Quản trị chất lượng_QTCL

Chất lượng quản lý chất lượng giai đoạn trước thi cơng dự án xây dựng cơng trình Hiện nay, vấn đề quản lý chất lượng cơng trình xây dựng đặt cách vô cấp bách Để giải vấn đề người ta tập trung nhiều vào khía cạnh giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Nhưng thực chất hoạt động quản lý chất lượng giai đoạn thi cơng ví để nhiễm bệnh chữa trị nên đem lại hiệu cao Rõ ràng, “phòng bệnh chữa bệnh”, chất lượng cơng trình xây dựng phải quan tâm từ hình thành ý tưởng Quan niệm đại chất lượng cơng trình xây dựng Thơng thường, xét từ góc độ thân sản phẩm xây dựng người thụ hưởng sản phẩm xây dựng, chất lượng cơng trình đánh giá đặc tính như: cơng năng, độ tiện dụng; tuân thủ tiêu chuẩn kỹ thuật; độ bền vững, tin cạy; tính thẩm mỹ; an tồn khai thác, sử dụng, tính kinh tế; đảm bảo tính thời gian (thời gian phục vụ cơng trình) Rộng hơn, chất lượng cơng trình xây dựng cần hiểu khơng từ góc độ thân sản phẩm người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà q trình hình thành sản phẩm xây dựng với vấn đề liên quan khác Một số vấn đề là: - Chất lượng cơng trình xây dựng cần quan tâm từ hình thành ý tưởng xây dựng cơng trình, từ khâu quy hoạch, lập dự án, đến khảo sát, thiết kế, thi công đến giai đoạn khai thác, sử dụng dỡ bỏ cơng trình sau hết thời hạn phục vụ Chất lượng cơng trình xây dựng thể chất lượng quy hoạch xây dựng , chất lượng dự án đầu tư xây dựng công tỳinh, chất lượng khảo sát, chất lượng vẽ thiết kế - Chất lượng cơng trình tổng thể phải hình thành từ chất lượng nguyên vật liệu, cấu kiện, chất lượng công việc xây dựng riêng lẻ, phận, hạng mục cơng trình; - Các tiêu chuẩn kỹ thuật kết thí nghiệm, kiểm định nguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị mà q trình hình thành thực bước cơng nghệ thi công, chất lượng công việc đội ngũ cơng nhân, kỹ sư lao động q trình thực hoạt động xây dựng - Vấn đề an tồn khơng khâu khai thác, sử dụng người thụ hưởng cơng trình mà giai đoạn thi công xây dựng đội ngũ cơng nhân, kỹ sư xây dựng; - Tính thời gian thời hạn công trình xây dựng phục vụ mà thời hạn phải xây dựng hoàn thành, đưa cơng trình vào khai thác, sử dụng; - Tính kinh tế khơng thể số tiền tốn cơng trình chủ đầu tư trả mà thể góc độ đảm bảo lợi nhuận cho nhà thầu thực hoạt động dịch vụ xây dựng lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng - Vấn đề môi trường: cần ý khơng từ góc độ tác động dự án tới yếu tố môi trường mà tác động theo chiều ngược lại, tức tác động yếu tố môi trường tới trình hình thành dự án 2 Nội dung hoạt đọng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng theo giai đoạn dự án Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng nhiệm vụ tất chủ thể tham gia vào trình hình thành nên sản phẩm xây dựng bao gồm: Chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức cá nhân có liên quan công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, bảo hành bảo trì, quản lý sử dụng cơng trình xây dựng Theo Nghị định 209/NĐ-CP ngày 16/12/2004 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng xuyên suốt giai đoạn từ khảo sát, thiết thi cơng khai thác cơng trình (hình 1); Nếu tạm gác vấn đề quy hoạch sang bên theo hình 1, hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng chủ yếu cơng tác giám sát chủ đầu tư chủ thể khác Có thể gọi chung cơng tác giám sát giám sát xây dựng Nội dung công tác giám tự giám sát Hoạt động xây dựng Các khảo sát chuẩn, quy Hoạt động quản lý chất lượng - tự giám sát nhà thầu Khảo sát - giám sát chủ đầu tư - thẩm tra thiết kế chủ đầu tư chuẩn xây dựng Thiết kế - tự giám sát nhà thầu xây dựng chủ Thi công xây dựng - giám sát nghiệm thu chủ đầu tư - giám sát tác giả nhà thiết kế Khai thác cơng trình - bảo hành cơng trình - bảo trì cơng nhân Hình Quản lý chất lượng theo giai đoạn dự án đầu tư xây dựng cơng trình chủ thể thay đổi tuỳ theo nội dung hoạt động xây dựng mà phục vụ Có thể tóm tắt nội dung chủ thể giám sát theo giai đoạn dự án xây dựng là: - Trong giai đoạn khảo sát giám sát chủ đầu tư, nhà thầu khảo sát xây dựng phải có phận chuyên trách tự giám sát công tác khảo sát; - Trong giai đoạn thiết kế, nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật chất lượng thiết kế xây dựng cơng trình Chủ đầu tư nghiệm thu san phẩm thiết kế chịu trách vẽ thiết kế giao cho nhà thầu - Trong giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình có hoạt động quản lý chát lượng tự giám sát nhà thầu thi công xây dựng; giám sát thi công xây dựng cơng trình nghiệm thu cơng trình xây dựng chủ đầu tư; giám sát tác giả nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình; - Trong giai đoạn bảo hành chủ đầu tư, chủ sở hữu chủ quản lý sử dụng cơng trình có trách nhiệm kiểm tra tình trạng cơng trình xây dựng, phát hư hỏng để yêu cầ sửa chữa, thay thế; giám sát nghiệm thu cơng việc khắc phục, sửa chữa Ngồi có giám sát cuả nhân dân chất lượng cơng trình xây dựng Có thể thấy rõ quản lý chất lượng coi trọng giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình, hoạt động khảo sát thiết kế lại chưa quan tâm cách thích đáng Ảnh hưởng hoạt động trước thi cơng đến chất lượng cơng trình xây dựng Mức độ ảnh hưởng hoạt động xây dựng đến chất lượng cơng trình xây dựng giảm dần theo thời gian tính từ thành ý tưởng dự án đến cơng trình xây dựng hồn thành, bàn giao vào khai thác, sử dụng (hình 2) Muốn có cơng trình xây dựng có chất lượng tốt trước hết thiết kế phải tốt Muốn có thiết kế đạt chất lượng trước hết khảo sát phải Khảo sát sai sót dẫn đến thiết kế khơng đúng, phát sai sót kịp thời phải sửa thiết kế, thay đổi biện pháp thi công, kéo dài thời gian xây dựng, phát sinh chi phí Trường hợp khơng phát kịp thời hạu lớn hơn, chí dẫn đến thảm hoạ lường trước Mức độ ảnh hưởng hoạt động xây dựng đến chất lượng cơng trình xây dựng % % 100 100 90 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 Qúa trình hình thành cơng trình XD 30 30 20 20 10 10 ý tưởng Lập dự án khảo sát thiết kế đấu thầu thi cơng Hình Mức độ ảnh hưởng hoạt động xây dựng đến chất lượng cơng trình xây dựng Có thể dẫn nhiều ví dụ chất lượng cơng trình khơng đảm bảo khảo sát sai sót hoặc/và thiết kế có vấn đề Đối với cơng trình vấn đề thường bị kéo dài thời gian xây dựng/hoặc tiêu chuẩn kỹ thuật không đảm bảo cuối phát sinh chi phí Một số trường hợp chi phí phát sinh tương đối lớn Thậm chí, theo hình 2, ý tưởng đầu tư sai dẫn đến tồn cơng trình bỏ Tóm lại, ý tưởng đầu tư ban đầu, bước nghiên cứu lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình) cần ý đặc biệt Sự ý đặc biệt thể chế khuyến khích, thi tuyển, hoặc/và thảo luận ý tưởng đầu tư, cách tăng định mức chi phí cho công tác lập dự án TS Bùi Ngọc Tồn (Nguồn tin: T/C Giao thơng vận tải, số 12/2006)