đánh giá thực trạng quản lý và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố uông bí, tỉnh quảng ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN QUANG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã số: 60.44.03.01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Thái Đại NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Quang i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy giáo PGS.TS Hoàng Thái Đại (người hướng dẫn khoa học) tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban quản lý đào tạo, Khoa Môi Trường - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể cán bộ, nhân viên phòng tài ngun mơi trường ng Bí cơng ty CPDT&XD Mơi Trường Đơ Thị ng Bí Xin cảm ơn hộ gia đình người dân tạo điều kiện cho việc thu thập tài liệu, điều tra vấn đóng góp ý kiến đánh giá thực trạng mơi trường địa phường chọn nghiên cứu, giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Quang ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục đích nghiên cứu 1.2.2 Yêu cầu nghiên cứu Phần Tổng quan tài liệu nghiên cứu 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 2.1.2 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt 2.1.3 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 2.2 Ảnh hưởng chất thải rắn sinh hoạt đến môi trường sức khỏe cộng đồng 12 2.2.1 Ảnh hưởng đến môi trường cảnh quan 12 2.2.2 Ảnh hưởng đến sức khỏe người 14 2.3 Tình hình quản lý rác thải sinh hoạt giới Việt Nam 14 2.3.1 Tình hình quản lý rác thải sinh hoạt giới 14 2.3.2 Tình hình quản lý rác thải sinh hoạt Việt Nam 19 2.3.3 Tình hình quản lý rác thải sinh hoạt tỉnh Quảng Ninh 23 2.3.4 Một số công nghệ xử lý chất thải áp dụng Việt Nam 25 Phần Vật liệu phương pháp nghiên cứu 27 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 3.2 Nội dung nghiên cứu 27 3.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố ng Bí 27 iii 3.2.2 Thực trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh 27 3.2.3 Đề xuất số giải pháp quản lý xử lý rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí 28 3.3 Phương pháp nghiên cứu 28 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 28 3.3.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 29 3.3.3 Phương pháp điều tra, đánh giá thực địa 29 3.3.4 Phương pháp cân rác phân loại rác 30 3.3.5 Phương pháp xử lý thông tin 30 Phần Kết nghiên cứu 31 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố ng Bí 31 4.1.1 Đặc điểm địa lý tự nhiên 31 4.1.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội 34 4.2 Thực trạng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt địa bàn thành phố ng Bí 36 4.2.1 Nguồn phát sinh chất thải 36 4.2.2 Khối lượng thành phần rác thải sinh hoạt phát sinh thành phố ng Bí – tỉnh Quảng Ninh 38 4.3 Thực trạng công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí – tỉnh Quảng Ninh 46 4.3.1 Quản lý rác thải hộ gia đình 46 4.3.2 Công tác quản lý rác thải sinh hoạt thành phố 46 4.3.3 Công tác xử lý rác thải sinh hoạt 60 4.3.4 Đánh giá hiệu khó khăn công tác quản lý RTSH địa bàn thành phố ng Bí 65 4.3.5 Dự báo rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí đến năm 2020 71 4.4 Đề xuất môt sô giải pháp quản lý xử lý rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí 72 4.4.1 Giải pháp sở sách tuyên truyền giáo dục 72 4.4.2 Giải pháp công tác thu gom, vận chuyển xử lý 74 Phần Kết luận kiến nghị 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Kiến nghị 79 Tài liệu tham khảo 80 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CTR Chất thải rắn RTSH Rác thải sinh hoạt TP Thành Phố TNHH Trách nhiêm hữu hạn UB ng Bí UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường XD Xây dựng v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt Bảng 2.2 Thành phần nguyên tố hóa học có CTRSH Bảng 2.3 Thành phần rác thải sinh hoạt số quốc gia giới Bảng 2.4 Thành phần rác thải sinh hoạt số tỉnh, thành phố Việt Nam Bảng 2.5 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn toàn quốc 11 Bảng 4.1 Hiện trạng phân bố dân cư thành phố ng Bí năm 2015 35 Bảng 4.2 Dân số phân theo phường/xã thành phố ng Bí (2015) 37 Bảng 4.3 Khối lượng chất thải rắn địa bàn thành phố ng Bí từ 2013 đến 2015 39 Bảng 4.4 Khối lượng RTSH địa bàn thành phố ng Bí theo phân theo nguồn thải 40 Bảng 4.5 Thành phần rác thải sinh hoạt phương điều tra 44 Bảng 4.6 Nhân thiết bị công ty CPĐT môi trường thị UB 51 Bảng 4.7 Phí vệ sinh mơi trường địa bàn thành phố ng Bí 56 Bảng 4.8 Lượng RTSH phát sinh tỷ lệ thu gom phường xã địa bàn từ 2013 đến 2015 65 Bảng 4.9 Ý kiến đánh giá người dân chất lượng môi trường xung quanh 66 Bảng 4.10 Dự báo dân số thành phố ng Bí đến năm 2020 71 Bảng 4.11 Dự báo khối lượng rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí đến năm 2020 72 vi DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Các nguồn phát sinh chất thải rắn Việt Nam Hình 2.2 Hệ thống quản lý CTR số đô thị Việt Nam 20 Hình 4.1 Sơ đồ hành thành phố ng Bí 31 Hình 4.2 Nguồn phát sinh chất thải thành phố ng Bí 37 Hình 4.3 Hệ số phát sinh rác thải theo phường 41 Hình 4.4 Tỷ lệ phát sinh rác thải phường Phương Nam 43 Hình 4.5 Tỷ lệ phát sinh rác thải phường Quang Trung 43 Hình 4.6 Tỷ lệ phát sinh rác thải phường Vàng Danh 43 Hình 4.7 Tỷ lệ phát sinh rác thải phường nghiên cứu 43 Hình 4.8 Hệ thống cấp quản lý rác thải sinh hoạt ng Bí 48 Hình 4.9 Tổ chức quản lý RTSH UBND thành phố ng Bí 50 Hình 4.10 Nhân viên thu gom rác điểm tập kết phường Quang Trung 52 Hình 4.11 Điểm tập kết rác sau thu gom phường Phương Nam 53 Hình 4.12 Xe rác thu gom bãi rác Khe Giang 53 Hình 4.13 Tỷ lệ tuyên truyền đến hộ dân phường nghiên cứu 54 Hình 4.14 Tồn cảnh bãi xử lý rác Khe Giang, TP ng Bí 60 Hình 4.15 Quy trình xử lý rác thải sinh hoạt bãi rác Khe Giang 61 Hình 4.16 Bên nhà máy đốt rác hoạt động xử lý rác bãi chơn lấp 63 Hình 4.17 Quy trình chơn lấp rác bãi chơn lấp Khe Giang 64 Hình 4.18 Tập kết rác bừa bãi hộ khơng có thu gom 68 Hình 4.19 Thu xử lý nước rỉ rác bãi rác 70 Hình 4.20 Quy trình công nghệ SERAPHIN 77 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Văn Quang Tên Luận văn: “Đánh giá thực trạng quản lý xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh” Ngành: Khoa học Môi trường Mã số: 60.44.03.01 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá trạng quản lý xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý xử lý rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí nhằm đáp ứng cho q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa thành phố, giảm ô nhiễm môi trường Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp thứ cấp; - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; - Phương pháp điều tra, đánh giá thực địa; - Phương pháp cân rác phân loại rác; - Phương pháp xử lý số liệu Kết kết luận Luận văn có số kết sau: - Hiện trạng quản lý rác thải thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh Mỗi ngày lượng rác thải sinh phát sinh 73,26 tấn/ngày (2015), lượng rác thải thu gom đạt tỉ lệ 88,7% - Theo kết điều tra, rác sinh hoạt địa bàn thành phố chiếm 77,12% từ hộ gia đình Thành phần rác thải sinh hoạt Thành phố chủ yếu chất hữu dễ phân huỷ rau, cơm thừa, vỏ hoa quả,… chiếm 60% - Kết điều tra hộ dân phường cho thấy: tỉ lệ phát sinh rác phường Phương Nam 0,46 kg/người/ngày, Quang Trung 0,67 kg/người/ngày, Vàng Danh 0,64 kg/người/ngày Đồng thời có chênh lệnh lớn tỷ lệ phát sinh rác theo tiêu chí giàu nghèo - Rác thải sinh hoạt địa bàn Thành phố vận chuyển bãi chôn lấp Khe Giang, xã Thượng Yên Công Tại rác xử lý cách đốt viii chôn lấp hợp vệ sinh, nhiên số yếu cơng tác xử lý cần phải giải - Đề xuất số giải pháp: Giải pháp chế sách quản lý, kết hợp với công tác giáo dục tuyên truyền Khắc phục hạn chế hệ thống trình thu gom xử lý ix chảy tràn nước rỉ rác gây ô nhiễm môi trường xung quanh Bãi xử lý chôn lấp rác thải nằm xa trung tâm thành phố, nên phần giảm thiểu tác động đến khu vực sinh sống người dân Cơ cấu tổ chức quản lý, xử lý kịp thời vấn đề phát sinh trình sử dụng qua phản ánh người dân b Khó khăn Dù hoàn thành việc xử lý rác theo quy định nhiên nhà máy khu chôn lấp chất thải nhiều thiếu sót từ hệ thống nhân lực chưa xử lý tốt vấn đề phát sinh vận hành Tuyến đường vận chuyển rác từ khu 10 Thanh Sơn vào đến bãi rác Khe Giang đường đất, bị xuống cấp, gặp nhiều khó khăn cho việc vận chuyển rác Có 14 hộ dân xóm Khe Giang xã Thượng n Cơng nằm phạm vi bán kính 500m ảnh hưởng môi trường từ khu vực xử lý rác phải di dời theo quy định quy chuẩn Việt Nam 07:2010/BXD quy định quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị; đến chưa có phương án di dời hỗ trợ, nhiều lần phản ánh, kiến nghị ảnh hưởng đến môi trường hoạt động khu xử lý rác • Đối với bãi chôn lấp chất thải: Công ty chưa triển khai việc dùng lưới bao quanh nhà xưởng tập kết rác lắp đặt camera khu vực vận hành để kết nối UBND thành phố theo dõi giám sát Công tác xử lý nước rỉ rác yếu kém, hệ thống xử lý chưa xây dựng hoàn chỉnh, dẫn đến việc vận hành khu xử lý thủ cơng, tạm bợ khiến cho hiệu xử lý nước rỉ rác không đạt yêu cầu theo Quy chuẩn quy định Theo kết phân tích chất lượng nước đầu vào tháng tháng năm 2016 bãi rác Khe Giang so với quy chuẩn QCVN 40: 2011/BTNMT nước đầu khơng đảm bảo Hàm lượng dinh dưỡng cao gấp 20 lần so với quy chuẩn, hàm lượng vi khuẩn nước, tổng N, P cao nhiều so với quy chuẩn 69 Hình 4.19 Thu xử lý nước rỉ rác bãi rác • Đối với khu vực nhà máy xử lý chất thải rắn: Lượng công nhân thực việc phân loại rác hàng ngày người có ngày người Chưa thực việc ban hành quy trình cụ thể riêng Công ty hướng dẫn pha chế, sử dụng cho chủng loại vi sinh phun thủ công vi sinh phun tự động theo nội dung yêu cầu liên ngành UBND thành phố biên lập ngày 1/4/2016 Do mùi phát sinh làm ảnh hưởng đến khu vực dân cư xung quanh, đặc biệt vào thời điểm nhận rác mùi theo hướng gió khoảng 10 đến 15 phút gây khó chịu cho người dân xóm Khe Giang Ruồi, mùi khu vực nhà máy phát sinh đặc biệt khu vực tiếp nhận mùn để vận chuyển chôn lấp Xe vận chuyển mùn rác từ nhà máy bãi chôn lấp chở đầy, vượt thùng xe, có thời điểm gây rơi vãi đường gây ảnh hưởng đến môi trường Việc cơng ty sử dụng cơng nhân dùng móc sắt để chọc gẩy tơi rác biện pháp thủ cơng để cháy nhanh rác lò, hiệu đốt chưa cao 4.3.5 Dự báo rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí đến năm 2020 Khả phát sinh rác thải tương lai phụ thuộc nhiều vào phát triển đô thị, gia tăng dân số, phát triển công nghiệp, dịch vụ, thương mại mức sống người dân Ngoài khối lượng rác thải phát sinh thay đổi theo mùa, theo ngày tuần Khối lượng rác dự báo theo giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2020 70 để có sở cho việc tính tốn trang thiết bị, diện tích cần thiết cho bãi chơn lấp, chi phí đầu tư, chi phí vận hành Dân số yếu tố quan trọng liên quan trực tiếp đến khối lượng rác thải nói chung rác thải sinh hoạt nói riêng Cơ cấu kinh tế, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế, mức tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thói quen sử dụng hàng hố khơng liên quan đến khối lượng mà ảnh hưởng đến thành phần rác thải Bảng 4.10 Dự báo dân số thành phố ng Bí đến năm 2020 Năm Dân số trung bình (người) 2015 174.627 2016 176.500 2017 178.320 2018 181.350 2019 182.600 2020 185.950 Nguồn: UBND ng Bí (2015) 71 Hiện lượng rác thải sinh hoạt phát sinh ngày theo đầu người 0,55,kg/người/ngày Lượng rác thải sinh hoạt dự báo theo số người dân sống thành phố Hiện với hàng loạt khu công nghiệp tập trung hình thành thành phố ng Bí ngày thu hút lượng lớn lao động từ nơi khác tới Với tăng trưởng kinh tế ngày cao, gia tăng dân số đặc biệt gia tăng dân số học làm cho khối lượng rác thải ngày lớn Trong tương lai với việc ưu tiên đầu tư chi phí cho việc nghiên cứu cải tiến hệ thống quản lý trang thiết bị kỹ thuật cho việc quản lý rác thải sinh hoạt hiệu suất thu gom ngày tăng lên Bảng 4.11 Dự báo khối lượng rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí đến năm 2020 Năm Dân số (người) Lượng Lượng Tổng RTSH phát RTSH Lượng RTSH Lượng sinh theo đầu khu phát sinh RTSH/ người vực khác ngày (kg/người/ngày) (tấn/ngày) (tấn/ngày) (tấn/ngày) 77,12% 22,89% 100% 2016 176.500 0,55 97,07 28,8 125,87 2017 178.320 0,55 98,76 29,3 128,06 2018 181.350 0,55 99,74 29,59 129,33 2019 182.600 0,55 100,43 29,79 130,22 2020 185.950 0,55 102,27 30,34 132,61 Từ bảng (4.11) cho thấy tổng lượng rác thải tăng nhanh qua nhiều năm, dân số tăng lượng rác thải tăng, năm 2016 tổng lượng rác thải dự tính 125,87 tấn/ năm đến năm 2020 số lên đên 132,61 Lượng rác thải tăng nhanh dẫn đến nhiều hệ quả, nhà quản lý phải tính tốn cho phù hợp với lượng rác thải môi trường không bị tải, tránh nhiễm 4.4 ĐỀ XUẤT MƠT SƠ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT CỦA THÀNH PHỐ NG BÍ 4.4.1 Giải pháp sở sách tuyên truyền giáo dục 4.4.1.1 Cơ chế sách quản lý Về phía quyền thành phố công ty cần thực nghiêm chỉnh văn mà phủ đề ra, dựa theo làm chuẩn tắc để quản lý RTSH có 72 hiệu UBND thành phố cần lập tổ, nhóm phối hợp với cơng ty vệ sinh mơi trường chịu trạch nhiệm theo dõi kiểm trả giam sát tình hình mơi trường thường xun kiểm tra chéo tổ, có biểu dương, có phê bình để khuyến khích phong trào chấn chỉnh việc chưa tốt, đối tượng, cá nhân hay đơn vị khơng nghiêm chỉnh thực càn có hình thức xử phạt cụ thể mạnh tay hành vi vứt xả rác thải bừa bãi mơi trường xử phạt hành hay nhẹ hơn lao động cơng ích Có trường hợp cần phải có can thiệp pháp luật để vấn đề giải tốt hơn, Có vậy, ô nhiễm môi trường rác thải sinh hoạt hạn chế, thành phố văn minh Có chế, sách thơng thống kêu gọi đầu tư, hỗ trợ nhà nước, đơn vị chức năng, tổ chức phi phủ Khuyến khích, định hướng tổ chức, tập thể, cá nhân tham gia vào việc thu gom, đổ rác nơi quy định, bảo vệ môi trường sống tất cộng đồng UBND Thành phố cần tổ chức buổi làm việc với hộ dân xóm Khe Giang xã Thượng Yên Cơng để xem xét có phương án đền bù giải phóng mặt 14 hộ dân nằm phạm vi ảnh hưởng môi trường Nhà máy rác phải di dời theo quy định Quy chuẩn Việt Nam 07:2010/BXD Bộ Xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia cơng trình, hạ tầng kỹ thuật thị; hộ dân khơng có nhu cầu di chuyển xem xét việc hỗ trợ theo nhân hộ dân nằm phạm vi bán kính 500m ảnh hưởng mơi trường từ khu vực Nhà máy rác nhằm giải dứt điểm kiến nghị nhân dân thời gian qua Hỗ trợ kinh phí triển khai xây dựng tuyến đường vận chuyển rác từ khu 10 Thanh Sơn vào đến bãi rác Khe Giang 4.4.1.2 Công tác giáo dục tuyên truyền Thành phố cần quán triệt với phường, xã vấn đề môi trường Để nâng cao hiệu hoạt động cần tăng cường giáo dục nhận thức môi trường bảo vệ môi trường nhiệm vụ tồn xã hội, phải tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức môi trường cho người, cộng đồng Vấn đề thu gom xử lý RTSH nơi quy định đảm bảo an tồn vệ sinh nói với người dân địa bàn Người dân chưa có nhiều kiến thức bảo vệ môi trường Một phần trình độ dân trí hạn chế, 73 chưa kịp quen với nếp sống đại, tư tưởng trông chờ ỷ lại cộng đồng nên cần phảo đẩy mạnh cơng tác tun truyền để hình thành nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh chung, xóa bỏ phong tục tập quán lạc hậu, thói quen nếp sống khơng văn minh Vì vậy, cần phải tăng cường nâng cao nhận thức môi trường cho cộng đồng thong qua quan đơn vị, đồn thể quyền hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, hội người cao tuổi… Tổ chức buổi tập huấn thảo luận nâng cao nhận thức kỹ thuật xử lý rác thải cho cán nhân dân tỏng khu vực với chủ đề: rác thải sức khỏe, vệ sinh môi trường sống… Tuyên truyền cho người dân vai trò ý nghĩa việc xây dựng mơ hình thu gom xử lý rác thải, tập huấn cho người dân biết cách phân loại rác hộ gia đinh Qua giúp họ nâng cao ý thức giữ gìn vệ sinh cho gia đình cộng đồng Trang bị cho khối, xóm, nhóm hộ dân địa bàn số thiết bị tuyên truyền loa tay, loa đài…để thông báo tuyên truyền vấn đề vệ sinh môi trường biện pháp thực Thường xuyên tiến hành tuyên truyền hệ thông loa phóng thanh, phát thơng tin vấn đề khí hậu trái đất, vệ sinh môi trường, nêu gương cá nhân tổ chức phê bình đối tượng chưa thực vấn đề bảo vệ mơi trường Có panô, aphich in tờ rơi tuyên truyền rác thải sinh hoạt vệ sinh môi trường Có sách giáo dục phù hợp đề tự người dân nhận rõ tác hại RTSH, từ có ý thức bảo vệ mơi trường Khuyến khích hộ dân thực phân loại nhà, để riêng loại rác khác trước mang thu gom để công tác xử lý dể dàng 4.4.2 Giải pháp công tác thu gom, vận chuyển xử lý 4.4.2.1 Khắc phục hạn chế hệ thống a Trong trình thu gom, vận chuyển Nâng cao lực vai trò tổ VSMT, lực thu gom vận chuyển rác thải, tang số lượng xe chuyên dụng để thu gom vận chuyển rác Ủy ban thành phố cần kết hợp với công ty môi trường đưa giải pháp nhằm phân loại rác nguồn 74 Tổ chức thu gom kịp thời triệt để, đặc biệt khu chợ, khu du lịch, khu dân cư đơng người Lịch trình cách thức thu gom cần thường xuyên theo dõi để lựa chọn phương thức phù hợp, đạt hiệu cao Quy hoạch lại điểm tập kết rác, phải có nhà để riêng, tránh trường hợp xe tải thu gom rác chưa đến thu gom kịp mà rác thải ùn ứ điểm tập kết gây ô nhiễm môi trường xung quanh Trong q trình vận chuyển rác phải có biện pháp không để rác nước rác rơi ngồi mơi trường Cơng nhân trực tiếp làm việc khâu thu gom, vận chuyển, xử lý rác nhóm ngành nghề độc hại Phải có chế độ lương thưởng, dụng cụ bảo hộ cho phù hợp Khuyến khích tổ chức tập thể, cá nhân tham gia vào việc thu gom vận chuyển rác thải b Đối với công tác xử lý rác Bổ sung công nhân thực việc phân rác từ người nên người/ca đảm bảo phân loại toàn rác Thực việc phun thuốc diệt ruồi khuôn viên khu vực nhà máy 10ngày/lần đặc biệt khu vực tiếp nhận mùn để vận chuyển chôn lấp nhằm tránh việc phát sinh ruồi khu vực xung quanh Xe vận chuyển mùn rác từ nhà máy bãi chôn lấp phải chở thùng, thành xe, có che phủ bạt để tránh việc rơi vãi đường gây ảnh hưởng đến môi trường Thực việc phun vi sinh thủ công phun tự động kịp thời tiếp nhận rác vào nhà máy bổ sung việc phun vi sinh thủ công đống rác tập kết trước cửa lò đốt để hạn chế mùi phát sinh môi trường Bổ sung tăng lượng vi sinh để khử mùi loại rác thu gom từ chợ lượng rác mùi nhằm hạn chế tác động mùi môi trường Sớm nghiên cứu có biện pháp cải tiến việc cào, gẩy rác tự động trình đốt rác để thay cho việc cơng nhân dùng móc sắt để chọc gẩy tơi rác biện pháp thủ công nhằm nâng cao hiệu đốt 75 Yêu cầu Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Việt Long tiếp tục hoàn thiện hạng mục đầu tư xây dựng Nhà máy theo quy hoạch việc trồng cây, xây kè mái taluy dương taluy âm khu vực nhà máy, xây dựng hồ chứa nước, rãnh thu gom, thoát nước mặt; dùng lưới bao quanh nhà xưởng tập kết rác lắp đặt camera khu vực vận hành để kết nối UBND thành phố theo dõi giám sát Nâng cao hệ thống xử lý nước rỉ rác đại hơn, đáp ứng nhu cầu bãi rác Nên ký kết với đơn vị khác xử lý nước rỉ rác để đảm bảo vệ sinh, an tồn mơi trường Mơi trường làm việc công nhân không đảm bảo, đồ dùng bảo hộ cá nhân thiếu, lương phụ cấp độc hại tương đối thấp chưa phù hợp công việc độc hại công nhân nhà máy 4.4.2.2 Giải pháp khoa học công nghệ Hiện rác thải sinh hoạt thành phố UB đưa vào xử lý khu xử lý rác Khe Giang, nhiên dùng công nghệ cũ để xử lý (chơn lấp đốt) chưa quan tâm đến tính chất rác thải để áp dụng công nghệ phù hợp Thành phần hữu rác thải thành phố chiếm khoảng 60% áp dụng biện pháp chế biến rác thải thành phân hữu Nguyên tắc việc chế biến phân rác sử dụng trình phân hủy chất hữu vi sinh vật vi khuẩn, nấm… Một số công nghệ xử lý rác thải thành phân hữu áp dụng Việt Nam như: Cơng nghệ Dano System (Hóc mơn-TP Hồ Chí Minh), Cơng nghệ ASC (Thủy Phương-Đà Nẵng), Cơng nghệ Seraphin (Đông Vinh-Nghệ An) Trong số công nghệ cơng nghệ Seraphin có nhiều ưu điểm như: Có khả giảm thiểu triệt để nhiễm mơi trường rác thải sinh hoạt xử lý ngày; hiệu tái chế rác cao, giảm thiểu chơn lấp rác tiết kiệm diện tích đất tiến dần tới xóa bỏ bãi rác chơn lấp, thu hồi diện tích đất phục vụ cho mục đích khác, giảm thiểu tình trạng nhiễm môi trường bãi rác gây ra; giải công việc cho nhiều lao động nhà máy xử lý rác 76 Hình 4.20 Quy trình công nghệ SERAPHIN 77 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Thành phố ng Bí đô thị phát triển mạnh tỉnh Quảng Ninh, đôi với phát triển hệ lụy rác thải sinh hoạt lớn.Tuy nhiên thành phố trọng tới công tác quản lý, xử lý chất thải thực có hiệu rõ rệt Thành phố ban hành văn pháp luật kịp thời để thực hiện quản lý rác thải sinh hoạt Công tác thật có hiệu quả, nâng cao ý thức hộ gia đình, cá nhân quan tham gia vệ sinh môi trường Theo đánh giá người dân chất lượng mơi trường xung quanh có 63.5% số hộ thấy chất lượng môi trường tốt, khơng có ảnh hưởng từ rác thải sinh hoạt Tuy nhiên nhiều tồn như: chế độ, chế sách chưa hồn thiện chưa thực thi triệt để, cơng tác tun truyền, xã hội hóa Theo số liệu điều tra Thành phần, khối lượng rác thải sinh hoạt địa phương khác cho số liệu khác nhau, cụ thể phường sau: Tại khu vực phường Phương Nam tỷ lệ phát sinh rác thải sinh hoạt 0,46 kg/người/ngày, hữu chiếm 59,12% phường Quang Trung 0,67 kg/người/ngày, hữu chiếm 64,86% phường Vàng Danh 0,64 kg/người/ngày, hữu chiếm 68,35% Có chênh lệch khối lượng thành phần rác thải sinh hoạt phường điều kiện kinh tế mức sống người dân khác Lượng rác thải sinh hoạt đia bàn thành phố ng Bí năm 2015 73,261 Thành phố quản lý thành nhiều tuyến thu gom vận chuyển với tỷ lệ thu gom đạt cao, xử lý khu chôn lấp xử lý chất thải Khe Giang, xã Thượng n Cơng theo phương thức chơn lấp hợp vệ sinh đốt Hiện bãi rác hoạt động với công suất xử lý khoảng 70 rác/ngày đáp ứng nhu cầu xử lý rác thải địa bàn dự kiến khu liên hiệp xử lý địa phương ng Bí, Đơng Triều Quảng n Tuy nhiên cơng tác xử lý nhiều thiếu sót khâu chuyển xử lý nước rỉ rác Các giải pháp 78 - Giải pháp quản lý: hồn thiện thể chế, sách quản lý môi trường, tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng xã hội hóa cơng tác bảo vệ môi trường, kếu gọi đầu tư… - Giải pháp cơng nghệ: hồn thiện yếu kém, sai sót cơng tác xây dựng vận hành khu xử lý: hệ thống đường giao thông, hệ thống xử lý nước rỉ rác; đầu tư áp dụng kĩ thuật xử lý tiên tiến, hiệu xử lý biện pháp sinh học 5.2 KIẾN NGHỊ Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thu gom, vận chuyển quản lý RTSH tồn địa bàn thành phố, cần có thống nhất, phối hợp hệ thống quản lý hành Tăng chi phí đầu tư nhân lực cho cơng trình nghiên cứu biện pháp xử lý nguồn ô nhiễm Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức người dân giữ gìn mơi trường xanh đẹp, nên có chế độ khen thưởng xử phạt nghiêm hoạt động môi trường 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2012) Báo cáo mơi trường quốc gia 2011 “Chất thải rắn” Chính phủ - Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09-04-2007 Quản lý chất thải rắn Cục thống kê tỉnh Quảng Ninh (2015) Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ninh 2015 NXB Thống kê, Hà Nội Đặng Kim Cơ (2004) Kỹ thuật môi trường, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Lê Huy Bá, Môi trường sống, NXB Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, 2004 Lê Văn Khoa (2004) Khoa học môi trường, NXB Giáo dục, Hà Nội Lê Văn Nhương (2000) Báo cáo tổng kết đề tài cấp nhà nước mã 02-04, “Nghiên cứu quy trình xử lý phế thải rắn cơng nghệ sinh học” Nguyễn Đình Mạnh Cao Văn Tuyên (2007) Bài giảng xử lý chất thải rắn, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Thị Kim Thái (2009) Nghiên cứu lập quy hoạch quản lý chất thải rắn Quảng Ninh đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 10 Nguyễn Xuân Nguyên (2004) Công nghệ xử lý chất thải rắn phương pháp vi sinh vật sản xuất phân bón NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 11 Nguyễn Xuân Nguyên Trần Quang Huy (2004) Công nghệ xử lý rác chất thải rắn NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 12 Nguyễn Xn Thành (2004) Giáo trình cơng nghệ vi sinh vật nông nghiệp xử lý ô nhiễm môi trường NXB Nông nghiệp, Hà Nội 13 Nguyễn Xuân Thành (2004) giáo trình Vi sinh vật học nơng nghiệp NXB Sư phạm, Hà Nội 14 Sở Tài nguyên Môi trường, UBND tỉnh Quảng Ninh (2015) Báo cáo Công tác quản lý môi trường địa bàn tỉnh 15 Sở Tài nguyên Môi trường, UBND tỉnh Quảng Ninh (2015) Báo cáo quan trắc trạng môi trường tỉnh Quảng Ninh năm 2015 16 Trần Thị Mỹ Diệu Nguyễn Trung Việt (2007) Giáo trình quản lý chất thải rắn sinh hoạt 80 17 Trịnh Quang Huy (2015) Bài giảng “Giới thiệu chất thải nguy hại" 18 Trung tâm Thông tin KH & CN Quốc gia, Tổng luận Công nghệ Xử lý Chất thải rắn số nước Việt Nam 19 UBND thành phố Uông Bí (2015) Báo cáo cơng tác bảo vệ mơi trường khu xử lý, chôn lấp chất thải rắn Khe Giang xã Thượng n Cơng, thành phố ng Bí 20 UBND thành phố ng Bí (2013), Báo cáo thực trạng quản lý rác thải sinh hoạt đề xuất kế hoạch tổng thể xử lý rác thải địa bàn thành phố ng Bí 21 UBND thành phố ng Bí – mục tiêu phát triển thành phố năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 22 UBND tỉnh Quảng Ninh (2007), Quy hoạch bảo vệ môi trường tổng thể số vùng trọng điểm tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 81 PHỤ LỤC ( Một số hình ảnh vấn đề quản lý xử lý rác TP ng Bí ) Đường từ khu Thanh Sơn vào khu xử lý rác lại khó khăn Tro xỉ sau đốt rác tận dụng để đóng gạch 82 Cơng nhân phân loại rác nhà máy xử lý rác Công tác điều tra, cân rác hộ địa bàn phường Vàng Danh 83 ... nghiên cứu - Đánh giá trạng quản lý xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý xử lý rác thải sinh hoạt thành phố ng Bí... hội thành phố ng Bí 27 iii 3.2.2 Thực trạng công tác quản lý rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh 27 3.2.3 Đề xuất số giải pháp quản lý xử lý rác thải sinh. .. sinh chất thải 36 4.2.2 Khối lượng thành phần rác thải sinh hoạt phát sinh thành phố ng Bí – tỉnh Quảng Ninh 38 4.3 Thực trạng công tác quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt thành