Hãy phân tích các chức năng quản lý và thực hiện các chức năng ấy trong điều kiện ở nước ta

Lời nói đầu Quản lý nhân tố định tồn tại, phát triển, hay trì trệ hc diƯt vong cđa mäi tỉ chøc Mét tỉ chøc tồn phát triển đợc tiến hành hoạt động phù hợp với yêu cầu quy luật có liên quan đến tồn hoạt động tổ chức, điều biểu quản lý thành công Thực tế cho thấy, có quốc gia đơng vị trí cờng quốc nhng quan điểm, chủ trơng, đờng lối quản lý đất nớc sai lầm dẫn đến đổ vỡ, suy thoái lu mờ vị trí Ngợc lại, có qc gia tiỊm lùc kinh tÕ kh«ng lín nhng cã chủ trơng, đờng lối đắn đa đất nớc tiến lên bớc phát triển Nớc ta nghiệp đổi với đờng lối, chủ trơng đắn Đảng bớc đầu thu đợc thành quan trọng Quản lý đắn giúp cho tổ chức hạn chế đợc nhợc điểm mình, liên kết gắn bó mäi ngêi, t¹o niỊm tin søc m¹nh, tËn dơng đợc hội, sức mạnh tổng hợp tổ chức bên Hơn giúp cho tổ chức đơng đầu với tổ chức thù định, giúp cho tổ chức rút ngắn khoảng cách tụt hậu, xẻ lý nguy hiểm hoạ thời gian ngắn Quản lý hoạt động sống ngời thời đại ngày nay, thể qua chức vốn có Chức quản lý hình thức biểu tác động có chủ đích chủ thể quản lý lên đối tợng khách thể quản lý Là tập hợp nhiệm vụ khác mà chủ thể quản lý phải tiến hành trình quản lý Nh thực chất chức quản lý lý tồn hoạt động quản lý lý em chọn đề tài tiểu luận Chức quản lý bao gồm chức hoạch định, tổ chức, điều khiển - phối hợp kiểm tra Trong em đề cập đến hai vấn đề: I Các chức quản lý II Hiệu sử dụng chức ®ã ®iỊu kiƯn níc ta PhÇn néi dung I - Các chức quản lý Chức hoạch định (lập kế hoạch) a Định nghĩa Trong việc thiết lập môi trờng để cá nhân lµm viƯc víi mét tËp thĨ thùc hiƯn nhiƯm vơ cã hiƯu qu¶, nhiƯm vơ cèt u nhÊt ngời quản lý phải biết rõ ngời có hiểu đợc nhiệm vụ, mục tiêu nhóm phơng pháp để đạt đợc mục tiêu hay không Để cố gắng nhóm có hiệu quả, cá nhân phải biết họ đợc yêu cầu hoàn thành Đây chức việc lập kế hoạch Chức lập kế hoạch chức tất chức quản lý gắn liền với việc lựa chọn chơng trình hành động tơng lai Không thể chức hoạch đọnh sổ số, chỗ dựa chức khác Nhờ công tác lập kế hoạch mà nhà quản lý hệ thống tổ chức điều khiển kiểm tra nhằm đảm bảo đợc tất mục tiêu thông qua kế hoạch có để đạt đợc mục tiêu Lập kế hoạch định trớc xem phải làm gì, làm nh nào, làm làm Kế hoạch đợc ví nh cầu bắc qua khoảng để tới đích Quá trình lập kế hoạch trình đòi hỏi phải xác định đờng lối cách có ý thức đa định sở mục tiêu, hiểu biết đánh giá thận trọng Vậy: lập kế hoạch lựa chọn phơng án hành động tơng lai cho toàn cho phận mét c¬ së Nã bao gåm sù lùa chän mục tiêu sở phận, xác định phơng thức để đạt đợc mục tiêu Nh kế hoạch cho ta tiếp cận hợp lý tới mục tiêu chọn trớc đòi hỏi đổi quản lý cách mạnh mẽ b Vai trò việc lập kế hoạch - Giúp cho việc đối phó với không ổn định thay đổi nội hệ thống nh cuả môi trờng bên Vì việc đòi hỏi phải thực thời gian dài mà kết tơng lai mà tơng lại xảy chắn, tơng lai xa kết lập kế hoạch xác Mặc dù lập kế hoạch cần thiết nhà quản lý phải tìm cách tốt để đạt đợc mục tiêu đề cho hệ thống để biết phận đóng góp nh vào công việc phải làm - Đa mục tiêu cho hệ thống toàn công việc lập kế hoạch nhằm vào mục tiêu hệ thống - Việc hoạch đọnh đợc xem xét toàn diện thống đợc nhng hoạt động tơng tác phận hệ thống - Tạo khả cho việc điều hành tác nghiệp hệ thống Nó thay hoạt động manh mún, không đợc phối hợp cá nhân, phận nỗ lực theo định hớng với định đợc cân nhắc kỹ lỡng - Làm cho việc kiểm tra trở nên dễ dàng nhà lãnh đạo hệ thống cấp kh«ng kiĨm tra c«ng viƯc cđa cÊp díi nÕu khoong có mục tiêu đợc xác định làm chuẩn mực để đo lờng c Các loại kế hoạch * Kế hoạch chiến lợc - Chiến lợc: hệ thống quan điểm, mục đích mục tiêu giải pháp, sách nhằm sử dụng cách tốt nguồn lực, lợi thế, hội tổ chức để đạt đợc mục tiêu đặt hay thời hạn ngắn - Kế hoạch chiến lợc nghệ thuật xây dựng thực thành công chiến lợc hệ thống Đây trình phức tạp mà nhà quản lý phải thực để qua lãnh đạo hệ thống bớc tiến lên - Nội dung công tác hoạch định chiến lợc: bao gồm mục đích, mục tiêu, sách, chơng trình ngân sách Hoạch định chiến lợc Các mục đích Các mục tiêu Các chơng trình Các sách Các kế hoạch Các ngân sách Nội dung hoạch định chiến lợc * Mục đích: Là lý để hình thành hệ thống nhằm kết hợp nỗ lực chung mong muốn riêng ngời phạm vi hệ thống để sử dụng cách tốt tiềm hội hệ thống Mục đích hệ thống động hoạt động dài hạn thể chất hệ thống Từ mục đích hình thành nên nhiệm vụ hệ thống * Mục tiêu: Là điểm kết thúc hành động ấn định khoảng thời gian không dài - Mục tiêu không điểm cuối lập kế hoạch mà điểm kết thúc công việc hệ thống, điều khiển, kiểm tra Nh mục tiêu hoạch định ngắn hạn, có tính chất hoạt động cụ thể, đo lờng lợng hoá đợc kết Các phËn cđa hƯ thèng còng cã mơc tiªu riªng nhng ®iỊu phơc vơ cho hƯ thèng * ChÝnh s¸ch: Là tổng thể biện pháp mà hệ thống phải sử dụng để tác động lên ngời có liên quan đến hệ thống việc thực có hậu mục đích mục tiêu sách định đặt hệ thống * Chơng trình: Là tổ hợp mục tiêu, sách, bớc phải tiến hành, nguồn lực cần sử dụng, yếu tố phơng tiện cần phải có để thực ý đồ, mục đích định đó, nhng thờng ngắn liền với ngân sách cần thiết * Ngân sách: Là chơng trình kết mong muốn bảo đảm nguồn lực cần có, đợc biểu thị số, chơng trình đợc số hoá, ngân sách Chính đảm bảo vật chất cho chơng trình vạch đợc thực có kết mục tiêu quan trọng hệ thống giai đoạn phát triển * Các kế hoạch: Là tờng trình chi tiết chơng trình, nói cách khác kế hoạch chơng trình đợc viết thành văn quy định phối hợp hành động phận hệ thống Kế hoạch chơng trình việc định trớc hành động nhng kế hoạch cha nêu rõ tiến trình hành động theo trật tự nào, mang tính bao quát co giãn hơn, chơng trình vạch rõ trình tự công việc phải làm mục tiêu thực đợc khẳng định rõ ràng cụ thể * Kế hoạch chiến thuật: - Chiến thuật: giải pháp mang tính mu lợc cụ thể để thực mặt, phần mục tiêu chiến lợc, cụ thể hoá chiến lợc Chiến thuật bao gồm: + Các giải pháp, thủ đoạn sử dụng + Các mục tiêu cụ thể cần đạt Chiến thuật có ý nghĩa quan trọng: chiến lợc vạch mà chiến thuật thực thi hợp lý chiến lợc mong muốn hão huyền - Hoạch định chiến thuật việc lựa chọn giải pháp, thủ đoạn để đạt đợc mục tiêu chiến lợc - Nội dung hoạch định chiến thuật bớc cụ thể hoá chiến lợc nội dung hoạch định chiến thuật tơng tự nh chiến lợc nhng phạm vi hẹp hơn; cụ thể hơn; thời gian thực ngắn Nó bao gồm: mục tiêu, giải pháp kế hoạch ngân sách Chức tổ chức Công việc ngời có mục đích mục tiêu định hoạt động cụa họ nằm phạm vi mà họ biết rõ mục tiêu công việc cụa họ ăn khớp nh thông tin cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ Chính điều nảy sinh chức hệ thống a Các vấn đề chung tổ chức quản lý - Tổ chức quản lý: liên kết cá nhân, trình, hoạt động hệ thống nhằm thùc hiƯn mơc ®Ých ®Ị cđa hƯ thèng dùa sở nguyên tắc quy tắc quản lý hệ thống - Chức tổ chức chức hình thành cấu tổ chức quản lý mối quan hệ chúng Đây nhiệm vụ quan trọng thứ hai nhà quản lý sau chức lập kế hoạch - Để hoàn thiện cấu tổ chức quản lý phải yêu cầu đảm bảo sau đây: + Tính tối u + TÝnh linh ho¹t + TÝnh tin cËy + TÝnh kinh tế + Tính bí mật c Các nguyên tắc tổ chức quản lý - Nguyên tắc cấu tổ chức phải gắn liền với phơng hớng mục đích hệ thống: phơng hớng mục đích chi phối cấu hệ thống Nếu hệ thống có mục tiêu, phơng hớng có quy mô lớn cấu tổ chức phải có quy mô tơng xứng phải phù hợp với đội ngũ trình độ ngời lao động * Nguyên tắc chuyên môn hoá cân đối: Nguyên tắc đòi hỏi cấu tổ chức quản lý phải đợc phân công phân hệ hệ thống chuyên ngành với ngời đợc đào tạo tơng ứng có đủ quyền hạn Để thực tốt nguyên tắc cần thực tốt yêu cầu sau: - Cơ cấu tch phải đợc phân phối dựa theo nhiệm vụ đợc giao phạm vi công việc phải thực theo phạm vi công việc thực công việc chồng chéo nhiều tổ chức làm việc * Nguyên tắc linh hoạt thích nghi với môi trờng: Nguyên tắc đòi hỏi việc hình thành cấu tổ chức phải đảm bảo cho phân hệ mức độ tự sáng tạo tơng xứng để ngời đứng đầu phân hệ đợc phát triển tài năng, đủ điều kiện để thay ngời đứng đầu phân hệ cấp cần thiết * Nguyên tắc hiệu lực hiệu quả: Nguyên tắc đòi hỏi cấu tổ chức quản lý phải thu đợc kết hoạt ®éng cao nhÊt víi chi phÝ mµ hƯ thèng ®· bỏ ra, đồng thời bảo đảm hiệu lực hoạt động phân hệ tác động điều khiển nhà lãnh đạo Để bảo đảm cho nguyên tắc đợc thực cần tuân thủ yêu cầu sau: - Cơ cấu tổ chức cấy hợp lý đảm bảo chi phí nhỏ - Cơ cấu phải tạo đợc môi trờng văn hoá xung quanh nhiệm vụ phân hệ làm cho phân hệ hiễu rõ vị trí, giá trị hoạt động mà tham gia - Cơ cấu phải tơng ứng với khả kiểm soát ngời điều hành c Các kiểu cấu tổ chức Có nhiều kiểu cấu tổ chức nhng kiểu có u điểm, nhợc điểm khác, tuỳ theo mà áp dụng điều kiện cụ thể: * Cơ cấu trực tuyến + Đặc điểm: - Kiểu bậc thang gồm nhiều cấp quản lý (hình tháp) - Vận hành theo quan hệ điều khiển - phục tùng - Điều hành tập trung, thông suốt (chế độ thủ trởng) + Các yêu cầu: - Số lợng cấp vừa đủ (để bao quát đợc) - Thông tin đợc truyền dẫn trực tiếp qua kênh - Gắn với trình công nghệ (chu trình kinh doanh) - Đảm bảo tỷ lệ hợp lý cán điều hành ngời thừa hành - Phân cấp quyền lực hợp lý (cấp dới pháp huy đợc tính chủ động sáng tạo làm chịu trách nhiệm) * Cơ cấu chức năng: + Đặc điểm: - Nằm hàng ngang thuộc cấp quản lý (làm chức tham mu cho thủ trởng cấp) 10 - Mỗi phận có chức lĩnh vực quản lý (theo dõi phân tích tình hình, chuẩn bị định quản lý hớng dẫn cấp dới thi hành) + Các yêu cầu: - Chuyên sâu mặt quản lý (với doanh nghiệp nhỏ giúp chức để gọn nhẹ máy) - Càng xuống cấp dới đầu mối phận chức - Xác định chức trách cá nhân rõ ràng - Phối hợp tốt phận * Cơ cấu kết hợp trực tuyến, chức + Đặc điểm: - áp dụng phổ biến doanh nghiệp vừa nhỏ - Kết hợp quan hệ điều khiển phục tùng quan hệ phối hợp công tác (phối hợp phục tùng) - Phù hợp với môi trờng kinh doanh ổn định, ngành đòi hỏi chuyên môn hoá với công nghệ cao, địa bàn hoạt động hẹp + Các yêu cầu: - Tổng hợp yêu cầu cấu trực tuyến cấu chức - Có thể phân chia thành số "cụm" máy chức phó giám đốc phụ trách chung Giám đốc phụ trách vài phËn träng u nhÊt (tỉ chøc - nh©n sù, kÕ hoạch) * Cơ cấu tổ chức quản lý theo mặt hàng, khách hàng, thị trờng + Phạm vi áp dụng: - Các Công ty (tổ hợp, tập đoàn kinh doanh) địa bàn rộng, nhiều mặt hàng mảng khách hàng khác - Cần có cấu điều hành phù hợp để kịp thời xử lý chỗ (xa trung tâm chung) 11 + Ưu điểm: - Nhạy bén với thị trờng - Tạo liên kết theo chiều sâu - Quan hệ trung tâm chi nhánh quan hệ "Công ty mẹ, Công ty con" - Công ty mẹ vừa quản lý bao quát, vừa trực tiếp kinh doanh số mặt hàng chủ lực, chi nhánh có chủ động, linh hoạt + Nhợc điểm: - Sự phát triển không đồng chi nhánh gây khó khăn việc chia sẻ nguồn lực chung - Việc giải vấn đề chung có trùng lặp chi nhánh - Việc đào tạo nhân viên có trình độ cao thiếu sở chung - Để có xu hớng phân tán (linh hoạt mức, làm yếu hiệu lực quản lý thống nhất) * Cơ cấu ma trận + Phạm vi áp dụng: - Các ngành đòi hỏi phối hợp phát triển với chuyên môn đa dạng nguồn lực dễ dàng chuyển sang dự án khác - Kết hợp cấu trực tuyến - chức với cấu theo mặt hàng - khách hàng thị trờng + Ưu điểm: - Đồng thời thoả mãn hai yêu cầu: công nghệ cao nhu cầu khách hàng - Đáp ứng yêu cầu trao đổi thông tin - Cấu trúc động, linh hoạt khai thác tối đa nguồn lực (nhân lực) 12 - Tạo ổn định tổ chức doanh nghiệp song ®iỊu chØnh cho dù ¸n kh¸c - Tr¸ch nhiƯm cđa nấc quản lý đợc xác định rõ, dễ phối hợp để thực dự án + Nhợc điểm: - Số ngời quản lý đông - Mỗi khâu chịu đạo hai trung tâm hiệu lực điều hành tập trung thống bị hạn chế - Đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ khó khăn - Việc thiết kế đòi hỏi kiến thức chuyên sâu Chức điều khiển - phối hợp Chức hoạch định tổ chức dù đợc thực tốt nhng không đợc đa vào vận hành thực tiễn giá trị Việc điều khiển cấu tổ chức quản lý để thực lập kế hoạch tổ chức đó, trở thành vấn đề cần thiết Ngời thực việc điều khiển tổ chức ngời phải thực nắm đợc quyền lực quản lý có tri thức, kỹ lãnh đạo định a Điều khiển hệ thống Là chức quản lý, trình chủ thể điều khiển sử dụng quyền lực quản lý để tác động lên hành vi ngời cách có chủ đích để họ tự nguyên nhiệt tình phấn đấu đạt đợc mục tiêu đề Gồm có trình định, định tức ngời lãnh đạo tự tớc bỏ vai trò điều khiển Công việc định công việc thờng xuyên nhng đợc thực cách dễ dàng liên quan đến hiệu hoạt động hệ thống, chí tồn hay phá sản doanh nghiệp Quyết định gồm: 13 - Đề nhiệm vụ - Thu thập thông tin để làm rõ nhiệm vụ đề - Chính thức đề nhiệm vụ - Dự kiến phơng án - Xây dựng mô hình toán học - Đề định - Truyền đạt định đến ngời thi hành để họ lập kế hoạch tổ chøc - KÕ ho¹ch tỉ chøc - KiĨm tra viƯc thực - Điều chỉnh định - Tổng kết tình hình thực định b Tập thể đặc điểm tâm lý tập thể * Tập thể: Là nhóm ngời có tổ chức, có mục tiêu hoạt động lợi ích tổ chức xã hội Tập thể gồm có cấu thức cấu không thức * Tâm lý tập thể: + Lan truyền tâm lý: tợng phổ biến tập thể Sự lan truyền tâm lý mang tính sâu sắc, phản ánh thụ động, quán tính tập thể Nó gây ảnh hởng xấu cho tập thể Tâm trạng tập thể: đợc hình thành cách tự phát, thể tơng đối bền vững biểu sức ỳ hệ thần kinh Tâm trạng tích cực nhờ mà hiệu suất lao động cao Tâm trạng tiêu cực ảnh hởng lớn đến tập thể (năng lực làm việc kém, hiệu giảm xút, công việc trì trệ ) 14 + D luận tập thể Là đánh giá tập thể việc, tợng, cá nhân hay nhãm ngêi Dù ln tËp thĨ cã søc m¹nh lớn việc tác động đến tâm lý chung hay tâm lý cá nhân (biểu tích cực hay tiêu cực) c Truyền thông hệ thống Là phơng tiện chủ yếu để ngời lãnh đạo hệ thống thực lực điều khiển Hoạt động truyền thông bao gồm truyền đạt thông tin (các định, chuẩn mực, nhiệm vụ, hớng dẫn ) lãnh đạo thủ lĩnh đến toàn hệ thống, đợc diễn theo chiều dọc lẫn chiều ngang Theo chiều dọc, thông tin đợc truyền xuống theo cấp độ hệ thống, thông tin mệnh lệnh từ xuống thông tin phản hồi từ dới lên Theo chiểu ngang, thông tin đợc bảo đảm trao đổi thông xuốt tËp thĨ mét hƯ thèng d qun qu¶n lý Uỷ quyền việc ngời lãnh đạo cấp cho phép thủ trởng cấp dới định vấn đề thuộc quyền mình, ngời cho phép đứng chịu trách nhiệm, Uỷ quyền phạn trù quan trọng, công cụ quản lý sắc bén phong cách lãnh đạo dân chủ kh¸ phỉ biÕn ë nhiỊu tỉ chøc thêi Gåm: - Cã ủ qun chÝnh thøc, qua hå s¬ c¬ cấu tổ chức quản lý - Uỷ quyền không thức: qua tín nhiệm cá nhân Chức kiểm tra a Nhu cầu kiểm tra quản lý * Kiểm tra: 15 Là nhằm phát sai sót ách tắc hệ thống trình hoạt động có giải pháp xử lý, đồng thời tìm kiếm hội, nguồn lực khai thác để tận dụng, thúc đẩy hệ thống sớm đạt đợc tới mục tiêu dự định Chính ngời ta nói kiểm tra nhiệm vụ quan trọng cá nhân ngời lãnh đạo hệ thống, lãnh đạo mà không kiểm tra coi nh không lãnh đạo * Nhu cầu kiểm tra: - Là nhằm chủ đsộng ngăn chặn nhầm lẫn, sai phạm xảy trình quản lý hệ thống - Là nhu cầu thành viên mực hệ thống Có ngời cho kiểm tra không tin tởng lẫn phải đấu tranh, kiĨm tra nhau, g©y tèn kÐm cho hƯ thèng Nhng thực kiểm tra tốn nhng hiệu cuối thu lại lớn - Là nhu cầu để bảo đảm gắn hệ thống với môi trờng thông qua quan hệ đối ngoại hệ thống khác Trong thời đại ngày nay, quan hệ đa phơng mở cửa tất yếu dù hệ thống có quy mô to lớn đến đâu trì quan hệ bên không hệ thống không muốn phát huy ảnh hởng đến hệ thống khác Chỉ có thông qua chức kiểm tra mà hệ thống có tranh toàn cảnh chỗ đứng mà quản lý tới, từ hình thành hoạt động quản lý đối ngoại hệ thống - Là nhu cầu nhằm hoàn thiện định nhiều mặt, nhiều lĩnh vực hệ thống phải kiểm tra để khẳng định sai đờng lối, phù hợp hay không mục đích hệ thống Quá trình kiểm tra Mục tiêu kiểm tra Điều chỉnh quản lý 16 Nguyên tắc kiểm tra Các tiêu chuẩn kiểm tra Nội dung kiểm tra Phơng tiện công cụ kiểm tra H×nh thøc kiĨm tra HƯ thèng kiĨm tra Chi phÝ kiểm tra Quá trình kiểm tra Các nguyên tắc kiểm tra: - ChÝnh x¸c, kh¸ch quan - Cã chuÈn mùc - C«ng khai t«n träng - Kinh tÕ - Cã trọng điểm - Có độ đa dạng hợp lý * Nội dung kiểm tra: Là toàn yếu tố cần thiết bỏ quaq hoạt động hệ thống khôngh đợc ý làm cho hƯ thèng ph¸t sinh sù cè Néi dung kiĨm tra bao gồm: - Quy chế hoạt động hệ thống: nội dung quan trọng hàng đầu mà tổ chức dễ bỏ qua cho việc hiển nhiên Nhng thực tế hệ thèng (tỉ chøc) tõ ph¹m vi qc gia, qc tÕ, ®Õn c¸c doanh nghiƯp, mäi viƯc ®ỉ 17 ®Ịu xuất phát từ việc vi phạm quy chế Hiện tợng tham nhũng bắt nguồn từ Chính lỗ hổng quy chế hoạt động hệ thống tạo điều kiện tốt để làm h hỏng ngời - Nghĩa vụ đợc phân giao tập thể, phân hệ: nội dung tác nghiệp quan trọng nhiệm vụ thờng nhật cá nhân tập thể mà thiếu hình thành hệ thống mang tính chất hình thức Các tiêu nghĩa vụ cụ thể (mức độ kế hoạch đợc giao, nghĩa vụ đóng góp, quyền lợi đợc thu nhận ) tiêu phản ánh tiến trình tồn phát triển hợp lý hay không hợp lý, thuận lợi hay không thuận lợi hệ thống Đây nội dung mà thông qua nó, nhà lãnh đạo, kiểm tra lại tính đắn chức hoạch định, tổ chức điều khiển - Đờng lối, mục đúch hệ thống (tổ chức) Đây nội dung thứ ba việc kiểm tra quản lý nhằm bảo đảm bền vững hệ thống, tránh cho hệ thống chệch hớng, xa lìa khỏi mục đích ban đầu tổ chức Nội dung kiểm tra đợc đo lờng thông qua tiêu mức độ đoàn kết bền vững hệ thống tiêu định hình đánh giá thân ngời lãnh đạo cao hệ thống nh lãnh đạo Phòng, Ban cấp dới Để đảm bảo thực tốt việc kiểm tra ngời đợc giao nhiệm vụ kiểm tra phải có tính độc lập tơng đối, đồng thời bảo đảm tính dân chủ mức độ cho phép hệ thống - Kết hoạt động tổng hợp hệ thèng: vỊ tõng lÜnh vùc ®Ĩ xem xÐt sù tiÕn hay tụt hậu tất phân hệ hệ thống Kết đợc so sánh với kết khứ kết tổ chức khác bên 18 - Các điền hình hệ thống: bao gồm cá nhân tập thể hệ thống thông qua thành tích hay bê bối để xử lý kịp thời Đây vấn đề mà ngời lãnh đạo phải nhanh nhạy, phát kịp thời có đối sách thích hợp, nhân rộng kết điển hình tốt, hạn chế, phòng ngừa rủi ro không đáng có * Hình thức kiểm tra: Bao gồm + Tự kiểm tra: dễ đợc chấp nhận, tốn mà kết lại nhanh chóng Để làm tốt hình thức này, quy chế hệ thống phải rõ ràng, giản tiện hợp đạo lý để ngời tự biết đánh giá công việc ®¶m nhËn tríc hƯ thèng, ®ång thêi ph¶i chó träng công tác truyền thông nội bộ, để ngời hiếu rõ chủ trơng, đờng lối hệ thống, chuẩn mực mà hệ thống thông qua ngời phải góp phần bảo vệ + Kiểm tra nghiệp vụ: hình thức kiểm tra phận cán chuyên nghiệp hệ thống họ đợc đào tạo, hn lun vµ trung thµnh víi sù nghiƯp mµ hƯ thèng theo ®i + Tù kiĨm tra cđa ngêi l·nh đạo: hình thức kiểm tra cần thiết, ngời lãnh đạo không tin vào đội ngũ kiểm tra mà chủ yếu thông tin mà ngời lãnh đạo nắm đợc họ phải có biện pháp kiểm tra bổ xung để xử lý, đồng thời nhắc nhở, động viên việc làm cấp dới + Kiểm tra tự động: hình thức kiểm tra thông qua phơng tiện thiết bị công nghiệp đại, không cần cã sù hiĨn diƯn cđa ngêi * Ph¬ng tiƯn, công cụ kiểm tra + Sử dụng phơng pháp sơ ®å m¹ng líi (PERT - Program Eveluation and Review Techniqe) ®Ĩ lËp tiÕn ®é ho¹t ®éng cđa hƯ thèng (vỊ thời gian nhân lực, tài nguyên ) 19 + Sử dụng ma trận xã hội học để kiểm tra vấn đề mang nặng tính định tính + Sử dụng trang thiết bị đại chuyên dùng cho khâu cụ thể + Sử dụng đội ngũ chuyên gia + Nhân viên tình báo + Lực lợng dự phòng để xử lý hậu phát trình kiểm tra 20 II Việc thực chức điều kiện nớc ta Trong ®iỊu kiƯn nỊn kinh tÕ níc ta hiƯn việc thực chức lập kế hoạch, tổ chức, ®iỊu khiĨn, kiĨm tra nµy thĨ hiƯn mét sè u điểm nh nhợc điểm ta xét hai khía cạnh Doanh nghiệp Nhà nớc Nhà nớc * Ưu điểm: - Tiếp thu đợc nhiều kinh nghiệm quản lý tổ chức nớc giới - Có định hớng kinh tế thị trờng theo chủ nghĩa xã hội - Có chiến lợc ổn định lâu dài (kế hoạch năm - 10 năm) - Hoàn thiện dần máy tổ chức quản lý - Đổi đợc quan điểm pháp lý: (Luật Công ty năm 1992 đổi thành Luật Doanh nghiệp năm 1999) * Nhợc điểm: - Hoạch định sách cha thông suốt việc sách chồng chéo tạo lỗ hổng pháp lý gây nhiều biến trớng máy lãnh đạo - Hệ thống thuế nớc ta cha vững - tợng trốn thuế nhiều - Tổ chức Nhà nớc ảnh hởng nhiều chế cũ Một vài óc lãnh đạo t tởng quan liêu - Quá trình đổi diễn chậm, không ®ång ®Ịu Mét vµi lÜnh vùc tá cã u rõ rệt số mặt, lĩnh vực dờng nh không tiến - Việc áp dụng, tuyên trun hay ®iỊu khiĨn mét sè bé phËn kinh tÕ quốc doanh nhiều hạn chế 21 - Kiểm tra lỏng, mang tính chung chung, khái quát, hình thái Doanh nghiệp * Ưu điểm: - Số lợng doanh nghiệp quy mô ngày lớn, đổi nhanh nắm bắt đợc thị trờng - Có phân công lao động, chuyên môn hoá cao - Hoạt động tổ chức quản lý doanh nghiệp thay đổi theo tình hình xu (quá trình cổ phần hoá ) * Nhợc điểm: - Cha thực đầy đủ chức quản lý - Khâu tổ chức máy quản lý rời rạc - Cha có liên kết chức quản lý cha nhËn râ vai trß cđa tỉ chøc 22 KÕt ln Quản lý nhằm đạt tới mục tiêu chung tơng lai, mà tơng lai lại biến động, hàng loạt yếu tố chủ quan lẫn khách quan chi phối đến trình quản lý Nói cách khác quản lý đợc diễn trình biến động mà chủ thể quản lý không đủ tiềm lĩnh khó thích ứng tất yếu dẫn tới thất bại Để bảo đảm trình quản lý diễn tốt đẹp không khác chủ thể quản lý đối tợng quản lý phải nắm bắt, hiểu rõ biết vận dụng chức quản lý cách đắn, linh hoạt việc quản lý trở nên động hơn, tạo đà cho doanh nghiệp hoạt động có hiệu 23 ...trình quản lý Nh thực chất chức quản lý lý tồn hoạt động quản lý lý em chọn đề tài tiểu luận Chức quản lý bao gồm chức hoạch định, tổ chức, điều khiển - phối hợp kiểm tra Trong em đề cập... em đề cập đến hai vấn đề: I Các chức quản lý II Hiệu sử dụng chức điều kiện nớc ta Phần nội dung I - Các chức quản lý Chức hoạch định (lập kế hoạch) a Định nghĩa Trong việc thiết lập môi trờng... quản lý hệ thống - Chức tổ chức chức hình thành cấu tổ chức quản lý mối quan hệ chúng Đây nhiệm vụ quan trọng thứ hai nhà quản lý sau chức lập kế hoạch - Để hoàn thiện cấu tổ chức quản lý phải