Xin trân trọng cảm ơn./ Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Văn Hưng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Văn Hưng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu -2 * Phương pháp nghiên cứu -2 * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài -2 * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN PHÚ BÌNH 1.1 Tình hình đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn huyện Phú Bình -4 1.1.1 Tổng quan huyện Phú Bình 1.1.2 Giới thiệu BQLDA huyện Phú Bình 12 1.1.3 Tình hình đầu tư xây dựng cơng trình ban quản lý dự án huyện Phú Bình - 16 1.2 Thực trạng cơng tác QLCL xây dựng cơng trình BQLDA huyện Phú Bình 20 1.2.1 Thực trạng quản lý chất lượng giai đoạn khảo sát, thiết kế 20 1.2.2 Thực trạng quản lý chất lượng q trình thi cơng - 22 1.1.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng giai đoạn kết thúc xây dựng cơng trình 23 1.3 Những kết đạt tồn hạn chế cơng tác QLCL cơng trình xây dựng Ban QLDA huyện Phú Bình - 23 1.3.1 Những kết đạt 23 1.3.2 Những tồn hạn chế 27 1.4 Một số nguyên nhân ảnh hưởng tới cơng tác QLCL cơng trình xây dựng Ban QLDA huyện Phú Bình. - 28 1.4.1 Nguyên nhân khách quan 28 1.4.2 Nguyên nhân chủ quan - 29 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 31 2.1 Cơ sở khoa học quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 31 2.1.1 Khái niệm chất lượng cơng trình đặc điểm chất lượng cơng trình xây dựng 31 2.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình xây dựng - 32 2.1.3 Khái niệm quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 36 2.1.4 Nội dung công tác QLCLCTXD - 38 2.1.5 Các tiêu chí phương pháp đánh giá - 53 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác QLCL cơng trình xây dựng 55 2.2 Cơ sở pháp lý Nhà nước quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 43 2.2.1 Các quy định pháp lý chung QLCL cơng trình 58 2.2.2 Các quy định pháp lý tỉnh Thái Nguyên 70 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HUYỆN PHÚ BÌNH 71 3.1 Định hướng phát triển huyện Phú Bình gia đoạn 2017 - 2020 - 71 3.2 Một số giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban QLDA huyện Phú Bình 73 3.2.1 Giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng giai đoạn chuẩn bị xây dựng. - 73 3.2.2 Giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng q trình thi cơng - 78 3.2.3 Giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng giai đoạn kết thúc xây dựng cơng trình - 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 Kết luận 87 Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa CLCT Chất lượng cơng trình XDCT Xây dựng cơng trình ĐTXD Đầu tư xây dựng QLDA Quản lý dự án XD Xây dựng CTXD Cơng trình xây dựng QLCL Quản lý chất lượng QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân QLCLCTXD Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Tên hình Nội dung Trang Hình 1.1 Sơ đồ cấu tổ chức Ban QLDA huyện Phú Bình 13 Hình 1.2 Quan hệ kỹ sư giám sát với bên trình thi cơng xây dựng cơng trình 20 Hình 2.1 Quy trình QLCLCTXD theo NĐ 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 37 Hình 2.2 Sơ đồ Mơ hình QLCLCTXD Việt Nam 45 Hình 3.1 Cầu Úc sơn dần hồn thiện 57 DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Bảng 1.1 Nội dung Danh mục cơng trình Ban QLDA làm chủ đầu tư trang 19 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Phú Bình huyện trung du tỉnh Thái Ngun Huyện Phú Bình nằm phía nam tỉnh, trung tâm huyện cách thành phố Thái Nguyên 26 km, cách thành phố Bắc Ninh 50km Phía đơng nam giáp tỉnh Bắc Giang Trong năm gần đây, với xu hướng hội nhập hóa đât nước tỉnh Thái Ngun nói chung huyện Phú Bình nói riêng thay da đổi thịt Những cơng trình phục vụ an sinh xã hội UBND huyện đầu tư Trung tâm văn hóa huyện, Cầu Úc Sơn 2, Cầu Úc Sơn v v Tuy yếu tố khách quan chủ quan việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng chưa đạt u cầu đề Một vài cơng trình thi cơng chậm tiến độ số lý như: Vướng mắc chế, vấn đề giải phóng mặt v v Một số cơng trình sau đưa vào sử dụng thời gian có tượng lún nền, trình bảo hành bảo trì chậm trễ Vì để hồn thành tốt vai trò tham mưu cho UBND huyện ban QLDA cần hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng nhằm bắt kịp với xu hướng phát triển quy định quan quản lý Nhà nước Với kiến thức học kinh nghiệm qua công tác thực tế, tác giả lựa chọn đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban Quản Lý Dự Án huyện Phú Bình.” * Mục đích nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu đề tài phân tích đánh giá thực trạng quản lý chất lượng cơng trình, từ kết đạt mặt hạn chế cơng tác quản lý chất lượng cơng trình Ban QLDA huyện Phú Bình 2 - Đề xuất giải pháp nâng cao quản lý chất lượng cơng trình Ban QLDA huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nhân tố ảnh hưởng đến công tác - Phạm vi nghiên cứu: Các cơng trình xây dựng Ban QLDA huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên làm chủ đầu tư - Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2013 đến năm 2017 * Phương pháp nghiên cứu Luận văn chủ yếu sử dụng: - Nghiên cứu tài liệu, tiêu chuẩn, quy phạm kĩ thuật, pháp luật; - Phương pháp phân tích tổng hợp, đánh giá; * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu, đề xuất góp phần hồn thiện sở lý luận công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn thiện giải pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lý chất lượng cơng trình.Qua giúp cho Ban QLDA huyện có thêm sở khoa học để quản lý cơng trình hiệu * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Tổng quan quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ban quản lý dự án huyện Phú Bình 3 - Chương 2: Cơ sở khoa học sở pháp lý quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Chương 3: Một số giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình ban quản lý dự án huyện Phú Bình, tỉnh Thái Ngun THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Huyện Phú Bình sở vật chất kỹ thuật hạ tầng thiếu nhiều, chưa đồng Trong phải đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đầu tư phát triển hàng năm lớn Do vậy, việc tìm giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn nâng cao hiệu công tác đầu tư xây dựng phải đặt thành nhiệm vụ trọng tâm cấp uỷ Đảng, quyền, tham gia tích cực cấp, ngành toàn xã hội Đề tài tập trung vào đánh giá thực trạng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban QLDA huyện Phú Bình đồng thời tìm hạn chế, nguyên nhân hạn chế Đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ban Hy vọng số giải pháp chủ yếu nêu góp phần nhỏ vào cơng tác quản lý chất lượng xây dựng địa phương năm tới Kiến nghị Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình quản lý chất lượng cơng trình lĩnh vực rộng, đòi hỏi thực phải đảm bảo tính khoa học chặt chẽ Do việc nghiên cứu thực khuôn khổ Luận văn nên hạn chế định Luận văn tập trung nghiên cứu số nội dung liên quan đến mơ hình quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Qua nghiên cứu, tác giả nhận thấy số vấn đề cần nghiên cứu thêm để đưa tổng kết mơ hình hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Thế giới Nước ta; việc phân định trách nhiệm chủ đầu tư Ban quản lý dự án mơ hình quản lý trực tiếp hay nghiên cứu để hạn chế cao khả thiếu chặt chẽ công tác quản lý Do thời gian trình độ hạn chế nên q trình nghiên cứu khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý thầy hội đồng, bạn bè đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện hơn./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia – Bộ khoa học công nghệ (2008), TCVN 9001:2008 – Hệ thống quản lý chất lượng – Các yêu cầu Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, 26/2016/TT-BXD, 26/10/2016, Hà Nội Quyết định số 36/2017/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2017 Ủy Ban Nhân dân tỉnh Thái Nguyên việc ban hành quy định trách nhiệm quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Thái Nguyên Trần Chủng (2009), “ Quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng Chuyên đề 5”, Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ QLDA ĐTXDCT Nguyễn Tiến Cường “ Áp dụng tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO:9001 xây dựng”, Cục giám định nhà nước cơng trình xây dựng Đỗ Đình Đức – Bùi Mạnh Hùng (2012), “Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình”, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 9 Đinh Tuấn Hải – Lê Anh Dũng (2014), “ Các mơ hình quản lý xây dựng”, NXB Xây dựng, Hà Nội 10 Bùi Mạnh Hùng (2014), “Quản lý chất lượng cơng trình; NXB Bộ Xây dụng”, Hà nội 11 Quốc hội khóa 13 (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 12 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia công trình hạ tầng kỹ thuật thị, mã số QCVN 07:2010/BXD 13 Thủ tướng phủ (2005), Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18/04/2005, việc ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng, Hà Nội 14 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 8402:1994 Quản lý chất lượng đảm bảo chất lượng – Thuật ngữ định nghĩa 15 Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN ISO 9000:2000 Hệ thống quản lý chất lượng – sở từ vựng  ... giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Ban QLDA huyện Phú Bình 73 3.2.1 Giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng giai đoạn chuẩn bị xây dựng. ... trình xây dựng ban quản lý dự án huyện Phú Bình 3 - Chương 2: Cơ sở khoa học sở pháp lý quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Chương 3: Một số giải pháp nâng cao cơng tác quản lý chất lượng. .. Nghĩa CLCT Chất lượng cơng trình XDCT Xây dựng cơng trình ĐTXD Đầu tư xây dựng QLDA Quản lý dự án XD Xây dựng CTXD Công trình xây dựng QLCL Quản lý chất lượng QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân