Hình phạt tử hình trong pháp luật quốc tế và pháp luật việt nam (luận văn thạc sĩ luật học)

LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Hình phạt tử hình tồn Luật hình quốc tế nói chung pháp luật hình Việt Nam nói riêng với ngàn năm lịch sử từ hình thành nhà nước, pháp luật chưa thành văn tận Với hàng chục tội danh mà người phạm tội có nguy bị tun án tử hình phạm phải, với biện pháp thi hành án tử hình đa dạng, phong phú có nhiều biện pháp mang tính chất tàn bạo như; chém đầu, lăng trì, ném đá… Được nhà nước áp dụng với lý bảo vệ địa vị thống trị thực vai trị xã hội, giúp người bị hại trả thù, đảm bảo an tồn cho cộng đồng dân cư….Nhưng hiệu hình phạt với mục đích cịn tồn nhiều tranh cãi chưa thống Xu hướng giới thập kỷ gần hạn chế tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình, quốc gia cịn trì hình phạt tử hình có xu hướng giảm mức độ áp dụng có thay đổi phương pháp thi hành án mang tính chất nhân đạo Cùng với đời LHQ, hệ thống văn pháp luật quốc tế quyền người, có văn quy định liên quan đến việc áp dụng hình phạt tử hình Tổ chức ban hành ngày áp dụng cách phổ biến quan hệ quốc tế Hiện theo pháp luật quốc tế việc áp dụng hình phạt tử hình khơng bị cấm, nhiên, nhiều khía cạnh việc áp dụng hình phạt luật quốc tế điều chỉnh trở thành nghĩa vụ quốc tế ràng buộc tất quốc gia giới Thực tế cho thấy, nghiên cứu quy định luật quốc tế hình phạt tử hình thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình giới việc làm cần thiết với tất quốc gia, đặc biệt quốc gia cịn trì hình phạt này, nhằm mục đích làm hài hịa hệ thống quy định pháp luật nước với tiêu chuẩn quốc tế qua tránh xung đột với pháp luật quốc tế, dư luận quốc tế khơng có lợi cho uy tín quốc gia Ở Việt Nam, lần sửa đổi BLHS gần đây, Nhà nước nhiều lần giảm bỏ nhiều tội danh tuyên hình phạt tử hình, Hiến pháp năm 2013 có khẳng định, ghi nhận “quyền sống người thiêng liêng cần bảo vệ” gia nhập Điều ước quốc tế có liên quan đến hình phạt tử “ Tuyên ngôn giới nhân quyền 1948”; “ Cơng ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966” Đây việc làm phù hợp với xu thế giới nay, để có sở khoa học thực tiễn việc giảm tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình, có nhiều cơng trình nghiên cứu cá nhân tập thể tiến hành như: “Các hình phạt luật hình Việt Nam” (Viện nghiên cứu nhà nước pháp luật, Hà Nội, 2002); Dự án “ Khảo sát tác động ngăn ngừa số hình phạt trịn BLHS Việt Nam năm 1999” Trung tâm Tội phạm học thuộc Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2011; “Một số suy nghĩ hình phạt tử hình luật hình Việt Nam” Nguyễn Ngọc Chí” đăng Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội số 28 năm 2012; “Quyền sống pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam” - Hội thảo quốc tế Liên hiệp hội khoa học Việt Nam, Viện sách cơng & pháp luật kết hợp với Trung tâm nhân quyền Đại học OSLO tổ chức năm 2014 Hà Nội… Mặc dù vậy, xét tính chất phức tạp rộng lớn vấn đề cần có thêm nghiên cứu khác góc độ so sánh nhìn đầy đủ lý luận thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình luật quốc tế nói chung pháp luật Việt Nam nói riêng cách đầy đủ Đây lý tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Hình phạt tử hình pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam” qua cung cấp kiến thức tổng thể hiểu biết có hệ thống quy định thực tiễn áp dụng hình phạt tử hình giới nói chung Việt Nam nói riêng Tình hình nghiên cứu ngồi nước Với mong muốn tìm hiểu cụ thể hình phạt tử hình luật quốc tế, hình phạt tử hình hệ thống pháp luật quốc gia có Việt Nam, q trình nghiên cứu đề tài tác giả có dịp nghiên cứu nhiều cơng trình, viết khoa học nhà khoa học giới Việt Nam nghiên cứu công bố Trên phạm vi quốc tế tài liệu liên quan đến hình phạt tử hình có: “Robert Adams (1998), The Abuses of punishment, Macmillan press Ltd, Houndmills, Basingstoke, Hampshire RG21 6XS and London”; “Lu Jianping 2009 Sixing shiyong yu minyi [The use of the death penalty and public opinion], in Sixing zhidu zhi xianshi kaocha yu wanshan jianyan [Observing the realities of the death penalty system and suggestions for its improvement], edited by Zhao Bingzhi Beijing, Zhongguo remnin gong’an daxue chubanshe [In English i n Chinese Sociology and Anthropology, Summer 2009”; N.S.Rodley, The Death Penalty: A Worldwide Perspective" 2002, Edition, Oxford University Press; Amnesty International "International Standards on the Death Penalty" December 1998, AI Index: ACT 50/10/98; S.L.Karamanian, "The US Death Penalty Under Internationnal Scrutiny: Lessons from Ottawa, Strasbourg, and The Hague" Luncheon Address, Canadian Council on International Law (eds.), Globalism: People, Profits and Progress, Các tài liệu đa dạng hình phạt tử hình chun sâu khía cạnh liên quan đến hình phạt này; tác động hình phạt tử hình việc thi hành hình phạt ảnh hưởng tới tâm lý xã hội; Các tiêu chuẩn quốc tế đặt cho quốc gia việc áp dụng thực thi hình phạt tử hình học rút từ vụ áp dụng thi hành án tử hình Ở phạm vi nước, hình phạt tử hình đề tài phổ biến tác giả chủ yếu đề cập tới hình phạt tử hình góc độ, khía cạnh “ Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam” luận văn thạc sỹ Trần Hữu Nam năm 2003; “Một số suy nghĩ hình phạt tử hình Luật hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Ngọc Chí đăng Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Luật hoc 28 (2012); “ Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam - số kiến nghị hoàn thiện” TS Trịnh Quốc Toản đăng Tạp chí Dân chủ pháp luật; “Hình phạt tử hình luật quốc tế” sách chuyên khảo Hội luật gia Việt Nam nxb Hồng Đức ấn hành năm 2008 Các tác giải đưa khái niệm hình phạt tử hình góc độ pháp luật hình nước chưa bao quát quy luật quốc tế hình phạt tử hình, thực tiễn chưa đưa đánh giá chung tác động, mối quan hệ học kinh nghiệm hình phạt tử hình luật quốc tế đối Việt Nam Do vậy, “Hình phạt tử hình pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam” vấn đề cịn chưa giải cách tồn diện đặc biệt góc độ so sánh, theo chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác cải cách tư pháp nay, có nhiệm vụ giảm xóa bỏ hình phạt tử hình pháp luật hình Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật quốc tế chế định hình phạt tử hình (các văn kiện có phạm vi tồn cầu văn kiện khu vực); nghiên cứu tìm hiểu hình phạt tử hình pháp luật hình số quốc gia giới cụ thể; nghiên cứu quy định hình phạt tử hình hệ thống pháp luật Việt Nam trước Mục tiêu nghiên cứu luận văn Thông qua việc nghiên cứu quy định hình phạt tử hình thực tiễn thi hành hình phạt tử hình pháp luật hình quốc tế pháp luật hình số quốc gia giới qua thời kỳ, đặc biệt năm gần từ rút nhận xét, đánh giá xu hướng thay đổi áp dụng hình phạt tử giới Từ việc nghiên cứu chế định hình phạt tử hình, thực tiễn thi hành hình phạt tử hình pháp luật Việt Nam trước BLHS sở đưa số kiến nghị giải pháp để hồn thiện chế định hình phạt tử hình pháp luật hình Việt Nam theo xu hướng hội nhập quốc tế Các câu hỏi nghiên cứu - Xu hướng quy định áp dụng hình phạt tử hình giới thay đổi qua thời kỳ? - Chế định hình phạt tử hình pháp luật Việt Nam thay đổi qua thời kỳ phản ánh xu diễn ra? - Có mối quan hệ chế định hình phạt tử hình quyền người pháp luật hình Việt Nam? Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử kết hợp với phương pháp nghiên cứu khoa học khác phương pháp tổng hợp, phân tích, logic, quy nạp, đối chiếu…Các quy định điều ước quốc tế, khu vực quy định pháp luật hình nước hình phạt tử hình Phương pháp tổng hợp, so sánh sử dụng thường xuyên qua đối chiếu quy định chế định hình phạt tử hình qua giai đoạn phát triển phạm vi toàn cầu, khu vực nước Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Làm sáng tỏ lịch sử hình thành, phát triển chế định hình phạt tử hình ý nghĩa vai trị loại hình phạt luật hình quốc tế quốc gia thời kỳ trước Bên cạnh luận văn làm rõ cần thiết phải thay hình phạt tử hình loại hình phạt khác, bước giảm xóa bỏ hình phạt khỏi hệ thống hình phạt quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng tính nhân đạo bất cập loại hình phạt Cơ cấu luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu gồm chương Chương Một số vấn đề lý luận hình phạt tử hình luật quốc Chương Hình phạt tử hình pháp luật quốc tế Chương Hình phạt tử hình pháp luật Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH TRONG LUẬT QUỐC TẾ 1.1 Khái quát hình phạt tử hình 1.1.1 Khái niệm hình phạt tử hình Tử hình hình phạt nghiêm khắc Nhà nước áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng (tội tử) để loại trừ vĩnh viễn người khỏi đời sống xã hội, quan niệm phạm tội đặc biệt nghiêm trọng áp dụng hình phạt tử hình không giống nước thời đại khác Trong tiếng Anh, hình phạt tử hình gọi “death penalty” Ngồi ra, cịn gọi “capital punishment” “Capital punishment” có nguồn gốc từ capitalis (tiếng Latin), hình phạt mà áp dụng, người bị áp dụng bị đầu1 Vì thế, hình phạt tử hình lúc khởi thuỷ, phương Tây người ta thường dùng để hình phạt chém đầu Cịn theo Từ điển Lịch sử chế độ trị Trung Quốc, “tử” hiểu chết, “hình” hình phạt tội, bao gồm chữ “tỉnh” (giếng) chữ “đao” (dao) ghép lại Từ hiểu tử hình hình phạt giết chết cách thả xuống giếng chém đao2 Trong luật hình nước theo hệ thống pháp luật Anglo - Saxon, tử hình định nghĩa hình phạt tước mạng sống người phạm tội, áp dụng người phạm tội nghiêm trọng Tội nghiêm trọng nhằm tội như: phản bội tổ quốc, khủng bố, giết người, cướp tài sản, hiếp dâm… Đây tội phạm gây hậu đặc biệt lớn cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội mà hình phạt khác áp dụng khơng tương xứng với tính nguy hiểm cho xã hội 1Bryan A G (1999), Black’s Law Dictionary, 7th ed, West Group: St Paul Minn, p 201 2Chu Phát Tăng, Trần Long Đào, Tề Cát Tường, Từ điển Lịch sử chế độ trị Trung Quốc, Nguyễn Văn Dương dịch, Nxb Trẻ, TP Hồ Chí Minh, 2001, tr 190 Theo Điều 35 BLHS Việt Nam năm 1999 thì, “tử hình hình phạt đặc biệt áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng”, tử hình hình phạt đặc biệt, tính chất đặc biệt thể tính nghiêm khắc mà khơng hình phạt sánh - tước mạng sống người bị thi hành án Khi hình phạt tử hình thi hành, người bị kết án khơng cịn hội cải tạo, ăn năn hối cải, nữa, có sai sót q trình tố tụng, việc sửa chữa khơng thể hình phạt thi hành Từ khái niệm tác giải xin đưa khái niệm hình phạt tử sau: tử hình hình phạt đặc biệt, tước bỏ quyền sống người bị kết án, áp dụng người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng 1.1.2 Đặc điểm ý nghĩa hình phạt tử hình hệ thống hình phạt Hệ thống pháp luật chỉnh thể thống cấu thành ngành luật khác nhau; gắn liền với ngành luật biện pháp trách nhiệm pháp lý với chế tài cụ thể khác Gắn liền với luật hình biện pháp pháp lý hình sự, có hình phạt Hệ thống hình phạt bao gồm tổng thể hình phạt Nhà nước quy định luật hình sự, có liên kết chặt chẽ với theo trật tự định quy định tính chất nghiêm khắc loại hình phạt Các hình phạt hệ thống hình phạt đa dạng, bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung, hình phạt tước tự do, hình phạt khơng tước tự do, hình phạt tước quyền sống người bị kết án Việc nhà làm luật xây dựng hệ thống hình phạt với nội dung mang tính cưỡng chế, giáo dục khác cần thiết, phù hợp với đa dạng tính chất, mức độ loại tội phạm thực tế phù hợp với sách hình nhân đạo, tiến quốc gia Chính đa dạng hình phạt hệ thống hình phạt điều kiện bảo đảm cho phân hóa trách nhiệm hình luật cá thể hóa trách nhiệm hình hình phạt thực tiễn xét xử Đặc điểm hình phạt tử hình: Thứ nhất, tử hình hình phạt nghiêm khắc hệ thống hình phạt, tước quyền sống người bị kết án, hình phạt tử hình có tính chất khơng thay đổi, tước khả khắc phục sai lầm hoạt động tư pháp Quyền sống quyền tự nhiên quan trọng người Hình phạt tử hình tước quyền sống người bị kết án, vậy, tử hình hình phạt nghiêm khắc hệ thống hình phạt Thứ hai, tử hình hình phạt khơng đặt mục đích giáo dục, cải tạo người bị kết án Theo quan điểm thừa nhận rộng rãi giới nước ta hình phạt tử hình khơng đặt mục đích giáo dục, cải tạo người bị kết án, tính chất đặc biệt nghiêm trọng hành vi phạm tội đặc điểm nhân thân người phạm tội phủ nhận khả thực mục đích Việc quy định áp dụng hình phạt tử hình nhằm “loại bỏ hồn tồn khả thực tội phạm” người bị kết án, có tác dụng răn đe người không vững vàng dễ sa vào đường phạm tội, đồng thời động viên nhân dân đấu tranh phòng, chống tội phạm3 Quy định định hình phạt tử hình khơng trái với ngun tắc nhân đạo hình phạt tước quyền sống người phạm tội để bảo vệ lợi ích cộng đồng, loại trừ nguy đe dọa cộng đồng Bên cạnh đó, việc áp dụng hình phạt tử hình áp dụng với số loại tội danh, loại trừ đối tượng bị tử hình người chưa thành niên, phụ nữ có thai, nguời bị lực hành vi Ý nghĩa hình phạt tử hình, hệ thống hình phạt theo luật hình quốc tế nói chung Việt Nam nói riêng, tử hình hình phạt nghiêm khắc Hình phạt tử hình đóng vai trị quan trọng, đảm bảo cho việc đấu tranh, phịng chống tội phạm có hiệu quả, loại tội Kiều Đình Thụ (1996), Tìm hiểu luật hình Việt Nam, Nxb Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh phạm nghiêm trọng xâm hại đến tính mạng người, lợi ích đặc biệt liên quan đến an ninh quốc gia dân tộc Khi đối tượng nguy hiểm, khả cải tạo bị loại bỏ vĩnh viễn khỏi mơi trường sống từ đó, tạo tâm lý an toàn cho xã hội, cộng đồng dân cư người có nguy bị đe dọa hành vi nguy hiểm tương lai kẻ tồn Khi kẻ phạm tội phải trả giá cho hành vi - tử hình, điều góp phần xoa dịu phẫn nộ dư luận đảm bảo công lý cho người bị hại Với nhiều quốc gia áp dụng hình phạt tử hình góp phần tiết kiệm chi phí so với tiến hành giam giữ người phạm tội đời nhiều năm Ngoài ra, việc quy định hình phạt tử hình cịn có ý nghĩa sở pháp lý cho số ngành khoa học pháp lý có liên quan chặt chẽ với khoa học luật hình tội phạm học, tâm lý học tội phạm, thi hành án hình Đối với tội phạm học, việc quy định hình phạt tử hình luật hình sở quan trọng để phục vụ việc phân loại người phạm tội, nhân thân người phạm tội, từ tìm quy luật phát sinh, tồn phát triển tội phạm, có tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Việc quy định hình phạt tử hình cịn có ý nghĩa làm sáng tỏ nguyên nhân, điều kiện phát sinh, tồn tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, từ đề giải pháp phịng ngừa hữu hiệu Đối với tâm lý học tư pháp, việc quy định hình phạt tử hình có ý nghĩa việc nghiên cứu đặc điểm tâm lý người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng Kết nghiên cứu tâm lý loại người phục vụ trở lại cho công tác điều tra, truy tố, xét xử người thực tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Đối với xã hội học luật hình sự, việc quy định hình phạt tử hình có ý nghĩa việc làm sáng tỏa tính định xã hội quy phạm pháp luật hình quy định tội phạm hình phạt, giải pháp Về tội giết người, năm 2005, Tòa án cấp xét xử sở thẩm 1286 vụ án với 2231 bị cáo, có 120 trường hợp bị tử hình Năm 2010, Tịa án cấp xét xử sở thẩm số vụ án bị cáo tội tăng, cụ thể có 1291 vụ án (100, 4%) với 2487 bị cáo (111, 5%), tử hình 108 người; Về tội phạm ma túy, năm 2005 Tòa án cấp xét xử sơ thẩm 8823 vụ án với 11698 bị cáo, tuyên phạt tử hình 80 bị cáo Đến năm 2010, số vụ án bị cáo phạm tội ma túy bị Tòa án cấp xét xử sơ thẩm so với năm 2005 tăng lên 11234 vụ án (127%) với 14157 bị cáo (121%), có 67 bị cáo bị phạt tử hình55; Thứ tư, Phân tích danh sách tội phạm bị Tịa án áp dụng hình phạt tử hình với danh mục điều luật có quy định hình phạt tử hình (Phụ lục 3), cho thấy, trường hợp phạm tội sau thực tiễn khơng bị áp dụng hình phạt tử hình: tội xâm phạm an ninh quốc gia (tội phản bội tổ quốc; tội hoạt động nhằm lật đổ quyền nhân dân; tội bạo loạn; tội hoạt động phỉ; tội phá hoại sở vật chất Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam); tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy; tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thủy; tội chống mệnh lệnh; tội hủy hoại vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự; tội phạm quốc tế 3.2.1.2 Những biểu tích cực Thứ nhất, Xu hướng giảm hình phạt tử Việt Nam, BLHS chúng bước giảm xóa bỏ hình phạt tử hình nhiều tội danh phù hợp với cam kết quốc tế mà Việt Nam gia nhập: Về phương diện chủ trương sách, Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 khẳng định chủ trương bước hạn chế phạm vi 55 Theo báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân năm 2005,2006, 2007, 2008, 2009, 2010 áp dụng hình phạt tử hình, giảm tối đa quy định hình phạt tử hình tội phạm Thứ hai, đảm bảo quy trình tố tụng cách cơng khai, cơng người phạm tội bị áp dụng hình phạt tử hình Đó xét xử cơng khai, đảm bảo cho người bị tuyên án có điều kiện thời gian kháng án: Trong BLHS 1999 loại bỏ quy định thi hành án người bị tuyên án tử hình mà trước BLHS 1985 quy định Ngoài quyền kháng cáo, khiếu nại người bị tun án tử hình cịn có quyền nộp đơn xin ân giảm gửi lên Chủ tịch nước trước hình phạt thi hành để đảm bảo trì quyền sống tối đa cho người Thứ ba, chế độ giam giữ, chăm sóc người bị tun án tử hình cải thiện đáng kể vật chất tinh thần Hiện Việt Nam loại bỏ phương pháp tử hình bắn - phương pháp khơng nhân đạo bị cộng đồng quốc tế lên án sang phương pháp tiêm thuốc độc Ngồi trước tử tù sau bi thi hành án an táng trường bắn luật cho phép người nhà tử tù phép mang thi thể an tang theo phong tục truyền thống địa phương, đảm bảo tính nhân văn yếu tố tâm linh, tôn giáo nguời Việt Nam 3.2.1.3 Những hạn chế, tồn Thứ nhất, loại tội có khung hình phạt tử hình nhiều so với quy định điều ước quốc tế mà thành viên cụ thể BLHS năm 2015 Việt Nam trì hình phạt cao - tử hình loại tội sau: Tội tham ô tài sản; Tội nhận hối lộ; Tội chống loài người; Tội phạm chiến tranh; Tội phá hoại hịa bình, gây chiến tranh xâm lược Thứ hai, Về đối tượng có nguy bị áp khung hình phạt cáo tử hình cịn rộng là: người chủ mưu, cầm đầu, huy việc thực tội phạm, người phạm tội có tính chất đồ, tái phạm nguy hiểm, thực tội phạm cách man rợ, dã man, tàn bạo có nhiều tình tiết tăng nặng đơi mang tính chất định tính vụ án phức tạp, thời gian diễn biến lâu dài, chứng lộn xộn… nguyên nhân dẫn tới định oan sai khó tránh khỏi, mà thi hành án thi khơng cịn hội khắc phục nữa… Thứ ba, hình phạt thay thế, BLHS năm 1985, BLHS năm 1999 chưa có quy định hình phạt thay cho hình phạt tử hình BLHS năm 2015 nhà lập pháp chưa xây dựng bổ sung loại hình phạt thay cho hình phạt tử hình - điều mà nhiều quốc gia giới tiến hành từ lâu Thứ tư, Biện pháp thi hành án tử hình cịn nhiều bất cập cho dù thay đổi phương thức thi hành án tử hình từ bắn sang tiêm thuốc độc không chủ động nguồn thuốc, thiếu trung tâm thi hành án tử hình phương thức tiêm thuốc độc (hiện nước có hai trung tâm đủ điều kiện thi hành án tử hình tiêm thuốc độc) điều dẫn tới bất cập số tử tù chờ thi hành án nhiều dẫn tới tâm lý không ổn định cho người chờ thi hành án gia đình họ Do địa điểm thi hành án xa nên nhiều gia đình khơng thể mang người thi hành án an tang theo phong tục truyền thống 3.4 Hoàn thiện pháp luật Việt Nam hình phạt tử hình 3.4.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật hình phạt tử hình Tồn cầu hóa xu tất yếu thu hút tham gia hầu hết quốc gia giới, tồn cầu hóa kinh tế trọng tâm Tồn cầu hóa kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho quốc gia mở rộng thị trường, tìm hiểu hội kinh doanh, kết hợp có hiệu nguồn lực nước bên để phát triển kinh tế, mối quan hệ song phương, đa phương quốc gia ngày sâu rộng lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội Đối với nước ta, tiến trình hội nhập quốc tế thời gian tới nâng lên bước mới, gắn liền việc thực cam kết quốc tế, đòi hỏi phải sức nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh khả độc lập tự chủ kinh tế, tham gia có hiệu vào phân công lao động quốc tế Về hình phạt tử hình, xu hướng chung quốc gia giới bãi bỏ hình phạt tử hình Những quốc gia cịn trì hình phạt tử hình, theo xu hướng nhân đạo hóa hình phạt, phạm vi đối tượng áp dụng hình phạt tử hình thu hẹp Tuy việc trì hay bãi bỏ hình phạt đặc biệt thuộc chủ quyền quốc gia xuất phát từ điều kiện cụ thể quốc gia Khi hình phạt tử hình cịn phát huy tác dụng đấu tranh phịng, chống tội phạm việc trì hình phạt cần thiết Cho dù quan điểm trì hay xóa bỏ hình phạt tử có sở định khơng có thắng rõ ràng Mặt khác, xu hướng hội nhập quốc tế nay, việc nước ta có nhiều người bị tử hình nhiều tạo nhìn khơng thiện cảm hoài nghi bạn bè quốc tế đối nhà nước Chính phủ Việt Nam cịn cớ để lực thù địch đưa tuyên bố xuyên tạc nhân quyền Việt Nam Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 khẳng định chủ trương bước hạn chế phạm vi áp dụng hình phạt tử hình, giảm tối đa quy định hình phạt tử hình tội danh” Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm” Vì vậy, việc hồn thiện quy định pháp luật hình hình phạt tử hình tiến tới loại bỏ hình phạt tử hình vấn đề mang tính cấp thiết 3.4.2 Giải pháp hồn thiện quy định pháp luật hình hình phạt tử hình 3.4.2.1 Các giải pháp pháp lý Thứ nhất, với tình hình Việt Nam, nhận thức người dân diễn biến phức tạp nhiều loại tội phạm nguy hiểm việc tiếp tục trì hình phạt tử hình giai đoạn điều cần thiết nhiên cần phải thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình lại Hiện phạm vi áp dụng hình phạt tử hình BLHS Việt Nam cịn rộng (BLHS 2015 cịn 15 tội danh có khung hình phạt cao tử hình) Khi tiến hành thu hẹp phạm vi tội danh áp dụng hình phạt tử hình cần có đánh giá tồn diện để có sở khoa học thực tiến tiếp tục loại bỏ thêm số điều luật có quy định hình phạt tử hình: Điều kiện kinh tế, trị, xã hội đất nước; Thái độ người dân việc loại bỏ hình phạt tử hình tội phạm cụ thể; Các giải pháp trấn áp giáo dục cải tạo người phạm tội hình phạt tử hình xóa bỏ; Tính chất, mức độ nguy hiểm tác hại tội phạm xã hội tầm quan trọng khách thể cần bảo vệ tội phạm cụ thể; Sự tương thích biện pháp trừng trị mối quan hệ so sánh tội phạm qui định BLHS hành với điều ước quốc tế mà tham gia, xu hướng chung cộng đồng quốc tế vấn đề giảm xóa bỏ hình phạt tử hình Thứ hai, bên cạnh với việc xóa bỏ bớt tội danh áp dụng hình phạt tử hình pháp luật hình cần quy định chặt chẽ điều kiện áp dụng hình phạt tử hình tội phạm cịn quy định hình phạt để thu hẹp đáng kể tội phạm bị tun hình phạt tử hình Các tiêu chí đối tượng áp dụng hình phạt tử hình phải qui định rõ ràng, theo hướng đối tượng vô đặc biệt trường hợp thật cần thiết bị áp dụng hình phạt tử hình Cũng cần qui định chế chuyển từ hình phạt tử hình sang hình phạt tù chung thân, chế ân giảm hình phạt tử hình…Những nội dung phù hợp với sách hình thể Nghị Đảng cải cách tư pháp, cam kết quốc tế điều ước quốc tế mà thành viên Thứ ba, lập pháp thẩm quyền riêng biệt Quốc hội nhiên việc bãi bỏ hay thu hẹp phạm vi hình phạt tử hình nên lấy ý kiến trực tiếp người dân theo hình thức trưng cầu dân hình phạt tử hình vấn đề khơng liên quan đến việc đấu tranh, phòng ngừa tội phạm mà cịn liên quan đến tâm lý, tình cảm người dân, đến vấn đề xã hội mà liên quan đến sách đối ngoại nhà nước Vì vậy, loại bỏ hay trì hình phạt tử hình Luật hình cần tiến hành thơng qua thủ tục trưng cầu ý dân (nội dung qui định Hiến pháp 1992 tiếp tục khẳng định Hiến Pháp năm 2013) Việc trưng cầu ý dân vấn đề thể thái độ Nhà nước tôn trọng nguyện vọng nhân dân vấn đề hệ trọng đất nước mà sở để nhà nước sách tồn hình phạt tử hình Để việc trưng cầu ý dân dân chủ, thực chất, sửa đổi Hiến pháp cần qui định chế trưng cầu ý dân với thủ tục chặt chẽ gọn nhẹ, minh bạch để người dân dễ thực Thứ tư, cần nghiên cứu cho áp dụng hình phạt thay hình phạt tử hình mà quốc gia khác áp dụng hiệu có tính khả thi cao ví dụ áp dụng án tù chung thân khơng có khả mãn hạn - LWOP khoảng 40 quốc gia vung lãnh thổ áp dụng Anh, Thụy Điển… Thư năm, pháp luật hình có mối quan hệ chặt chẽ với ngành luật hệ thống pháp luật đấu tranh phịng, chống tội phạm Cho nên, việc hồn thiện pháp luật hình nói chung hồn thiện chế định hình phạt tử hình nói riêng cần phải tiến hành đồng thời với việc cải cách hệ thống tư pháp hình đổi cách đồng bộ, thống chế định thuộc pháp luật tố tụng hình pháp luật thi hành án hình nước ta Nếu khơng dẫn đến tình trạng để lại tạo lỗ hổng, khoảng trống, khơng pháp luật điều chỉnh, có chồng chéo, mâu thuẫn quy định pháp luật, ảnh hưởng đến yêu cầu thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm Vì thế, việc sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện liên quan đến chế định hình phạt tử hình phải liền với việc nghiên cứu, rà soát, đối chiếu với đạo luật có liên quan Nói cách khác, hệ thống quy định hình phạt tử hình phải hồn thiện đồng với pháp luật có liên quan, với pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật thi hành án hình Thứ sáu, cấp độ áp dụng pháp luật: hình phạt tử hình loại hình phạt đặc biệt áp dụng cho đối tượng đặc biệt trường hợp đặc biệt, cần thiết q trình tiến tới Luật hình xóa bỏ nên áp dụng cần có cân nhắc thận trọng chế chặt chẽ, có nhiều tầng nấc Trước hết cần có hướng dẫn để tịa án áp dụng hình phạt biện pháp cuối sau có đánh giá xác cụ thể tình tiết vụ án Mọi trường hợp áp dụng hình phạt tử hình cần qua thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm để xem xét tính hợp pháp, hợp lý cần thiết áp dụng hình phạt 3.4.2.2 Các giải pháp khác Vai trò lãnh đạo nhà nước, Đảng việc tác động đến trình xóa bỏ hình phạt tử hình quốc gia lớn Việt Nam khơng ngoại lệ, nhà lãnh đạo nên có thái độ rõ ràng rứt khoát việc xóa bỏ hình phạt tử hình, từ tác động đến tâm lý ủng hộ việc giảm tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình, kinh nghiệm nhiều quốc gia giới cho thấy lãnh đạo Chính phủ mà thể thái độ đồng tình hay khống việc trì hay xóa bỏ hình phạt tử hình quốc gia tác động trực tiếp đến quan điểm thái độ người dân nước Đẩy mạnh cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật cho người dân nói định hình phạt tử hình nói riêng qua nâng cao trình độ, nhận thức người dân pháp luật, nâng cao tính kỷ luật, tự giác người dân qua đưa pháp luật quy định hình phạt tử hình vào sống người dân bước tác động đên tâm lý, ý thức của người dân đồng thuận việc giảm xóa bỏ hình phạt tử hình Trong lĩnh vực đấu tranh phịng, chống tội phạm, việc tăng cường hợp tác quốc tế trở thành xu tất yếu vì: Cùng với xu quốc tế hóa đời sống kinh tế quốc tế xu quốc tế hóa hoạt động băng nhóm tội phạm diễn Sự gia tăng việc hợp tác quốc tế lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, du lịch, người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước vào nước ta ngày nhiều điều kiện để bọn phạm tội nước lợi dụng hoạt động; Nước ta thành viên tổ chức quốc tế ASEAN, INTERPOL việc hợp tác quốc tế lĩnh vực đấu tranh phòng, chống tội phạm vừa nhu cầu, vừa nghĩa vụ Do đó, lĩnh vực lập pháp hình hình phạt tử hình, thực tiến thi hành án tử hình Việt Nam cần cử đoàn trao đổi kinh nghiệm lập pháp áp dụng hình phạt tử hình đấu tranh phòng, chống tội phạm với giới, nước Đông Nam Á Cùng với phát triển kinh tế, xã hội, hội nhập quốc tế, mục tiêu chất tội phạm có thay đổi so với trước tất yếu hệ thống hình phạt dần thay đổi có hình phạt tử hình Việc Việt Nam bước giảm tội danh áp dụng hình phạt tử hình, việc thay đổi biện pháp thi hành án tử hình xu tất yếu thời đại, thể tiến bộ, phát triển, nhân văn hội nhập quốc tế pháp luật Việt Nam nói chung chế định hình phạt tử hình nói riêng xu tồn cầu hóa KẾT LUẬN Tử hình hình phạt nghiêm khắc hình phạt người có hành vi phạm tội, hình phạt có lịch sử hình thành lâu dài với lịch sử hình thành nhà nước, quy định đạo luật sơ khai bất thành văn, đạo luật thành văn ghi nhận tín điều tơn giáo, thời điểm hình phạt tử hình tiếp tục trì thực thi pháp luật hình nhiều quốc gia giới Với đời LHQ nhiều tổ chức liên phủ, liên quốc gia … quan chuyên môn khác hình thành, nhiều điều ước quốc tế tiến ban hành, ký kết với tham gia nhiều quốc gia giới có quy định liên quan đến quyền người hình phạt tử hình luật hình quốc tế, pháp luật hình quốc gia Trước quy định luật quốc tế đề cập cụ thể đến hình phạt tử hình việc thi hành hình phạt quốc gia thời điểm việc áp dụng thi hành án tử hình chưa bị xem vi phạm pháp luật quốc tế Tuy nhiên luật quốc tế xây dựng nguyên tắc, điều kiện cụ thể cho việc áp dụng thực thi hình phạt tử hình giới - sở đảm bảo quyền người bước kêu gọi, yêu cầu quốc gia hạn chế tiến tới xóa bỏ hình phạt pháp luật hình quốc gia Hình phạt tử hình quy định sớm pháp luật Việt Nam tiếp tục ghi nhận BLHS năm 2015, việc tiếp tục áp dụng thi hành hình phạt tử hình BLHS Việt Nam giai đoạn cần thiết nhận thức người dân pháp luật diễn biến phức tạp tình hình tội phạm tội phạm đặc biệt nguy hiểm Trong năm qua Việt Nam liên tục giảm tội danh có áp dụng hình phạt tử hình BLHS ban hành, lâu dài nhận thức pháp luật người dân nâng cao, điều kiện kinh tế, xã hội, trị… có bước phát triển Việt Nam cần tiếp tục nghiên cứu đẩy mạnh việc giảm tiến tới xóa bỏ hình phạt tử hình pháp luật hình Đây yêu cầu trọng tâm mục tiêu phát triển chế độ nhà nước mà xây dựng hướng tới, phù hợp phát triển giới đại - nơi quyền sống người ghi nhận mức độ cao bảo vệ tuyệt đối DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Văn Beo (2010), Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam, XNB Chính trị quốc gia Hà Nơi Báo cáo Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc, 2013 “Thúc đẩy bảo vệ nhân quyền, quyền văn hóa, xã hội, kinh tế trị, bao gồm quyền phát triển Vấn đề hình phạt tử hình” Báo cáo Ủy ban quốc tế chống hình phạt tử hình 2013 “Các quốc gia xóa bỏ hình phạt tử nào?” Nguyễn Ngọc Chí (2012) “Một số suy nghĩ hình phạt tử hình Luật hình Việt Nam” Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Luật hoc (28) Tr 42-48 Dự án cải cách hình quốc tế “Tập thơng tin hình phạt thay cho hình phạt tử hình” Đại học quốc gia Hà Nội Khoa Luật (2010), Những điều cần biết hình phạt tử hình, NXB Chính trị quốc gia Đại học quốc gia Hà Nội Khoa Luật (2013) Những vấn đề lý luận, thực tiễn luật hình quốc tế NXB Chính Trị Quốc Gia Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, (2011) Dự án “Khảo sát tác động ngăn ngừa số hình phạt Bộ luật hình Việt Nam năm 1999” Nguyễn Văn Hồn (2014) Chính sách, pháp luật Việt hình phạt tử hình, Kỷ yếu Hội thảo “Quyền sống pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam” Liên hiệp hội KH&KT Việt Nam, Viên sách cơng pháp luật - Đại học OSLO Trung tâm nhân quyền Na Uy tổ chức Hà Nội 10 Hội luật gia Việt Nam (2008) Hình phạt tử hình luật quốc tế NXB Hồng Đức 11 Hồ Sỹ Sơn (2008) Vấn đề giới hạn hình phạt tử hình số tội phạm Việt Nam Viện Nhà nước pháp luật thuộc Viện KHXH Việt Nam phối hợp với Viện Konrad Adenauar Stiftung tổ chức (Hà Nội, 23 - 24/12/2008); 12 Lê Văn Cảm - Nguyễn Thị Lan, Hình phạt tử hình pháp luật hình Việt Nam: Giữ nguyên hay cần giảm tiến tới loại bỏ, Tạp chí khoa học đại học quốc gia Hà Nội, (03), Tập 30, Tr - 14 13 Liên hiệp hội KH&KT Việt Nam, Viên sách cơng pháp luật Đại học OSLO - Trung tâm nhân quyền Na Uy tập tài liệu Hội thảo quốc tế “Quyền sống pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam” Hà nội năm 14 Lu Jianping (2009) Sixing shiyong yu minyi [The use of the death penalty and public opinion], in Sixing zhidu zhi xianshi kaocha yu wanshan jianyan [Observing the realities of the death penalty system and suggestions for its improvement], edited by Zhao Bingzhi Beijing, Zhongguo remnin gong’an daxue chubanshe [In English i n Chinese Sociology and Anthropology, Summer 2009 15 Robert Adams (1998), The Abuses of punishment, Macmillan press Ltd, Houndmills, Basingstoke, Hampshire RG21 6XS and London 16 Roger Hood (2014), Xóa bỏ hình phạt tử hình: Một yêu cầu cấp thiết nhân quyền, kỷ yếu Hội thảo “Quyền sống pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam” Hà Nội 2014 17 Trần Hữu Nam(2003) Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam luận văn thạc sỹ năm, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2012 19 Nguyễn Thị Thuận (2007), Luật hình quốc tế NXB Công an nhân 20 Trịnh Quốc Toản (2012) Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam số kiến nghị hồn thiện, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (04) 242 tr.22-29 21 Trịnh Quốc Toản (2008) Hồn thiện hình phạt tử hình, tù có thời hạn phạt tiền theo yêu cầu cải cách tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao (09) Tr.02-07 22 Trịnh Quốc Toản (2001), Tìm hiểu hệ thống hình phạt Bộ luật hình nước Cộng Hòa Pháp, Nhà nước pháp luật (157) Tr.60- 68 23 Viện Nhà nước pháp luật thuộc Viện KHXH Việt Nam phối hợp với Viện Konrad Adenauar Stiftung Tập tài liệu tạo Hội thảo khoa học với chủ đề “Vấn đề giới hạn hình phạt tử hình số tội phạm Việt Nam”, Hà Nội 24-12-20808 … Webesite 24 http://co-guide.org/jurisprudence/case-x-v-germany-application-no770576 25 http://swarb.co.uk/keenan-v-the-united-kingdom-echr-3-apr-2001/ 26 http://www.gallup.com/poll/1606/Death-Penalty.aspx [accessed 07.01.2013] 27 htto://www.amneste.org/pages/deathpenalty/facts-eng 28 http://governor.state.tx.ús/news/press-release/18521 29 http://egazette.nic.in/WnteReadData/2013/E_17_2013_212.pdf 30 http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/13/st08/st08416.enl3.pdf 31 http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/13/st08/st08416.enl3.pf 32 http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/13/st08/st08416.enl3.pf 33 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phapluat.aspx?ItemID=29 34 https://luatminhgia.com.vn/kien-thuc-hinh-su/khai-niem-va-pham-vi-apdung-hinh-phat-tu-hinh.aspx 35 http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/TT_TINLAPPHAP/View_ Detail.aspx?ItemID=258 ... luận hình phạt tử hình luật quốc Chương Hình phạt tử hình pháp luật quốc tế Chương Hình phạt tử hình pháp luật Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÌNH PHẠT TỬ HÌNH TRONG LUẬT QUỐC TẾ 1.1... áp dụng hình phạt tử hình luật quốc tế nói chung pháp luật Việt Nam nói riêng cách đầy đủ Đây lý tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài ? ?Hình phạt tử hình pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam? ?? qua... định pháp luật quốc tế hình phạt tử hình Trong việc áp dụng thực thi hình phạt tử hình Việt Nam trước Trước BLHS 2015 Việt Nam áp dụng hình phạt cao tử hình tội danh liên quan tới ma túy, kinh tế? ??