Thông tin tài liệu
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN VIẾT THẮNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ QUẢN TRI ̣ AN NINH MÔI TRƢỜNG TẠI ĐỊA BÀN NÔNG THÔN HUYỆN ĐAN PHƢỢNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG(MNS) Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN VIẾT THẮNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ QUẢN TRI ̣ AN NINH MÔI TRƢỜNG TẠI ĐỊA BÀN NÔNG THÔN HUYỆN ĐAN PHƢỢNG Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: Chƣơng trình thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: THƢỢNG TƢỚNG; TIẾN SĨ, NGUYỄN VĂN HƢỞNG Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tác giả cam kết kết nghiên cứu luận văn kết lao động tác giả thu đƣợc chủ yếu thời gian học nghiên cứu, chƣa đƣợc công bố chƣơng trình nghiên cứu ngƣời khác Những kết nghiên cứu tài liệu ngƣời khác (trích dẫn, bảng, biểu, cơng thức, đồ thị tài liệu khác) đƣợc sử dụng luận văn đƣợc tác giả đồng ý trích dẫn cụ thể Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng bảo vệ luận văn, Khoa Quản trị Kinh doanh trƣớc pháp luật cam kết nói Hà Nội, ngày …tháng ….năm 201… Tác giả luận văn i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn tơi nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ từ nhiều đơn vị tổ chức cá nhân Lời đầu tiên; Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới T hầy giáo , Cô giáo, Cán Khoa Các Thầy giáo, Cô giáo B ộ môn An Ninh Phi Truyề n Thố ng cung c ấp kiến thức khoa học liñ h vƣ̣c An n inh, An ninh phi truyề n thố ng nhƣ̃ng kiến thức ngành khoa học liên ngành khác Đây là kiến thức quý báu tạo tiền đề cho q trình học tập, nghiên cứu cơng tác sau Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Thầy giáo: Thượng T ướng, TS Nguyễn Văn Hưởng; giảng viên hƣớng dẫn khoa học cho ý kiến chỉ đạo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu khoa học, thực hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Thầy Cô Khoa Quản trị Kinh Doanh; đặc biệt làThầ y giáo PGS.TS Hoàng Đình Phi - Chủ nhiệm Khoađã truyền đạt kiến thức, kinh nghiê ̣m quý giá giúp đớ trang bị hành trang sau Mợt lầ n nữa xin đƣơ ̣c trân tro ̣ng gửi lời cảm ơn đến Thầy; Cô giáo Bộ môn Quản Trị An Ninh Phi Truyền Thống nhƣ toàn thể Thầy Cơ Khoa tận tình chỉ bảo, truyền đạt cho kiến thức tảng suốt thời gian học tập, công tác nghiên cƣ́u đơn vị Để hồn thành khóa luận tơi xin cảm ơn giúp đỡ Lañ h đa ̣o các Sở Ban ngành, đoàn thể , đồ ng chí đồ ng nghiê ̣p Ho ̣c Viê ̣n An Ninh Nhân Dân - Bô ̣ Công An Sở công an Thành Phố ; Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - thành phốHà Nội - Cục Công Thƣơng điạ phƣơng Huyê ̣n ủy , Ủy ban nhân dân huyện Đan Phƣợng , tạo điều kiện cung cấp số liệu nhƣ giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu thực tế Cuối xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, động viên tạo điều kiện gia đình, bạn bè để tơi hồn thành khóa luận Luận văn tốt nghiệp khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp q báu thầy giáo bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG BIỂU v DANH MỤC HÌNH VẼ vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài luận văn Tổng quan tình hình nghiên cứu 3 Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 7 Cấ u trúc luâ ̣n văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG TẠI ĐIẠ BÀN NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luâ ̣n các vấ n đề về an ninh 1.2 Quản trị an ninh tổng quan địa bàn nông thôn huyện 12 1.3 An ninh môi trƣờng 14 1.4 Quản trị an ninh môi trƣờng 16 CHƢƠNG VẬN DỤNG LÝ LUẬN AN NINH PHI TRUYÊN THỐNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG AN NINH MÔI TRƢỜNG TẠI ĐIẠ BÀN NÔNG THÔN HUYỆN ĐAN PHƢỢNG 19 2.1 ANPTT ta ̣i điạ bàn nông thôn mới Viê ̣t Nam Nhƣ̃ng vấ n đề đă ̣t cầ n quan tâm 19 2.2 Khái quát thực trạng tình hình an ninh môi trƣơng địa bàn nông thôn huyện Đan phƣơ ̣ng 30 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM GÓP PHẦN ĐẢM BẢO ANMT TẠI ĐIẠ BÀN NÔNG NGHIÊP NÔNG THÔN ĐAN PHƢỢNG 47 3.1 Giải phápthƣ̣c hiê ̣nan ninh môi trƣờng ở khu vƣ̣c điạ bàn nông thôn Đan Phƣơ ̣ng 48 3.2 Chủ động phòng ngừa đối phó , ngăn chặn tình trạng nhiễm môi trƣờng ta ̣i điạ bàn nông thôn kế t hơ ̣p chính sách và văn bản quy pha ̣m pháp luâ ̣t đố i với nhà nƣớc 52 iii 3.3 Tăng cƣờng công tác quản tri ̣an ninh môi trƣờng và chú tro ̣ng công tác dƣ̣ báo cũng nhƣ đánh giá kế t quả hàng năm ta ̣i điạ bàn nông thôn huyê ̣n 68 KẾT LUẬN, HẠN CHẾ CỦA LUẬN VĂN VÀ KIẾN NGHỊ 73 Kết luận 73 Hạn chế luận văn 73 Kiến nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Diện tích sản lƣợng lƣơng thực có hạt 22 Bảng 2.1: Mức độ quan tâm lãnh đạo huyện thông qua nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch hàng động hàng năm 38 Bảng2.2: Điểm đánh giá trung bình tiêu chí nguồn nƣớc, khơng khí, xử lý chất thải 39 Bảng 2.3: Tình hình xử phạt tổ chức vi phạm vệ sinh môi trƣờng địa bàn huyện 2014 – 2016 43 v DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1: Tỷ lệ Mức độ quan tâm lãnh đạo huyện thông qua nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch hàng động hàng năm (%) 39 Hình 2.2: Điểm đánh giá trung bình tiêu chí nguồn nƣớc, khơng khí, xử lý chất thải 40 Hình 2.3: Ý kiến đánh giá Mức độ an toàn nguồn nƣớc phục vụ sinh hoạt (ý kiến) 40 Hình 2.4: Ý kiến đánh giá Mức độ an toàn nguồn nƣớc phục vụ sản xuất (ý kiến) 41 Hình 2.5: Ý kiến đánh giá Mức độ an tồn khơng khí (ý kiến) 41 Hình 2.6: Ý kiến đánh giá Mức độ xử lý rác thải rác thải độc hại (ý kiến) 42 Hình 2.7: Ý kiến đánh giá Mức độ xử lý nƣớc thải (ý kiến) 43 Hình 2.8: Ý kiến đánh giá rủi ro mơi trƣờng địa phƣơng 44 Hình 2.9: Ý kiến đánh giá ý thức ngƣời dân việc bảo vệ môi trƣờng 45 Hình 2.10: Ý kiến đánh giá hoạt động bảo vệ môi trƣờng 45 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Q trình phát triển gắn với tồn cầu hóa hội nhập kinh tế q́ c tế mang lại phồn thịnh, cải vật chất cho nhiều quốc gia, khu vực; Sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế , khoa ho ̣c công nghê ̣ đã đem lại mặt thuận lợi nhấ t đinh ̣ cho cuô ̣c số ng ngày hơm Bên ca ̣nh đó khó khăn , thách thức đã nảy sinh vấn đề mới, vấn đề có tác động trực tiếp tới an ninh ngƣời, cá nhân cộng đồng khu vực hay toàn cầu Thực tiễn phát triển đặt câu hỏi lớn buộc phải tìm câu trả lời cho thỏa đáng, đó là : Các quốc gia ngƣời hành tinh ph ải đối mặt với nhiều nguy cơ, thách thức khác với truyền thống, nhiề u vấn đề an ninh phức tạp không giống truyền thống diễn Cục diện an ninh toàn cầu thay đổi, khái niệm an ninh khơng còn chỉ bó hẹp phạm vi bảo vệ lãnh thổ quốc gia trƣớc mối đe dọa từ bên ngồi hay nói cách khác đe dọa uy hiếp đến từ hay nhiều nhà nƣớc, dân tô ̣c khác nƣ̃a Hay chỉ đơn g iản nh ững chiến an ninh truyền thống vẫn thƣờng thấ y có sử dụng vũ tr ang mang tiń h ba ̣o lƣ̣c Quá trình hợp tác giao lƣu, phát triển kinh tế văn hóa xã hô ̣i an ninh quố c phòng nhƣ ngày làm nảy sinh nhiều vấn đề mà tất cả đề u chƣa lƣờng trƣớc đƣơ ̣c hâ ̣u quả rấ t nghiêm tro ̣ng nhƣ: Vấn đề đe dọa an tồn, an ninh tở n thƣơng quốc gia, dân tộc sống cá nhân ngƣời quốc gia dân tộc Các chỉ số mức độ đe dọa an ninh, an tồn bình diện giới, khu vực quốc gia ngày gia tăng tác động mạnh mẽ suy thoái an sinh, khủng hoảng tài kinh tế giới kéo theo vấn đề, mối đe dọa an ninh nhƣ: khủng bố quốc tế, tội phạm xuyên quố c gia , thiên tai, dịch bê ̣nh th ảm họa mơi trƣờng, nhiễm ngu ồn nƣớc, khơng khí suy thối, mơi trƣờng sống xuống cấp Các hoạt ̣ng trâ ̣t tƣ̣ sẵn có tro ng tƣ̣ nhiên bi ̣đảo lô ̣n , nhiề u trạng thái tƣ̣ nhiên biế n đổ i dị thƣờng, đa da ̣ng , phƣ́c ta ̣p Nhƣ̃ng hiê ̣n tƣơ ̣ng mới la ̣ , xảy bất thƣờng gây tổn thất nặng nề ảnh hƣởng đến tình hình Kinh tế - Xã hội An ninh nhiều địa phƣơng–Quố cgia, dân tô ̣c.Với tính chất phức tạp mức độ nghiêm trọng, đã gây hậu khơn lƣờng, tốn công sức, tiền mà chƣa khắc phục đƣợc thời gian ngắ n khơng có biện pháp quản trị ứng phó phù hợp phần lớn quốc gia , dân tô ̣c, ngƣời sẽ phải đố i mă ̣t với nhƣ̃ng thách thƣ́c khắ c nghiê ̣t mô ̣t tƣơng lai khơng xa Bài tốn phát triển đă ̣t tình hình mới coi yếu tố an ninh mấu chốt quan tro ̣ng hàng đầ u trình h ội nhập, phát triển kinh tế quốc gia, khu vực hay cộng đồng Các vấn đề an toàn , an ninh toàn diện cho phát triển bề n vƣ̃ng khơng chỉ bó hẹp với quan niệm an ninh truyền thống mà đó là an ninh phi truyề n thố ng Qua thực tế tiế p câ ̣n còn sơ khai thì ranh rới vấn đề thuộc an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống còn có đan xen, chồng lấn, nhiề u quan điể m chƣa đƣơ ̣c h ệ thớ ng Vì vậy, cần phải có nhận thức thống nhất,sâu sắ c tỷ mỷ và khách quan, cụ thể mà xung quanh môi trƣờng sống bị đe dọa, tài nguyên thiên nhiên cạn kiêt, tính kiểm sốt tác động mạnh mẽ phát triển xuyên các vũng miề n lañ h t hổ , việc giải quyêt nhƣ vấn để rủi ro bất ổn cho đảm bảo trì sƣ̣ phát triể n , an ninh toàn diện vƣ̃ng chắ c , an tồn tuyệt đối, gây thiệt hại nhấ t , tổn thất để phát triển bền vững.v.v Và việc quản trị an ninh phi truyền thống nhƣ thế nào ?, có đƣợc mở rộng theo đối tƣợng không, phƣơng pháp ? Mối đe dọa phƣơng thức đảm bảo an ninhphi truyề n thố ng để tạo lập nên phƣơng pháp quản trị cho đạt hiệu tối ƣu an toàn nhất.v.v Viê ̣c giải q uyế t nhƣ̃ng vấ n đề bƣ́c thiế t này c hỉ có thể dƣ̣a sở nhận thức thấu đáo vấn đề an ninh phi truyền thống đƣa những biện pháp quản trị, phƣơng pháp quản lý nhƣ̃ng gi ải pháp chủ động ứng biến thích hợp nhằm đảm bảo an tồn, an ninh tu ̣t đớ i thơng qua góp phần trì phát triển bền vững Với lý tổ ng quan đƣ ợc đề cập đây, sở thực tế đảm bảo an toàn, an ninh tình hình mới,ứng dụng phƣơng pháp ̣ thố ngkhoa ho ̣c quản trị ƣu viê ̣t đƣơ ̣c ho ̣c tâ ̣p , nghiên cƣ́u và giảng da ̣y ta ̣i Khoa Quản T rị Kinh DoanhĐại Học Quốc Gia, đề tài: MỘT SỐ VẤN ĐỀ QUẢN TRI ̣AN NINH MÔI TRƢỜNG TẠI ĐIẠ BÀN NÔNG THÔN HUYỆN ĐAN PHƢỢNG Đã chứng tỏ đề tài nghiên cứu cần thiêt ý nghĩa Bởi, thực tế hiê ̣n vấn đề này, đƣợc thu hút quan tâm sâu sắc từ giới nghiên cứu nhƣ nhà quản lýtƣ̀ nhiề u phiá Đây vấn đề khó còn , đòi hỏi nghiên cứu học thuật cần thiết, tỷmỷ, chặt chẽ có ý nghĩa khơng chỉ góc độ phƣơng diện lý luận mà việc ứng dụng quản trị thực tiễnvì hàng chục năm trở lại đâyđiạ bàn n ơng thơn Việt Nam có thay đổi;nề n kinh tế khu vƣ̣c này chuyể n dich ̣ mô ̣t các h nhanh chóng mạnh mẽtừ nông nghiệp sang công nghiệp Hàng loạt giá trị , nhƣ̃ng đề án , chƣơng trình tổ ng thể đƣơ ̣c các cấ p , nghành phê duyệt nhằm bƣớc đƣa vùng kinh kiện môi trƣờng mới, nhiều biến động nhƣ nhằ m khắc phục tình trạng nhiễm mơi trƣờng, ảnh hƣởng tiêu cực sức khỏe ngƣời dân Cần cụ thể vào điều kiện tự nhiên vùng, địa phƣơng để có giải pháp hợp lý Phải đa dạng hóa giải pháp bảo vệ môi trƣờng nhằm tận dụng đƣợc ƣu khắc phục đƣợc hạn chế vùng Ngoài ra, cần có sách chuyển đổi cấu sản xuất, khuyến khích phát triển ngành nghề nơng thơn theo quy hoạch, tập trung khu sản xuất, kế hoạch gắn với bảo vệ môi trƣờng, tôn tạo di sản văn hố địa phƣơng Cạnh hồn thiện hành lang pháp lý bảo vệ môi trƣờng, đƣa vấn đề môi trƣờng vào dự án, vào hệ thống giáo dục Cần có pháp lệnh thuế mơi trƣờng, tăng cƣờng tra, kiểm tra, xử lý cá nhân, tổ chức gây nhiễm Đa dạng hóa đầu tƣ cho bảo vệ mơi trƣờng, ban ngành có liên quan cần hỗ trợ thay đổi công nghệ, quy hoạch khu sản xuất với hệ thống xử lý nƣớc thải, rác thải 3.3 Tăng cƣờ ng công tác quản tri an ̣ ninh môi trƣờng và chú tro ̣ng công tác dƣ̣ báo cũng nhƣ đánh giá kết hàng năm điạ bàn nông thôn huyêṇ Nông thôn địa bàn rộng lớn, chiếm gần 80% diện tích đất, với 2/3 dân số nƣớc; nơi hội tụ nhiềm tiềm năng, mạnh phát triển kinh tế, đảm bảo an ninh quốc phòng quốc gia, nơi lƣu giữ nhiều sắc văn hóa dân tộc Trong kháng chiến, nông thôn địa bàn quan trọng che giấu cán bộ, hậu phƣơng vững mạnh cung cấp nhân lực, vật lực cho chiến trƣờng Vì vậy, xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bƣớc đại, xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân ngày đƣợc nâng cao, đảm bả o an ninh an toàn phát triể n bề n vƣ̃ng…không chỉ nhiệm vụ chiến lƣợc phát triển đất nƣớc mà còn mang ý nghĩa nhân văn cao Đảng, Nhà nƣớc ta Bài tốn kinh tế chủ n đở i tƣ̀ nông nghiê ̣p sang công nghiê ̣p mang theo hệ lụy q trình phát triển đánh đổi mơi trƣờng nảy sinh nhiều tác động tiêu cực tới chất lƣợng sống ta ̣i khu vƣ̣c điạ bàn Theo Báo cáo tổng kết Cục Cảnh sát môi trƣờng năm 2014, nƣớc có 300 khu công nghiệp, hàng trăm cụm công nghiệp nhỏ khoảng 2.000 làng nghề rải rác nhiều địa phƣơng, nhiên có đến 70% khu cơng nghiệp khơng có hệ thống xử lý nƣớc thải đạt chuẩn; 90% sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không xử lý nƣớc thải; 4.000 sở gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng; khoảng 55 – 70% số doanh nghiệp không chấp hành quy định lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng cam kết bảo vệ mơi trƣờng; 98% doanh nghiệp có hành vi vi phạm xả nƣớc thải không đạt chuẩn môi trƣờng; 100% doanh nghiệp thải 68 khí khơng có thiết bị xử lý chất độc hại Có thể nói, tác động thái ngƣời vào môi trƣờng tự nhiên làm cho nguồn tài nguyên thiên nhiên cạn kiệt gây khơng cố đáng tiếc môi trƣờng nhƣ: thiên tai, lũ lụt, hạn hán, biến đổi khí hậu, nhiễm…, bởi vâ ̣y cần tập trung nghiên nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật sản xuất, kinh doanh nhằm tiết kiệm nhiên liệu, không gây ô nhiễm môi trƣờng, đồng thời nâng cao lực quan trắc, dự báo, cảnh báo, khắc phục hậu thiên tai, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu.Thêm nữa, cần làm tốt cơng tác phòng ngừa vi phạm pháp luật môi trƣờng, đấu tranh ngăn chặn loại tội phạm môi trƣờng; thúc đẩy hợp tác quốc tế bảo vệ môi trƣờng, cần đẩy mạnh việc quản lý, sử dụng chia sẻ công nguồn nƣớc xuyên biên giới nhằm đảm bảo lợi ích quốc gia đảm bảo an ninh môi trƣờng Cùng với phát triển không ngừng kinh tế, kinh tế nông thôn giai đoạn chuyển mạnh mẽ để phát triển Sự phát triển phầ n nào tạo sức ép không nhỏ môi trƣờng Yếu tố mơi trƣờng điạ bàn hu ̣n nơng thơncòn bị đe dọa tình trạng dễ thấ y hàng ngày bởi viê ̣c lạm dụng hóa chất nơng nghiệp nhƣ phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật việc sử dụng phân tƣơi, sản xuất loại rau xanh Điều có hại cho sức khoẻ ngƣời, ảnh hƣởng nghiêm trọng đến môi trƣờng sống nhƣ lâu dài Vì thế, quyền, ngƣời dân, ngƣời sản xuất cần nhận thức đƣợc tầm quan trọng việc giữ gìn vệ sinh mơi trƣờng nói chung mơi trƣờng nơng thơn nói riêng Cụ thể số giải pháp tăng cƣờng thực thời gian tới nhƣ: (1) Khẩn trƣơng xây dựng quy hoạch an ninh môi trƣờng làm thẩm định, phê duyệt dự án đầu tƣ điạ bàn toàn huyện đảm bảo phù hợp yêu cầu an ninh môi trƣờng tuyê ̣t đố i, định hƣớng ƣu tiên lĩnh vực, công nghệ đầu tƣ phù hợp với quy hoạch môi trƣờng an toàn Xây dựng ban hành quy chế ứng phó cố mơi trƣờng, có quy định chế chỉ đạo, điều hành, phối hợp thôn xã điạ bàn Huyê ̣n chỉ đạo thống địa phƣơng toàn huyê ̣n xây dựng lực tự ứng phó theo phƣơng châm chỗ đƣợc xây dựng phòng chống thiên tai, sƣ̣ cớ mơi trƣờng (2) Ban hành hệ thống tiêu chí đánh giá, sàng lọc, lựa chọn ƣu tiên dự án công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trƣờng, bảo đảm theo định hƣớng tăng trƣởng xanh, phát triển bền vững; quy định phòng ngừa, ứng phó khắc phục cố mơi trƣờng, có quy định chế chỉ đạo, điều hành, phối hợp quan điạ bàn huyê ̣n phòng ngừa, ứng phó khắc phục cố mơi trƣờng 69 Xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê hàng năm môi trƣờng hệ thống chỉ tiêu thống kê phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm phản ánh đầy đủ nội dung quản lý mơi trƣờng, phát triển bền vững, có chỉ tiêu theo dõi nguồn vốn đầu tƣ Nhà nƣớc xã hội cho an ninh môi trƣờng (3) Thúc đẩy phát triển, xã hóa cơng nghiệp mơi trƣờng; cụ thể hóa chế sách thu hút đầu tƣ vào lĩnh vực xử lý chất thải, phát triển công nghệ xử lý nƣớc thải, tái chế chất thải (4) Sửa đổi, bổ sung quy định đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc đánh giá tác động môi trƣờng, cấp giấy phép xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc; kiểm tra công tác thẩm định, phê duyệt, cấp giấy phép xả nƣớc thải vào nguồn nƣớc, bảo đảm kiểm sốt chặt chẽ cơng tác bảo vê ̣ an ninh môi trƣờng Xây dựng hệ thống phòng ngừa, cảnh báo sớm cố mơi trƣờng (5) Thực tổng điều tra nguồn thải, nguồn gây ô nhiễm diạ bàn huyê ̣n hàng năm, xây dựng hệ thống sở liệu môi trƣờng huyê ̣n s sản xuất, kinh doanh để quản lý thống nhất, có chế chia sẻ thông tin cảnh báo đồng (6) Rà soát, sửa đổi, ban hành quy chuẩn kỹ thuật mơi trƣờng bảo đảm kiểm sốt chặt chẽ, nghiêm ngặt ngành, lĩnh vực có khả gây ô nhiễm môi trƣờng cao, quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng ngành phải nghiêm ngặt quy ch̉n kỹ thuật mơi trƣờng nói chung, đặc biệt trọng ngành nghề sản xuấ t huyê ̣n nhƣ nhuộm, thuộc da, sản xuất giấy, xƣởng sản xuất đồ mộc, gỗ mỹ nghê ̣ , tiếp cận với quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng tiên tiến (7) Rà soát quy hoạch, xây dựng khu xử lý, chôn lấp rác thải sinh hoạt, rác thải công nghiệp, chất thải nguy hại đáp ứng nhu cầu theo quy mô phát sinh loại chất thải địa phƣơng, cu ̣m điiể m công nghiê ̣p làng nghề huyê ̣n Kiểm soát, giám sát chặt chẽ hoạt động phát sinh, thu gom, vận chuyển, xử lý, thải bỏ, chôn lấp loại chất thải, chất thải nguy hại Đầu tƣ có sách thu hút đầu tƣ khối tƣ nhân, nhà đầu tƣ nƣớc vào hoạt động xử lý chất thải, cung cấp dịch vụ an ninh môi trƣờng; phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ an ninh môi trƣờngtrong huyê ̣n (8) Tiếp tục tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng mạng lƣới quan trắc tài nguyên môi trƣờng phạm vi toàn huyê ̣n Xây dựng chế chia sẻ thông tin, số liệu quan trắc, đánh giá chất lƣợng môi trƣờng làm sở phục vụ công tác thẩm định, xét duyệt dự án đầu tƣ, đồng thời, để quan, ngƣời dân thực kiểm soát, giám sát môi trƣờng 70 (9) Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra kiểm soát đảm bảo việc tuân thủ quy định BVMT dự án vào hoạt động, trƣớc hết dự án có nguồn thải ao hờ Tăng cƣờng biện pháp kiểm soát chặt chẽ việc thu gom, vận chuyển, xử lý, tái chế chất thải, hoàn thiện hệ thống pháp lý quản lý chất thải thơng thƣờng, có nội dung quy định sử dụng chất thải làm nguyên liệu, nhiên liệu, coi chất thải tài nguyên (10) Tăng cƣờng hƣớng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra việc quản lý, sử dụng nguồn chi nghiệp môi trƣờng địa phƣơng bảo đảm tiết kiệm, hỗ trợ thực có hiệu hoạt động quản lý môi trƣờng địa phƣơng Tập trung ƣu tiên cho dự án tiết kiệm lƣợng, xử lý sở gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng, dự án theo hƣớng tăng trƣởng xanh phát triển bền vững Nhƣ̃ng vấ n đề An ninh môi trƣờng địa bàn nông thôn với đă ̣c thù sả n xuấ t nông nghiê ̣p phải đôi với ổn định phát triển vững trị, kinh tế, văn hố, xã hội An ninh chonông nghiê ̣p , nông thôn , môi trƣờng an toàn mô ̣t phận quan trọng công tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Bảo vệ an ninh môi trƣờng, mô ̣t nô ̣i dung quan tro ̣ng vấn đề an n inh phi truyề n thố ng địa bàn nông thôn trách nhi ệm toàn Đảng, toàn dân vàtoàn quân , cấp chiń h quyề n và của toàn thể ban ngành , đoàn thể điạ phƣơng cô ̣ng với ý thƣ́c , quyế t tâm cao đô ̣ của c ộng đồng xã hội Tùy theo điề u kiê ̣n đă ̣c thù riêng mo ̣i thành phần cá nhân tổ chức cầ n phải trang bi ̣ nhƣ̃ng kiế n thƣ́c, giải pháp để chủ động phòng ngừa , ứng phó … Do , viê ̣c nâng cao ý thƣ́c chủ động nắm bắt tình hình , câ ̣p nhâ ̣t vấ n đề an n inh môi trƣờng mô ̣t nhƣ̃ng nô ̣i dung của phi truyề n thố ng mô ̣t cách nhanh chóng tić h cƣ̣c điều kiện tiên Phải lồng ghép công tác an ninh môi trƣờng phát triể n kinh tế Quan tâm chỉ đạo việc kiện toàn tổ chức tăng cƣờng lực cho quan chuyên môn an ninh môi trƣờng địa phƣơng; trọng việc đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, tuyển chọn cán có chun mơn phù hợp với u cầu công tác quản lý môi trƣờng.Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra an ninh môi trƣờng sở sản xuất kinh doanh thuộc thẩm quyền địa phƣơng; tập trung xử lý dứt điểm sở gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng; xây dựng lực ứng phó với cố mơi trƣờng, vụ việc gây ô nhiễm môi trƣờng Quản tri ̣an n inh môi trƣờng giải pháp giúp phòng ngừa, ngăn chặn , bảo đảm an ninh môi trƣờng, tránh nguy ảnh hƣởng đến mơi trƣờng góp phần quản trị rủi ro môi trƣờng Tuy nhiên, để quản lý an ninh môi trƣờng 71 tốt, cần nhiề u biê ̣n pháp chiế n lƣơ ̣c, làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho ngƣời dân doanh nghiệp môi trƣờng bảo vệ mơi trƣờng Bên cạnh đó, cần thực tốt nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc môi trƣờng, đó, trƣớc hết cần rà sốt, loại bỏ quy định không phù hợp, chƣa đầy đủ gây cản trở hoạt động quan bảo vệ môi trƣờng 72 KẾT LUẬN, HẠN CHẾ CỦA LUẬN VĂN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quá trình phát triển kinh tế cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn đổ i mới nƣớc ta trở thành xu thếtất yếu Tuy nhiên, q trình phát triển, nhiều khu vực nơng thơn phải đối mặt với tình trạng nhiễm mơi trƣờng nghiêm trọng, ảnh hƣởng không nhỏ đến đời số ng, sức khỏe ngƣời dân Là huyện ven phía Tây thành phố Hà Nội, huyện Đan Phƣợng có nhiều tiềm năng, mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng dịch vụ Đặc biệt, với mạnh địa phƣơng tập trung nhiều làng nghề truyền thống tạo điều kiện giúp phát triển kinh tế toàn huyện Với 07 làng nghề đƣợc công nhận làng nghề truyền thống góp phần khơng nhỏ cho phát triển kinh tế, xã hội huyện Tạo công ăn việc làm ổn định, tăng thu nhập cho ngƣời lao động Đồng thời làm giảm nghèo, giữ vững trật tự an ninh xã hội, bảo tồn làng nghề, phát huy giá trị truyền thống văn hóa địa phƣơng Mục tiêu phát triển kinh tế làng nghề gắn liền với công tác bảo vệ môi trƣờng tiêu chí đƣợc trọng hàng đầu An ninh phi truyề n thố ng đại bàn nông thôn nhƣ huyện đan phƣợng đƣợc m ột vấn đề cấp bách thiết thực Qua phân tích vài vấn đề hẳn thấy đƣợc phần thực trạng hậu ô nhiễm môi trƣờng ta ̣i đ ịa bàn huyện Đan Phƣơ ̣ng hay rô ̣ng là nông thôn Việt Nam yếu tố ảnh hƣởng nghiêm trọng đến an toàn cá nhân, an ninh sống cô ̣ng đồ ng tƣ̀ng cá nhân ngƣ ời Từ đó, nhận rõ đƣợc ý thức trách nhiệm to lớn thân công tác bảo vệ môi trƣờng, đồng thời thúc đẩy nghiên cứu tìm tòi biện pháp xử lí chất thải độc hại gây ô nhiễm môi trƣờng nhƣng song song với phát triể n kinh tế nơng thơn đôi với phát huy kh ả sản xuất, cạnh tranh sản phẩm nông thực phẩm Ý nghĩa quan trọng rút là: ngƣời ln phải bảo vệ mơi trƣờng nói chung, giữ cho trái đất ln xanh- sạchđẹp nhà chung Hạn chế luận văn Trong khuôn khổ của mô ̣t luâ ̣n văn tha ̣c sỹ , đề tài luận văn an ninh phi truyề n thố ng ta ̣i điạ bàn mô ̣t huyê ̣n nông thôn nhƣ huyê ̣n Đan phƣơ ̣ng chỉ đƣa cái nhiǹ sơ bô ̣ khái quát chung nhấ t Vấ n đề nghiên c ứu lý luận chung ANPTT cho mô ̣t điạ bàn cụ thể v ới cách tiếp cận đa diện nội hàm khái niệm, luận giải chất, cấu trúc, tính chất, đặc điểm nhận dạng dấu hiệu an ninh phi truyền thống Tuy có 73 khác nhau, đặc biệt nội hàm, nhƣng tƣ̣u chung la ̣i vấ n đề nghiên c ứu Về bản, có thống cho rằng, khái niệm An ninh phi trù n thớ ng khái niệm mang tính chất “động”, cùng với thời gian, nội hàm còn đƣợc mở rộng Do vậy, cách đặt vấn đề mối đe dọa An ninh phi truyề n thố ng điạ bàn mô ̣t huyê ̣n nông thôn mới còn khá sơ sài , khu vực cộng đồng theo đă ̣c thù sẽ còn có s ự khác Trong thời đại tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu rộng nay, mối quan hệ, mặt đời sống xã hội ngày gắn bó chặt chẽ với nhau, thâm nhập, đan xen, tác động ảnh hƣởng lẫn Vì thế, việc khuôn khổ vấn đề cụ thể nội hàm mối đe dọa An ninh phi truyề n thố ng mang ý nghĩa tƣơng đối Các vấn đề cạn kiệt tài nguyên, biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trƣờng, thảm họa thiên tai, dịch bệnh, khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia… đặt yêu cầu thiết phải có nỗ lực chung cộng đồng để đối phó, nội hàm cụ thể mối đe dọa An ninh phi trù n thớ ng , đƣợc nhiều cơng trình nghiên cứu đề cập Hai là, vấn đề An ninh phi trù n thớ ng đƣợc nghiên cứu từ góc độ thách thức đe dọa, với hình thái biểu cụ thể, ngày nguy hiểm, khó kiểm soát tới ổn định phát triểncủa tƣ̀ng điạ phƣơng , khu vực toàn nhân loại với nhiều tình huống, biểu xu hƣớng cần đƣợc nhận diện để quản trị cách có hiệu Nhiều cơng trình chỉ rõ, mối đe dọa An ninh phi truyề n thố ng mô ̣t điạ bàn nha ̣y cảm nhƣ khu vƣ̣c nông thôn không ch ỉ từ vấn đề phát sinh địa bàn huyê ̣n, mà từ vấn đề cùng khu vực điạ bàn lân câ ̣n Nhiều cơng trình khẳng định rõ, u cầu đối phó với mối đe dọa An ninh phi truyề n thố ng phải trực tiếp phục vụ cho mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trƣờng Nhiệm vụ an ninh thời kỳ khơng chỉ vấn đề giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm an ninh quốc gia, mà phải góp phần bảo đảm ổn định, phát triển bền vững, an toàn môi trƣờng sinh thái Theo đó, phát triển bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, thực công xã hội, xóa đói giảm nghèo, phát triển văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần sức khỏe nhân dân, tăng cƣờng quốc phòng, an ninh, trì và bảo vê ̣ môi trƣờng vấn đề tạo gốc vững cho việc đối phó với mối đe dọa An ninh phi truyề n thố ng Kiến nghị Đi tƣ̀ nhƣ̃ng nhâ ̣n thƣ́c , nhìn nhận tổng quan tình hình phát triển thực tế đƣa khái ni ệm khung khổ tiếp cận vấn đề phi truyền thống 74 an ninh môi trƣờng Đề tàiluận văn, từ việc tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan cho thấy có thiếu hụt nhiều vấn đề, mà luận án phải tiếp tục sâu giải Một loạt vấn đề lý luận, thực tiễn mối đe dọa môi trƣờng không chỉ riêng mô ̣t điạ bànhuyện Đan Phƣơ ̣ng hay điể n hiǹ h khu vƣ̣c nông thôn Việt Nam mà xa tỉnh, thành phố Vì mặt nơng thơn mới thay đở i , nông thôn thành tố quố c gia phát triể n an toàn lớn ma ṇ h đƣa đấ t nƣớc tiến gần đến phát triển bền vững yêu cầ uđ ó việc vừa phát triển kinh tế đại song song với bảo vệ mơi trƣờng sinh thái Tuy nhiên, tình trạng mấ t an ninh môi trƣờng đâu đó rình râ ̣p khắp nơi nhiề u khu vƣ̣c điạ bàn , thực thể n ông thôn Việt Nam trình chuyển đổi mạnh mẽ này, tiế n dầ n lên sƣ̣ phát triể n bề n vƣ̃ng đó kéo theo phát sinh khơng vấn đề mà đặc biệt tình trạng ô nhiễm môi trƣờng, an ninh sinh thái sƣ́c khỏe cô ̣ng đồ ng tác đô ̣ng biế n đổ i Tại nhiề u điạ phƣơng cả nƣớc các xã đ ạt chuẩn nông thôn dầ n hiǹ h thành, thâ ̣m chí r ất nhiều xã đạt tiêu chí cao mƣ́c đề , bƣớc thay đổ i bô ̣ mă ̣t nông thôn truyề n thố ng, sở hạ tầng hoàn thiê ̣n vƣ̃ng chắ c , tƣ̀ng bƣớc thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển… nhiề u nơi kinh tế lên môi trƣờng xuố ng vì vâ ̣y viê ̣c đề cao đảm bảo an ninh môi trƣờng cầ n phải đƣơ ̣c giƣ̃ vƣ̃ng , đảm bảo an ninh môi trƣờng còn chƣa tốt nảy sinh yếu tố an toàn an ninh đời sống nhân dân Sƣ̣ ô nhiễm tƣ̀ la ̣m dụng mơi trƣờng để phát triển khơng tính đến tƣơng lai , tính đến bền vững , nguồn gây tƣợng ô nhiễm môi trƣờng nông thôn việc lạm dụng sử dụng không hợp lý loại hố chất sản xuất nơng nghiệp; việc xử lý chất thải làng nghề thủ công truyền thống chƣa triệt để; nhận thức, ý thức bảo vệ môi trƣờng ngƣời dân sinh sống nông thơn hạn chế Thƣ̣c tế đòi hỏi cầ n quan tâm sát chỉ đa ̣o mức cấp, ngành, đoàn thể , địa phƣơng Dễ nhâ ̣n thấ y ô nhiễm môi trƣờng gây hậu nghiêm trọng, tác động xấu đến hệ sinh thái nông nghiệp, ảnh hƣởng trực tiếp đến an ninh sức khoẻ ngƣời dân Vì vậy, bảo vệ mơitrƣờng nơng thơn vấn đề cấp bách, thiế t thƣ̣c , cầ n phải quyế t liê ̣t làm Và chỉ c ó đƣơ ̣c nhìn tở ng thể đánh giá tác động thực trạng ô nhiễm, an ninh sinh thá i môi trƣờng khu vƣ̣c nông thôn, mô ̣t khu vƣ̣c tro ̣ng yế u chiế n lƣơ ̣c đảm bả o an ninh quố c gia để tim ̀ nguyên nhân, hậu giải pháp chủ trƣơng phòng ngừa ứng phó với vấn đề an ninh phi truyền thống địa bàn này 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật; Nghị định, thông tư hướng dẫn Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, “Hiến pháp Nƣớc CHXHCNH Việt Nam 2013” Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật An ninh quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luâ ̣t bảo vê ̣ môi trƣờng 2005 Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ Quản lý chất thải rắn Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Ban chấp hành Trung ƣơng khóa X vềnơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Qú t đinh sớ 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tƣớng Chính phủ về Phê duyệt Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 Quyế t đinh ̣ số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tƣớng Chính phủ về viê ̣c ban hành bô ̣ tiêu chí quố c gia về xã nông thôn mới giai đoa ̣n 2016-2020 Quyết định số 1206/QĐ-TTg ngày 02/9/2012 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chƣơng trình mục tiêu quốc gia khắc phục nhiễm cải thiện môi trƣờng giai đoạn 2012 - 2015 Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05/9/2012 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chiến lƣợc bảo vê ̣ MT quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 10 Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 21/0/2010 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch xử lý, phòng ngừa ô nhiễm môi trƣờng hóa chất bảo vệ thực vật tồn lƣu phạm vi nƣớc 11 Thông tƣ liên tịch 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 Bộ NN&PTNT Bộ Nội vụ hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nƣớc UBND cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn Giáo trình, sách chuyên khảo 12.Quản trị an ninh phi truyề n thố ng để phát triển bền vững Thƣợng Tƣớng, TS Nguyễn Văn Hƣởng Thƣợng Tƣớng, PGS, TS Bùi Văn Nam PGS.TS Hồng Đình Phi 76 13.An ninh phi truyền thống: nguy cơ, thách thức, chủ trƣơng giải pháp đối phó Việt Nam Thƣợng tƣớng, TS Nguyễn Văn Hƣởng- nxb Đại Học Quốc Gia 14.Tổng quan quản trị an ninh Thƣợng tƣớng, TS Nguyễn Văn Hƣởng PGS TS Hồng Đình Phi 15.Tổng quan quản trị an ninh phi truyền thống Thƣợng tƣớng, TS Nguyễn Văn Hƣởng PGS.TS Hồng Đình Phi 16.Ch̉ n bi & ̣ Ứng phó với tình khẩn cấp Thƣợng tƣớng,Viê ̣n sỹ , TS Nguyễn Huy Hiê ̣u PGS.TS Hồng Đình Phi 17.An ninh phi truyền thống – Những vấn đề lý thuyết thực tiễn GS.TS Tạ Ngọc Tấn PGS.TS Phạm Thành Dung PGS.TS Đoàn Minh Huấn - nxb Lý luận chính tri ̣ Tạp chí, tài liệu khoa học 18 Thiế u tƣớng NGUYỄN HÙ NG LĨNH ; Tạp chí Cộng Sản - Vai trò của lƣ̣c lƣơ ̣ng công an nhân dân công tác đảm bảo an ninh nơng thơn 64/2009 19 TS ĐỖ ANH TUẤN - Phó trƣởng khoa Nghiệp vụ CSPCTP môi trƣờng - Học viện CSND _ HOÀNG THỊ THANH XUÂN - Giảng viên Khoa Nghiệp vụ CSPCTP môi trƣờng - Học viện CSND; Tạp chí Cảnh sát nhân dân số 11/2012- Thực trạng vi phạm pháp luật bảo vệ môi trƣờng lĩnh vực nông nghiệp, chế biến nông, thủy hải sản vài kiến nghị 20 Bộ Y tế, 2014, Tài liệu Hội thảo “Tham vấn nghiên cứu thúc đẩy vệ sinh nông thônkhu vực Đồng sông Cửu Long” ngày 24/9/2014 21 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2013, Báo cáo kết quảđiều tra đánh giá thực trạng lực hoạt động tổ chức dịch vụ thu gom, nông thôn tỉnh thuộc Đồng sông Hồng 22 Cục Chăn nuôi - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2013, Báo cáo tham luận “Bảovệ môi trƣờng chăn nuôi - Những tồn khó khăn” 77 23 Chi cục Bảo vệ thực vật Tp Hà Nội, 2014, Tình hình bn bán thuốc bảo vệ thực vậttại Hà Nội 24 Chi cục bảo vê ̣ môi trƣờng Tp Hà nô ̣i, 2011, Hiểm hoạ thuốc bảo vệ thực vật đối vớimôi trƣờng, sức khoẻ ngƣời hƣớng phát triển nơng nghiệp an tồnvà bền vững 25 Cục Kiểm sốt nhiễm - Tổng cục Mơi trƣờng, 2013, Đặc trƣng ô nhiễm số làngnghề địa bàn tỉnh Quảng Nam Bình Thuận 26 Cục Kiểm sốt nhiễm - Tổng cục Mơi trƣờng, 2013, Dự án “Kiểm sốt nhiễm mơitrƣờng làng nghề” 27 Cục Kiểm sốt nhiễm - Tổng cục Mơi trƣờng, 2013, Nhiệm vụ “Xây dựng Cơ sở liệuvề bảo vệ môi trƣờng làng nghề” 28 Cục Kinh tế Hợp tác Phát triển Nông thôn - Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn,2013, Báo cáo Một số mơ hình thu gom rác thải tập trung nông thôn 29 Cục Kỹ thuật an tồn Mơi trƣờng cơng nghiệp - Bộ Cơng thƣơng, 2010, Hiện trạng ơnhiễm khơng khí cơng nghiệp 30 Tổng cục Thống kê (2015), Tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm 2015, trang https://www.gso.gov.vn, truy cập ngày 17/8/2014 31 Dƣơng Thị Tơ, 2014, Khắc phục nhiễm chì làng nghề tái chế chì thơn Đơng Mai, xãChỉ Đạo, huyện Văn Lâm, tỉnh Hƣng n, Tạp chí Mơi trƣờng số 09/2014 32 Hô ̣i nghi ̣khoa ho ̣c toàn quố c lầ n thƣ́ VIII , 2012, Báo cáo khoa học “Môi trƣờng lao độngvà nguy ảnh hƣởng sức khoẻ trẻ em làng nghề dệt vải truyền thống” 33 Nguyễn Đình Bồng, 2013, Quản lý, sử dụng bền vững tài nguyên đất đai, ứng phó vớibiến đổi khí hậu, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 34 Sở Tài nguyên Môi trƣờng Tp Hà Nội, 2010, Đề tài “Nghiên cứu mơ hình thu gom xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật phát thải sản xuất nông nghiệp Hà Nội” 35 Nguyễn Văn Sửu (2005), "Tác động cơng nghiệp hóa, thị hóa đến sinh kế nơng dân Việt Nam", Báo Quân đội nhân dân, (16), tr.4-6 36 Đinh Vũ Thanh (2012), Tác động biến đổi khí hậu đến lĩnh vựcnông nghiệp giải pháp, Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 37 Đặng Xuân Thanh (2013), "Khoa học an ninh hệ thống ngành khoa học", Tạp chí Khoa học chiến lược 78 38 Nguyễn Thị Thúy Hà (2014), "Quan điểm Việt Nam số thách thức ANPTT nay", Tạp chí Giáo dục lý luận 39 Nguyễn Mạnh Hƣởng (2012), "An ninh phi truyền thống - vấn đề mang tính tồn cầu", Tạp chí Cộng sản, ngày 09/7/2012 40 Nguyễn Văn Hƣởng (2010), Hội nhập quốc tế vấn đề đặt cho công tác bảo vệ an ninh quốc gia, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 41 Bùi Phan Kỳ (2011), "Mối quan hệ an ninh sinh thái với an ninh quốc gia", Tạp chí Quốc phòng tồn dân 42 Lê Hữu Lâm (2013), "Bảo vệ an ninh quốc gia trƣớc mối đe dọa an ninh phi truyền thống tình hình nay", Tạp chí Khoa họcqn 43 Tô Lâm (2011), "Những nội dung công tác bảo vệ an ninh quốc gia theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI", Tạpchí Cơng an nhân dân 44 Tơ Lâm (2013), "Ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống mang tính tồn cầu", Tạp chí Khoa học Chiến lược 45 Hà Linh (2011), "An ninh sinh thái - vấn đề tồn cầu cấp bách", Tạp chí Quốc phòng tồn dân 46 Phạm Bình Minh (Chủ biên) (2010), Cục diện giới đến năm 2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Vƣơng Đình Huê ̣ (3/2027), Xây dƣ̣ng nông thôn mới – Kế t quả và nhƣ̃ng vấ n đề đă ̣t , Tạp chí Cợng Sản số 123- Chuyên đề sở 48 Nguyễn Xuân Cƣờng (3/2017) Cơ cấ u la ̣i ngành nông nghiê ̣p theo hƣớng nâng cao giá trị gia tăng phát tri ển bền vững, nhằ m công nghiê ̣p hóa nông nghiê ̣p và hiê ̣n đa ̣i hóa nơng thơn Tạp chí Cợng Sản sớ 123- Chun đề sở 49 Nguyễn Xuân Cƣờng( 2017) Phát huy vai trò nông dân cấu lại nghành nông nghiê ̣p gắ n với xây dƣ̣ng nông thôn mới , Tạp chí cộng sản số 897 50 Trần Minh (2011), "Quan niệm an ninh quốc gia", Tạp chí Quốcphòng tồn dân 51 Nguyễn Thị Thúy Nga (2014), "Quan điểm Việt Nam thách thức an ninh phi truyền thống nay", Tạp chí Lý luận trị 52 Nguyễn Xuân Thủy (2010), "Quan niệm an ninh phi truyền thống thay dổi tƣ chiến lƣợc bảo vệ an ninh quốc gia", Tạpchí Khoa học Chiến lược 53 Nguyễn Xuân Thủy (2012), "An ninh truyền thống phi truyền thống nội hàm "bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa"", Tạp chí Khoahọc Chiến lược 79 54 Lê Văn Cƣơng (2013), Mối quan hệ an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống, Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Hà Nội 55 Phạm Thành Dung (2013), "An ninh phi truyền thống - vấn đề mang tính tồn cầu", Tạp chí Giáo dục lý luận 56 Dƣơng Thị Thanh Hà, Nguyễn Thị Kim Nhàn (2012), "Về quan niệm an ninh phi truyền thống", Tạp chí Khoa học Giáo dục an ninh 80 PHỤ LỤC BẢNG KHẢO SÁT Chào Quý Anh/Chị!!! Trân trọng nhờ Quý Anh/Chị cho ý kiến các nội dung liên quan đến hoạt động môi trường bảo vệ môi trường huyện Đan Phương, Hà Nội Mọi ý kiến đóng góp Quý Anh/Chị quý báu việc đề xuất giải pháp nhằm cải thiện hoạt động bảo vệ môi trường huyện Đan Phương, Hà Nội Chúng đảm bảo thông tin cá nhân phiếu khảo sát hoàn toàn bảo mật liệu nhằm phục vụ mục đích nghiên cứu ************** Phần 1: Thơng tin cá nhân: a Giới tính: Nam Nữ b Trình độ học vấn: Sơ cấp THPT Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học Từ 23 - 30 tuổi Từ 31 - 40 tuổi Từ 41 - 50 tuổi Trên 50 tuổi Cán bộ, công nhân viên Lãnh đạo c Độ tuổi: d Chức vụ: e Thâm niên công tác: Dƣới năm Từ - 10 năm Trên 10 năm Phần 2: Đánh giá các nội dung liên quan đến môi trường địa phương Câu 1: Mức độ quan tâm lãnh đạo huyện (Đảng bộ, HĐND, UBND) thông qua các nghị quyết, thị, kế hoạch hàng động hàng năm…) nào? Rất không quan tâm Khơng quan tâm Bình thƣờng Quan tâm Rất quan tâm Câu 2: Anh/Chị đánh giá rủi ro môi trường địa phương nào? Rất thấp Thấp 81 Bình thƣờng Cao Rất cao Câu 3: Anh /Chị đánh giá ý thức người dân việc bảo vệ môi trường địa phương nào? Rất thấp Thấp Bình thƣờng Cao Rất cao Câu 4: Anh /Chị đánh giá hoạt động bảo vệ môi trường địa phương diễn nào? Hiếm Thỉnh thoảng Thƣờng xuyên Câu 5: Đánh giá các tiêu chí liên quan đến hoạt động bảo vệ mơi trường Q Anh/Chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý với phát biểu dưới cách cho điểm từ đến 10 ứng với câu bảng câu hỏi dưới Trong đó, thứ tự số thể mức độ thấp đến cao Cụ thể: STT 10 Rất thấp Rất cao Nội dung Mức độ an toàn nguồn nƣớc phục vụ sinh hoạt địa phƣơng Mức độ an toàn nguồn nƣớc phục vụ sản xuất địa phƣơng Mức độ an toàn khơng khí địa phƣơng Mức độ xử lý rác thải rắn rác thải độc hại địa phƣơng Mức độ xử lý nƣớc thải địa phƣơng 10 Trọng cám ơn Quý Anh/Chị! 82 ... vực an ninh, quản trị an ninh phi truyền thống, đã n sơ lƣợc vấn đề, tóm tắt giúp ngƣời đọc, ngƣời học thấy đƣợc tầm quan vấn đề an toàn, an ninh , quản trị an ninh phi truyền thống, vấn đề nhƣng... bảo vấn đề an toàn, an ninh, quản trị an ninh, an ninh phi truyề n thố ng phu ̣c vu ̣ viê ̣c trì phát triển bền vƣ̃ng địa bàn nông thôn nƣớc ta - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển an ninh. .. HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN VIẾT THẮNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ QUẢN TRI ̣ AN NINH MÔI TRƢỜNG TẠI ĐỊA BÀN NÔNG THÔN HUYỆN AN PHƢỢNG Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền
Ngày đăng: 27/11/2018, 14:52
Xem thêm:
