LUẬT CẠNH TRANH trong kinh doanh

LUẬT CẠNH TRANH Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật Cạnh tranh Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, tập trung kinh tế gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh đến thị trường Việt Nam; hành vi cạnh tranh không lành mạnh; tố tụng cạnh tranh; biện pháp xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh; quản lý nhà nước cạnh tranh Điều Đối tượng áp dụng Tổ chức, cá nhân kinh doanh (sau gọi chung doanh nghiệp) bao gồm doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích, doanh nghiệp hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập doanh nghiệp nước ngồi hoạt động Việt Nam Hiệp hội ngành nghề hoạt động Việt Nam Cơ quan, tổ chức, cá nhân nước nước ngồi có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Hiệp hội ngành nghề bao gồm hiệp hội ngành hàng hiệp hội nghề nghiệp Hành vi hạn chế cạnh tranh hành vi doanh nghiệp gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh, bao gồm hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường lạm dụng vị trí độc quyền Tác động hạn chế cạnh tranh tác động loại trừ, làm giảm, sai lệch cản trở cạnh tranh thị trường Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh thoả thuận bên hình thức gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền hành vi doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường, vị trí độc quyền gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi doanh nghiệp trái với nguyên tắc thiện chí, trung thực, tập quán thương mại chuẩn mực khác kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác Thị trường liên quan thị trường hàng hố, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng, giá khu vực địa lý cụ thể có điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực lân cận Tố tụng cạnh tranh hoạt động quan, tổ chức, cá nhân theo trình tự, thủ tục điều tra, xử lý giải vụ việc cạnh tranh theo quy định Luật Vụ việc cạnh tranh vụ việc có dấu hiệu hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh bị điều tra, xử lý theo quy định Luật này, bao gồm vụ việc hạn chế cạnh tranh, vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Điều Áp dụng Luật luật khác có liên quan Luật điều chỉnh chung quan hệ cạnh tranh Luật khác có liên quan điều chỉnh quan hệ cạnh tranh lĩnh vực cụ thể không trái với quy định Luật Trường hợp hành vi cạnh tranh không lành mạnh quy định luật chun ngành áp dụng theo quy định luật Điều Quyền cạnh tranh kinh doanh Doanh nghiệp tự cạnh tranh theo quy định pháp luật Nhà nước bảo đảm quyền cạnh tranh hợp pháp kinh doanh Hoạt động cạnh tranh phải tiến hành theo nguyên tắc trung thực, công lành mạnh, khơng xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, người tiêu dùng Điều Chính sách Nhà nước cạnh tranh Tạo lập, trì bảo đảm mơi trường kinh doanh, môi trường cạnh tranh lành mạnh, công Thúc đẩy cạnh tranh, bảo đảm quyền tự cạnh tranh kinh doanh doanh nghiệp theo quy định pháp luật Tăng cường khả tiếp cận thị trường, nâng cao hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Điều Trách nhiệm quản lý nhà nước cạnh tranh Chính phủ thống quản lý nhà nước cạnh tranh Bộ Công Thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia quan trực thuộc Bộ Công Thương, tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương thực chức quản lý nhà nước cạnh tranh, có chức tiến hành tố tụng cạnh tranh để xử lý vụ việc cạnh tranh, kiểm soát tập trung kinh tế nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Các bộ, quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Cơng Thương thực quản lý nhà nước cạnh tranh Điều Hành vi bị cấm quan nhà nước, tổ chức, cá nhân Cơ quan nhà nước không thực hành vi gây cản trở cạnh tranh thị trường sau đây: a) Ép buộc, yêu cầu, khuyến nghị doanh nghiệp, quan, tổ chức, cá nhân phải thực không thực việc mua, bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ cụ thể với doanh nghiệp cụ thể, trừ hàng hoá, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước trường hợp khẩn cấp theo quy định pháp luật; b) Phân biệt đối xử doanh nghiệp; c) Ép buộc, yêu cầu, khuyến nghị hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội nghề nghiệp doanh nghiệp liên kết với nhằm hạn chế cạnh tranh thị trường; d) Các hành vi khác gây cản trở cạnh tranh thị trường Trường hợp quan nhà nước thực hành vi bị cấm quy định khoản Điều này, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm yêu cầu quan nhà nước chấm dứt hành vi vi phạm khắc phục hậu Cấm tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, vận động, kêu gọi, ép buộc tổ chức cho doanh nghiệp thực hành vi hạn chế cạnh tranh cạnh tranh không lành mạnh Chương II THỊ TRƯỜNG LIÊN QUAN VÀ THỊ PHẦN Điều Xác định thị trường liên quan Thị trường liên quan xác định sở thị trường sản phẩm liên quan thị trường địa lý liên quan Thị trường sản phẩm liên quan thị trường hàng hóa, dịch vụ thay cho đặc tính, mục đích sử dụng giá Thị trường địa lý liên quan khu vực địa lý cụ thể có hàng hóa, dịch vụ cung cấp thay cho với điều kiện cạnh tranh tương tự có khác biệt đáng kể với khu vực địa lý lân cận Chính phủ quy định chi tiết cách thức xác định thị trường liên quan quy định khoản Điều Điều 10 Xác định thị phần thị phần kết hợp Căn vào đặc điểm, tính chất thị trường liên quan, thị phần doanh nghiệp thị trường liên quan xác định theo phương pháp sau đây: a) Tỷ lệ phần trăm doanh thu bán doanh nghiệp với tổng doanh thu bán tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm; b) Tỷ lệ phần trăm doanh số mua vào doanh nghiệp với tổng doanh số mua vào tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm; c) Tỷ lệ phần trăm số đơn vị hàng hóa, dịch vụ bán doanh nghiệp với tổng số đơn vị hàng hóa, dịch vụ bán tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm; d) Tỷ lệ phần trăm số đơn vị hàng hóa, dịch vụ mua vào doanh nghiệp với tổng số đơn vị hàng hóa, dịch vụ mua vào tất doanh nghiệp thị trường liên quan theo tháng, quý, năm Thị phần kết hợp tổng thị phần thị trường liên quan doanh nghiệp tham gia vào hành vi hạn chế cạnh tranh tập trung kinh tế Doanh thu, doanh số để xác định thị phần theo quy định khoản Điều xác định theo chuẩn mực kế toán Việt Nam Trong trường hợp doanh nghiệp hoạt động kinh doanh chưa đủ năm tài chính, doanh thu, doanh số, số đơn vị hàng hoá, dịch vụ bán ra, mua vào để xác định thị phần doanh nghiệp tính từ thời điểm bắt đầu hoạt động thời điểm xác định thị phần theo quy định khoản Điều Chính phủ quy định chi tiết Điều Chương III THỎA THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH Điều 11 Thoả thuận hạn chế cạnh tranh Các thoả thuận hạn chế cạnh tranh bao gồm: Thỏa thuận ấn định giá hàng hoá, dịch vụ cách trực tiếp gián tiếp Thoả thuận phân chia khách hàng, phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ Thoả thuận hạn chế kiểm soát số lượng, khối lượng sản xuất, mua, bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ Thỏa thuận để bên thỏa thuận thắng thầu tham gia đấu thầu việc cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ Thỏa thuận ngăn cản, kìm hãm, khơng cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường phát triển kinh doanh Thỏa thuận loại bỏ khỏi thị trường doanh nghiệp bên thỏa thuận Thoả thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ, hạn chế đầu tư Thoả thuận áp đặt ấn định điều kiện ký kết hợp đồng mua, bán hàng hoá, dịch vụ cho doanh nghiệp khác thỏa thuận buộc doanh nghiệp khác chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng Thoả thuận không giao dịch với bên không tham gia thoả thuận 10 Thỏa thuận hạn chế thị trường tiêu thụ sản phẩm, nguồn cung cấp hàng hoá, cung ứng dịch vụ bên không tham gia thoả thuận 11 Các hành vi thỏa thuận khác theo tiêu chí xác định khoản Điều Luật Điều 12 Các thoả thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm Cấm doanh nghiệp thị trường liên quan tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định khoản 1, 2, 3, 4, Điều 11 Luật Cấm doanh nghiệp thị trường liên quan tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định khoản 7, 8, 9, 10 11 Điều 11 Luật thỏa thuận gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường Cấm doanh nghiệp kinh doanh công đoạn khác chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định khoản 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 11 Điều 11 Luật thỏa thuận gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường Điều 13 Đánh giá tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể Ủy ban cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thỏa thuận hạn chế cạnh tranh vào số yếu tố sau: a) Mức thị phần doanh nghiệp tham gia thỏa thuận; b) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường; c) Hạn chế nghiên cứu, phát triển, đổi công nghệ hạn chế lực công nghệ; d) Giảm khả tiếp cận, nắm giữ sở hạ tầng thiết yếu; đ) Tăng chi phí, thời gian khách hàng việc mua hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp tham gia thỏa thuận chuyển sang mua sản phẩm liên quan khác; e) Gây cản trở cạnh tranh thị trường thơng qua kiểm sốt yếu tố đặc thù khác ngành, lĩnh vực liên quan đến bên tham gia thỏa thuận Chính phủ quy định chi tiết việc đánh giá tác động, khả gây tác động hạn chế cạnh tranh theo quy định khoản Điều Điều 14 Trường hợp miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh quy định Điều 12 Luật miễn trừ có thời hạn đáp ứng điều kiện sau có lợi cho người tiêu dùng: a) Tác động thúc đẩy tiến kỹ thuật, công nghệ, nâng cao chất lượng hàng hóa, dịch vụ; b) Tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế; c) Thúc đẩy việc áp dụng thống tiêu chuẩn chất lượng, định mức kỹ thuật chủng loại sản phẩm; d) Thoả thuận điều kiện thực hợp đồng, giao hàng, toán không liên quan đến giá yếu tố giá Trường hợp thoả thuận hợp tác ngành, lĩnh vực đặc thù quy định luật khác có liên quan miễn trừ theo quy định Luật Điều 15 Nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Doanh nghiệp dự định tham gia thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nộp hồ sơ thực thủ tục để hưởng miễn trừ trường hợp quy định khoản Điều 14 Luật Các bên tham gia thoả thuận hạn chế cạnh tranh cử đại diện thực thủ tục đề nghị hưởng miễn trừ Việc cử đại diện theo quy định khoản Điều phải lập thành văn có xác nhận bên Quyền nghĩa vụ bên đại diện bên thoả thuận quy định Các bên chịu trách nhiệm hành vi bên đại diện phạm vi uỷ quyền Điều 16 Hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bao gồm: a) Đơn theo mẫu Ủy ban cạnh tranh Quốc gia; b) Dự thảo nội dung thỏa thuận bên; c) Bản hợp lệ Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp văn tương đương doanh nghiệp tham gia thoả thuận hạn chế cạnh tranh Điều lệ hiệp hội trường hợp thoả thuận hạn chế cạnh tranh có tham gia hiệp hội; d) Báo cáo tài hai năm liên tiếp trước năm nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ báo cáo tài từ thời điểm thành lập đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp tham gia thoả thuận hạn chế cạnh tranh có xác nhận quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật; đ) Báo cáo giải trình cụ thể việc đáp ứng trường hợp hưởng miễn trừ quy định khoản Điều 14 Luật kèm theo chứng để chứng minh (nếu có); e) Văn uỷ quyền bên tham gia thoả thuận hạn chế cạnh tranh cho bên đại diện Bên nộp hồ sơ bên tham gia thoả thuận hạn chế cạnh tranh chịu trách nhiệm tính trung thực hồ sơ Điều 17 Thụ lý hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thụ lý hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thơng báo văn cho bên nộp hồ sơ tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thơng báo văn cho bên nộp hồ sơ nội dung cần sửa đổi, bổ sung Bên nộp hồ sơ phải nộp phí thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ theo quy định pháp luật phí lệ phí Điều 18 Yêu cầu bổ sung hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu bên nộp hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bổ sung thông tin, tài liệu cần thiết khác liên quan đến dự định thực thoả thuận hạn chế cạnh tranh giải trình thêm vấn đề chưa rõ ràng Trường hợp bên yêu cầu không bổ sung đầy đủ thông tin, tài liệu theo yêu cầu thời hạn yêu cầu, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có quyền thông báo dừng việc xem xét hưởng miễn trừ Điều 19 Yêu cầu cung cấp thông tin tham vấn trình xem xét hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân liên quan cung cấp thông tin tham vấn ý kiến tổ chức, cá nhân nội dung thoả thuận hạn chế cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia xem xét Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu Ủy ban cạnh tranh Quốc gia việc cung cấp thông tin tham vấn ý kiến, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm trả lời văn vấn đề yêu cầu Điều 20 Rút hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Trường hợp muốn rút hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, bên nộp hồ sơ phải thông báo văn cho Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Ủy ban cạnh tranh Quốc gia không hồn lại phí thẩm định hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ trường hợp quy định khoản Điều Điều 21 Thời hạn định Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh đầy đủ hợp lệ, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định sau đây: a) Chấp thuận cho bên hưởng miễn trừ theo quy định Điều 22 Luật này; b) Không chấp thuận cho bên hưởng miễn trừ Trường hợp có nhiều tình tiết phức tạp, thời hạn định quy định khoản Điều Ủy ban cạnh tranh Quốc gia gia hạn, không 60 ngày Trong trường hợp gia hạn, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thông báo văn cho bên nộp hồ sơ chậm 03 ngày làm việc, trước ngày hết hạn định nêu rõ lý Điều 22 Quyết định hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Quyết định hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh phải có nội dung chủ yếu sau đây: a) Tên, địa bên chấp thuận thực hành vi; b) Nội dung hành vi thực hiện; c) Thời hạn hưởng miễn trừ, điều kiện nghĩa vụ bên Thời hạn hưởng miễn trừ quy định điểm c khoản Điều không 03 năm kể từ ngày ban hành định hưởng miễn trừ Trường hợp yêu cầu, thời gian 03 tháng trước thời hạn hưởng miễn trừ kết thúc, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia xem xét định việc tiếp tục không tiếp tục hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Trường hợp không yêu cầu, miễn trừ thoả thuận hạn chế cạnh tranh tự động kết thúc hết thời hạn hưởng miễn trừ Quyết định hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh phải gửi cho bên vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày định Điều 23 Thực thoả thuận hạn chế cạnh tranh trường hợp hưởng miễn trừ Các bên tham gia thoả thuận hạn chế cạnh tranh hưởng miễn trừ theo quy định khoản Điều 14 Luật thực thoả thuận hạn chế cạnh tranh sau có định hưởng miễn trừ Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Các bên tham gia thoả thuận hạn chế cạnh tranh hưởng miễn trừ phải thực theo nội dung định hưởng miễn trừ Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Điều 24 Bãi bỏ định hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có quyền bãi bỏ định hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định bãi bỏ định hưởng miễn trừ trường hợp sau đây: a) Điều kiện hưởng miễn trừ khơng còn; b) Phát có gian dối việc đề nghị hưởng miễn trừ; c) Doanh nghiệp hưởng miễn trừ không thực điều kiện, nghĩa vụ để hưởng miễn trừ quy định định hưởng miễn trừ; d) Quyết định hưởng miễn trừ dựa thơng tin khơng xác điều kiện hưởng miễn trừ Quyết định bãi bỏ định hưởng miễn trừ phải gửi cho bên vòng 07 ngày làm việc, kể từ ngày định Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm điều tra, xử lý theo quy định Luật trường hợp quy định điểm b, c, d khoản Điều Chương IV LẠM DỤNG VỊ TRÍ THỐNG LĨNH THỊ TRƯỜNG, LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN Điều 25 Doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường Doanh nghiệp coi có vị trí thống lĩnh thị trường có sức mạnh thị trường đáng kể xác định theo quy định Điều 27 Luật có thị phần từ 30% trở lên thị trường liên quan Nhóm doanh nghiệp coi có vị trí thống lĩnh thị trường hành động gây tác động hạn chế cạnh tranh có sức mạnh thị trường đáng kể xác định theo quy định Điều 27 Luật có tổng thị phần thuộc trường hợp sau đây: a) Hai doanh nghiệp có tổng thị phần từ 50% trở lên thị trường liên quan; b) Ba doanh nghiệp có tổng thị phần từ 65% trở lên thị trường liên quan; c) Bốn doanh nghiệp có tổng thị phần từ 75% trở lên thị trường liên quan Nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường quy định khoản Điều không bao gồm doanh nghiệp có thị phần 10% thị trường liên quan Điều 26 Doanh nghiệp có vị trí độc quyền Doanh nghiệp coi có vị trí độc quyền khơng có doanh nghiệp cạnh tranh hàng hố, dịch vụ mà doanh nghiệp kinh doanh thị trường liên quan Điều 27 Xác định sức mạnh thị trường đáng kể Sức mạnh thị trường đáng kể doanh nghiệp xác định vào số yếu tố sau đây: a) Tương quan thị phần doanh nghiệp thị trường liên quan; b) Sức mạnh tài chính, quy mơ doanh nghiệp; c) Rào cản gia nhập, mở rộng thị trường doanh nghiệp khác; d) Khả nắm giữ, tiếp cận, kiểm soát thị trường phân phối, tiêu thụ sản phẩm nguồn cung; đ) Lợi công nghệ, hạ tầng kỹ thuật; e) Quyền sở hữu, nắm giữ, tiếp cận sở hạ tầng; g) Quyền sở hữu, quyền sử dụng đối tượng quyền sở hữu trí tuệ; h) Khả chuyển sang nguồn cung cầu sản phẩm liên quan khác; i) Các yếu tố đặc thù ngành, lĩnh vực mà doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều Điều 28 Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm Cấm doanh nghiệp, nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường thực hành vi sau đây: a) Bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ giá thành tồn dẫn đến có khả dẫn đến loại bỏ đối thủ cạnh tranh; b) Áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lý ấn định giá bán lại tối thiểu gây có khả gây thiệt hại cho khách hàng; c) Hạn chế sản xuất, phân phối hàng hoá, dịch vụ, giới hạn thị trường, cản trở phát triển kỹ thuật, cơng nghệ gây có khả gây thiệt hại cho khách hàng; d) Áp dụng điều kiện thương mại khác giao dịch tương tự dẫn đến có khả dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường loại bỏ doanh nghiệp khác; đ) Áp đặt điều kiện cho doanh nghiệp khác ký kết hợp đồng mua, bán hàng hoá, dịch vụ yêu cầu khách hàng chấp nhận nghĩa vụ không liên quan trực tiếp đến đối tượng hợp đồng dẫn đến có khả dẫn đến ngăn cản doanh nghiệp khác tham gia, mở rộng thị trường loại bỏ đối thủ cạnh tranh; e) Ngăn cản việc tham gia mở rộng thị trường doanh nghiệp khác; g) Các hành vi khác theo tiêu chí xác định khoản Điều Luật Cấm doanh nghiệp có vị trí độc quyền thực hành vi sau đây: a) Các hành vi quy định điểm b, c, d, đ e khoản Điều này; b) Áp đặt điều kiện bất lợi cho khách hàng; c) Lợi dụng vị trí độc quyền để đơn phương thay đổi hủy bỏ hợp đồng giao kết mà khơng có lý đáng Điều 29 Kiểm soát doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền nhà nước Nhà nước kiểm soát doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực độc quyền nhà nước biện pháp sau đây: a) Quyết định giá mua, giá bán hàng hoá, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước; b) Quyết định số lượng, khối lượng, phạm vi thị trường hàng hoá, dịch vụ thuộc lĩnh vực độc quyền nhà nước Khi thực hoạt động kinh doanh khác lĩnh vực độc quyền nhà nước, doanh nghiệp không chịu điều chỉnh quy định khoản Điều chịu điều chỉnh quy định khác Luật Chương V TẬP TRUNG KINH TẾ Điều 30 Các hình thức tập trung kinh tế Tập trung kinh tế bao gồm hình thức sau: a) Sáp nhập doanh nghiệp; b) Hợp doanh nghiệp; c) Mua lại doanh nghiệp; d) Liên doanh doanh nghiệp Sáp nhập doanh nghiệp việc doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp sang doanh nghiệp khác, đồng thời chấm dứt tồn doanh nghiệp bị sáp nhập Hợp doanh nghiệp việc hai nhiều doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp mới, đồng thời chấm dứt tồn doanh nghiệp bị hợp Mua lại doanh nghiệp việc doanh nghiệp trực tiếp gián tiếp mua toàn phần vốn góp, tài sản doanh nghiệp khác đủ để kiểm soát, chi phối doanh nghiệp ngành nghề doanh nghiệp bị mua lại Liên doanh doanh nghiệp việc hai nhiều doanh nghiệp góp phần tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp để hình thành doanh nghiệp Điều 31 Tập trung kinh tế bị cấm Cấm tập trung kinh tế gây tác động có khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể thị trường Việt Nam Điều 32 Đánh giá tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể việc tập trung kinh tế Ủy ban cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh cách đáng kể việc tập trung kinh tế vào yếu tố sau: a) Thị phần kết hợp doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thị trường liên quan; b) Mức độ tập trung thị trường liên quan trước sau tập trung kinh tế; c) Mối quan hệ bên tham gia tập trung kinh tế chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định ngành nghề kinh doanh bên tham gia tập trung kinh tế đầu vào bổ trợ cho nhau; d) Lợi cạnh tranh tập trung kinh tế mang lại thị trường liên quan; đ) Khả doanh nghiệp sau tập trung kinh tế tăng giá tăng tỉ suất lợi nhuận doanh thu cách đáng kể; e) Khả doanh nghiệp sau tập trung kinh tế loại bỏ ngăn cản đối thủ cạnh tranh gia nhập mở rộng thị trường; g) Các yếu tố đặc thù ngành, lĩnh vực mà doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế (nếu có) Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều Điều 33 Đánh giá tác động tích cực tập trung kinh tế Ủy ban cạnh tranh Quốc gia đánh giá tác động tích cực việc tập trung kinh tế vào yếu tố sau: a) Tác động tích cực đến việc phát triển ngành, lĩnh vực khoa học, công nghệ theo chiến lược, quy hoạch nhà nước; b) Tác động tích cực đến việc phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; c) Tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam thị trường quốc tế Chính phủ quy định chi tiết khoản Điều Điều 34 Thông báo tập trung kinh tế Các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế phải nộp hồ sơ thông báo cho Ủy ban cạnh tranh Quốc gia theo quy định Điều 35 Luật trước tiến hành tập trung kinh tế thuộc ngưỡng thông báo tập trung kinh tế Ngưỡng thông báo tập trung kinh tế xác định vào tiêu chí sau đây: a) Tổng tài sản thị trường Việt Nam doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế; b) Tổng doanh thu thị trường Việt Nam doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế; c) Giá trị giao dịch tập trung kinh tế Chính phủ quy định chi tiết ngưỡng thơng báo tập trung kinh tế quy định khoản Điều phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội thời kỳ Điều 35 Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế bao gồm: a) Văn thông báo tập trung kinh tế theo mẫu Ủy ban cạnh tranh Quốc gia ban hành; b) Nội dung thỏa thuận tập trung kinh tế dự thảo hợp đồng, biên ghi nhớ việc tập trung kinh tế doanh nghiệp; c) Bản hợp lệ giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp văn tương đương doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế; d) Báo cáo tài 02 năm liên tiếp trước năm thơng báo báo cáo tài từ thời điểm thành lập đến thời điểm thông báo doanh nghiệp thành lập doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế có xác nhận quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật; đ) Danh sách công ty mẹ, công ty con, cơng ty thành viên, chi nhánh, văn phòng đại diện đơn vị phụ thuộc khác doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế (nếu có); e) Danh sách loại hàng hoá, dịch vụ mà doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế kinh doanh; g) Thông tin thị phần lĩnh vực dự định tập trung kinh tế doanh nghiệp trước năm thực tập trung kinh tế; h) Nội dung thỏa thuận tập trung kinh tế; i) Phương án khắc phục khả gây tác động hạn chế cạnh tranh việc tập trung kinh tế (nếu có) Doanh nghiệp nộp hồ sơ thơng báo tập trung kinh tế chịu trách nhiệm tính trung thực hồ sơ Hồ sơ thông báo tập trung kinh tế phải gửi đến Ủy ban cạnh tranh Quốc gia để thẩm định Điều 36 Tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thơng báo văn cho doanh nghiệp nộp hồ sơ tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thơng báo văn nội dung để doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung hồ sơ thời hạn 15 ngày, kể từ ngày thông báo Trường hợp bên yêu cầu không sửa đổi, bổ sung hồ sơ theo yêu cầu thời hạn yêu cầu, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ thông báo tập trung kinh tế cho doanh nghiệp nộp hồ sơ Điều 37 Thẩm định sơ việc tập trung kinh tế Thời hạn thẩm định sơ việc tập trung kinh tế 30 ngày, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ thông báo tập trung kinh tế đầy đủ, hợp lệ Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thẩm định sơ hồ sơ tập trung kinh tế vào tiêu chí sau đây: a) Thị phần kết hợp doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế thị trường liên quan; b) Mức độ tập trung thị trường liên quan trước sau tập trung kinh tế; c) Mối quan hệ bên tham gia tập trung kinh tế chuỗi sản xuất, phân phối, cung ứng loại hàng hóa, dịch vụ định ngành nghề kinh doanh bên tham gia tập trung kinh tế đầu vào bổ trợ cho Trong thời hạn quy định khoản Điều này, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thông báo kết thẩm định sơ việc tập trung kinh tế thuộc trường hợp sau đây: a) Tập trung kinh tế thực hiện; b) Tập trung kinh tế phải thẩm định thức Kết thúc thời hạn quy định khoản Điều này, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia không thông báo kết thẩm định sơ theo quy định khoản Điều việc tập trung kinh tế thực Chính phủ quy định chi tiết khoản xác định trường hợp tập trung kinh tế thực tập trung kinh tế phải thẩm định thức quy định khoản Điều Điều 38 Thẩm định thức việc tập trung kinh tế Thời hạn thẩm định thức việc tập trung kinh tế 90 ngày, kể từ ngày hết hạn thẩm định sơ việc tập trung kinh tế theo quy định khoản Điều 37 Luật Trong trường hợp việc tập trung kinh tế có nhiều tình tiết phức tạp, thời hạn thẩm định thức việc tập trung kinh tế gia hạn, khơng q 90 ngày Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thông báo cho doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế việc gia hạn, nêu rõ lý Nội dung thẩm định thức tập trung kinh tế: a) Khả tác động hạn chế cạnh tranh theo quy định Điều 32 Luật này; b) Khả tác động tích cực việc tập trung kinh tế kinh tế theo quy định Điều 33 Luật Điều 39 Bổ sung thông tin tập trung kinh tế Trong q trình thẩm định thức việc tập trung kinh tế, doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo tập trung kinh tế có trách nhiệm bổ sung thông tin, tài liệu liên quan đến việc tập trung kinh tế chịu trách nhiệm tính đầy đủ, xác thơng tin, tài liệu bổ sung theo yêu cầu Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Ủy ban cạnh tranh Quốc gia yêu cầu doanh nghiệp bổ sung thông tin, tài liệu không 03 lần Thời gian bổ sung thông tin, tài liệu quy định khoản Điều không tính vào thời hạn thẩm định tập trung kinh tế quy định khoản Điều 38 Luật Điều 40 Tham vấn trình thẩm định tập trung kinh tế Trong trình thẩm định tập trung kinh tế, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có quyền tham vấn với quan quản lý ngành, lĩnh vực mà doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế hoạt động Trường hợp tham vấn văn bản, quan tham vấn có trách nhiệm gửi ý kiến văn thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận văn yêu cầu tham vấn Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Trong trình thẩm định tập trung kinh tế, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia tiến hành tham vấn ý kiến doanh nghiệp, tổ chức cá nhân khác có liên quan Điều 41 Trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thẩm định tập trung kinh tế Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, xác kịp thời thơng tin, tài liệu theo yêu cầu Ủy ban cạnh tranh Quốc gia trình thẩm định tập trung kinh tế, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm bảo mật thông tin, tài liệu cung cấp theo quy định khoản Điều Bên khiếu nại; Bên bị điều tra; Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; Người làm chứng; Người giám định; Người phiên dịch Điều 69 Bên khiếu nại, bên bị điều tra Bên khiếu nại tổ chức, cá nhân có hồ sơ khiếu nại Ủy ban cạnh tranh Quốc gia tiếp nhận, xem xét để điều tra theo quy định Điều 80 Điều 81 Luật Bên bị điều tra tổ chức, cá nhân bị Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định tiến hành điều tra sở quy định Điều 83 Luật Điều 70 Quyền nghĩa vụ bên khiếu nại, bên bị điều tra Bên bị điều tra có quyền sau đây: a) Tham gia vào giai đoạn trình tố tụng cạnh tranh; b) Đưa thông tin, tài liệu, đồ vật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; c) Được biết thông tin, tài liệu, đồ vật mà bên khiếu nại Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh đưa ra; d) Được nghiên cứu tài liệu hồ sơ vụ việc cạnh tranh ghi chép, chụp tài liệu cần thiết có hồ sơ vụ việc cạnh tranh để thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, trừ tài liệu, chứng không công khai theo quy định pháp luật; đ) Tham gia trình bày ý kiến phiên điều trần; e) Đề nghị triệu tập người làm chứng; g) Đề nghị quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trưng cầu giám định yêu cầu quan, tổ chức có thẩm quyền thực giám định; h) Kiến nghị thay đổi người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh theo quy định Luật này; i) Uỷ quyền cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia tố tụng cạnh tranh; k) Đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh chấp nhận đưa người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vào tham gia tố tụng cạnh tranh Bên khiếu nại có quyền sau đây: a) Các quyền quy định khoản Điều này; b) Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia tranh áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh Bên bị điều tra, bên khiếu nại có nghĩa vụ sau đây: a) Cung cấp đầy đủ, trung thực, xác, kịp thời thơng tin, tài liệu, đồ vật cần thiết liên quan đến kiến nghị, u cầu mình; b) Có mặt theo giấy triệu tập Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Trong trường hợp Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh triệu tập tham gia phiên điều trần mà vắng mặt khơng có lý đáng triệu tập tham gia phiên điều trần hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh tiến hành xử lý vụ việc theo quy định; c) Không tiết lộ bí mật điều tra mà biết q trình tham gia tố tụng cạnh tranh; khơng sử dụng tài liệu ghi chép, chụp hồ sơ vụ việc cạnh tranh vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác; d) Thi hành định Ủy ban cạnh tranh Quốc gia, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Điều 71 Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người tham gia tố tụng cạnh tranh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Những người sau làm người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu: a) Luật sư tham gia tố tụng theo quy định pháp luật luật sư; b) Công dân Việt Nam có lực hành vi dân đầy đủ, có kiến thức pháp lý, chưa bị kết án bị kết án xóa án tích, khơng thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, khơng phải cán bộ, cơng chức Ủy ban cạnh tranh Quốc gia cán bộ, cơng chức ngành Tòa án, Kiểm sát, Cơng an Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhiều bên vụ việc, quyền lợi ích hợp pháp bên khơng đối lập Nhiều người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên vụ việc Khi tham gia tố tụng cạnh tranh, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Tham gia vào giai đoạn trình tố tụng cạnh tranh; b) Xác minh, thu thập thông tin, chứng cung cấp thông tin, chứng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên mà đại diện; c) Nghiên cứu tài liệu hồ sơ vụ việc cạnh tranh ghi chép, chụp tài liệu cần thiết có hồ sơ vụ việc cạnh tranh để thực việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên mà đại diện; d) Được thay mặt bên mà đại diện kiến nghị thay đổi người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh theo quy định Luật này; đ) Giúp bên mà đại diện mặt pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ; e) Tơn trọng thật pháp luật, không mua chuộc, cưỡng ép xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật; g) Có mặt theo giấy mời giấy triệu tập quan cạnh tranh, Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; h) Khơng tiết lộ bí mật điều tra mà biết trình tham gia tố tụng cạnh tranh; không sử dụng tài liệu ghi chép, chụp hồ sơ vụ việc cạnh tranh vào mục đích xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; i) Quyền, nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 72 Người làm chứng Người biết tình tiết có liên quan đến nội dung vụ việc cạnh tranh Cơ quan điều tra vụ việc cạnh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh tranh triệu tập tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách người làm chứng Người lực hành vi dân người làm chứng Người làm chứng có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Cung cấp toàn tài liệu, giấy tờ, đồ vật mà có liên quan đến việc giải vụ việc cạnh tranh; khai báo trực tiếp văn với Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh tất tình tiết có liên quan đến việc giải vụ việc cạnh tranh mà biết được; b) Tham gia phiên điều trần khai báo trước Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; c) Được nghỉ việc thời gian Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh triệu tập tham gia phiên điều trần lấy lời khai làm việc quan nhà nước, tổ chức, doanh nghiệp; d) Được chi trả khoản chi phí lại chế độ khác theo quy định pháp luật; đ) Được từ chối khai báo việc khai báo liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, bí mật đời tư việc khai báo làm ảnh hưởng xấu, bất lợi cho bên khiếu nại bên bị điều tra người có quan hệ thân thích với mình; e) Trung thực việc khai báo tình tiết có liên quan đến việc giải vụ việc cạnh tranh mà biết được; g) Bồi thường thiệt hại phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc khai báo sai thật gây thiệt hại cho bên khiếu nại, bên bị điều tra cho người khác; h) Có mặt phiên điều trần theo giấy triệu tập Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh việc khai báo người làm chứng phải thực công khai phiên điều trần; i) Cam đoan trước Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh việc thực quyền, nghĩa vụ mình, trừ trường hợp người làm chứng người chưa thành niên Người làm chứng từ chối khai báo, khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh triệu tập mà vắng mặt khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật, trừ trường hợp quy định điểm đ khoản Điều Người làm chứng bảo vệ theo quy định pháp luật Điều 73 Người giám định Người giám định người am hiểu có kiến thức cần thiết lĩnh vực cần giám định Ủy ban cạnh tranh Quốc gia trưng cầu bên liên quan đề nghị trưng cầu chấp thuận Ủy ban cạnh tranh Quốc gia theo quy định pháp luật Người giám định có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Được đọc tài liệu có hồ sơ vụ việc cạnh tranh liên quan đến đối tượng giám định; yêu cầu quan trưng cầu giám định cung cấp tài liệu cần thiết cho việc giám định; b) Đặt câu hỏi người tham gia tố tụng cạnh tranh vấn đề có liên quan đến đối tượng giám định; c) Có mặt theo giấy triệu tập quan trưng cầu giám định, trả lời vấn đề liên quan đến việc giám định kết luận giám định cách trung thực, có cứ, khách quan; d) Thông báo văn cho quan trưng cầu giám định biết việc giám định việc cần giám định vượt khả chuyên môn, tài liệu cung cấp không đủ không sử dụng cho việc giám định; đ) Bảo quản tài liệu nhận gửi trả lại quan trưng cầu giám định với kết luận giám định với thông báo việc giám định được; e) Khơng tự thu thập tài liệu để tiến hành giám định, không tiếp xúc riêng với người tham gia tố tụng cạnh tranh khác việc tiếp xúc ảnh hưởng đến tính khách quan kết giám định; không tiết lộ bí mật thơng tin mà biết tiến hành giám định, không thông báo kết giám định cho người khác, trừ người ký định trưng cầu giám định; g) Ghi ý kiến vào kết luận chung không thống với kết luận chung trường hợp giám định tập thể; h) Được hưởng khoản phí lại chế độ khác theo quy định pháp luật Người giám định từ chối kết luận giám định mà lý đáng kết luận giám định sai thật quan trưng cầu giám định triệu tập mà vắng mặt khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Người giám định phải từ chối tham gia tố tụng cạnh tranh bị thay đổi trường hợp sau đây: a) Thuộc trường hợp quy định Điều 69 Luật này; b) Đã tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách luật sư, người làm chứng, người phiên dịch vụ việc cạnh tranh Điều 74 Người phiên dịch Người phiên dịch người có khả dịch từ ngơn ngữ khác tiếng Việt ngược lại trường hợp có người tham gia tố tụng cạnh tranh không sử dụng tiếng Việt Người phiên dịch bên đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh chấp nhận quan cử Người phiên dịch có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Có mặt theo giấy triệu tập; b) Dịch trung thực, khách quan, nghĩa; c) Đề nghị người tiến hành tố tụng cạnh tranh, người tham gia tố tụng cạnh tranh giải thích thêm nội dung cần dịch; d) Khơng tiếp xúc với người tham gia tố tụng cạnh tranh khác việc tiếp xúc ảnh hưởng đến tính trung thực, khách quan, nghĩa dịch; đ) Được hưởng khoản phí lại chế độ khác theo quy định pháp luật; e) Cam đoan trước Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh việc thực quyền, nghĩa vụ Người phiên dịch cố ý dịch sai thật Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh gia triệu tập mà vắng mặt khơng có lý đáng phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật Người phiên dịch phải từ chối tham gia tố tụng cạnh tranh bị thay đổi trường hợp sau đây: a) Thuộc trường hợp quy định Điều 69 Luật này; b) Đã tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách luật sư, người làm chứng, người giám định vụ việc cạnh tranh Những quy định Điều áp dụng người hiểu biết dấu hiệu người tham gia tố tụng cạnh tranh người khuyết tật nghe, nói Trường hợp có người đại diện người thân thích người tham gia tố tụng cạnh tranh người khuyết tật nghe, nói hiểu biết dấu hiệu họ người đại diện người thân thích Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh chấp nhận làm phiên dịch cho người khuyết tật nghe, nói Điều 75 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ việc cạnh tranh Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ việc cạnh tranh người không khiếu nại vụ việc cạnh tranh, bên bị điều tra việc giải vụ việc cạnh tranh có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ nên họ tự đề nghị bên khiếu nại, bên bị điều tra đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập tham gia tố tụng cạnh tranh với bên khiếu nại bên bị điều tra Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập tham gia tố tụng cạnh tranh với bên khiếu nại có quyền lợi có quyền nghĩa vụ bên khiếu nại quy định Điều 70 Luật Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng cạnh tranh với bên bị điều tra có nghĩa vụ có quyền nghĩa vụ bên bị điều tra quy định Điều 70 Luật Điều 76 Thủ tục từ chối giám định, phiên dịch đề nghị thay đổi người giám định, người phiên dịch Việc từ chối giám định, phiên dịch đề nghị thay đổi người giám định, người phiên dịch phải lập thành văn nêu rõ lý việc từ chối lý việc đề nghị thay đổi Điều 77 Quyết định việc thay đổi người giám định, người phiên dịch Trước mở phiên điều trần, việc thay đổi người giám định, người phiên dịch Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định Tại phiên điều trần, việc thay đổi người giám định, người phiên dịch Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh định sau nghe ý kiến người bị yêu cầu thay đổi người tham gia tố tụng cạnh tranh khác Trường hợp phải thay đổi người giám định, người phiên dịch Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh định hoãn phiên điều trần Việc trưng cầu người giám định khác cử người phiên dịch khác thực theo quy định Điều 73 Điều 74 Luật Mục TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐIỀU TRA VÀ XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH Điều 78 Cung cấp thông tin hành vi vi phạm Tổ chức, cá nhân có nghi ngờ phát dấu hiệu hành vi vi phạm quy định Luật có trách nhiệm thơng báo cung cấp thơng tin, chứng có cho Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm tính trung thực thơng tin, chứng cung cấp cho Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Trong trường hợp yêu cầu, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thực biện pháp cần thiết để giữ bí mật thơng tin danh tính tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, chứng Điều 79 Tiếp nhận, xác minh đánh giá thông tin hành vi vi phạm Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận, xác minh đánh giá thông tin, chứng hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân cung cấp Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân quy định khoản Điều 78 Luật cung cấp thêm thông tin, tài liệu chứng để làm rõ dấu hiệu hành vi vi phạm Trường hợp tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin văn kèm theo chứng cụ thể, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiến hành xác minh việc Trường hợp tổ chức, cá nhân thực cung cấp thông tin, chứng theo khoản Điều có yêu cầu, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm trả lời văn cho tổ chức, cá nhân Điều 80 Khiếu nại vụ việc cạnh tranh Tổ chức, cá nhân cho quyền lợi ích hợp pháp bị xâm hại hành vi vi phạm quy định Luật có quyền thực khiếu nại vụ việc cạnh tranh đến Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Thời hiệu khiếu nại 03 năm kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thực Hồ sơ khiếu nại bao gồm: a) Đơn khiếu nại theo mẫu Ủy ban cạnh tranh Quốc gia ban hành; b) Chứng để chứng minh nội dung khiếu nại có hợp pháp; c) Các thông tin liên quan khác (nếu có) mà bên khiếu nại cho cần thiết để giải vụ việc Bên khiếu nại phải chịu trách nhiệm tính trung thực thông tin, chứng cung cấp cho Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Điều 81 Tiếp nhận, xem xét hồ sơ khiếu nại Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm tiếp nhận xem xét hồ sơ khiếu nại Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ khiếu nại, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm xem xét tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ khiếu nại; tính có hợp pháp nội dung khiếu nại Trường hợp hồ sơ khiếu nại không đáp ứng yêu cầu quy định khoản Điều 80 Luật này, Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thông báo văn cho bên khiếu nại bổ sung hồ sơ khiếu nại Thời hạn bổ sung hồ sơ khiếu nại không 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo yêu cầu bổ sung hồ sơ khiếu nại Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Ủy ban cạnh tranh Quốc gia gia hạn thời gian bổ sung hồ sơ 01 lần không 30 ngày theo đề nghị bên khiếu nại Trường hợp bên khiếu nại đề nghị rút hồ sơ khiếu nại để sửa đổi toàn phần nội dung hồ sơ khiếu nại thời hạn xem xét khoản Điều tính lại kể từ ngày bên khiếu nại nộp lại hồ sơ khiếu nại Trong thời hạn quy định khoản khoản Điều này, bên khiếu nại có quyền rút hồ sơ khiếu nại Ủy ban cạnh tranh Quốc gia dừng việc xem xét hồ sơ khiếu nại Điều 82 Trả hồ sơ khiếu nại Ủy ban cạnh tranh Quốc gia trả lại hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh trường hợp sau đây: Thời hiệu khiếu nại hết; Hành vi bị khiếu nại không thuộc thẩm quyền Ủy ban cạnh tranh Quốc gia; Bên khiếu nại không bổ sung hồ sơ khiếu nại theo quy định khoản Điều 81 Luật này; Bên khiếu nại xin rút hồ sơ khiếu nại theo quy định khoản khoản Điều 81 Luật Điều 83 Căn ban hành định điều tra vụ việc cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia phát doanh nghiệp thực hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thời hạn 03 năm kể từ ngày hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật cạnh tranh thực Hồ sơ khiếu nại vụ việc cạnh tranh đáp ứng yêu cầu quy định khoản khoản Điều 80 Luật Điều 84 Thời hạn điều tra vụ việc cạnh tranh Thời hạn điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh 02 năm kể từ ngày ban hành định điều tra Trong trường hợp cần thiết, thời hạn điều tra vụ việc hạn chế cạnh tranh Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh gia hạn, không 180 ngày Thời hạn điều tra vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế 90 ngày kể từ ngày ban hành định điều tra Trong trường hợp cần thiết, thời hạn điều tra vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh gia hạn, không 60 ngày Thời hạn điều tra vụ việc cạnh tranh không lành mạnh 60 ngày kể từ ngày ban hành định điều tra Trong trường hợp cần thiết, thời hạn điều tra vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh gia hạn, không 60 ngày Việc gia hạn thời hạn điều tra phải thông báo đến bên bị điều tra bên liên quan thời hạn chậm 07 ngày làm việc trước ngày hết hạn điều tra Điều 85 Áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh Trong trình điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh, để ngăn chặn kịp thời vi phạm pháp luật cạnh tranh để bảo đảm việc xử lý vụ việc cạnh tranh, biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành sau áp dụng: a) Tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm pháp luật cạnh tranh; b) Khám người có cho người cất giấu người đồ vật, tài liệu, phương tiện sử dụng để vi phạm pháp luật cạnh tranh; c) Khám phương tiện vận tải, đồ vật; d) Khám nơi nghi ngờ cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm pháp luật cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền định áp dụng biện pháp ngăn chặn đảm bảo xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh quy định khoản Điều Chính phủ quy định trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh Điều 86 Lấy lời khai Điều tra viên tiến hành lấy lời khai bên khiếu nại, bên bị điều tra, người làm chứng, tổ chức, cá nhân liên quan khác để thu thập xác minh thông tin, chứng cần thiết cho việc giải vụ việc cạnh tranh Việc lấy lời khai quy định khoản Điều tiến hành trụ sở Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Trong trường hợp cần thiết, việc lấy lời khai tiến hành bên trụ sở Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Biên ghi lời khai phải người khai tự đọc lại hay nghe đọc lại ký tên điểm Người khai có quyền yêu cầu ghi sửa đổi, bổ sung vào biên ghi lời khai ký tên điểm xác nhận Biên phải có chữ ký người lấy lời khai, người ghi biên đóng dấu quan, tổ chức nơi tiến hành lấy lời khai; biên ghi thành nhiều trang rời phải ký vào trang đóng dấu giáp lai Trường hợp người lấy lời khai từ chối ký biên bản, điều tra viên phải ghi vào biên nêu rõ lý Điều 87 Đề nghị triệu tập người làm chứng trình điều tra Trong trình điều tra, bên có quyền đề nghị Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh triệu tập người làm chứng Bên đề nghị triệu tập người làm chứng có nghĩa vụ trình bày lý cần thiết phải có người làm chứng để Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định Nội dung trình bày người làm chứng phải điều tra viên lập thành biên đọc cho người làm chứng nghe trước ký vào biên Điều 88 Chuyển hồ sơ trường hợp phát hành vi có dấu hiệu tội phạm Trong q trình điều tra, phát có dấu hiệu tội phạm, điều tra viên phải báo cáo kiến nghị Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh xem xét, báo cáo Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia để chuyển phần toàn hồ sơ liên quan đến dấu hiệu tội phạm cho quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Trường hợp xác định khơng có khơng khởi tố vụ án hình tội vi phạm quy định cạnh tranh, quan nhà nước có thẩm quyền trả lại hồ sơ cho Ủy ban cạnh tranh Quốc gia để tiếp tục điều tra theo thủ tục quy định Luật Thời hạn điều tra quy định Điều 84 Luật tính từ ngày Ủy ban cạnh tranh Quốc gia nhận lại hồ sơ Điều 89 Đình điều tra Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định đình điều tra vụ việc cạnh tranh thuộc trường hợp sau đây: Đã hết thời hạn điều tra mà không chứng minh hành vi vi phạm quy định Luật này; Bên khiếu nại rút đơn khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định chấp thuận cam kết sở có đồng ý Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia; Bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh định chấp thuận cam kết sở có đồng ý Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Điều 90 Khôi phục điều tra Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh tự theo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia theo đề nghị bên liên quan khôi phục điều tra trường hợp sau đây: Bên bị điều tra không thực hiện, thực không đúng, không đầy đủ cam kết theo quy định khoản khoản Điều 89 Luật này; Quyết định chấp thuận cam kết bên bị điều tra ban hành dựa thông tin khơng đầy đủ, khơng xác thơng tin sai lệch bên cung cấp Điều 91 Báo cáo điều tra Điều tra viên lập báo cáo điều tra sau kết thúc điều tra bao gồm nội dung sau đây: a) Tóm tắt vụ việc; b) Xác định hành vi vi phạm; c) Các tình tiết chứng xác minh; d) Đề xuất biện pháp xử lý Điều tra viên trình báo cáo điều tra cho Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh Thủ trưởng Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh có trách nhiệm ký kết luận điều tra chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh, báo cáo điều tra kết luận điều tra để Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia tổ chức xử lý theo quy định Luật Điều 92 Xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc cạnh tranh, báo cáo điều tra kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia phải định sau đây: Xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế; Điều tra bổ sung thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký định; Đình giải vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế Điều 93 Xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc cạnh tranh, báo cáo điều tra kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia phải định sau đây: Xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh; Điều tra bổ sung thời hạn 30 ngày kể từ ngày ký định; Đình giải vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Điều 94 Xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ vụ việc cạnh tranh, báo cáo điều tra kết luận điều tra, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia phải định thành lập Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh để xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày thành lập, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải định sau đây: a) Xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh; b) Điều tra bổ sung thời hạn 60 ngày kể từ ngày ký định; c) Đình giải vụ việc hạn chế cạnh tranh; d) Mở phiên điều trần Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày có định mở phiên điều trần, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải mở phiên điều trần Điều 95 Điều tra bổ sung Trường hợp nhận thấy chứng thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm quy định Luật này, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh định yêu cầu Cơ quan điều tra vụ việc cạnh tranh điều tra bổ sung Điều 96 Đình giải vụ việc cạnh tranh Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định đình giải vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế vụ việc cạnh tranh không lành mạnh trường hợp sau đây: a) Bên khiếu nại rút đơn khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia chấp thuận cam kết đó; b) Bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia chấp thuận cam kết Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh định đình giải vụ việc hạn chế cạnh tranh trường hợp sau xét thấy mức độ gây tác động khả gây tác động hạn chế cạnh tranh hành vi bị điều tra không lớn: a) Bên khiếu nại rút đơn khiếu nại bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh chấp thuận cam kết đó; b) Bên bị điều tra cam kết chấm dứt hành vi bị điều tra, cam kết thực biện pháp khắc phục hậu Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh chấp thuận cam kết Quyết định đình giải vụ việc cạnh tranh phải gửi cho bên khiếu nại, bên bị điều tra công bố công khai Điều 97 Phiên điều trần Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh tự theo yêu cầu bên định mở phiên điều trần Phiên điều trần tổ chức công khai Trường hợp nội dung điều trần có liên quan đến bí mật quốc gia, bí mật kinh doanh tổ chức kín Quyết định mở phiên điều trần giấy triệu tập tham gia phiên điều trần phải gửi cho bên khiếu nại, bên bị điều tra tổ chức, cá nhân liên quan chậm 05 ngày làm việc trước ngày mở phiên điều trần Những người tham gia phiên điều trần bao gồm: a) Thành viên Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh; b) Bên khiếu nại; c) Bên bị điều tra; d) Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên khiếu nại, bên bị điều tra; đ) Điều tra viên điều tra vụ việc cạnh tranh; e) Thư ký phiên điều trần; g) Những người khác ghi định mở phiên điều trần Sau nghe người tham gia phiên điều trần trình bày ý kiến tranh luận, thời hạn 30 ngày kể từ ngày kết thúc phiên điều trần, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh sở thảo luận, bỏ phiếu kín định theo đa số Điều 98 Tống đạt định xử lý vụ việc cạnh tranh Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh tống đạt cho bên thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký Điều 99 Hiệu lực định xử lý vụ việc cạnh tranh Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày ký trừ trường hợp bị khiếu nại theo quy định Điều 100 Luật Mục GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH XỬ LÝ VỤ VIỆC CẠNH TRANH Điều 100 Khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Trường hợp khơng trí với phần tồn nội dung định xử lý vụ việc cạnh tranh, tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại lên Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận định xử lý vụ việc cạnh tranh Điều 101 Đơn khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Đơn khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh phải có nội dung sau đây: a) Ngày, tháng, năm làm đơn khiếu nại; b) Tên, địa bên làm đơn khiếu nại; c) Số, ngày, tháng, năm định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại; d) Lý việc khiếu nại yêu cầu bên làm đơn khiếu nại; đ) Chữ ký, dấu (nếu có) bên làm đơn khiếu nại Đơn khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh phải gửi tới Ủy ban cạnh tranh Quốc gia kèm theo chứng bổ sung (nếu có) chứng minh cho khiếu nại có hợp pháp Điều 102 Thụ lý đơn khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại thuộc thẩm quyền mà không thuộc trường hợp không thụ lý giải theo quy định pháp luật khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm thụ lý giải quyết, thông báo văn cho bên khiếu nại biết, trường hợp không thụ lý giải phải nêu rõ lý Điều 103 Hậu việc khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại tiếp tục thi hành trừ trường hợp quy định khoản Điều Trong trình giải khiếu nại, xét thấy việc thi hành phần toàn định xử lý vụ việc cạnh tranh bị khiếu nại gây hậu khó khắc phục Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định tạm đình việc thi hành phần tồn định theo quy định pháp luật Điều 104 Giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh: a) Sau thụ lý đơn khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định thành lập Hội đồng giải khiếu nại gồm tất ủy viên Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia làm Chủ tịch Hội đồng để giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh theo thẩm quyền; b) Quyết định giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Hội đồng giải khiếu nại thông qua cách biểu theo đa số, trường hợp số phiếu ngang định theo phía có ý kiến Chủ tịch Hội đồng giải khiếu nại; c) Thời hạn thành lập Hội đồng giải khiếu nại giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại Giải khiếu nại định xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế, cạnh tranh không lành mạnh a) Sau thụ lý đơn khiếu nại định xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế, cạnh tranh không lành mạnh, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm giải khiếu nại theo thẩm quyền; b) Thời hạn giải khiếu nại định xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế, cạnh tranh không lành mạnh 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn khiếu nại Trường hợp vụ việc phức tạp, thời hạn giải khiếu nại theo quy định khoản khoản Điều kéo dài, không 45 ngày kể từ ngày thụ lý Điều 105 Quyết định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Giữ nguyên định xử lý vụ việc cạnh tranh xét thấy việc khiếu nại không đủ Sửa phần toàn định xử lý vụ việc cạnh tranh định không pháp luật Hủy phần toàn định xử lý vụ việc cạnh tranh để giải lại trường hợp chứng chưa thu thập xác minh đầy đủ có vi phạm nghiêm trọng khác tố tụng cạnh tranh Điều 106 Hiệu lực định giải khiếu nại Quyết định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ký Điều 107 Khởi kiện định giải khiếu nại Trường hợp không đồng ý với định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh, tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện phần toàn nội dung định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh tới Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thẩm quyền theo quy định Luật tố tụng hành thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Trường hợp Tòa án thụ lý đơn khởi kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh theo quy định khoản Điều này, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có trách nhiệm đạo chuyển hồ sơ vụ việc cạnh tranh đến Tòa án thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận yêu cầu Tòa án Điều 108 Hậu việc khởi kiện Những phần định xử lý vụ việc cạnh tranh không bị khởi kiện Tòa án tiếp tục thi hành Mục CÔNG BỐ CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN CẠNH TRANH QUỐC GIA Điều 109 Các định phải công bố công khai Các định Ủy ban cạnh tranh Quốc gia sau phải công bố công khai: a) Quyết định hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh; b) Quyết định việc tập trung kinh tế; c) Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; d) Quyết định đình giải vụ việc cạnh tranh; e) Quyết định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia công bố công khai sau định quy định khoản Điều có hiệu lực pháp luật Điều 110 Những nội dung công bố Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định không công bố phần nội dung liên quan tới bí mật nhà nước, bí mật kinh doanh doanh nghiệp định quy định khoản Điều 109 Luật Điều 111 Đăng tải nội dung định phải công bố Nội dung phép công bố định nêu khoản Điều 109 Luật phải đăng tải trang thông tin điện tử Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thời gian 90 ngày liên tục sau định phép công bố theo quy định khoản Điều 109 Luật Điều 112 Công bố đăng tải báo cáo kết hoạt động hàng năm Cơ quan cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia công bố đăng tải báo cáo kết hoạt động hàng năm trang thông tin điện tử Ủy ban cạnh tranh Quốc gia Mục HỢP TÁC QUỐC TẾ TRONG QUÁ TRÌNH TỐ TỤNG CẠNH TRANH Điều 113 Hợp tác quốc tế trình tố tụng cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia tiến hành hoạt động hợp tác với quan cạnh tranh nước ngồi q trình tố tụng cạnh tranh để kịp thời phát hiện, điều tra xử lý hành vi có dấu hiệu vi phạm quy định Luật Phạm vi hợp tác quốc tế trình tố tụng cạnh tranh bao gồm tham vấn, trao đổi thông tin tài liệu hoạt động hợp tác quốc tế phù hợp khác theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Điều 114 Nguyên tắc hợp tác quốc tế trình tố tụng cạnh tranh Hợp tác quốc tế tố tụng cạnh tranh thực nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng có lợi, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Trường hợp Việt Nam chưa ký kết chưa gia nhập điều ước quốc tế có liên quan việc hợp tác quốc tế tố tụng cạnh tranh thực theo nguyên tắc có có lại khơng trái pháp luật Việt Nam, phù hợp với pháp luật quốc tế tập quán quốc tế Chương IX XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT VỀ CẠNH TRANH Điều 115 Nguyên tắc xử lý vi phạm, hình thức xử lý vi phạm biện pháp khắc phục hậu vi phạm pháp luật cạnh tranh Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính, xử lý vi phạm pháp luật cạnh tranh bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Đối với hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh, tổ chức, cá nhân vi phạm phải chịu hình thức xử phạt sau đây: a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây: a) Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề; b) Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm pháp luật cạnh tranh; c) Tịch thu khoản lợi nhuận thu từ việc thực hành vi vi phạm Ngoài hình thức xử phạt quy định khoản khoản Điều này, tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật cạnh tranh bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu sau đây: a) Cơ cấu lại doanh nghiệp lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền; b) Loại bỏ điều khoản vi phạm pháp luật khỏi hợp đồng, thoả thuận giao dịch kinh doanh; c) Chia, tách, bán lại phần tồn vốn góp, tài sản doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế; d) Kiểm soát nội dung liên quan đến giá mua, giá bán hàng hoá, dịch vụ điều kiện giao dịch khác hợp đồng doanh nghiệp hình thành sau tập trung kinh tế; đ) Cải cơng khai; e) Các biện pháp cần thiết khác để khắc phục tác động hạn chế cạnh tranh hành vi vi phạm Chính phủ quy định cụ thể hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm quy định Luật Điều 116 Phạt tiền hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền 10% tổng doanh thu doanh nghiệp vi phạm thị trường liên quan năm tài trước năm thực hành vi vi phạm Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm quy định tập trung kinh tế 5% tổng doanh thu doanh nghiệp vi phạm thị trường liên quan năm tài trước năm thực hành vi vi phạm Mức phạt tiền tối đa hành vi vi phạm quy định cạnh tranh không lành mạnh tỷ đồng Mức phạt tiền tối đa hành vi khác vi phạm quy định Luật 100 triệu đồng Chính phủ quy định cụ thể mức phạt tiền hành vi vi phạm quy định Luật Điều 117 Chương trình khoan hồng Doanh nghiệp, cá nhân tự nguyện khai báo giúp Ủy ban cạnh tranh Quốc gia phát hiện, điều tra xử lý hành vi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm theo quy định Điều 12 Luật miễn giảm mức xử phạt theo chương trình khoan hồng Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia định việc miễn giảm mức xử phạt theo chương trình khoan hồng Việc miễn giảm mức xử phạt theo quy định khoản Điều thực sở đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: a) Đã tham gia với vai trò bên thoả thuận hạn chế cạnh tranh quy định Điều 11 Luật này; b) Tự nguyện khai báo hành vi vi phạm trước quan có thẩm quyền định điều tra; c) Khai báo trung thực cung cấp tồn thơng tin, chứng có hành vi vi phạm, có giá trị đáng kể cho việc phát hiện, điều tra xử lý hành vi vi phạm; d) Hợp tác đầy đủ với quan có thẩm quyền suốt q trình điều tra xử lý hành vi vi phạm Quy định khoản Điều không áp dụng doanh nghiệp có vai trò ép buộc tổ chức cho doanh nghiệp khác tham gia thỏa thuận Chương trình khoan hồng áp dụng cho khơng q 03 doanh nghiệp nộp đơn xin hưởng khoan hồng cho Ủy ban cạnh tranh Quốc gia thỏa mãn điều kiện quy định khoản Điều Căn xác định doanh nghiệp hưởng khoan hồng: a) Thứ tự khai báo; b) Thời điểm khai báo; c) Mức độ trung thực giá trị thông tin, chứng cung cấp Mức miễn, giảm mức xử phạt theo chương trình khoan hồng: a) Doanh nghiệp có đơn xin hưởng khoan hồng đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều miễn 100% mức xử phạt b) Doanh nghiệp thứ hai thứ ba có đơn xin hưởng khoan hồng đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản Điều giảm 60% 40% mức xử phạt Điều 118 Thẩm quyền xử lý, xử phạt vi phạm pháp luật cạnh tranh Đối với hành vi vi phạm quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền, Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có thẩm quyền sau đây: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền theo quy định khoản Điều 116 Luật này; c) Áp dụng biện pháp quy định điểm b khoản điểm b, đ e khoản Điều 115 Luật này; d) Yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản điểm c khoản Điều 115 Luật Đối với hành vi vi phạm quy định tập trung kinh tế, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền sau đây: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền theo quy định khoản khoản Điều 116 Luật này; c) Áp dụng biện pháp quy định điểm d, đ e khoản Điều 115 Luật này; d) Yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản điểm c khoản Điều 115 Luật Đối với hành vi vi phạm quy định cạnh tranh không lành mạnh hành vi khác vi phạm quy định Luật không thuộc trường hợp quy định khoản khoản Điều này, Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có thẩm quyền sau đây: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền theo quy định khoản khoản Điều 116 Luật này; c) Yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản Điều 115 Luật Các hành vi quy định khoản Điều 46 Luật xử lý theo quy định pháp luật chuyên ngành Điều 119 Thi hành định xử lý vụ việc cạnh tranh Sau thời hạn 30 ngày kể từ ngày định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật, bên phải thi hành không tự nguyện thi hành, không khiếu nại lên Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia theo quy định Điều 100 Luật bên thi hành có quyền làm đơn yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thực định xử lý vụ việc cạnh tranh thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan Trường hợp định xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành Ủy ban cạnh tranh Quốc gia yêu cầu quan thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có trụ sở, nơi cư trú nơi có tài sản bên phải thi hành tổ chức thực định xử lý vụ việc cạnh tranh Điều 120 Thi hành định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Sau thời hạn 30 ngày kể từ ngày định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật, bên phải thi hành không tự nguyện thi hành, khơng khởi kiện Tồ án theo quy định Điều 107 Luật bên thi hành định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có quyền yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thực định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan Trường hợp định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có liên quan đến tài sản bên phải thi hành bên thi hành yêu cầu quan thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có trụ sở, nơi cư trú nơi có tài sản bên phải thi hành tổ chức thực định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Chương X ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 121 Sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ quy định Luật khác không phù hợp với quy định Luật “Thay cụm từ “quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh” Điều điểm đ khoản Điều Luật Thi hành án dân số 26/2008/QH12 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 64/2014/QH13 cụm từ “Quyết định xử lý vụ việc vi phạm quy định tập trung kinh tế, định xử lý vụ việc cạnh tranh không lành mạnh Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia, định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh, định giải khiếu nại định xử lý vụ việc hạn chế cạnh tranh Hội đồng giải khiếu nại, định giải khiếu nại Chủ tịch Ủy ban cạnh tranh Quốc gia” Điều 122 Điều khoản chuyển tiếp Kể từ ngày Luật có hiệu lực, hành vi vi phạm bị điều tra, xử lý xác định không vi phạm quy định Luật đình điều tra, xử lý Trường hợp hành vi vi phạm bị điều tra, xử lý xác định vi phạm quy định Luật tiếp tục bị điều tra, xử lý theo quy định Luật Điều 123 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày … tháng … năm 2019 Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIV, kỳ họp thứ … thông qua ngày… tháng…….năm 2018 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân ... nước cạnh tranh Tạo lập, trì bảo đảm môi trường kinh doanh, môi trường cạnh tranh lành mạnh, công Thúc đẩy cạnh tranh, bảo đảm quyền tự cạnh tranh kinh doanh doanh nghiệp theo quy định pháp luật. .. cạnh tranh Quốc gia Điều 24 Bãi bỏ định hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có quyền bãi bỏ định hưởng miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Ủy ban cạnh tranh. .. Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh Xâm phạm thông tin bí mật kinh doanh Ép buộc kinh doanh Cung cấp thông tin không trung thực doanh nghiệp khác Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp