1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

De cuong kinh te dau tu

55 65 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 55
Dung lượng 311,5 KB

Nội dung

ĐỀ CƯƠNG KINH TẾ ĐẦU TƯ Câu 1: Khái niệm mục tiêu quản lý đầu tư? Câu 2: Trình bày nguyên tắc quản lý đầu tư làm rõ cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc công tác quản lý đầu tư Liên hệ với thực tiễn Việt Nam Câu 3:Trình bày nội dung quản lý hoạt động đầu tư: nội dung QLHDDT NN, Bộ, ngành địa phương sở? Câu 4:Trình bày công cụ quản lý đầu tư làm rõ ý nghĩa công cụ công tác quản lý đầu tư? .12 Câu 5: Trình bày phương pháp quản lý hoạt động đầu tư làm rõ ưu nhược điểm ph.pháp? ph.pháp quan trọng quản lý đầu tư (QLDT)? 13 Câu 6: Thất thoát lãng phí đầu tư? Nguyên nhân giải pháp khắc phục? 17 Câu 7: Bản chất tác dụng công tác kế hoạch hoá đầu tư: .20 8.Khái niệm, tác dụng KH hóa Đtư .21 9.Nguyên tắc lập KH ĐT Làm rõ cần thiết fải tuân thủ ngtắc Lập KH ĐT Liên hệ VN 23 10.Các tiêu thức phân loại KH ĐT Làm rõ ý nghĩa tiêu thức phân loại cơng tác Qlí Đtư 26 Các cứ, trình tự lập KH ĐT 29 11.K/n, loại cấu ĐT, chuyển dịch cấu ĐT 31 12.Theo anh (chị) cấu đầu tư VN hợp lí chưa? .33 Câu 14 : Khái niệm phương pháp xác định giá trị TS huy động 35 Câu 16: Khái niệm nguyên tắc xác định hiệu đầu tư +làm rõ cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc phân tích hiệu đầu tư 36 Câu 13: Khái niệm phương pháp xác định khối lượng VĐT thực hiện? 42 Câu 15: Phương pháp xác định ý nghĩa tiêu phản ánh mức độ thực đầu tư 45 Câu 19: Sự giống khác phân tích hiệu tài hiệu kinh tế xã hội: Giống nhau: 48 CÂU 20 Trình bày tiêu đánh giá hiệu đầu tư địa phương, ngành toàn kinh tế .53 Câu 1: Khái niệm mục tiêu quản lý đầu tư? 1.Khái niệm:- QL ĐT tác động liên tục có tổ chức, định hướng chủ thể quản lý vào trình đầu tư hệ thống đồng biện pháp KTXH, tổ chức kỹ thuật biện pháp khác nhằm đạt hiệu KTXH cao nhất, điều kiện cụ thể định sở vận dụng sang tạo quy luật khách quan quy luật đặc thù lĩnh vực đầu tư nói riêng -Chủ thể:Quốc hội, Thủ tướng phủ, bộ, UBND cấp, doanh nghiệp, chủ đầu tư dự án -Đối tượng:Hoạt động đầu tư: chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư vận hành kết đầu tư Mục tiêu gắn với chủ thể 2.Mục tiêu quản lý đầu tư a Xem xét tầm vĩ mơ: có mục tiêu  Đáp ứng tốt việc thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước thời kỳ Với nước ta thời kỳ chiến lược phát triển KTXH theo định hướng xã hội chủ nghĩa, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế…  Huy động sử dụng có hiệu cao nguồn vốn đầu tư nước Tận dụng khai thác tốt nguồn tiềm tài nguyên thiên nhiên, đất đai, lao động nguồn tiềm khác -Nguồn vốn nước: Ngân sách, Tiết kiệm doanh nghiệp, Tiết kiệm khu vực dân cư -Nguồn vốn nước ngoài: ODA, Vốn đầu tư trực tiếp nước FDI, Vay ngân hàng thương mại ( chủ yếu lĩnh vực XNK, lĩnh vực khác khó có khả trả nợ), Đầu tư gián tiếp khu vực tư nhân Để huy động sử dụng vốn tốt quan quản lý phải làm tốt môi trường đầu tư, xây dựng chiến lược quy hoạch kế hoạch phát triển  Đảm bảo trình thực đầu tư, xây dựng chương trình theo quy hoạch kiến trúc thiết kế kỹ thuật duyệt, đảm bảo chất lượng thời hạn xây dựng với chi phí hợp lý b Xem xét góc độ vi mơ: xem xét góc độ dự án quản lý doanh nghiệp -Trên góc độ chủ đầu tư: + Mục tiêu quan trọng hiệu mặt tài + Nếu nguồn vốn Nhà nước mục tiêu hiệu kinh tế xã hội, yếu tố liên quan đến khâu quản lý thời gian, chi phí, chất lượng cần đảm bảo -Trên góc độ doanh nghiệp: đạt chiến lược sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh nâng cao hiệu hoạt động đầu tư - góc độ DA: q.lý đtư nhằm thực mục tiêu DA, nâng cao hqua kt-xh DA, đbảo t.hiện DA theo tiến độ tgian, phạm vi ngân sách đc duyệt với chất lượng hoàn thiện cao Câu 2: Trình bày nguyên tắc quản lý đầu tư làm rõ cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc công tác quản lý đầu tư Liên hệ với thực tiễn Việt Nam Trong công tác quản lý đầu tư phải quán triệt nguyên tắc sau: Sự thống trị kinh tế, kết hợp hài hòa mặt kinh tế mặt xã hội  Đảm bảo thống trị kinh tế  Kết hợp hài hòa kinh tế xã hội:.Biểu nguyên tắc thể việc xác định chế pháp lý đầu tư, đặc biệt cấu đầu tư theo địa phương, vùng lãnh thổ, thành phần kinh tế nhằm mục đích phục vụ cho việc thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội thời kỳ *Cơ chế quản lý đầu tư: sản phẩm chủ quan chủ thể quản lý sở nhận thức vận dụng quy luật khách quan vào phù hợp với điều kiện, đặc điểm hoạt động đầu tư Nó cơng cụ để chủ thể quản lý điều chỉnh hoạt động đầu tư Nó thể hình thức tổ chức quản lý phương pháp quản lý *Cơ cấu đầu tư: CCĐT phạm trù phản ánh mối quan hệ chất lượng số lượng yếu tố cấu thành bên hoạt động đầu tư yếu tố tổng thể mối quan hệ hoạt động kinh tế khác trình tái sản xuất xã hội Cơ cấu đầu tư hợp lý: CCĐT hợp lý CCĐT phù hợp với quy luật khách quan, điều kiện kinh tế - xã hội, lịch sử cụ thể giai đoạn, phù hợp phục vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội sở, ngành, vùng tồn kinh tế, có tác động tích cực đến việc đổi cấu kinh tế theo hướng ngày hợp lý hơn, khai thác sử dụng hợp, khai thác sử dụng hợp lý nguồn lực nước, đáp ứng yêu cầu hội nhập, phù hợp với xu kinh tế, trị giới khu vực Chuyển dịch cấu đầu tư: Sự thay đổi CCĐT từ mức độ sang mức độ khác, phù hợp với môi trường mục tiêu phát triển gọi chuyển dịch CCĐT Sự thay đổi CCĐT không bao gồm thay đổi vị trí ưu tiên mà thay đổi chất nội cấu sách áp dụng Về thực chất chuyển dịch CCĐT điều chỉnh cấu vốn, nguồn vốn đầu tư, điều chỉnh cấu huy động sử dụng loại vốn nguồn vốn… phù hợp với mục tiêu xác định toàn kinh tế, ngành, địa phương sở thời kỳ phát triển  Nguyên tắc thể hiện: - Thể vai trò quản lý Nhà nước đầy tư Nhà nước xác định chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sử dụng hệ thống chế sách để hướng dẫn thực mục tiêu pt KTXH thời kỳ, phát huy tính chủ động sang rạo sở -Thể sách người lao động đầu tư, sách bảo vệ mơi trường, sách bảo vệ quyền lợi người tiêu dung -Thể việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế cân xã hội, phát triển kinh tế an ninh quốc phòng, yêu cầu phát huy nội lực tăng cường hợp tác quốc tế đầu tư  Sự cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc công tác quản lý đầu tư: Khi áp dụng nguyên tắc hoạt động đầu tư thực mục tiêu vi mơ vĩ mơ xuất phát từ đòi hỏi khách quan: kinh tế định trị, trị biểu tập trung kinh tế Nó tác động tích cực hay tiêu cực đến phát triển kịnh tế Ngoài kết hợp hài hòa tạo động lực cho phát triển kinh tế đồng thời thể mặt thống kinh tế trị  Thực tiễn Việt Nam: kể từ năm đầu q trình đổi cơng nghiêphóa đại hóa đất nước, nước ta có chủ trương đổi kinh tế trị cho phù hợp với phát triển đất nước định hướng kinh tế theo kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Nước ta đổi kinh tế trước bước, bước đổi hệ thống trị, ổn định trị Vấn đề đổi kinh tế đổi trị cho phù hợp với phù hợp với định hướng phát triển kinh tế vấn đề trọng tâm nước ta 20 năm đổi mới, kinh tế tình hình trị đảm bảo thống thuận lợi nước ta so với nhiều cường quốc giới 2.Nguyên tắc tập trung dân chủ  Quản lý hoạt động đầu tư vừa phải đảm bảo nguyên tắc tập trung lại vừa phải đảmbảo nguyên tắc dân chủ Ngun tắc đòi hỏi cơng tác quản lý đầu tư cần phải theo lãnh đạo thống từ trung tâm đồng thời phát huy tính chủ động sáng tạo đơn vị thực đầu tư -Biểu nguyên tắc tập trung: + Xây dựng thực kế hoạch đầu tư, thực thi sách hệ thống luật pháp có liên quan đến đầu tư nhằm đáp ứng mục tiêu pt KTXH đất nước thời kỳ +Thực chế độ thủ trưởng quy định rõ trách nhiệm cấp trình thực quản lý hoạt động đâug tư -Biểu nguyên tắc dân chủ: +Phân cấp thực đầu tư, xác định rõ vị trí , trách nhiệm, quyền hạn cấp chủ thếtham gia trình đầu tư +Chấp thuận cạnh tranh đầu tư +Thực hạch tốn kinh tế cơng đầu tư Trong hoạt động đầu tư, nguyên tắc tập trung dân chủ vận dụng hầu hết khâu công việc  Sự cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc công tác quản lý hoạt động ĐT Tuân thủ nguyên tắc giúp cho việc quản lý thực đầu tư (đặc biệt tầm vĩ mô) Mọi hoạt động, mục tiêu nằm mục đích phát triển chiến lược pt KTXH.Nguyên tắc áp dụng khắc phục tình trạng đầu tư vơ phủ,vơ trách nhiệm Nguyên tắc dân chủ giúp cho đơn vị thực đầu tư phát huy đc tính chủ động, sáng tạo Từ đó, nâng cao đc h.quả h.động đtư  Thực tiễn Việt Nam:Nguyên tắc Việt Nam áp dụng, quy định thành văn luật, cụ thể nghị định 12 số 12/2009/ND/CP thông tư 03/2009/TT/BXD quy định chi tiết số nội dung nghị định 12, phân định rõ ràng quyền hạn, trách nhiệm ngành, chủ thể tham gia vào quản lý hoạt động đầu tư Hơn việc ban hành Luật đấu thầu cho thấy VN chấp nhận cạnh tranh đtư Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo địa phương vùng lãnh thổ  Đây nguyên tắc công tác quản lý kinh tế Nguyên tắc nàyxuất phát từ kết hợp khách quan xu hướng phát triển kt, chun mơn hóa theo ngành phân bố sản xuất theo vùng, lãnh thổ  Biểu nguyên tắc hoạt động đtư: việc x.dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch p.triển kt-xh cần có phối hợp quan quản lý theo ngành cq q.lý theo địa phương, vùng lãnh thổ, đặc biệt việc xác định cấu đtư theo ngành, cấu đtư theo địa phương, vùng lãnh thổ nhằm đảm bảo h.động đtư đem lại ptr đồng cho ngành khai thác đc mạnh vùng lãnh thổ Chức quản lý quan địa phương -Chịu trách nhiệm quản lý hành xã hội đối tượng đóng địa phương ko phân biệt kinh tế TƯ hay địa phương -Nhiệm vụ: Các quan địa phương có nhiệm vụ xây dựng chiến lược quy hoạch kế hoạch sách phát triển kinh tế địa bàn, quản lý co sở hạ tầng, tài nguyên, môi trường, đời sống an ninh trật tự xã hội Chức quan quản lý ngành -Các ngành, tổng cục TƯ chịu trách nhiệm quản lý chủ yếu vấn đề kinh tế kỹ thuật ngành tất đơn vị không phân biệt kinh tế TƯ hay ggiaj phương hay thành phần kinh tế -Nhiệm vụ cụ thể:Xác định chiến lược quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển kinh tế tồn ngành Ban hành quy định quản lý ngành định mức, chuẩn mực, quy phạm kỹ thuật, đồng thời quan thực chức quản lý NN kt hoạt động đầu tư thuộc ngành  Sự cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc công tác quản lý đầu tư: Kết trực tiếp đầu tư cơng trình, tài sản cố định huy động Nó hình thành nên doanh nghiệp hoạt động theo cơng trình đầu tư Các doanh nghiệp có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, chịu quản lý Bộ ngành, tạo cấu đầu tư định Các doanh nghiệp đóng địa phương chịu quản lý UBND cấp nên chúng có mối quan hệ mặt đời sống xã hội Chúng cấn phải kết hợp với nhau, kết hợp Bộ ngành UBND địa phương để khai thác lợi địa phương, vùng lãnh thổ tạo cấu đầu tư hợp lý  Thực tiễn Việt Nam: Trong 20 năm đổi vừa qua Việt Nam đạt nhiều thành tựu việc phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhiên nhiều hạn chế nguồn lực yếu kém, việc kết hợp Bộ, ngành, địa phương chưa thực có hiệu quả, chưa khai thác tối đa lợi địa phương, vùng lãnh thổ, tạo phát triển lệch lạc ngành VD: số địa phương cắt diện tích đất rừng, đất nơng nghiệp để xây dựng khu công nghiệp mà ko xem xét tới quy hoạch ngành nơng nghiệp dẫn tới tình trạng phát triển lệch lạc NN CN Nguyên tắc kết hợp hài hòa lợi ich đầu tư  Đầu tư tạo lợi ích, có nhiều loại lợi ích lợi ích kinh tế xã hội, lợi íchNhà nước, lợi ích tập thể cá nhân, lợi ích trực tiếp, lợi ích gián tiếp… Biểu nguyên tắc kết hợp hài hòa lợi ích cá nhân, tập thể, người lao động, chủ đầu tưm chủ thầu… Sự kết hợp đảm bảo sách Nhà nước, hoạt động thỏa thuận đối tượng tham gia trình đầu tư việc thực luật đấu thầu  Sự cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc này:trong công tác quản lý đầu tư phải có sựkết hợp hài hòa thực đạt hiệu kt.Thực tiễn hoạt động đầu tư hoạt động kt cho thấy lợi ích yếu tố chi phối Những lợi ích thống mâu thuẫn với nhau, cần phải có kết hợp hài hòa Tuy nhiên với số hoạt động đầu tư môi trường đầu tư định, lợi ích NN XH bị xâm phạm, cần có sách, quy chế biện pháp để ngăn chặn mặt tiêu cực * Thực tiễn: Nước ta ban hành nhiều sách để kết hợp lợi ích bên như: c/sách cho người lao động, c/sách bảo hiểm xây dựng…tuy nhiên số trường hợp sách ko đc thực ko đc thực đầy đủ khiến cho lợi ích người lđộng ko đc đảm bảo, dẫn tới tình trạng đình cơng ảnh hưởng tới tiến độ thực đtư, tốn chi phí Nguyên tắc tiết kiệm hiệu  Nguyên tắc nói lên tiết kiệm để nâng cao hiệu hoạt động đầu tư -Tiết kiệm hiểu tiết kiệm chi phí đầu vào, tiết kiệm việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên, tiết kiệm thời gian, TK lao động đảm bảo đầu tư có trọng tâm trọng điểm, đầu tư đồng -Hiệu quả: Với số vốn đầu tư định phải đem lại hiệu kinh tế xã hội lớn hay đạt hiệu dự kiến.’ -Biểu nguyên tắc này: Đối với chủ đầu tư lợi nhuận lớn nhất, NN mức đóng góp cho NS lớn nhất, mức tăng thu nhập cho lao động, tạo việc làm cho người lao động, bảo vệ môi trường, tăng trưởng phát triển văn hóa giáo dục nghiệp phúc lợi công cộng  Sự cần thiết phải áp dụng nguyên tắc này: Trong điều kiện nguồn lực khan hiếm, nhu cầu vốn đầu tư lớn nguồn lực cần áp dụng nguyên tắc để tăng quy mô vốn  Thực tiến VN: nước ta tình trạng thất lãng phí xảy trầm trọng, đầu tư không trọng tâm trọng điểm, tài nguyên khai thác không hiệu quả… ( chỗ bạn chém nha ^^) Câu 3:Trình bày nội dung quản lý hoạt động đầu tư: nội dung QLHDDT NN, Bộ, ngành địa phương sở? a.Nội dung QLHĐĐT NN -Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống luật pháp có liên quan đến đầu tư văn luật liên quan đến hoạt động đầu tư Ban ahnfh sửa đổi, bổ sung luật đầu tư luật liên quan luật nhà đất, luật đất đai, luật đấu thầu… -Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư theo ngành, địa phương Trên sở xác định danh mục dự án ưu tiên Việc xây dựng cần phải dựa chiến lược phát triển kt-xh chung quốc gia - Xây dựng danh mục đtư xác định dự án ưu tiên giúp cho hđộng đtư có trọng tâm trọng điểm, đạt hiệu cao -Ban hành kịp thời sách chủ trương đầu tư: sách tài tiền tệ, sách tín dụng, sách ưu đãi… -Ban hành định mức kinh tế kĩ thuật, chuẩn mực đầu tư Đây sở để tiến hành lập thẩm định dự án đtư, đồng thời sở để qđịnh đtư giám sát trình thực đầu tưnâng cao hiệu đtư -Xây dựng sách cán thuộc lĩnh vực đầu tư Đào tạo, huấn luyện đội ngũ cán chun mơn có trình độ chuyên sâu chuyên môn cho lĩnh vực hoạt động đầu tư nâng cao hiệu quản lý đtư -Đề chủ trương sách hợp tác đầu tư với nước chuẩn bị điều kiện tài chính, vật chất, nhân lực để hợp tác đạt hiệu cao -Thực chức giám sát đánh giá đầu tư: +giám sát đánh giá tổng thể đầu tư: GS đánh giá tổng thể đầu tư kinh tế địa phương, vùng lãnh thổ ngành (quy mô, tốc độ cấu hiệu đầu tư) Giam sát đánh giá tổng thể quản lý đầu tư, tình hình thực quy định quản lý đầu tư Bộ, ngành, địa phương +Giam sat đánh giá DADT theo giai đoạn Chuẩn bị đầu tư Thi cơng xây dựng cơng trình Giai đoạn sau thực dự án →Thông qua giám sát đánh giá để kịp thời bổ sung hoàn chỉnh bất hợp lý chưa phù hợp chế sách đề giải pháp nhằm huy động tối đa sử dụng nguồn lực có hiệu Điều chỉnh, xử lý vấn đề phát sinh trình vận hành dự án  Các dự án lập chưa phê duyệt  Các dự án đầu tư cần thiết phải đầu tư  Căn vào khả huy động nguồn lực phát triển ngành mình, địa phương mình, cán bộ, ngành địa phương, tổng công ty xây dựng kế hoạch đầu tư kế hoạch huy động vốn đầu tư phát triển Sau xây dựng xong kế hoạch, kế hoạch gửi đến KHĐT, Tài để tổng hợp chung kế hoạch nước GĐ4: Giai đoạn tổng hợ, cân đối báo cáo kế hoạch Trên sở kế hoạch , ngành , đia phương, tổng công ty, KHĐT tổng hợp, phân tích lựa chọn phương án tối ưu để hình thành kế hoạch tồn diện báo cáo phủ, trình quốc hội thong qua Căn vào cơng trình, dự án đầu tư ngành, tổng công ty, địa phương, KHĐT phối hợp Tài dự kiến phân bổ VĐT tập trung thuộc ngân sách vốn tín dụng ưu nhà nước cho ngành , tổng công ty địa phương trình phủ để thủ tướng phủ trình quốc hội GĐ5: Giai đoạn giao kế hoạch đầu tư  Sau quốc hội thong qua định hướng phân bổ tiêu cho , ngành, địa phương , tổng công ty thực  Các bộ, ngành, địa phương giao kế hoạch cho cấp dưới, sở nhiệm vụ thủ tướng phủ giao hướng dẫn KHĐT Tài Thơng thường, thời gian giao KHĐT vào tháng 12 hàng năm Phương pháp trình tự lập KH đầu tư sở Phải chiến lược phát triển KTXH đất nước ( chiến lược vạch định hướng kinh tế thời gian dài ) để lập KH đầu tư sở từ chiến lược phát triển KHXT đất nước giúp sở tìm điểm thuận lợi cho xây dựng chiến lược sản xuất kinh doanh Dựa vào kết phân tích tình hình cung cầu thị trường,phân tích cung cầu sản phẩm VD Hiện thị trường ưa thích loại sản phẩm nào, tính cạnh tranh sản phẩm thị trường sao… Căn vào nguồn lực huy động sở để thực đầu tư Dựa sở đó, doanh nghiệp xây dựng chiến lược phát triển sản xuất kinh doanh xác định chiến lược đầu tư Tiến hành lập dự án đầu tư cho loại sản phẩm, hoạt động dịch vụ chiến lược đầu tư sở Trong dự án phải tính nhu cầu vốn đầu tư, nguồn vốn huy động Tổng hợp vốn đầu tư dự án, theo giai đoạn, hoạt động thời kì kế hoạch hình thành nên tổng vốn đầu tư cần huy động thực thời kì kế hoạch Câu 13: Khái niệm phương pháp xác định khối lượng VĐT thực hiện? Khái niệm: Khối lượng vốn đầu tư thực tổng số tiền chi để tiến hành hoạt động công đầu tư hồn thành, bao gồm: Chi phí cho cơng tác xây dựng, chi phí cho cơng tác mua sắm lắp đặt thiết bị, chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng chi phí khác theo quy ddingj thiết kế dự toán ghi dự án đầu tư duyệt Phương pháp xác định: 2.1 Đối với cơng đầu tư có quy mơ lớn, thời gian thực đầu tư dài + VĐT thực số vốn chi cho hoạt động giai đoạn cơng đầu tư hồn thành + Khối lượng cơng việc phải theo quy định thiết kế + Phải đảm bảo tiến độ thi công thỏa thuận hợp đồng xây dựng chủ đầu tư đơn vị xây lắp 2.2 Đối với cơng đầu tư có quy mô nhỏ, thời gian thực đầu tư ngắn VĐT chi tính vào khối lượng VĐT thực tồn cơng việc q trình thực đầu tư kết thúc 2.3 Đối với công đầu tư sử dụng vốn ngân sách tổng số vốn chi tính vào khối lượng VĐT thực kết trình đầu tư phải đạt tiêu chuẩn tính theo phương pháp sau: 2.3.1 Đối với cơng tác xây dựng, VĐT thực tính: IVXD = CTT + C + W + VAT IVXD: KL VĐT thực tính cho cơng tác xây dựng CTT: Chi phí trực tiếp, gồm: Chi phí vật liệu Chi phí nhân cơng Chi phí sử dụng máy thi cơng Chi phí trực tiếp khác n =>CTT = Σ Qxi* Pxi + CTTK i=1 Qxi: Khối lượng cơng tác xây dựng hồn thành thứ i Khối lượng công tác phải đạt tiêu chuẩn sau: + Các khối lượng phải có thiết kế dự tốn phê chuẩn phù hợp với tiến độ thi công duyệt + Đã cấu tạo vào thực thể công trình + Đã đản bảo chất lượng theo quy định thiết kế + Đã hoàn thành đến giai đoạn quy ước ghi tiến độ thực đầu tư Pxi: Đơn giá dự tốn tính cho đơn vị khối lượng công tác xây dựng thứ i Trong đơn giá gồm: Chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí sử dụng máy thi cơng CTTK: Chi phí trực tiếp khác Đó chi phí cho công tác cần thiết phục vụ trực tiếp cho việc thi cơng xây dựng cơng trình khơng xác định khối lượng từ thiết kế Các khoản chi phí tính = 1,5% CP vật liệu, nhân cơng, máy thi cơng Riêng số cơng trình xây dựng hầm giao thong, hầm thủy điện, hầm lò xác định = 6.5% C: Chi phí chung, gồm: + Chi phí quản lý doanh nghiệp + Chi phí điều hành sản xuất cơng trường + Chi phí phục vụ nhân cơng + Chi phí phục vụ thi cơng Chi phí tính theo tỷ lệ % so với chi phí trực tiếp chi phsí chung nhà nước quy định theo loại cơng trình Nếu Pi gồm chi phí trực tiếp khác chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước LK VĐT tính cho cơng tác xây dựng: n IVXD= ∑ Qxi + Pxi + VAT i=1 2.3.2 Khối lượng VĐT thực tính cho cơng tác mua sắm lắp đặt thiets bị * Đối với công tác mua sắm thiết bị: n IVTB= ∑ Qi*Pi + VAT + Cn i=1 Qi: Trọng lượng( tấn) Pi: Giá tính cho tấn, phận cái, nhóm thiết bị thứ i Pi gồm: Giá mua thiết bị thứ i( tính nơi mua) Chi phí chuyển CP lưu kho, lưu bãi, lưu công-tơ-nơ CP bảo quản, bảo dưỡng Thuế phí bảo hiểm thiết bị thứ i Cn: CP đào tạo, chuyển giao công nghệ có * Đối với cơng tác lắp đặt thiết bị n IVL= ∑ QLi* PLi + C + W + VAT i=1 QLi: KL công tác lắp đặt thiết bị máy móc hồn thành PLi: Đơn giá dự tốn tính cho đơn vị khối lượng cơng tác lắp đặt thiết bị máy móc hồn thành C: Chi phí chung (=65% CP nhân cơng dự tốn) W: Thu nhập chịu thuế tính trước ( =6% so với chi phí trực tiếp & chi phí chung dự tốn -Các khoản chi phí quản lý dự án, chi phí khác, CP tư vấn xây dựng tính theo phương pháp thực thực chi Nhóm CP chia loại: + Các khoản CP xác định theo định mức tỉ lệ % + Các khoản CP không xác định theo tỉ lệ % mà xác định cách lập dự toán n n IVK= ∑ + ∑ bj + VAT i=1 j=1 ai: CP khoản mục thứ I thuộc nhóm chi phí tính theo định mức = tỉ lệ % bj: Khoản mục CP thứ j thuộc nhóm CP tính = cách lập dự toán VAT: Thuế GTGT CP đối tượng chịu thuế GTGT Câu 15: Phương pháp xác định ý nghĩa tiêu phản ánh mức độ thực đầu tư - Tỷ lệ VĐT thực dự án VĐT thực dự án Tỷ lệ VĐT thực dự án= -Tổng VĐT dự án Chỉ tiêu phản ánh mức độ thực hiên vốn đầu tư dự án, Nó cho biết đơn vị tổng vốn đầu tư có đơn vị VĐT thực - Tỷ lệ hoàn thành hạng mục, đối tượng xây dựng dự án Tỷ lệ hoàn thành VĐT thực hạng mục,đối tượng xd hạng mục, = đối tượng xây dựng Tổng VĐT hạng mục,đối tượng xây dựng Chỉ tiêu phán ảnh mức độ hoàn thành hạng mục, đối tượng xây dựng dự án Nó cho biết đơn vị tổng VĐT hạng mục , đối tượng xây dựng có đơn vị VĐT thực hạng mục, đối tượng xây dựng - Hệ số huy động tài sản cố định dự án Hệ số huy động Giá trị TSCĐ huy động dự án tài sản cố định = -của dự án Tổng số VĐT thực dự án Đối với toàn hoạt động đầu tư sở, ngành địa phương, tiêu xác định theo công thức sau: Giá trị TSCĐ huy động kì Hệ số huy động TSCĐ= -Tổng VĐT VĐT thực thực + kì trước chưa kì huy động Chỉ tiêu phản ánh mức độ đạt kết trực tiếp hoạt động đầu tư số VĐT thực dự án, sở, ngành địa phương - Tỷ lệ huy động hạng mục cơng trình, đối tượng xây dựng dự án Tỷ lệ huy động Tổng sốcác hạng mục, đối tượng xây dựng hạng mục công trình, dự án huy động kì đối tượng xây dựng = - dự án Tổng số hạng mục, đối tượng xây dựng dự án Chỉ tiêu phản ánh mức độ huy động hạng mục cơng trình, đối tượng xây dựng dự án - VĐT thực đơn vị TSCĐ huy động kì Ivo iv= F Trong đó: iv : VĐT thực đơn vị TSCĐ huy động kì Ivo : VĐT thực F : Giá trị TSCĐ huy động kì Chỉ tiêu nhỏ tốt, phải lớn 1mowis đảm bảo cho hoạt động đầu tư ngày mở rộng việc triển khai kết hoạt động đầu tư thuận lợi - Mức huy động TSCD so với vốn thực tồn đọng cuối kì F f = Ivc Trong đó: f : Mức huy động TSCĐ so với VĐT thực tồn đọng cuối kì Chỉ tiêu lớn tốt, chứng tỏ tình trạng tràn lan thực đầu tư khắc phục Ivc: VĐT thực chưa huy động cuối kì Chỉ tiêu lớn tốt, chứng tỏ tình trạng tràn lan thực đầu tư khắc phục - Mức VĐT thực chưa huy động cuối kì so với tồn VĐT thực Ive ie = Ivo Trong đó: ie : Mức VĐT thực chưa huy động cuối kì so với tồn VĐT thực Chỉ tiêu nhỏ tốt, chứng tỏ việc thi cơng dứt điểm nhanh chóng huy động cơng trình, đối tượng xây dựng ý, giảm ứ đọng vốn Mối quan hệ vốn thực kì chưa huy động ( gọi xây dựng dở dang ) với vốn thực kì, TSCĐ huy động kì xây dựng dở dang cuối kì minh họa phương trình sau: Ivb + Ivr = F + C + Ive Mối quan hệ cơng trình có đầu kì ( Bb ), cơng trình triển khai kì ( Br ), cơng trình huy động kì ( Bf ), cơng trình có cuối kì ( Be ), minh họa cơng thức: Bb + Br = Bf + Be Năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm: Là khả đáp ứng nhu cầu sản xuất, phục vụ tài sản cố định huy động vào sử dụng để sản xuất sản phẩm tiến hành hoạt động dịch vụ theo quy định ghi dự án đầu tư Năng lực sản xuất phục vụ thể công suất lực phát huy tác dụng tài sản cố định huy động như: số hộ, số mét vuông nhà ở, số chỗ ngồi rạp hát, số than khai thác hàng năm mỏ than…, mức tiêu dùng nguyên vật liệu đơn vị thời gian,…Với gia tăng lực sản xuất phục vụ TSCĐ tạo ra, hoạt động đầu tư phát triển mang lại cho doanh nghiệp mức gia tăng sản lượng, doanh thu, mang lại cho ngành, dịa phương, kinh tế mức gia tăng GO, VA, GDP… Câu 19: Sự giống khác phân tích hiệu tài hiệu kinh tế xã hội: Giống nhau: - Đều nằm hệ thống tiêu đánh giá hiệu dự án đầu tư - Đều so sánh lợi ích chi phí Khác nhau: Tài Chính - Đứng góc độ chủ đầu tư Kinh tế xã hội - Đứng góc độ KT-XH - So sánh lợi ích mà chủ đầu tư thu từ dự án với chi phí mà chủ đầu tư phải bỏ để có lợi nhuận SO sánh lợi ích mà KTXH thu từ dự án với chi phí mà KTXH p bỏ để có lợi nhuận Những lợi ích KTXH thẻ đóng góp dự án vào việc thực mục tiêu KTXH quốc gia, lợi ích lượng hóa k ( thơng qua k/niệm mang tính định tính Phân tích theo giá thị trường - tỷ suất R: phụ thuộc vào cấu vốn huy động Phân tích theo giá điều chỉnh, giá xã hội gần với giá sản xuất - Tỷ suất chiết khấu xã hội: phản ánh chi phí xã hội việc sử dụng vốn , công cụ để điều tiết kinh tế vĩ mô hiệu , quan nhà nước đặt Sự khác phân tích hiệu tài hiệu kinh tế xã hội đầu tư? Trả lời: Mặc dù phân tích hiệu tài hiệu kinh tế xã hội giống nhay dựa so sánh lợi ích thu với chi phí phải bỏ , song chúng khác nhiều điểm 1.Về góc độ mục tiêu phân tích Về góc độ: Phân tích hiệu tài đứng góc độ nhà đầu tư nên phân tích xem xét lợi ích chủ đầu tư thu được, chi phí chủ đầu tư bỏ để tính tốn tiêu hiệu trực tiếp cho hoạt động đầu tư mang lại Còn phân tích hiệu kinh tế xã hội đứng góc độ tồn kinh tế xã hội nên phân tích lợi ích mà kinh tế xã hội thu được, chi tồn mà kinh tế phải bỏ để thực hoạt động đầu tư Nên phân tích hiệu kinh tế xã hội không xem xét tiêu hiệu trực tiếp hoạt động đầu tư mang lại mà xem xét hiệu gián tiếp hoạt động đầu tư có quan hệ với hoạt động đầu tư xem xét Như vậy, phân tích hiệu tài xem xét hiệu dự án góc độ vi mơ, phân tích hiệu kinh tế xã hội xem xét giác độ vĩ mơ Mục tiêu phân tích: Do đứng góc độ nhà đầu tư nên mục tiêu phân tích hiệu tài tối đa hố lợi nhuận, giúp cho chủ đầu tư lựa chọn dự án có lợi nhuận cao Do đứng giác độ kinh tế, nên mục tiêu phân tích hiệu kinh tế xã hội đóng góp dự án với mục tiêu phát triển đất nước Bởi vậy, mục tiêu tối đa hố lợi ích xã hội, giúp cho nhà quản lý lựa chọn dự án đầu tư tối đa hoá phúc lợi xã hội 2.về mặt tính tốn Phân tích hiệu kt-xh khơng thể tách rời khỏi pt hquả tchính Ptích hquả tchính tiến hành trc, làm sở cho pt kt-xh Bởi chúng dựa vào yếu tố đầu vào đầu Do khác góc độ mục tiêu ptích nên qtrình tính tốn phải điều chỉnh khoản lợi ích chi phí cho phù hợp Cụ thể: Thuế phải nộp nhà đầu tư khoản chii lại khoản thu nhập ngân sách nn khoản thu kinh tế Ngược lại, việc miễn hay giảm thuế cho nhà đầu tư lại khoản chi phí mà xã hội phải gánh chịu Vì vậy, mặt tính tốn tính thu nhập pt tài phải trừ khoản thuế, pt kt-xh phải cộng khoản vào để xác định giá trị gia tăng mà dự án đem lại Các khoản trợ cấp bù giá khoản tiền mà nhà nước trợ cấp cho việc sx sphẩm thiết yếu kt, nên khoản thu đứng góc độ nhà đầu tư lại khoản chi phí mà xã hội phải gánh chịu Tiền lương tiền công cho người lao động: chủ đầu tư chi phí phải bỏ kinh tế khoản thu nhập Các khoản vay nợ ( gốc lãi) khơng tính chi phí xã hội hay lợi ích xã hội khoản chuyển giao vốn từ người sang người khác khoản gia tăng xã hội Nhưng ptích tài trừ khoản trả nợ khoản chi phí, ptích ktế xhội phải cộng vào tính tiêu có liên quan Giá đầu đầu vào: phân tích tài chính, giá lấy giá thị trường làm sở Nhưng thực tế đặc biệt nước phát triển giá thị ttruờng khơng phản ánh giá trị hàng hố Do tác động sách bảo hộ mậu dịch, độc làm cho giá trị thị trường bóp méo khơng phản ánh giá trị hàng hố Vì , đùng giá khơng phản ánh mức độ lời hay lỗ đứng góc độ tồn kinh tế Do đó, phân tích kt-xh phải loại bỏ méo mó sai lệch nói giá Một mức giá dùng để điều chỉnh lệch lạc giá mờ 3.Về tỷ suất sử dụng để tính chuyển khoản tiền mặt thời gian Trong phân tích hiệu tài hiệu kt-xh sử dụng hệ thống tiêu để phản ánh khía cạnh hiệu Do tiền có giá trị thay đổi theo thời gian nên so sánh tổng hợp khoản tiền phát sinh khoảng thời gian phải chuyển chúng mặt thời gian với việc sử dụng tỷ suất r Trong phân tích tài R đc xđịnh theo chi phí sử dụng vốn nguồn huy động ( bình quân gia quyền nguồn vốn) Trong pt kt-xh r đc xđịnh dựa chi phí xã hội việc sử dụng vốn đầu tư Về tiêu phân tích hiệu Để ptích hquả tchính dự án đầu tư nhà ktế thường sử dụng hệ thống tiêu: lợi nhuận thuần, thu nhập thuần, tỷ suất lợi nhuận vốn đt, hệ số hồn vốn nội bộ, điểm hồ vốn Còn ptích hiệu ktxh hđ đt thường sử dụng tiêu: giá trị gia tăng tuý, số lđ có việc làm từ dự án, mức giá trị gia tăng phân phối cho nhóm dân cư vùng lãnh thổ, mức tiết kiệm ngoại tệ, khả cạnh tranh quốc tế tác động khác Đồng thời tính số tiêu giống phân tích tài như; tiêu giá trị kinh tế ( ENPV), hệ số hoàn vốn kinh tế ( EIRR) … Song trường hợp tính lợi ích chi phí hoạt động đầu tư phải xem xét giác độ kinh tế sử dụng thông số quốc gia Trình bày tiêu đánh giá hiệu đầu tư doanh nghiệp ( DNsxkd, DN cơng ích) Căn theo chức mục tiêu hoạt động DN, DN đc chia thành loại: dn hoạt động kinh doanh dn hđ cơng ích Vì mục tiêu hđ đầu tư loại hình dn khác nên tiêu đo lường hiệu tiêu chuẩn đánh giá hiệu chúng khác a Hiệu đầu tư doanh nghiệp kinh doanh * Hiệu tài - Sản lượng tăng thêm so với vốn đt phát huy tác dụng kỳ nc dn: tiêu đc xđ việc so sánh sản lượng tăng thêm kỳ nc dn với tổng mức vốn đt phát huy tác dụng kỳ nc dn.Ý x: đv vđt phát huy td kỳ nc làm gia tăng đc bao nhêu sl kỳ nc dn - Doanh thu tăng thêm so với vốn đt phát huy td kỳ nc dn: tiêu ngày đc xđ việc so sánh doanh thu tăng thêm kỳ nc dn với tổng mức vốn đt phát huy td kỳ nc dn Ý x: đv vđt phát huy td kỳ nc làm doanh thu dn tăng thêm - Tỷ suất sinh lời vốn đt: tiêu xđ việc so sánh lợi nhuận tăng thêm kỳ nc dn với tổng mức vốn đt phát huy td kỳ nc dn => trị số tiêu lớn hiệu sử dụng vốn đt pht dn cao Ý x: 1đv vđt phát huy td kỳ nc dn tạo đc lợi nhuận tăng thêm kỳ nc dn - Hệ số huy động TSCĐ: tiêu đc xđ việc so sánh giá trị TSCĐ tăng kỳ nc dn với tổng mức vốn đt xd thực kỳ nc dn or so với tổng mức vốn đt xd thực (gồm thực kỳ trước chưa đc huy động thực kỳ) Chỉ tiêu pá mức độ đạt đc kết hđ đt tổng số vốn đt xây dựng thực dn Trị số tiêu càn cao pá dn thực thi cơng dứt điểm, nhanh chóng huy động ctrinh` vào hđ, giảm đc tình trạng ứ đọng vốn * Hệ thống tiêu pá hq ktxh: - Mức đóng góp cho ngân sách tăng thêm kỳ nc dn so với vốn đt phát huy td kỳ nc dn: tiêu đc xđ cách so sánh tổng mức đóng góp cho ngân sách tăng thêm kỳ nc dn với tổng mức vốn đt phát huy td kỳ nc dn Ý x: 1đv vốn đt phát huy td kỳ nc dn đóng góp cho ns với mức tăng thêm - Mức tiết kiệm ngoại tệ tăng thêm so với vđt phát huy td kỳ nc dn Chỉ tiêu đc xđ cách so sánh tổng số ngoại tệ tiết kiệm tăng thêm kỳ nc dn với tổng mức vốn đt phát huy tác dụng kỳ nc dn Ý x: 1đv vốn đt phát huy td kỳ nc dn đem lại mức tiết kiệm ngoại tệ tăng thêm - Mức thu nhập (hay tiền lương người lđ) tăng thêm so với vốn đt phát huy td kỳ nc dn Chỉ tiêu đc xđ cách so sánh tổng thu nhập (hay tiền lương người lđ) tăng thêm kỳ nc dn với tổng mức vốn đt kỳ nc dn Ý x: đv vđt phát huy td kỳ nc dn đem lại mức thu nhập (hay tiền lương nlđ) tăng thêm - Số chỗ làm việc tăng thêm so với vốn đt phát huy td kỳ ng cứu dn Chỉ tiêu đc xđ cách so sánh tổng số chỗ làm việc tăng thêm kỳ nc dn với tổng mức vđt phát huy td kỳ nc dn Ý x: 1đv vđt phát huy td kỳ nc dn tạo số chỗ làm việc tăng thêm => tiêu hq đc xđ cho bình quân năm kỳ nc dn Trị số cá tiêu hiệu cao chứng tỏ hđ đt dn đem lại hiệu kt-xh ngày cao Ngoài tiêu trên, việc đánh giá hq kt-xh hđ đt sd tiêu khác như: mức tăng suất lao động, mức nâng cao trình độ nghề nghiệp người lđ hđ đt ptr dn mang lại, mức độ đáp ứng mục tiêu chiến lược ptr kt-xh đất nước so với vốn đt phát huy td kỳ nc dn b Hiệu đt đối vối dn hđ cơng ích Dn cơng ích dn Nhà nước sx, cung ứng dv cơng cộng theo sách NN or thực nhiệm vụ quốc phòng Theo qđ hành, dn NN có doanh thu 70% trở lên từ hđ cơng ích dn đc xếp vào loại hình dn hđ cơng ích Khác với dn kd, mục tiêu chủ yếu hđ đầu tư khơng phải lợi nhuận mà chủ yếu thực tốt cs NN or thực nhiệm vụ quốc phòng.=>Các tiêu đánh giá hiệu đầu tư bản: - Hệ số huy động TSCĐ - Mức chi phí đầu tư tiết kiệm đc so với tổng mức dự tốn - Time hồn thành sớm so vs time dự kiến đưa ctrinh` vào hđ - Đv dn hđ cơng ích có thu tính thêm số tiêu hiệu tài dn kinh doanh sản lượng, doanh thu tăng thêm tính đv vốn đt phát huy td kỳ dn, lợi nhuân tăng thêm tính đv vốn đt phát huy td kỳ dn,… CÂU 20 Trình bày tiêu đánh giá hiệu đầu tư địa phương, ngành toàn kinh tế a Hiệu kinh tế - Mức tăng giá trị sản xuất so với toàn vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu (ký hiệu HIv(GO) Trong đó: ∆GO Giá trị sản xuất tăng thêm kỳ nghiên cứu ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế IVPHTD: Vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế - Mức tăng tổng sản phẩm quốc nội so với toàn vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu (ký hiệu HIv(GDP) ) Trong đó: ∆ GDP: Mức tăng tổng sản phẩm quốc nội kỳ nghiên cứu vùng, địa phương kinh tế - Mức tăng giá trị tăng thêm so với toàn vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu ( ký hiệu HIv(VA) ) Trong : ∆VA: Mức tăng giá trị tăng thêm kỳ nghiên cứu tính cho ngành IV PHTD : Vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu ngành, - Mức tăng tổng sản phẩm quốc nội so với giá trị tài sản cố định huy động kỳ nghiên cứu( kýhiệu HF(GDP) ) Trong đó: F giá trị tài sản cố định huy động kỳ nghiên cứu địa phương, vùng toàn kinh tế - Mức tăng giá trị tăng thêm so với giá trị tài sản cố định huy động kỳ nghiên cứu( ký hiệu HF(VA) ) - Suất đầu tư cần thiết để làm tăng thêm đơn vị tổng sản phẩm quốc nội ( tính cho địa phương, vùng tồn kinh tế) hoặc1 đơn vị giá trị tăng thêm (tính cho ngành ) - Hệ số huy động TSCĐ (HTSCĐ) Trong đó: F: Giá trị TSCĐ huy động kỳ nghiên cứu ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế IV TH: Vốn đầu tư thực kỳ nghiên cứu ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế toàn vốn đầu tư thực - Các tiêu hiệu kinh tế khác như: + Mức tăng thu nhập quốc dân so với vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu + Mức tăng thu ngân sách so với vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu + Mức tăng thu ngoại tệ so với vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu + Mức tăng kim ngạch xuất so với vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu; + Tác động đầu tư phát triển đến chuyển dịch cấu kinh tế … b Hiệu mặt xã hội hoạt động đầu tư phát triển - Số lao động có việc làm đầu tư số lđ có việc làm tính đơn vị vđt phát huy td kỳ nc - Mức giá trị gia tăng phân phối cho nhóm dân cư vùng lãnh thổ mức giá trị gia tăng phân phối cho nhóm dân cư vùng lãnh thổ tính đơn vị vốn đt phát huy td kỳ nc - Các tác động khác như: chi tiêu cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người dân, cải thiện chất lượng hàng tiêu dùng cấu hàng tiêu dùng xã hội, cải thiện điều kiện làm việc, cải thiện môi trường sinh thái, phát triển giáo dục, y tế, văn hóa sức khỏe,

Ngày đăng: 12/11/2018, 15:06

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

w