Các biện pháp và các công cụ nhằm kiềm chế lạm pháp và ổn định giá ở việt nam hiện nay

Chương 1: Một số lý luận lạm phát 1.1 Một số lý luận lạm phát 1.1.1 Lạm phát Lạm phát tăng lên liên tục mức giá trung bình theo thời gian Lạm phát phạm trù kinh tế vốn có kinh tế hàng hóa-tiền tệ, bệnh nảy sinh yêu cầu quy luật lưu thông tiền tệ không tôn trọng Các nhà kinh tế đưa nhiều lý thuyết để chẩn đoán xác định giải pháp chữa chạy Song, trước xem xét “căn bệnh” giải pháp, cần phải xách định lạm phát gì? Lạm phát vấn đề khơng máy xa lạ kinh tế hàng hóa hầu hết người chứng kiến trãi qua thời kỳ lạm phát mức độ khác Nhưng hiểu xác lạm phát không phái dễ Ngay nhà kinh tế học có nhiều quan điểm khác lạm phát 1.1.2 Thước đo lạm phát Không tồn phép đo xác số lạm phát, giá trị số phụ thuộc vào tỷ trọng mà người ta gán cho hàng hóa số, phụ thuộc vào phạm vi khu vực kinh tế mà thực Các phép đo phổ biến số lạm phát bao gồm: * Chỉ số giá sinh hoạt (viết tắt tiếng Anh: CLI) tăng lý thuyết giá sinh hoạt cá nhân so với thu nhập, số giá tiêu dùng (CPI) giả định cách xấp xỉ * Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đo giá hàng hóa hay mua "người tiêu dùng thông thường" cách có lựa chọn * Chỉ số giá sản xuất (PPI) đo mức nhà sản xuất nhận khơng tính đến giá bổ sung qua đại lý thuế doanh thu Nó khác với CPI trợ cấp giá, lợi nhuận thuế sinh điều giá trị nhận nhà sản xuất khơng với người tiêu dùng toán * Chỉ số giá bán buôn đo thay đổi giá hàng hóa bán bn (thơng thường trước bán có thuế) cách có lựa chọn Chỉ số giống với PPI * Chỉ số giá hàng hóa đo thay đổi giá hàng hóa cách có lựa chọn Trong trường hợp vị vàng hàng hóa sử dụng vàng Khi nước Mỹ sử dụng vị lưỡng kim số bao gồm vàng bạc * Chỉ số giảm phát GDP dựa việc tính tốn tổng sản phẩm quốc nội: Nó tỷ lệ tổng giá trị GDP giá thực tế (GDP danh định) với tổng giá trị GDP năm gốc, từ xác định GDP năm báo cáo theo giá so sánh hay GDP thực) * Chỉ số giá chi phí tiêu dùng cá nhân (PCEPI) 1.2 Một số lý thuyết lạm phát 1.2.1 Phân loại lạm phát  Theo quy mô lạm phát, lạm phát chia thành loại tùy theo mức độ tỷ lệ lạm phát * Lạm phát vừa phải, gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10% năm Lạm phát mức độ không gây tác động đáng kể kinh tế * Lạm phát phi mã xảy giá tăng tương đối nhanh với tỷ lệ số năm Loại lạm phát trở lên vững gây biến dạng kinh tế nghiêm trọng * Siêu lạm phát xảy lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ cao vượt xa lạm phát phi mã Siêu lạm phát thường gây thiệt hại nghiêm trọng sâu sắc, nhiên chúng xảy  Theo tác hại lạm phát, lạm phát chia thành loại * Lạm phát thấy trước, gọi lạm phát dự kiến Mọi người dự tính xác tăng giá tương đối đặn ( ví dụ tăng 1% tháng) Loại gây tổn hại thực cho kinh tế mà gây phiền toái đòi hỏi hoạt động giao dịch phải thường xuyên điều chỉnh * Lạm phát khơng thấy trước, gọi lạm phát không dự kiến Con người ln bị bất ngờ tốc độ Nó khơng gây phiền tối loại mà tác động đến việc phân phối lại cải… 1.2.2 Nguyên nhân gây lạm phát Lạm phát sách: thường xảy biện pháp tiền tệ mở rộng, phản ánh thâm hụt thu chi ngân sách lớn việc tài trợ thâm hụt tiền tệ, thường cội rễ lạm phát cao Một ví dụ kinh điển trận siêu lạm phát áo Đức năm 20 mở rộng tiền tệ thái Lạm phát chi phí đẩy: xảy tăng chi phí phát triển thất nghiệp việc sử dụng nguồn lực thấp Lạm phát cầu kéo: xảy tổng cầu vượt trội đẩy mức giá chung lên cao Sự thúc đẩy cầu xuất phát từ cú sốc bên hay bên ngồi thường hình thành từ sách thu chi ngân sách hay tiền tệ mở rộng Lạm phát trơ ì (lạm phát qn tính): có xu hướng dai dẳng tỷ lệ kiện kinh tế gây thay đổi Nếu lạm phát đặn, tỷ lệ lạm phát thịnh hành dự đốn đưa vào hợp đồng tiền lương tài chính, điều lại tiếp tục trì Tỷ lệ lạm phát qn tính đơi ngụ ý lạm phát hay cốt lõi Lạm phát sách, lạm phát cầu kéo nhận thấy nhiều kinh tế chuyển đổi, kết sách thu chi ngân sách hạn chế khơng đầy đủ việc tài trợ tiền cho thâm hụt ngân sách Thơng thường, cú sốc bên ngồi cú sốc xuất phát từ tăng giá lượng hay thu hẹp thương mại với bạn hàng truyền thống có xu hướng bổ sung cho áp lực lạm phát 1.3 Ảnh hưởng hậu lạm phát đến tăng trưởng kinh tế 1.3.1 Ảnh hưởng lạm phát đến tăng trưởng kinh tế Có nhiều tranh luận xung quanh mối quan hệ lạm phát tăng trưởng kinh tế Các nhà kinh tế theo trường phái lập luận cho chúng có mối liên hệ chặt chẽ tỷ lệ thuận, có tăng trưởng kinh tế tất nhiên có lạm phát Với lập luận này, số nước phát triển, lạm phát coi yếu tố tích cực để đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Bởi lẽ lạm phát làm tăng đầu tư tiết kiệm chuyển thu nhập từ người làm công ăn lương sang tăng thu nhập nhà kinh doanh lấy lãi Và tăng nhanh có xu hướng làm tăng khoản tiết kiệm từ lợi nhuận cao tăng khoản tiết kiệm từ tiền lương Kết đẩy nhanh tăng trưởng kinh tế 1.3.2 Hậu lạm phát Lạm phát cao làm lệch cấu giá cả, kéo theo nguồn tài nguyên, vốn nhân lực không phân bố cách hiệu làm cho tăng trưởng kinh tế chậm lại.Giá tăng có lạm phát làm đời sống kinh tế trở nên khó khăn số lượng tiền tệ gia tăng nhiều khối lượng hàng hóa sản xuất khơng tăng kịp Vì giá tăng q cao nên cần phải có khối lượng tiền tệ thật lớn mua hàng có giá trị khơng cao Trật tự kinh tế bị đảo lộn vật giá tăng lên tình trạng đầu tư tích trữ tràn lan Hàng hóa khan người mua phải chấp nhập mua giá Những người có thu nhập cố định cơng nhân viên chức cán hưu trí… nhận thấy mức thu nhập thực tế giảm xuống giá tăng sức mua đồng tiền giảm tiền lương tăng Xu hướng người dân mua hàng hóa tích trữ thay gửi tiền vào ngân hàng hay đem đầu tư làm cầu tăng lên cách giả tạo nguy lạm phát bùng nổ cao Hoạt động tín dụng trở nên khó khăn khơng muốn bỏ tiền cho vay sau thu đồng tiền giá Tính khơng chắn lạm phát kẻ thù tăng trưởng đầu tư dài hạn Các nhà đầu tư khơng giám đầu tư dài hạn độ rủi ro q cao Vì vậy, ảnh hưởng tiêu cực đến toàn hoạt động kinh tế xã hội quốc gia: hoạt động kinh tế biến dạng, gây tâm lý xã hội phức tạp,lãng phí sản xuất Định vị quốc gia suy yếu giới giá đối nội đối ngoại đồng tiền, khiến cho tỷ giá hối đoái gia tăng, khuynh hướng chuyển chuyển dịch tài sản ngoại tệ nước nhiều ngoại tệ tài sản nước vào Kết khiến cho dự trữ vay ngoại tệ giảm sút Xây dựng bị đình trệ hợp đồng khơng kí hay bị bán rẻ, chịu lỗ không đợi vật giá leo thang Chương 2: Tình hình giá thực trạng lạm phát Việt Nam 2.1 Tình hình giá Việt Nam “Tình hình giá thị trường nhiều mặt hàng tăng cao, số giá tiêu dùng (CPI) tháng 4/2011 có khả vượt xa khỏi dự báo trước đây” Khẳng định lãnh đạo cấp cục từ Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) nói với báo chí vào chiều 19/4 Trước đó, buổi bọp giao ban Tổ điều hành thị trường nước cuối tháng trước, số dự báo cho CPI tháng 4/2011 từ 1,6-1,8% Cơ sở cho nhận định vị lãnh đạo nói đến từ báo cáo tình hình giá thị trường 15 ngày đầu tháng 4/2011 quan “Trong 15 ngày đầu tháng 4/2011, giá mặt hàng thiết yếu nước lương thực, thực phẩm nhìn chung tăng so với kỳ tháng 3/2011”, báo cáo cho biết Xét xu hướng giá cả, khoảng thời gian từ 16/3 đến 15/4, giai đoạn lấy số liệu tính tốn CPI tháng 4/2011 Tổng cục Thống kê, “biến số” tác động lớn đến số giá tiêu dùng chủ yếu lương thực, thực phẩm nguyên, nhiên liệu đầu vào kinh tế Với lương thực, thực phẩm, nhóm hàng hóa có quyền số lớn rổ hàng hóa tính CPI, nhiều mặt hàng tiêu dùng quan trọng có mức tăng giá mạnh tháng qua Giá gạo tẻ thường miền Bắc tăng khoảng 200-500 đồng/kg; lúa miền Nam tăng giá từ 200-625 đồng/kg Đáng ý thịt lợn có mức tăng giá mạnh, khoảng từ 10-15 nghìn đồng/kg; rau xanh nhiều loại tăng giá với mức phổ biến từ 500-4.000 đồng/mớ (kg); thủy hải sản cá chép, tôm, mực ống… tăng khoảng 5-10 nghìn đồng/kg, theo báo cáo 15 ngày đầu tháng Cục Quản lý Giá Một nhóm hàng hóa khác có mức tăng giá mạnh tháng xăng dầu gas Chỉ số giá tiêu dùng tháng chịu sức ép từ hai lần tăng giá xăng dầu mạnh, lần đầu ngày 24/2 với mức tăng 2.900 đồng/ lít xăng A92, gần ngày 29/3 tăng thêm 2.000 đồng/lít Ngồi ra, giá điện điều chỉnh từ ngày 1/3 bắt đầu tác động mạnh đến hóa đơn tốn tháng này, tăng thêm chi phí tiền điện cho người dân doanh nghiệp Với biến động lớn vừa, khả số giá nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống; giao thông; nhà ở, điện, nước, vật liệu xây dựng tăng mạnh tháng Một số ước tính tổ chức nghiên cứu hướng CPI tháng 4/2011 mức dự báo tăng khoảng 3% so với tháng trước 2.2 Thực trạng lạm phát Việt Nam 2.2.1 Tình hình lạm phát Việt Nam năm gần Trong khứ Việt Nam có thời gian phải chịu lạm phát phi mã, với mức sụt giá tiền đồng lên đỉnh 700% vào năm 1987 Kể từ năm 1993, lạm phát khống chế tốt thường số Giai đoạn từ năm 1999 đến 2001 thời kỳ lạm phát thấp Việt Nam Trong khoảng thời gian này, CPI mức 0.1%, -0.6% 0.8% Thời kỳ gắn liền với giai đoạn hậu khủng hoảng tài Đơng Á năm 1997 – 1998 Lạm phát Việt Nam bắt đầu tăng cao từ năm 2004, với giai đoạn bùng nổ kinh tế giới việc tăng giá nhiều loại hàng hóa Năm 2007, số CPI tăng đến 12.6% đặc biệt tăng cao vào tháng cuối năm Năm 2008 năm đáng nhớ kinh tế vĩ mơ tình hình lạm phát Việt Nam CPI liên tục tăng cao từ đầu năm, mức cao CPI tính theo năm năm 2008 lên đến 30% Kết thúc năm 2008, số CPI tăng 19.89%, tính theo trung bình năm tăng 22.97% Năm 2009, suy thoái kinh tế giới khiến sức cầu suy giảm, giá nhiều hàng hóa xuống mức thấp, lạm phát nước khống chế CPI năm 2009 tăng 6.52%, thấp đáng kể so với năm gần Tuy vậy, mức tăng so với quốc gia khu vực giới lại cao nhiều Năm 2010, phủ đặt mục tiêu kiểm sốt CPI cuối kỳ khoảng 7% Mục tiêu khơng hoàn thành tháng đầu năm CPI tăng 3.35% Ngồi ra, kinh tế tiềm ẩn nhiều yếu tố dẫn đến lạm phát cao tháng tới Trong năm 2010, dịp Tết nguyên đán việc tăng giá điện, lạm phát hai tháng đầu năm tăng cao Năm tháng năm 2010 chứng kiến tỷ lệ lạm phát tương đối ổnđịnh mức thấp chứng tỏ biện pháp kiểm sốt lạm phát Chính phủ có tác động.Tuy nhiên, lạm phát lại tăng trở lại mạnh mẽ từ tháng năm 2010 khiến cho số giá tiêudùng CPI cho 11 tháng tăng lên đến 9,58% so với 20,71% 5,07% kỳ năm2008 2009 Việc phá giá VND so với USD tháng năm 2010 biến động thịtrường vàng nước quốc tế vừa qua coi vài số nguyên nhânchủ yếu khiến cho lạm phát tăng cao lúc này.Việt Nam có nguy tiềm tàng khiến cho lạm phát tiếp tục tăngcao: (i) giá loạt mặt hàng điện xăng dầu bị kiểm soát; (ii)VND chịu áp lực giá dù NHNN phá giá lần năm 2010; (iii) giá ởTrung Quốc tăng lên khiến cho chi phí nhập cho cơng trình sở hạ tầng với ngun liệu nhập chủ yếu Trung Quốc tăng lên (iv) áp lực lỏng tiền tệ gia tăng lãi suất cao Một phần nguy trở thành thực tháng vừa qua năm 2010 2.3.2 Nguyên nhân dẫn đến lạm phát Việt Nam Lạm phát Việt Nam tác động tổ hợp ba dạng thức lạm phát: lạm phát tiền tệ (đây dạng thức chủ yếu) lạm phát cầu kéo lạm phát chi phí đẩy Lạm phát tiền tệ: Đây dạng thức lạm phát lộ diện rõ Năm 2007, với việc tung khối lượng lớn tiền đông để mua ngoại tệ từ nguồn đổ vào nước ta làm tăng lượng tiền lưu thông với mức tăng 30%, hạn mức tín dụng tăng cao, mức tăng 38% Ấy chưa kể tăng tín dụng năm trước tạo nên tượng tích phát tác động đến năm 2007 năm sau Lạm phát cầu kéo: Do đầu tư bao gồm đầu tư công đầu tư doanh nghiệp tăng, làm nhu cầu nguyên liệu, nhiên liệu thiết bị công nghệ tăng; thu nhập dân cư, kể thu nhập xuất lao động người thân từ nước gửi khơng tính vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tăng, làm xuất phận dân cư nhu cầu cao Biểu rõ lạm phát cầu kéo nhu cầu nhập lương thực thị trường giới tăng, làm giá xuất tăng (giá xuất gạo bình quân nước ta năm 2007 tăng 15% so với năm 2006) kéo theo cầu lương thực nước cho xuất tăng Trong đó, nguồn cung nước tác động thiên tai, dịch bệnh khơng thể tăng kịp Tất yếu tố nói gây lạm phát cầu kéo, đẩy giá số hàng hoá dịch vụ, lương thực thực phẩm tăng theo Lạm phát chi phí đẩy: Giá nguyên liệu, nhiên liệu ( đặc biệt xăng dầu, sản phẩm hố dầu, thép phơi thép…) giới năm gần tăng mạnh Trong điều kiện kinh tế nước ta phụ thuộc lớn vào nhập ( nhập chiếm đến 90% GDP ) giá nguyên liệu nhập tăng làm tăng giá thị trường nước * Nguyên nhân dẫn đến lạm phát Việt Nam Ông Du rằng, nguyên nhân lạm phát Việt Nam yếu tố tiền tệ Nói cách khác nguồn vốn không sử dụng hiệu do: đầu tư công mức; thiên lệch việc phân bổ vốn khu vực doanh nghiệp; cuối việc theo đuổi sách ổn định tỷ giá đồng tiền bối cảnh lạm phát tăng cao làm giảm sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam Không thể phủ nhận cần thiết đầu tư công song nhà nước nên tham gia vào lĩnh vực đem lại lợi ích lớn cho kinh tế mà tư nhân khơng có động để làm làm khơng có hiệu “Nhưng thực tế, nhà nước tham gia nhiều vào hoạt động kinh tế nhiều cạnh tranh chèn lấn khu vực tư nhân.” - ông Du nhận định Cũng liên quan đến đầu tư cơng, chun gia kinh tế Nguyễn Đình Cung - Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương bổ sung thêm: “Lạm phát Việt Nam bắt nguồn từ mơ hình tăng trưởng cách thức mà sử dụng để đạt mục đích tăng trưởng Tăng trưởng chủ yếu dựa vào mở rộng đầu tư, đầu tư nhìn chung lại hiệu quả, đầu tư nhà nước.” 2.3.3 Lạm phát Việt Nam ảnh hưởng đến kinh tế Lạm phát tác động xấu đến tình hình tăng trưởng kinh tế xã hội Lạm phát làm giảm trầm trọng tốc độ tăng trưởng GDP làm cho người dân nghèo thêm, kiềm chế sản xuất khối doanh nghiệp Ảnh hướng đến đời sống tầng lớp dân cư: Người dân người làm công ăn lương, hộ nghèo phải chiụ tác động trực tiếp lạm phát bão tăng giá Lạm phát làm giảm việc làm cho người dân trung dài hạn Ảnh hưởng nhiều đến khối doanh nghiệp: Lạm phát gây tình trạng thiếu tiền doanh nghiệp khơng khai thác nguồn tín dụng cho việc trì sản xuất Do đó, số lượng công việc cho người dân làm giảm thiểu trung dài hạn Chương 3: Giải pháp, công cụ kiềm chế lạm phát ổn định giá Việt Nam 3.1 Các giải pháp nhằm kiềm chế ổn định giá Việt Nam 3.1.1, Thực sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng a) Thực sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, phối hợp hài hòa sách tiền tệ sách tài khóa để kiềm chế lạm phát tập trung ưu tiên vốn tín dụng phục vụ phát triển sản xuất kinh doanh, nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa; giảm tốc độ tỷ trọng vay vốn tín dụng khu vực phi sản xuất, lĩnh vực bất động sản, chứng khoán b) Điều hành chủ động, linh hoạt, hiệu công cụ sách tiền tệ, loại lãi suất lượng tiền cung ứng để bảo đảm kiềm chế lạm phát Hiện tỉ lệ lãi suất 9%, tỉ lệ dự trữ bắt buộc: - Đối với đồng Việt Nam: không kỳ hạn 12 tháng 3%, từ 12 tháng trở lên 1% - Đối với đồng USD: không kỳ hạn 12 tháng 6%, từ 12 tháng trở lên 4% Lãi suất cho vay 14%, lãi suất tái chiết khấu 13%, lãi suất tái cấp vốn 14% c) Điều hành tỷ giá thị trường ngoại hối linh hoạt, phù hợp với diễn biến thị trường d) Kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng; q II năm 2011 trình Chính phủ ban hành Nghị định quản lý hoạt động kinh doanh vàng theo hướng tập trung đầu mối nhập vàng, tiến tới xóa bỏ việc kinh doanh vàng miếng thị trường tự do; ngăn chặn hiệu hoạt động buôn lậu vàng qua biên giới đ) Phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan chức kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định thu đổi ngoại tệ, kinh doanh vàng Ban hành quy định chế tài xử lý vi phạm, kể việc đình chỉ, rút giấy phép hoạt động, thu tài sản; quy định khen, thưởng việc phát hành vi vi phạm hoạt động thu đổi, mua bán ngoại tệ, vàng 3.1.2 Thực sách tài khóa thắt chặt, cắt giảm đầu tư cơng, giảm bội chi ngân sách nhà nước Về thực sách tài khóa, Thủ tướng yêu cầu thực thắt chặt sách tài khóa, giảm 10% chi tiêu cơng, giảm bội chi 5%, ngành phải rà soát cắt giảm dự án đầu tư cơng báo cáo Chính phủ tháng a) Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ, quan, địa phương: - Chỉ đạo phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước 7-8% so với dự toán ngân sách năm 2011 Quốc hội thông qua Tăng cường kiểm tra, giám sát quản lý thu thuế, chống thất thu thuế; tập trung xử lý khoản nợ đọng thuế; triển khai biện pháp cưỡng chế nợ thuế để thu hồi nợ đọng hạn chế phát sinh số nợ thuế - Các Bộ, quan, địa phương chủ động xếp lại nhiệm vụ chi để tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên tháng lại dự tốn năm 2011 Tạm dừng trang bị xe ơtơ, điều hòa nhiệt độ, thiết bị văn phòng; giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu, ; khơng bố trí kinh phí cho việc chưa thật cấp bách Người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước chịu trách nhiệm tiết giảm tối đa chi phí hội nghị, hội thảo, tổng kết, sơ kết, công tác ngồi nước Khơng bổ sung ngân sách ngồi dự tốn, trừ trường hợp thực theo sách, chế độ, phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh Thủ tướng Chính phủ định Xử lý nghiêm, kịp thời, công khai sai phạm - Giảm bội chi ngân sách nhà nước năm 2011 xuống 5% GDP Giám sát chặt chẽ việc vay, trả nợ nước doanh nghiệp, vay ngắn hạn b) Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ, quan, địa phương: - Không ứng trước vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ năm 2012 cho dự án, trừ dự án phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai cấp bách - Không kéo dài thời gian thực khoản vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2011, thu hồi ngân sách Trung ương khoản để bổ sung vốn cho cơng trình, dự án hoàn thành năm 2011 - Thành lập đoàn kiểm tra, rà sốt tồn cơng trình, dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trái phiếu Chính phủ bố trí vốn năm 2011, xác định cụ thể cơng trình, dự án cần ngừng, đình hỗn, giãn tiến độ thực năm 2011; thu hồi điều chuyển khoản bố trí chưa cấp bách, khơng mục tiêu, báo cáo đề xuất với Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý tháng năm 2011 - Kiểm tra, rà soát lại đầu tư tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý, loại bỏ dự án đầu tư hiệu quả, đầu tư dàn trải, kể dự án đầu tư nước c) Ngân hàng Phát triển Việt Nam giảm tối thiểu 10% kế hoạch tín dụng đầu tư từ nguồn vốn tín dụng nhà nước d) Các Bộ, quan, địa phương: - Chưa khởi cơng cơng trình, dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước trái phiếu Chính phủ, trừ dự án phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai cấp bách dự án trọng điểm quốc gia dự án đầu tư từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) đ) Các tập đồn kinh tế, tổng cơng ty nhà nước rà soát, cắt giảm, xếp lại dự án đầu tư, tập trung vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh 3.1.3 Thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khuyến khích xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, sử dụng tiết kiệm lượng a) Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với Bộ, quan, địa phương: - Trong quý II năm 2011, ban hành thực quy định điều tiết cân đối cung - cầu mặt hàng thiết yếu, bảo đảm kết hợp hợp lý, gắn sản xuất nước với điều hành xuất nhập khẩu; tiếp tục đạo, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc sản xuất, kinh doanh để đẩy mạnh sản xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ; đạo điều hành xuất gạo bảo đảm hiệu quả, ổn định giá lương thực nước Chủ động có biện pháp chống đầu cơ, nâng giá - Xây dựng kế hoạch điều hành xuất, nhập khẩu, phấn đấu bảo đảm nhập siêu không 16% tổng kim ngạch xuất Xây dựng quy trình, nguyên tắc kiểm sốt nhập hàng hóa, vật tư, thiết bị dự án đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn Chính phủ bảo lãnh, vốn đầu tư doanh nghiệp - Chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam, cơng ty thành viên có kế hoạch huy động tối đa công suất nhà máy điện để đáp ứng nhu cầu phụ tải điện mùa khô, ưu tiên bảo đảm điện cho sản xuất b) Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ, quan, địa phương: - Chủ động áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý thuế, phí để điều tiết lợi nhuận kinh doanh xuất số mặt hàng thép, xi măng… thu từ việc sử dụng số yếu tố đầu vào giá thấp giá thị trường - Xem xét, miễn, giảm thuế, gia hạn thời gian nộp thuế nguyên liệu đầu vào nhập phục vụ sản xuất xuất ngành hàng nước thiếu nguyên liệu dệt may, da giầy, thuỷ sản, hạt điều, gỗ, dược phẩm,…; tiếp tục thực tạm hoàn thuế giá trị gia tăng đầu vào hàng hóa thực xuất năm 2011 - Kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc kê khai, áp dụng thuế suất thuế nhập ưu đãi đặc biệt theo cam kết thoả thuận thương mại tự do, sách ưu đãi thuế khu phi thuế quan theo quy định c) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam bảo đảm ngoại tệ để nhập hàng hóa thiết yếu mà sản xuất nước chưa đáp ứng; hạn chế cho vay nhập hàng hóa thuộc diện khơng khuyến khích nhập theo danh mục Bộ Công Thương ban hành d) Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp với Bộ, quan, địa phương tập trung đạo thực biện pháp hỗ trợ, khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn, tăng xuất khẩu, tạo việc làm, thu nhập cho người lao động, bảo đảm an ninh lương thực đ) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, tình hình sản xuất, tiêu dùng địa phương, đạo sản xuất, dự trữ, lưu thông, phân phối hàng hóa thơng suốt, trước hết hàng hóa thiết yếu lương thực, thực phẩm, xăng dầu, ; tăng cường quản lý giá, bình ổn giá địa bàn 3.1.4 Giải pháp điều chỉnh giá điện, giá xăng dầu gắn với hỗ trợ hộ nghèo a) Tiếp tục thực lộ trình điều hành giá xăng dầu, điện theo chế thị trường - Bộ Tài chủ động điều hành linh hoạt giá xăng dầu theo quy định Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2009 Chính phủ kinh doanh xăng dầu, bảo đảm giá xăng dầu nước bám sát giá xăng dầu giới Lý giải công tác điều hành giá điện, xăng dầu năm 2011, Bộ Tài cho biết, việc điều chỉnh giá mặt hàng dựa nguyên tắc bước xóa bao cấp để tiến tới giá thị trường mặt hàng thời gian sớm nhất; lựa chọn phương án điều chỉnh tăng mức độ có kiềm chế, tránh đảo lộn kinh tế vĩ mô, không đẩy CPI lên cao Đồng thời, việc điều chỉnh giá nhằm chia sẻ lợi ích Nhà nước – doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh mặt hàng điều chỉnh giá tổ chức, cá nhân sử dụng mặt hàng này.Cụ thể: + Đối với Nhà nước: Thực giảm thuế suất thuế nhập xăng dầu từ 15% đến 20% tuỳ theo loại nhiên liệu xuống 0%; tạm thời chưa có thuế thu nhập doanh nghiệp; giãn thời gian khấu hao tài sản có nguồn vốn từ ngân sách nhà nước Tập đoàn Điện lực Việt Nam; trước mắt tạm thời chưa áp dụng thu phí dịch vụ mơi trường rừng nhà máy thuỷ điện năm 2011 + Đối với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh điện, xăng dầu, than bán cho sản xuất điện: Trước mắt tạm thời chưa có lợi nhuận; ngành Điện tiếp tục “khoanh” lại khoản chi phí phát sinh từ năm 2010 trở trước như: chênh lệch tỷ giá phát sinh từ năm 2010 trở trước; chi phí tiếp nhận lưới điện hạ áp nông thôn Khoản chi phí phát sinh phải “khoanh” lại EVN xử lý dần vào năm sau qua giá, phấn đấu đến khoảng năm 2012 giải hết số lỗ; giá than bán cho sản xuất điện tiếp tục bán thấp giá thành than + Đối với tổ chức, cá nhân tiêu dùng: chịu điều chỉnh giá điện, giá xăng dầu mức kiềm chế: Cân nhắc thời gian điều chỉnh giá mặt hàng nhà nước định giá (điện), can thiệp mức độ định (xăng, dầu) nhằm giảm thiểu tác động cộng hưởng gây hiệu ứng tâm lý đẩy giá hàng hoá, dịch vụ khác tăng; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi quy định pháp luật quản lý giá b) Áp dụng giải pháp hạn chế tác động việc điều chỉnh giá điện, giá xăng dầu: + Quán triệt đạo Chính phủ: tăng cường cơng tác quản lý thị trường, có biện pháp cụ thể (hành chính, kinh tế), khơng để xảy tượng lợi dụng việc điều chỉnh giá điện, giá loại dầu để tăng giá sản phẩm cách không hợp lý, trái pháp luật + Chủ động tăng cường công tác thông tin tra, kiểm tra giá địa bàn + Chỉ đạo Sở Công thương, Chi cục Quản lý thị trường phối hợp đơn vị chức địa phương kiểm tra việc thực giá bán loại xăng, dầu địa phương, gắn việc kiểm tra giá bán với kiểm tra bảo đảm chất lượng đơn vị đo lường hàng hóa tương ứng với giá bán - Bộ Tài chính: + Trước mắt, tiếp tục trì thuế suất thuế nhập mặt hàng xăng, dầu 0% + Kiểm soát chặt chẽ, nâng cao hiệu chi tiêu cơng, tiết kiệm chi tiêu cơng; Chủ trì, phối hợp Bộ, quan, địa phương để giảm tối đa chi phí điện, xăng dầu, , khơng bố trí kinh phí cho việc chưa thật cấp bách - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Chỉ đạo ngân hàng thương mại cung ứng đủ ngoại tệ cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối để nhập đủ xăng dầu đáp ứng cho nhu cầu nước c) Nhà nước có sách hỗ trợ hộ nghèo sau điều chỉnh giá điện Bộ Lao động-Thương binh Xã hội: Chủ trì triển khai thực quy định hỗ trợ hộ nghèo giá điện điều chinh theo đạo Thủ tướng Chính phủ Định kỳ quý/ lần, chi trả trực tiếp cho hộ nghèo tiền hỗ trợ điện Nguồn kinh phí để thực hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo năm 2011 ngân sách Trung ương đảm bảo Căn vào danh sách hộ nghèo xã, phường, thị trấn, Phòng Lao động – Thương binh Xã hội rút tiền mặt chuyển khoản để cấp tiền cho xã, phường, thị trấn chi trả hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo địa bàn Theo Quyết định 268/QĐ-TTg ngày 23/2/2011, hộ thuộc diện hộ nghèo theo tiêu chí Thủ tướng Chính phủ quy định hỗ trợ giá điện cho 50 kWh/tháng sử dụng điện, mức hỗ trợ 30.000 đồng/ tháng 1/3/2011 Hiện Tập 10 đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đạo công ty điện lực thành viên thông báo công khai thủ tục để hộ nghèo, hộ thu nhập thấp, thường xuyên sử dụng không 50kWh/tháng đăng ký với bên bán điện để mua điện theo mức giá 993 đồng/kWh cho 50 kWh Để đảm bảo lợi ích cho hộ nghèo hộ thu nhập thấp, ngày 5/4/2011, EVN đề nghị với Bộ Công Thương gia hạn đến 15/4/2011 cho hộ nghèo, hộ thu nhập thấp đăng ký mua điện Thời hạn đăng ký trước hết ngày 31/3/2011 Riêng Tổng cơng ty Điện lực miền Bắc quản lý, bán điện cho khoảng triệu hộ nghèo, hộ thu nhập thấp thường xuyên sử dụng 50 kWh/tháng 3.1.5, Tăng cường bảo đảm an sinh xã hội a) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ, quan, địa phương: - Thực đồng sách an sinh xã hội theo chương trình, dự án, kế hoạch phê duyệt; đẩy mạnh thực giải pháp bảo đảm an sinh xã hội theo Nghị số 02/NQ-CP Chính phủ - Tập trung đạo hỗ trợ giảm nghèo địa phương, xã, thơn, đặc biệt khó khăn; hỗ trợ hộ nghèo, địa phương nghèo xuất lao động; cho vay học sinh, sinh viên, - Chỉ đạo quan, địa phương triển khai thực đầy đủ, kịp thời, đối tượng quy định hỗ trợ đối tượng sách, người có cơng, người có hồn cảnh đặc biệt khó khăn (già yếu đơn, khơng nơi nương tựa, ), b) Trợ cấp khó khăn người nghèo người thu nhập thấp Ngày 30/3, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký định trợ cấp khó khăn đột xuất cán bộ, cơng chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người hưởng lương hưu có mức lương thấp, người hưởng trợ cấp ưu đãi người có cơng hộ nghèo đời sống khó khăn, gồm: - Đối tượng có mức lương thấp, đời sống khó khăn hưởng trợ cấp khó khăn người có hệ số lương (lương chức vụ lương theo ngạch, bậc hưởng) từ 3,00 trở xuống, hưởng 250.000 đồng/người - Người hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội mức thấp, đời sống khó khăn hưởng trợ cấp khó khăn khoản Điều người có mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội từ 2,2 triệu đồng/tháng trở xuống, hưởng 250.000 đồng/người - Người có cơng với cách mạng hưởng trợ cấp thường xuyên (không bao gồm đối tượng hưởng trợ cấp tuất), hưởng 250.000 đồng/người - Người hưởng trợ cấp tuất (bao gồm đối tượng hưởng trợ cấp tuất bảo hiểm xã hội trợ cấp tuất người có cơng), hưởng 100.000 đồng/người - Hộ nghèo theo chuẩn nghèo mới, theo Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30/01/2011 Thủ tướng Chính phủ hưởng 250.000 đồng/người Việc hỗ trợ thực làm hai lần quý II năm 2011 Chính phủ khuyến khích doanh nghiệp ngồi khu vực Nhà nước sử dụng quỹ tài hợp pháp hỗ trợ người lao động có thêm điều kiện cải thiện sống Các doanh nghiệp hỗ trợ cho người lao động mà nguồn từ quỹ hợp pháp khơng đủ chi hạch tốn vào chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 11 3.1.6, Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền a) Bộ Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, quan chủ quản thơng tin, truyền thơng, báo chí: - Chỉ đạo quan thơng tin, truyền thơng, báo chí bám sát chủ trương, sách Đảng Nhà nước nội dung Nghị thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời, nội dung thuộc lĩnh vực tài chính, tiền tệ, giá cả, sách an sinh xã hội, sách hỗ trợ hộ nghèo trực tiếp chịu tác động việc thực điều chỉnh giá điện để nhân dân hiểu, đồng thuận - Xử lý nghiêm, kịp thời theo thẩm quyền hành vi đưa tin sai thật, không định hướng Đảng Nhà nước việc thực chủ trương kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội b) Các Bộ, quan, ban ngành Trung ương Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, xác, kịp thời, cơng khai, minh bạch cho báo chí, vấn đề mà dư luận quan tâm 3.2 Các công cụ nhằm kiềm chế lạm phát ổn định giá Việt Nam 3.2.1 Các công cụ nhăm kiềm chế lạm phát Kiềm chế lạm phát công cụ lãi suất, dần dân giảm lãi suất Năm 2010, Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước (NHNN) phải có biện pháp phù hợp khẩn trương hạ lãi suất cho vay xuống khoảng 12% Từ tháng 4, đặc biệt tuần đầu tháng 5/ 2010, hàng loạt ngân hàng khối quốc doanh lẫn cổ phần công bố đưa lãi suất cho vay khoảng 13%- 14%/ năm Tuy áp dụng cho số đối tượng thuộc diện ưu tiên coi tín hiệu nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, góp phần kiềm chế lạm phát mục tiêu mà Chính phủ đề Lãi suất giảm, tăng trưởng tín dụng tăng Số liệu từ NHNN cho biết, tháng 4, tín dụng với kinh tế tăng khoảng 1,73% so tháng 3, tín dụng VND tăng 1,41%, tín dụng ngoại tệ tăng 3% So với cuối năm 2009, tín dụng với kinh tế ước tăng 5,58% Như vậy, so với mức 1% hồi tháng 1/2010, số cho thấy lãi suất cho vay mức doanh nghiệp chịu đựng NHNN khẳng định, mục tiêu kiểm sốt tăng trường tín dụng năm 2010 mức 25% phù hợp Sau thông tin hạ lãi suất cho vay, ngân hàng cho biết khách hàng đến trực tiếp gọi điện thoại hỏi xin tư vấn việc cho vay nhiều Lãi suất cho vay giảm góp phần giúp doanh nghiệp phát triển sản xuất, hạ giá thành sản phẩm bán thị trường Như vậy, động thái giảm lãi suất cho vay vừa đạt mục tiêu tăng trưởng, vừa giúp kiềm chế tốc độ tăng giá tiêu dùng, giảm lạm phát chủ trương Chính phủ đề 3.2.2 Công cụ ổn định giá Sử dụng công cụ tiền tệ để bình ổn giá Bộ Tài lấy ý kiến dự thảo Luật Giá để trình Thủ tướng Chính phủ ban hành thay cho Pháp lệnh Giá 12 Danh mục, hàng hóa phải thực bình ổn giá hàng hóa, dịch vụ thiết yếu sản xuất tiêu dùng; hàng hóa, dịch vụ liên quan đến việc doanh nghiệp vi phạm quy định thỏa thuận hạn chế cạnh tranh, lạm dụng vị độc quyền, lạm dụng vị thống lĩnh thị trường để quy định giá gây thiệt hại đến lợi ích người tiêu dùng tổ chức, cá nhân khác Bên cạnh đó, vào tình hình thực tế, Chính phủ quy định cụ thể danh mục hàng hóa, dịch vụ phải áp dụng biện pháp bình ổn giá phù hợp với thời kỳ Để thực bình ổn giá, Nhà nước áp dụng biện pháp điều chỉnh cung - cầu vùng, miền mua vào/bán hàng dự trữ quốc gia Ngoài dự thảo bổ sung thêm quy định so với Pháp lệnh Giá sử dụng cơng cụ tài tiền tệ phù hợp; quy định giá tối đa/tối thiểu; đăng ký giá, kê khai giá, công khai thông tin giá sử dụng biện pháp hành chính, kinh tế khác theo quy định Chính phủ 3.3 Lạm phát vấn đề xử lý lạm phát số nước giới học tập áp dụng vào Việt Nam 3.3.1 Mỹ Gần 30 năm tình hình lạm phát Mỹ khái qt: trước thập kỷ 60 mức lạm phát bình quân năm 1,3%, từ năm 60 trở lạm phát bình quân lạm phát năm liền 4,7%, vọt lên 7,5% kéo dài đến đầu thập kỷ 80, 10 năm trở lại giảm xuống 4,7% Đến thập kỷ 70, lạm phát Mỹ đạt cao nguyên nhân chủ yếu Chính phủ coi nhẹ điểm nóng kinh tế, thiếu ý đến lạm phát Đầu năm 80, nước Mỹ đứng tình hình suy thối kinh tế lạm phát Để ngăn ngừa lạm phát phi mã đó, Mỹ thực sách lãi suất tiền tệ để giảm lạm phát 3.3.2 Nhật 50 năm sau chiến tranh giới thứ hai, q trình khơi phục phát triển kinh tế Lạm phát Nhật Bản xảy vào năm 50-51 ảnh hưởng chiến tranh Triều Tiên năm 1973-1974 chiến tranh vùng vịnh Để ngăn chặn lạm phát đưa kinh tế khỏi khó khăn, Chính Phủ Nhật áp dụng nhiều biện pháp để đối phó Tháng 12 năm 94 Chính phủ đưa nguyên tắc nhằm ổn định kinh tế Đối phó với đợt lạm phát năm 1970, Nhật áp dụng sách giảm chi tài tăng xuất nhằm ổn định vật giá Từ tháng 4-12 năm 1973 lần tăng lãi suất, đồng thời quản lý vật giá cách hữu hiệu Nhờ biện pháp đắn Nhật Bản khơng chặn lạm phát mà tăng thực lực kinh tế 13 BÀI TẬP KINH TẾ VĨ MƠ Bài 52 a, Theo ta có: C = 100 + 0,75YD = 100 + 0,75(Y - T)  C = 100 + 0,75(Y - 40 - 0,2Y)  C = 100 + 0,75Y - 30 - 0,15Y  C = 70 + 0,6Y (1) Vì ngân sách cân nên G = T  G = 40 + 0,2Y (2) Ta có phương trình sản lượng cân bằng: Y = C + I + G + X - IM (3) Thay (1), (2) vào (3), ta được: Y = 70 + 0,6Y + 90 + 150 + 40 + 0,2Y - 50 - 0,1Y  Y = 300 + 0,7Y  Y = 1000 Ta thấy: Y = 1000 = Y* (sản lượng tiềm năng)  Ngân sách cân tốt b, Ngân sách cân mức: T = G = 40 + 0,2Y = 40 + 0,2.1000 = 240 c, Nếu G = 200 Ta có: Y = 70 + 0,6Y + 90 + 150 + 200 - 50 - 0,1Y  Y = 460 + 0,5Y  Y = 920 < Y*  Chính sách tài khóa chưa tốt d, Cán cân thương mại cân khi: NX =  X = IM  150 = 50 + 0,1Y *  Y = 1000 = Y Vậy mức sản lượng Y = 1000 cán cân thương mại cân Bài 60 R = 100 tỷ đồng a, ta có rb = 10% Mức cung tiền tăng lên lượng là: MS = 10% x 100 = 1000 (tỷ đồng) b, Ta có: s = 10% - rb = 5%  = rb + 5% = 10% + 5% = 15 % Mức cung tiền tăng lượng là: 14 s+1 10% + = s + 10% + 15% c, Do cung tiền tăng nên: lãi suất giảm  Đầu tư tăng MS = 100 = 440 (tỷ đồng)  Giá tăng  Tăng trưởng mạnh MS  (MS1  MS2)  E1  E2  i  (i1  i2) Ta có: Do tăng cung tiền  i   I   AD   P  Y  Bài 70 a, Ta có: Phương trình IS có dạng: A i= xY b bxm Trong đó: A = C + I + G + X  A = 50 + 200 + 100 + 100 = 450 b=d+l ( X = X, l = 0)  b = d = 10 (vì I = 200 - 10i) 1 = - MPC (1 - t) - 0,75 (1 - 0,2) Vậy phương trình IS là: 450 i= xY 10 10 2,5  i = 45 - 0,04Y m= Ta có: MS = LP  100 = 0,2Y - 8i  i = 0,025Y - 12,5 Vậy phương trình LM là: i = 0,025Y - 12,5 15 = 2,5 b, Để xác định mức thu nhập cân mức lãi suất cân thị trường hàng hóa thị trường tiền tệ ta cho IS = LM  45 - 0,04Y = 0,025Y - 12,5  Y = 884,615  i = 9,6154 % Vậy mức thu nhập cân thị trường Y = 884,615 Mức lãi suất cân thị trường i = 9,6154 % c, Chi tiêu phủ tăng 75  G = 175  A = 50 + 200 + 175 + 100 = 525 Vậy phương trình IS là: 525 i= 10 10 2,5  i = 52,5 - 0,04Y xY Phương trình LM là: i = 0,025Y - 12,5 Để xác định mức thu nhập cân mức lãi suất cân thị trường hàng hóa thị trường tiền tệ ta cho IS = LM  52,5 - 0,04Y = 0,025Y - 12,5  Y = 1000  i = 12,5% Vậy mức thu nhập cân thị trường Y = 1000 Mức lãi suất cân thị trường i = 12,5 %  Nhận xét: Nếu phủ tăng chi tiêu lên 75 tỷ, phủ áp dụng sách tài khóa mở rộng đường IS dịch chuyển sang phải Điều chứng minh lãi suất thu nhập tăng d, Để đảm bảo yêu cầu giảm thoái lui đầu tư, giữ cho mức lãi suất khơng đổi trạng thái ban đầu phủ nên sử dụng sách tiền tệ mở rộng (MS ,i)  LM Bài a, Trong kinh tế đóng ta có: AD = C + I + G Theo ta có: 16 C = 100 + 0,8YD = 100 + 0,8(Y - T) = 100 + 0,8Y - 0,8(15 + 0,25Y) = 88 + 0,6Y Thị trường hàng hóa cân bằng: AD = Y  Y = C + I + G = 88 + 0,6Y + 450 + 600 = 1138 + 0,6Y  Y = 2845 Vậy mức thu nhập cân 2845 Chi tiêu cho tiêu dùng dân cư là: C = 88 + 0,6 x 2845 = 1795 b, Khi thu nhập cân ngân sách phủ NSCP = T - G = 15 + 0,25 2845 - 600 = 126,25 >  NSCP thặng dư c, Số nhân kinh tế đóng là: 1 m= = = 2,5 - MPC(1 - t) - 0,8 (1 - 0,25) Giả sử kinh tế giản đơn có hàm tiêu dùng : C = 100 + 0,8Y  Số nhân kinh tế giản đơn là: 1 - MPC  Nhận xét: m= = 1 - 0,8 =5 Số nhân kinh tế đóng nhỏ số nhân kinh tế giản đơn kinh tế đóng có tác động thuế nên xu hướng tiêu dùng giảm (MPC)  (1 - MPC)  m Còn kinh tế giản đơn khơng có tác động thuế nên xu hướng tiêu dùng tăng (MPC) (1 - MPC)   m Bài a, Số nhân kinh tế mở là: 1 m” = = - MPC(1 - t) +MPM - 0,65(1 - 0,24) + 0,18 b, Khi đầu tư tăng thêm 90 sản lượng cân tăng thêm: Y = m”.I Vì I tăng thêm đơn vị nên Y cân tăng thêm 1,458 đơn vị  Y = 1,458 90 = 131,22 Vì I tăng thêm 90 đơn vị nên Y cân tăng thêm 131,22 đơn vị Mà IM = MPM Y  IM tăng thêm: IM = MPM Y = 0,18 131,22 = 23,62 Mà NX = X - IM  IM 23,62  NX 23,62 c, Giả sử X = 90 Sản lượng cân tăng thêm: Y = m” X = 1,458 90 = 131,22 Ta có xuất ròng: NX = X – IM = X – MPM Y 17 = 1,458 Nhập tăng: IM = MPM Y = 0,18 131,22 = 23,62 Mà theo X = 90  NX = X - IM = 90 – 23,62 = 66,38  Xuất ròng tăng thêm 66,38 Nhận xét: Nhìn vào kết câu (b) câu (c), ta thấy: đầu tư tăng lên 90 sản lượng cân tăng thêm 131,22; xuất ròng giảm 23,62 Còn tăng xuất lên 90 sản lượng cân tăng lên với lượng câu (b) xuất ròng lại tăng lên 66,38 Bài a, Theo ta có: C = 80 + 0,75YD = 80 + 0,75 (Y - T) = 80 + 0,75Y - 0,75(10 + 0,2Y) = 72,5 + 0,6Y Trong kinh tế mở, ta có: AD = C + I + G + X - IM  AD = 72,5 + 0,6Y + 400 + 430 + 100 - 10 - 0,1Y = 992,5 + 0,5Y b, Nền kinh tế cân bằng: AD = Y = 992,5 + 0,5Y  Ycb = 1985 (tỷ USD) Ngân sách phủ là: NSCP = T - G = 10 + 0,2 1985 - 430 = - 23 <  Ngân sách phủ thâm hụt c, Giả sử G = 405 Sản lượng cân tăng thêm: Y = 1 - MPC(1 - t) + MPM G (405 - 430) = -50 - 0,75(1 - 0,2) + 0,1 Vậy G = 405 sản lượng cân giảm 50 tỷ USD Ngân sách phủ = T - G Mà T = 10 + 0,2Y = 10 + 0,2 1935 = 397  Y = 18  NSCP = 397 - 405 = - <  NSCP thâm hụt Bài a, Theo ta có: C = 30 + 0,8YD = 30 + 0,8(Y - T) = 30 + 0,8Y - 0,8 0,2Y = 30 + 0,64Y Tại điểm ngân sách cân ta có: G = T = 0,2Y Trong kinh tế mở ta có : AD = C + I + G + X - IM Nền kinh tế cân bằng: AD = Y = 30 + 0,64Y + 180 + 0,2Y + 170 - 20 - 0,2Y = 360 + 0,64Y  Ycb = 1000 = Y* Như vậy, trạng thái cân ngân sách tốt b, Giả sử: G = 230 Sản lượng cân là: Y = 30 + 0,64Y + 180 + 230 + 170 - 20 - 0,2Y = 590 + 0,44Y  Ycb = 1053,57 Ngân sách phủ = T - G = 0,2 1053,57 - 230 = - 19,286 <  Ngân sách phủ thâm hụt Với G = 230  Y = 1053,57 > Y*  Chính sách tài khóa trường hợp tốt c, * Trường hợp (a) NX = X - IM = 170 - 20 - 0,2 1000 = - 50 <  Cán cân thương mại bị thâm hụt 50 * Trường hợp (b) NX = X - IM = 170 - 20 - 0,2 1053,57 = - 60,714 <  Cán cân thương mại bị thâm hụt 60,714 Bài a, Thị trường tiền tệ cân bằng: LP = M1  2700 - 250i = 1750  i = 3,8 Vậy mức lãi suất cân 3,8% 19 b, Nếu M1 = 1850 Ta có: LP = M1  2700 - 250i = 1850  i = 3,4 Vậy mức lãi suất cân 3,4% Vì mức lãi suất giảm từ 3,8% xuống 3,4% nên đầu tư tăng lên c, Gọi MS mức cung tiền, ta có: MS = LP = 2700 - 250i Ngân hàng trung ương muốn trì mức lãi suất i = 4,5% cần có mức cung tiền là: MS = 2700 - 250 4,5 = 1575 (tỷ USD) 20 ... chí, vấn đề mà dư luận quan tâm 3.2 Các công cụ nhằm kiềm chế lạm phát ổn định giá Việt Nam 3.2.1 Các công cụ nhăm kiềm chế lạm phát Kiềm chế lạm phát công cụ lãi suất, dần dân giảm lãi suất Năm... làm giảm thiểu trung dài hạn Chương 3: Giải pháp, công cụ kiềm chế lạm phát ổn định giá Việt Nam 3.1 Các giải pháp nhằm kiềm chế ổn định giá Việt Nam 3.1.1, Thực sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng... cụ ổn định giá Sử dụng công cụ tiền tệ để bình ổn giá Bộ Tài lấy ý kiến dự thảo Luật Giá để trình Thủ tướng Chính phủ ban hành thay cho Pháp lệnh Giá 12 Danh mục, hàng hóa phải thực bình ổn giá