Đang tải... (xem toàn văn)
THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAYTHỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY
TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ MAI THỊ THU HIỀN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY NGÀNH: LUẬT NIÊN KHĨA: 2014 – 2018 Quảng Bình, năm 2018 THỪA THIÊN HUẾ, năm TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ MAI THỊ THU HIỀN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH HIỆN NAY NGÀNH: LUẬT NIÊN KHÓA: 2014 – 2018 SINH VIÊN THỰC HIỆN: MAI THỊ THU HIỀN NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TH.S PHÙNG THỊ LOAN Quảng Bình, năm 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Bố cục đề tài NỘI DUNG Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN VÀ PHÒNG CHỐNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN .6 1.1 Lý luận chung tội trộm cắp tài sản 1.1.1 Khái niệm tội trộm cắp tài sản 1.1.2 Dấu hiệu pháp lý tội trộm cắp tài sản 1.1.3 Hình phạt tội trộm cắp tài sản theo BLHS 2015 (sửa đổi bổ sung 2017) 19 1.2 Lý luận chung phòng chống tội trộm cắp tài sản .21 1.2.1 Khái niệm phòng chống tội trộm cắp tài sản 21 1.2.2 Chủ thể hoạt động phòng, chống tội trộm cắp tài sản 24 1.2.3 Ý nghĩa hoạt động phòng, chống tội Trộm cắp tài sản 25 Chương THỰC TRẠNG PHÒNG, CHỐNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH .28 2.1 Thực trạng tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 28 2.1.1 Đặc điểm tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 32 2.1.1.1 Đặc điểm địa điểm gây án .32 2.1.1.2 Đặc điểm thời gian gây án .35 2.1.1.3 Đặc điểm nhân thân người phạm tội 37 2.1.1.4 Đặc điểm phương thức thủ đoạn, công cụ thực phạm tội trộm cắp tài sản .44 2.1.1.5 Tính chất nguy hiểm tội phạm .47 2.1.2 Nguyên nhân tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình .50 2.1.2.1 Nguyên nhân điều kiện địa lý, kinh tế, dân cư địa bàn tỉnh Quảng Bình 50 2.1.2.2 Nguyên nhân điều kiện tâm lý – văn hóa xã hội địa bàn tỉnh Quảng Bình 52 2.1.2.3 Nguyên nhân điều kiện từ hoạt động đấu tranh, phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Bình quan bảo vệ pháp luật 55 2.1.2.4 Nguyên nhân từ phía người phạm tội phía nạn nhận tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 59 2.2 Thực trạng phòng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 63 2.2.1 Những kết đạt công tác phòng ngừa đấu tranh tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 65 2.2.2 Những khó khăn cơng tác phòng, chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 66 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 68 3.1 Giải pháp khách quan phòng chống tội phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 69 3.1.1 Giải pháp kinh tế xã hội 69 3.1.2 Giải pháp văn hóa - tâm lý xã hội 70 3.1.3 Giải pháp tổ chức, quản lý xã hội 73 3.2 Giải pháp chủ quan phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình .78 3.2.1 Chủ động nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trộm cắp tài sản 78 3.2.2 Xây dựng hệ thống đội niên xung kích, dân phòng xã, phường, thị trấn lực lượng đắc lực công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm 80 3.2.3 Xây dựng giả thuyết phòng chống tội phạm tội trộm cắp tài sản giúp người dân nhận thức đẩy lùi tội phạm .80 PHẦN KẾT LUẬN 83 LỜI CAM ĐOAN Tội xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu khóa luận trung thực chưa cơng bố cơng trình khác NGƯỜI THỰC HIỆN Mai Thị Thu Hiền LỜI CẢM ƠN Khóa luận kết nghiên cứu nghiêm túc tác giả thời gian dài, nỗ lực thân, hướng dẫn nhiệt tình chu đáo Th.s Phùng Thị Loan góp ý thầy Khoa Lý luận trị, trường Đại học Quảng Bình tồn thể sinh viên lớp Luật A K56 Trước tiên, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn cảm ơn sâu sắc đến cô giáo Ths Phùng Thị Loan hướng dẫn, định hướng, ủng hộ động viên tác giả suốt trình tìm hiểu, nghiên cứu đề tài khóa luận tốt nghiệp Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới q thầy giáo Khoa Lý luận trị, người đem lại cho tác giả kiến thức bổ trợ, tạo tảng lý luận cần thiết để nghiên cứu đề tài Đặc biệt đóng góp giúp đỡ tận tình q thầy trường Đại học Quảng Bình Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Phòng cảnh sát hình Cơng an tỉnh Quảng Bình tạo điều kiện nhiệt tình giúp đỡ để tác giả hoàn thiện hồ sơ bảo vệ khóa luận Cuối cùng, tác giả xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè ủng hộ, động viên tạo điều kiện để tác giả hồn thành cơng trình Đồng Hới, ngày 16 tháng năm 2018 NGƯỜI THỰC HIỆN Mai Thị Thu Hiền BẢNG THỐNG KÊ TÀI LIỆU TRÍCH DẪN STT Tác giả tài liệu trích dẫn Trang khố luận Tần suất trích dẫn GS TS Nguyễn Ngọc Hồ, Giáo trình Luật Hình tập trường Đại học Luật Hà Nội (2014) 9, 10 07 TS Võ Thị Kim Oanh, Giáo trình Tội phạm học trường Đại học Luật TPHCM (2013) 25 02 13 02 10 01 10 01 53, 54 04 13 01 21, 22, 23 03 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 13 09 01 TS.Trần Thị Quang Vinh - ThS Cao Văn Hào - TS Nguyễn Thị Phương Hoa, trường Đại học Luật TP.HCM (2013), Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm – Quyển 1), NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, TP HCM Th.s Đinh Văn Quế, (2003), “Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội phạm – Các tội xâm phạm quyền sở hữu Bộ luật hình Việt Nam”, Nxb TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh GS.TSKH Lê Cảm, (2005), "Những vấn đề khoa học Luật hình sự" (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Trang web lịch sử hình thành tỉnh Quảng Bình https://www.quangbinh.gov.vn/3cms/lich-suhinh-thanh-tinh-quang-binh.htm Bộ luật dân nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2015 Bộ luật hình Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000 Bộ luật hình Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2015 (sửa đổi bổ sung 2017) 10 Bộ luật hình Liên Bang Nga 1996 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật Hình CAND: Cơng an nhân dân TCTS: Trộm cắp tài sản TPTCTS: Tội phạm trộm cắp tài sản CSND: Cảnh sát nhân dân TTATXH: Trật tự an toàn xã hội TAND: Toà án nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình vụ án xảy địa bàn Quảng Bình từ năm 2013-2017 Bảng 2.2: Bảng thống kê tội phạm trộm cắp tài sản Quảng Bình từ năm 2013 đến năm 2017 Bảng 2.3: Bảng thống kê địa điểm gây án TPTCTS địa bàn tỉnh Quảng Bình 2013-2017 Biểu đồ 2.1: Biểu đồ thể thời gian gây án tội phạm trộm cắp tài sản từ 2013-2017 Biểu đồ 2.2: Biểu đồ thể giới tính tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình từ 2013-2017 Biểu đồ 2.3: Biểu đồ thể độ tuổi tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình từ 2013-2017 Biểu đồ 2.4: Biểu đồ thể trình độ học vấn người phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình từ 2013-2017 tuyên truyền pháp luật với giải trí nhằm thu hút quan tâm tìm hiểu nhận thức đắn người dân quyền nghĩa vụ công dân; nêu gương cá nhân tiêu biểu tích cực tham gia đấu tranh ngăn ngừa tội phạm… Từ nhân dân ý thức vai trò quan trọng đấu tranh với tội phạm kịp thời thông báo với quan chức để truy đuổi, xử lý tội phạm Chính quyền thành phố, huyện xã, phường tiến hành tuyên truyền hậu tội phạm để người dân nhận thức tính nguy hiểm tội phạm, từ tích cực chống lại tội phạm Hình thức tuyên truyền tương tự với biện pháp kể trên, nhiên lồng ghép số nội dung hậu tội phạm số lượng tài sản bị lấy cắp, bên cạnh việc bị tài sản chịu thiệt hại sức khỏe bị đánh thuốc mê, bị tội phạm hành để tẩu thốt… Từ việc nhìn nhận nguy thiệt hại tội phạm, người dân có tâm lý cảnh giác có ý thức bảo vệ tài sản mình, tránh để tài sản trở thành đối tượng mà người phạm tội muốn hướng đến 3.1.3 Giải pháp tổ chức, quản lý xã hội Các biện pháp tổ chức, quản lý xã hội biện pháp áp dụng từ phía quan bảo vệ pháp luật cấp ủy Đảng, ban ngành, địa phương, quan CAND, TAND, VKSND Từ việc phân tích hoạt động quan phần nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm cần tiến hành biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động quan này, đồng thời định hướng số biện pháp để tăng cườn hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm mà đặc biệt khâu kịp thời phát xử lý tội phạm - Nâng cao chất lượng công tác nghiệp vụ lực lượng CSND phòng ngừa, phát tội phạm trộm cắp tài sản Lực lượng CSND quan đầu đấu tranh, phòng chống tội phạm, có vai trò phát hiện, kịp thời ngăn chặn, xử lý tội phạm hoạt động cải tạo phạm nhân trại giam Để thực tốt chức cần nâng cao chất lượng công tác nghiệp vụ lực lượng CSND phòng ngừa, phát tội phạm Thứ nhất, cần nâng cao chất lượng công tác điều tra bản, sưu tra quản lý đối tượng, tuyến, địa bàn trọng điểm công việc như: 73 Tiến hành hoạt động điều tra có hiệu địa bàn quận, huyện Xác định tuyến, địa bàn trọng điểm tội phạm trộm cắp tài sản tội phạm khác, cập nhật thông tin liên tục, đầy đủ Hàng quý phải tổ chức kiểm tra hồ sơ, kế hoạch tiến hành công tác điều tra CSND địa bàn cần nâng cao chất lượng lực lượng, tham gia tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ bản, chế độ hồ sơ công tác điều tra Nâng cao vai trò, nhiệm vụ lực lượng Cơng an xã, phường, thị trấn công tác điều tra bản, kịp thời thông tin, phối hợp với lực lượng CSND, đặc biệt lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội Cơ quan công an xã, phường thành phố tập trung rà soát đối tượng có tiền án, tiền hành vi chiếm đoạt, lưu trữ hồ sơ, thông tin đối tượng để kịp thời đối chiếu, phát hành vi tái phạm; nắm quản lý đối tượng chưa có tiền án, tiền có nhân thân đặc biệt, có biểu vi phạm pháp luật để kịp thời phát Cơ quan công an xã, phường cần theo dõi, nắm tình hình hoạt động, phương thức hoạt động, thủ đoạn vụ án trộm cắp địa bàn Tiến hành trao đổi thông tin với địa bàn lân cận, phát vụ có tính chất liên qn, có tính tổ chức cao Thứ hai, thực hiệu công tác xác định hiềm nghi (xác định định đối tượng nghi vấn) nhằm đưa lên thành chuyên án, kịp thời phát hiện, ngăn chặn tội phạm công tác sau: Công an xã, phường, thị trấn tích cực nắm vững thơng tin địa bàn, lên danh sách tập trung xác minh, thu thập thông tin đối tượng, vụ việc, tượng có dấu hiệu biểu phạm tội để chủ động xác lập đối tượng nghi vấn Công an xã, phường kịp thời báo cáo, thành lập chuyên án phục kích, ngăn chặn hành vi vụ xác định hiềm nghi có sở, kịp thời ngăn chặn bắt giữ tội phạm Thành lập chuyên án vụ có tính chất phức tạp, nghiêm trọng băng nhóm thực Đối với thành viên ban chuyên án, thực chuyên án cần nỗ lực thành viên, sử dụng đồng nhiều biện pháp, hỗ trợ đầy đủ kĩ thuật, trang 74 thiết bị; quán triệt tinh thần, thái độ kiên đấu tranh, trấn áp tội phạm; có chế độ khen thưởng, phụ cấp sau thực triệt phá chuyên án lớn Thứ ba, sử dụng hiệu mạng lưới bí mật (xây dựng mạng lưới tình báo nhân dân thơng qua cộng tác viên bí mật, sở bí mật…) vào đấu tranh, phòng ngừa tội phạm Cần rõ lợi ích cho sở bí mật, gắn lợi ích với nghĩa vụ nhằm khuyến khích người phạm tội nằm băng nhóm cung cấp thơng tin hoạt động để quan cơng an kịp thời ngăn chặn Phân công công việc cho người cộng tác viên từ dễ đến khó để rèn luyện khả họ, chủ động thỏa thuận theo kế hoạch kết hợp với kế hoạch lực lượng công an Thường xuyên kiểm tra hồ sơ mạng lưới bí mật, báo cáo thơng tin thu thập tình hình tội phạm Trong trình sử dụng mạng lưới bị mật phải ý lồng ghép giáo dục trị, tư tưởng cho đối tượng Ngồi ra, tính phổ biến tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình, cần tổ chức đội chuyên tội phạm trộm cắp tài sản có trình độ, chun mơn nghiệp vụ cao để truy bắt nhanh chóng tội phạm, nhanh chóng phát tội phạm từ thơng tin tố giác tội phạm - Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật hoạt động điều tra, truy tố, xét xử quan tố tụng vụ án trộm cắp tài sản Để đấu tranh phòng, chống tội phạm hiệu quả, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử có vai trò quan trọng Thực cơng việc cách hiệu quả, pháp luật đưa truy tố, xét xử người, tội, không để xảy oan sai bỏ lọt tội phạm Hoạt động quan tố tụng khơng có vai trò việc xử lý tội phạm mà mang tính phòng ngừa trước, răn đe người dân ngăn ngừa tội phạm tái phạm Cần đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, trọng biện pháp sau: VKSND thực hiệu chức kiểm sát hoạt động điều tra truy tố, xét xử Tăng cường kiểm sát hoạt động điều tra Cơ quan điều tra từ giai đoạn xử lý tin tố giác tội phạm suốt trình điều tra vụ án; có trách nhiệm việc xem xét phê chuẩn định tố tụng quan điều tra, 75 khơng để xảy tình trạng bỏ lọt tội phạm hay khởi tố, bắt giữ thiếu cứ… Kiểm soát thủ tục tố tụng pháp luật phiên tòa, khơng để xảy sai sót nghiêm trọng giai đoạn tố tụng, đặc biệt giai đoạn xét xử, đảm bảo Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân hoạt động độc lập, thẩm quyền, bên tham gia phiên tòa thực quyền nghĩa vụ mình, xây dựng án pháp luật nội dung pháp luật hình thức, người tội Quản lý hiệu theo chiều dọc cấp Viện kiểm sát (cấp thành phố cấp huyện) Tăng cường công tác quản lý, nâng cao nghiệp vụ kiểm sát viên, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc giải án trộm cắp tài sản, khơng để tình trạng tạm đình chỉ, tòa tun khơng phạm tội, hủy án, trả hồ sơ điều tra bổ sung… nhằm nâng cao chất lượng giải vụ án tội trộm cắp tài sản, thuyết phục, pháp luật Tiếp tục kiện toàn máy Viện kiểm sát, xây dựng ngành với việc biên chế, đào tạo, quy hoạch cán lãnh đạo, nâng cao chất lượng, bồi dưỡng, đào tạo trị, nghiệp vụ, pháp luật, ngoại ngữ… Không ngừng quan tâm củng cố nội bộ, nghiêm khắc chấn chỉnh hoạt động tiêu cực, vi phạm… Có sách phù hợp, ngăn chặn tình trạng vụ lợi, bị tội phạm lợi dụng - Nâng cao chất lượng công tác xét xử vụ án trộm cắp tài sản Tòa án, kịp thời đảm bảo việc giáo dục, răn đe đối tượng trộm cắp tài sản tới Với số lượng bán án cần phải giải án tồn động cao, cần tích cực nâng cao chất lượng xét xử tòa quận, huyện, cần thực số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng cơng tác xét xử Tòa án áp dụng qui định pháp luật thụ lý, giải xét xử; nâng cao chất lượng nghiệp vụ cho thư kí, thẩm phán, hội thẩm, ban hành án chất lượng, nhanh chóng, khơng để xảy tình trạng án bị hủy lỗi chủ quan thẩm phán, giảm tỷ lệ án hủy phần, hủy toàn án, giảm tỷ lệ án tồn động Trong cơng tác tố tụng tòa cần đẩy mạnh nâng cao chất lượng tranh tụng, việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa; đảm bảo tách bạch chức Tố tụng hình chức buộc tội, bào chữa, xét xử, chủ thể khác thực hiện; đảm bảo 76 bình đẳng bên buộc tội bào chữa hoạt động thu thập, đưa chứng cứ, yêu cầu tranh luận vấn đề liên quan đến vụ án Tòa án phải tạo điều kiện để bên tranh tụng thực quyền nghĩa vụ tố tụng mình, phải xem xét vô tư, khách quan chứng cứ, lý lẽ bên buộc tội bên bào chữa Tòa án quyền địa phương nên kết hợp để nhân rộng mơ hình xét xử lưu động nơi tập trung nhiều tội phạm, nơi có dân cư phức tạp, nơi người dân có nhận thức pháp luật… Việc xét xử lưu động mang đến hội để người dân hiểu biết rõ pháp luật, từ đạt mục tiêu phòng ngừa trước tình hình tội phạm Đảm bảo chế độ tiền lương sách đãi ngộ đặc thù với cán bộ, công chức TAND, phù hợp với lao động xét xử, lao động đặc biệt Tòa án tiền lương, phụ cấp, chế độ nhà ở, phương tiện, trang thiết bị, môi trường làm việc, chế độ thi đua khen thưởng, cấp danh hiệu vinh dự, bồi dưỡng nghiệp vụ, chế độ bảo hiểm y tế… - Tăng cường hoạt động mang tính đạo từ cấp ủy Đảng, ban ngành, địa phương Cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm phải cơng tồn dân, thực từ quan quản lý địa phương quần chúng nhân dân Do đó, cấp ủy Đảng, ban ngành, địa phương cần có đạo mang tính vĩ mơ, lâu dài cần cụ thể hóa đối thời kì địa phương phù hợp để đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng cách hiệu nhằm ngăn ngừa trước không để tội phạm xảy như: Chính quyền thành phố cần tiến hành tổ chức đấu tranh trấn áp tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Bình, đề tiêu cho loại tội phạm, giao trách nhiệm cụ thể cho quan địa phương để thực đấu tranh hiệu Trên sở đó, liên tục tổng kết để đánh giá hiệu nhằm rút kinh nghiệm đề biện pháp kịp thời, hiệu Thành Ủy, UBND Thành phố phải thường xuyên đạo cho quan, tổ chức Sở Tư pháp, Sở Giáo dục Đào tạo, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội cựu chiến binh, tổ hưu trí địa phương… xây dựng chương trình 77 giáo dục, tun truyền phòng ngừa tội phạm nói chung với tội trộm cắp tài sản nói riêng, thơng tin hậu mà tội phạm gây Xác định rõ vai trò quan, tổ chức đơn vị gần gũi, có tiếng nói nhân dân để đạo hoạt động tuyên truyền phù hợp đơn vị, nhằm phát huy hiệu tối đa Ví dụ tuyên truyền buổi họp thường niên hội, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật cấp phường, xã, cấp sở, ngành… hay buổi tọa đàm, nói chuyện với nhân dân để tuyên truyền phòng chống tội phạm Với nguồn chuyên gia từ trường đại học, trung tâm nghiên cứu xã hội, tác giả cho nên thành lập quan chuyên môn, trung tâm chuyên ngành tội phạm học nhằm vạch lý luận mang tính hệ thống, khoa học để ngăn ngừa trước, chủ động đối phó, xử lý tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Việc thành lập phòng ban chun mơn tội phạm học tiến hành ủy ban nhân dân cấp quận, cấp thành phố nhằm hỗ trợ việc đưa sách phát triển kinh tế xã hội hạn chế tình hình tội phạm Mặt khác, cần xây dựng trung tâm nghiên cứu tội phạm học trường đại học, trung tâm nghiên cứu tình hình xã hội địa bàn nhằm thu hút đào tạo chuyên gia lĩnh vực này, nghiên cứu cơng trình có tính khoa học ứng dụng cao việc phòng ngừa tội phạm Các quan có liên quan tích cực hoàn thành chế quản lý cấp giấy phép đăng ký xe mô tô Với việc quản lý chặt chẽ cấp phép giúp hạn chế số vụ trộm cắp tài sản mà đối tượng xe mơ tơ khâu tiêu thụ khó khăn người phạm tội 3.2 Giải pháp chủ quan phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 3.2.1 Chủ động nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trộm cắp tài sản Cuộc đấu tranh, phòng chống tội phạm nói chung, tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng không nhiệm vụ riêng lực lượng Cơng an, mà trách nhiệm hệ thống trị tồn thể nhân dân Với mục đích phòng ngừa, ngăn chặn hành vi phạm tội xảy ra, cơng tác phòng ngừa đóng vai trò quan trọng đảm bảo an ninh trật tự, phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn sống 78 bình n nhân dân Chính vậy, để nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản thời gian tới: Một là, góp phần tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương đạo ban, ngành đoàn thể thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật phòng chống tội phạm; thơng báo phương tiện thông tin đại chúng phương thức, thủ đoạn tội phạm trộm cắp tài sản để nhân dân nắm chủ động phòng ngừa; vận động nhân dân, bảo vệ quan, xí nghiệp, trường học đề cao tinh thần cảnh giác, nâng cao ý thức bảo vệ tài sản Hai là, nâng cao hiệu phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phát động người dân tích cực tham gia đấu tranh, phòng chống tội phạm, cung cấp nguồn tin có liên quan giúp quan Cơng an đấu tranh, ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội nói chung, tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng Ba là, lực lượng (Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội, Cảnh sát quản lí hành trật tự xã hội, lực lượng Cơng an phường, Công an xã) cần tăng cường công tác nắm tình hình địa bàn, quản lý nhân, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng; thường xuyên kiểm danh, kiểm diện, gọi hỏi răn đe, giáo dục đối tượng thuộc diện quản lý Bốn là, Công an phối hợp UBND cấp xây dựng, nhân rộng mơ hình, điển hình tiên tiến đấu tranh phòng chống tội phạm, quản lý thiếu niên hư hỏng; tổ chức lực lượng quần chúng tích cực tham gia cơng tác bảo đảm ANTT sở như: dân phòng, bảo vệ… Đây lực lượng đóng vai trò quan trọng việc phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn tội phạm trộm cắp tài sản thông qua tuần tra, kiểm sốt tuyến, địa bàn trọng điểm có tình hình ANTT phức tạp Năm là, góp phần tham mưu cho cấp quyền địa phương có sách phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho nhân dân; ưu tiên giải việc làm cho người có hồn cảnh khó khăn, đối tượng chấp hành xong hình phạt tù, sở giáo dục, trường giáo dưỡng Đây giải pháp quan trọng, làm tốt công tác giải vấn đề xã hội mà xóa bỏ ngun nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm nói chung, tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng 79 3.2.2 Xây dựng hệ thống đội niên xung kích, dân phòng xã, phường, thị trấn lực lượng đắc lực cơng tác đấu tranh, phòng chống tội phạm Thanh niên xung kích, dân phòng thành viên xã, phường, thị trấn, có điều kiện sâu sát tình hình địa bàn, sử dụng hiệu lực lượng có vai trò lớn việc đấu tranh, phòng chống tội phạm khâu phòng ngừa trước Để làm điều đó, cần thực nội dung sau: tuyển chọn lực lượng niên xung kích, dân phòng niên, có sức khỏe, học vấn để đấu tranh với tội phạm; kết hợp lực lượng Công an xã, phường, thị trấn thường xuyên tiến hành công tác tuần tra khu vực, kiểm tra tạm trú địa bàn; tổ chức vận động, tuyên truyền, lực lượng tham gia tích cực vận động, tuyên truyền pháp luật đấu tranh với tội phạm Thực tập huấn pháp luật, số công tác nghiệp vụ để lực lượng chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời thông báo cho quan Công an Phối hợp lực lượng Cảnh sát điều tra trật tự xã hội, Công an xã, phường, thị trấn mở chiến dịch lớn vào mùa cao điểm tội phạm lễ 30/4, 2/9…, dịp trước sau Tết Nguyên Đán 3.2.3 Xây dựng giả thuyết phòng chống tội phạm tội trộm cắp tài sản giúp người dân nhận thức đẩy lùi tội phạm Phòng ngừa tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự xã hội nhiệm vụ, trách nhiệm tồn xã hội nói chung tồn thể người dân nói riêng Vì vậy, vấn đề đổi công tác tuyên truyền, vận động quần chúng; phát huy vai trò, trách nhiệm ban, ngành, đồn thể có ý nghĩa quan trọng Đây giải pháp bản, lâu dài để nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm Trong tình hình kinh tế, xã hội nông thôn tỉnh Quảng Bình việc vận động quần chúng phải gắn với đảm bảo dân chủ, phát huy vai trò quần chúng quản lý xã hội, đảm bảo quyền công dân Trong vận động quần chúng phải tuần thủ nguyên tắc: cấp ủy Đảng, quyền lãnh đạo, đạo phát động phong trào; Công an lực lượng tham mưu, nòng cốt để xây dựng phong trào xây dựng giả thuyết phòng chống tội trộm cắp tài sản 80 Đổi nội dung, hình thức, phương pháp vận động quần chúng phù hợp với đặc điểm, phong tục, tập quán vùng; phát triển hình thức nhân dân tự quản, tự phòng, tự bảo vệ; đảm bảo dân chủ, trật tự kỷ cương gắn với phong trào khác nông thôn Cần ý kết hợp hình thức tuyên truyền vận động rộng rãi với tuyên truyền, vận động cá biệt; vận động, tranh thủ người có uy tín, có ảnh hưởng cộng đồng dân cư như: chức sắc tôn giáo; trưởng dòng họ Cần trọng nhân rộng điển hình; việc xây dựng mơ hình phải phù hợp với đặc điểm vùng, tôn giáo, dân tộc, giới tính, lứa tuổi; phải xác định rõ mơ hình mang tính địa phương, khu vực mơ hình sáng tạo q trình phát động quần chúng thơn, làng, xã Thường xuyên tổ chức cho địa phương trao đổi, học hỏi kinh nghiệm, tiếp thu hay, khắc phục tồn tại, hạn chế để phong trào trở thành sinh động, thiết thực Như vậy, Chương dựa thực trạng tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình Từ kết phân tích từ chương trước tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2013-2017, tác giả trình bày biện pháp để nâng cao hiệu cơng tác phòng ngừa, đấu tranh tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình với nhóm biện pháp biện pháp kinh tế - xã hội, biện pháp tâm lý - văn hóa xã hội, biện pháp tổ chức – xã hội, biện pháp xây dựng hệ thống đội niên xung kích, dân phòng xã, phường, thị trấn lực lượng đắc lực công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm, xây dựng giả thuyết phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản giúp người dân nhận thức đẩy lùi tội phạm Để tăng cường hiệu cơng tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm trộm cắp tài sản, đề xuất xây dựng phần mềm quản lý đối tượng sưu tra Tăng cường trao đổi thông tin đối tượng hoạt động lưu thông địa phương để chủ động phát hiện, quản lý tội phạm giúp cho cơng an phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Bình giảm thiểu tối đa tội phạm cách tốt năm tới Trên số giải pháp tác giả đưa để góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản nói chung tội phạm sở hữu nói riêng 81 82 KẾT LUẬN Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ nghiệp đổi toàn diện đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, vấn đề đấu tranh phòng, chống loại tội phạm đặt nhu cầu xúc Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận, đánh giá thực tiễn tình hình tội phạm trộm cắp tài sản để qua đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa, đấu tranh tổ chức quyền, quan điều tra nói chung giúp người dân phòng tránh nói riêng Trong phạm vi nghiên cứu mình, dựa sở lý luận Tội phạm học, lý luận pháp luật hình sự, pháp luật Tố tụng hình qua khảo sát thực tiễn hoạt động Cơ quan điều tra Công an tỉnh Quảng Bình, tác giả Khóa luận làm rõ thêm khái niệm, cấu trúc đặc điểm hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình Trên sở đó, Khóa luận đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm trộm cắp, cụ thể là: Khóa luận phân tích bình diện lý luận dấu hiệu pháp lý tội xâm phạm sở hữu nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng, khái niệm tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình khái niệm phòng chống tội trộm cắp tài sản chủ thể hoạt động phòng, chống tội trộm cắp tài sản Tìm hiểu đặc điểm tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình; Tình hình phòng chống tội trộm cắp tài sản tỉnh Quảng Bình khó khăn cơng tác phòng chống; Ngun nhân dẫn đến thực trạng phòng chống tội phạm trộm cắp tài sản; Nguyên nhân điều kiện cụ thể ảnh hưởng đến tình hình tội phạm trộm cắp tài sản yếu tố tác động đến hình thành tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình Trên sở số liệu thống kê tình hình thực tế tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình, tác giả phân tích làm rõ tiêu chí: - Tình hình hoạt động tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình - Tình hình phòng ,chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 83 Đánh giá, phân tích sâu thực trạng tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình thực trạng phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Bình Từ việc phân tích lý luận, đánh giá thực tiễn, đối chiếu với yêu cầu đổi đất nước ta nói chung, nâng cao phòng chống tội phạm nói riêng Khóa luận khẳng định việc nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình yêu cầu tất yếu khách quan Để đạt yêu cầu đó, Khóa luận đề xuất giải pháp hướng tới biện pháp phòng ngừa kết hợp nâng cao hiệu phòng chống tội phạm địa bàn tỉnh Quảng Bình nói riêng Việt Nam nói chung 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luật dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2015; [2] Bộ luật hình Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000; [3] Bộ luật hình Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2015 (sửa đổi bổ sung 2017); [4] Bộ luật hình Liên Bang Nga 1996; [5] Bộ luật tố tụng hình Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2016; [6] Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội phạm, tập – Thạc sĩ Đinh Văn Quế; [7] Bình luận khoa học Bộ luật hình PGS Lê Cảm; [8] Báo cáo tổng kết tội phạm TCTS Phòng cảnh sát hình Cơng an tỉnh Quảng Bình, từ năm 2013 – năm 2017; [9] Quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lê nin; [10] Luật Công an nhân dân 2014; [11] Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân 2014; [12] Luật Toà án nhân dân 2014; [13] GS TS Nguyễn Ngọc Hoà, Giáo trình Luật Hình Sự Tập trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất công an nhân dân Hà Nội - 2014; [14] TS Võ Thị Kim Oanh, Th.s Lê Nguyên Thanh, Giáo trình Tội phạm học trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Nhà xuất Hồng Đức; [15] TS.Trần Thị Quang Vinh - ThS Cao Văn Hào - TS Nguyễn Thị Phương Hoa Trường Đại học Luật TP.HCM (2013), Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm - Quyển 1), NXB Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, TP HCM; [16] TS.Trần Thị Quang Vinh - ThS Cao Văn Hào - TS Nguyễn Thị Phương Hoa Trường Đại học Luật TP.HCM (2013), Giáo trình Luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm - Quyển 1), NXB Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, TP HCM [17] Từ điển Tiếng Việt; [18] Từ điển Luật học [19] https://www.quangbinh.gov.vn/3cms/lich-su-hinh-thanh-tinh-quang-binh.htm 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Thứ nhất, nhóm tài liệu tham khảo sách, giáo trình: [1] GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên), (2015), “Giáo trình Luật Hình Việt Nam Tập I”, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội [2] GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên), (2015), “Giáo trình Luật Hình Việt Nam Tập II”, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội [3] GS.TSKH Lê Cảm, (2005), "Những vấn đề khoa học Luật hình sự" (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội [4] Nguyễn Như Ý, Đỗ Xuân Việt, Phan Xuân Thành, (2006), “Từ điển tiếng Việt bản”, Nxb Thanh niên, Hà Nội [5] TS Trần Văn Biên, TS Đinh Thế Hưng (đồng chủ biên), (2017), “Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017”, Nxb Thế giới, Hà Nội [6] TS Võ Thị Kim Oanh, Th.s Lê Nguyên Thanh ( đồng chủ biên), ( 2013), “Giáo trình Tội phạm học”, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, Nxb Hồng Đức [7] TS Trần Thị Quang Vinh, TS Nguyễn Thị Phương Hoa, Th.s Cao Văn Hào ( đồng chủ biên), (2013), “ Giáo trình Luật Hình Việt Nam ( Phần tội phạm – Quyển 1)”, Nxb Hồng Đức [8] Th.s Đinh Văn Quế, (2003), “Bình luận khoa học Bộ luật hình phần tội phạm – Các tội xâm phạm quyền sở hữu Bộ luật hình Việt Nam”, Nxb TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh [9] Từ điển Luật học *Thứ hai, nhóm tài liệu tham khảo viết, luận văn Tiến sĩ, Thạc sĩ: [10] Lê Hải, (2015), “Tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 – 2014”, chuyên đề thực tập [11] Trần Hải Lộc, (2011), “Tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Thăng Bình, thực trạng, nguyên nhân giải pháp đấu tranh”, chuyên đề thực tập [12] Nguyễn Văn Hiền, (2017), “Phòng ngừa tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn Thạc sĩ Luật học * Thứ ba, nhóm tài liệu online: 86 [13] Trang web lịch sử hình thành tỉnh Quảng Bình, https://www.quangbinh.gov.vn/3cms/lich-su-hinh-thanh-tinh-quang-binh.htm * Thứ tư, nhóm tài liệu tham khảo văn pháp luật: [14] Quốc hội, Bộ luật dân sự, (2015) [15] Quốc hội, Bộ luật hình sự, (1999 sửa đổi, bổ sung 2009) [16] Quốc hội, Bộ luật hình sự, (2015 sửa đổi, bổ sung 2017) [17] Quốc hội, Bộ luật tố tụng hình (2015 sửa đổi bổ sung 2017) [18] Bộ luật Hình Liên Bang Nga 1996 [19] Quốc hội, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, (2014) [20] Quốc hội, Luật Công an nhân dân, (2014) [21] Quốc hội, Luật Toà án nhân dân, (2014) * Thứ năm, nhóm tài liệu khác: [22] Phòng cảnh sát hình sự, Cơng an tỉnh Quảng Bình, 2013, “Báo cáo tổng kết tội phạm trộm cắp tài sản” [23] Phòng cảnh sát hình sự, Cơng an tỉnh Quảng Bình, 2014, “Báo cáo tổng kết tội phạm trộm cắp tài sản” [24] Phòng cảnh sát hình sự, Cơng an tỉnh Quảng Bình, 2015, “Báo cáo tổng kết tội phạm trộm cắp tài sản” [25] Phòng cảnh sát hình sự, Cơng an tỉnh Quảng Bình, 2016, “Báo cáo tổng kết tội phạm trộm cắp tài sản” [25] Phòng cảnh sát hình sự, Cơng an tỉnh Quảng Bình, 2017, “Báo cáo tổng kết tội phạm trộm cắp tài sản” 87 ... CHỐNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 68 3.1 Giải pháp khách quan phòng chống tội phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình 69 3.1.1 Giải pháp. .. phòng tránh tội trộm cắp tài sản địa bàn, tác giả chọn đề tài Thực trạng giải pháp phòng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình nay làm đề tài nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp Tình... Chương Giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội trộm cắp tài sản địa bàn tỉnh Quảng Bình NỘI DUNG Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN VÀ PHÒNG CHỐNG TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 1.1 Lý luận