Giải quyết tranh chấp trong WTO

Giải tranh chấp WTO Giới thiệu • Một thành tựu vòng đàm phán Uruguay phát triển chế giải tranh chấp GATT/WTO Từ chỗ chế mang tính lỏng lẻo, thiếu độ tin cậy, hình thành chế giải tranh chấp nhanh chóng, hiệu có tính chun nghiệp cao, nhằm đảm bảo việc thực đầy đủ, nghiêm túc qui định Hiệp định, ngăn chặn biện pháp thương mại vi phạm Hiệp định, góp phần vào việc thực mục tiêu to lớn WTO, Cơ chế giải tranh chấp thực góp phần vào trình điều chỉnh pháp lý hoạt động thương mại giới, tạo niềm tin cho nước tham gia vào tự hoá thương mại Lịch sử hình thành phát triển Cơ chế giải tranh chấp WTO là kế thừa qui định giải tranh chấp hệ thống GATT 1947 Mục tiêu chế giải tranh chấp WTO nhằm “đạt giải pháp tích cực cho tranh chấp”, ưu tiên “giải pháp bên tranh chấp chấp thuận phù hợp với Hiệp định liên quan”  Cơ chế GQTC khn khổ GATT Mang tính chất "hồ giải" nhiều "tranh tụng" Văn pháp lý điều chỉnh • Thoả thuận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp (DSU) : 27 điều, phụ lục • DSU giải quyết: GATT, GATS, TRIPS, hiệp định thương mại nhiều bên, DSU* • Điều XXII XXIII (GATT-1994), qui tắc thủ tục chuyên biệt bổ sung, “ Quyết định thủ tục tranh chấp đặc biệt” (GATT-1996), thủ tục đặc biệt áp dụng cho tranh chấp có bên nước phát triển Những đổi chế giải tranh chấp WTO so với GATT Nhận xét Nhiều tính ưu việt linh hoạt thời gian giải Hoạt động Ban hội thẩm có nhiều nét tiến GATT Thiết lập nên chế gỉai tranh chấp với cấp: sơ thẩm phúc thẩm Bản chất cưỡng chế chế thực thi thể mang lại hiệu thực tế Loại trừ hoàn toàn quyền hành động đơn phương thành viên Đối xử ưu đãi thành viên nước phát triển phát triển Đặc điểm chế GQTC WTO Giải pháp mà bên tranh chấp chấp nhận ưu tiên Các tranh chấp giải cách nhanh chóng Cơ chế GQTC mang tính đa phương Cơ chế GQTC dành cho thành viên WTO GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TRONG KHUÔN KHỔ WTO Tình hình giải tranh chấp WTO • WTO 15 năm: giải 423 vụ tranh chấp ( 311 vấn đề) • GATT: 47 năm: giải 344 vụ tranh chấp Cơ chế tiến hiệu Số tranh chấp trung bình: 34,8 vụ việc/ năm 2003-2010 1995-2002 Tình hình giải tranh chấp WTO Số tranh chấp trung bình:17,8 vụ việc/ năm Title and Content Layout with Chart Bài học để Việt Nam vận dụng hiệu chế GQTC WTO Nhóm giải pháp giúp Việt Nam hạn chế nguy bị kiện Nhóm giải pháp giúp Việt Nam chủ động tham gia vào việc giải tranh chấp WTO Nhóm giải pháp khác Nhóm giải pháp giúp Việt Nam hạn chế nguy bị kiện Các nhà làm luật, nhà hoạch định sách thương mại VN cần phải trang bị đầy đủ chuyên sâu luật WTO Hệ thống văn bản, Hiệp định, quy tắc giải thích phức tạp đồ sộ Phạm vi điều chỉnh rộng lớn, gồm nhiều lĩnh vực, vấn dề liên quan đến thương mại quốc tế Nhóm giải pháp giúp Việt Nam hạn chế nguy c b ị ki ện Chính phủ cần thường xun rà sốt lại sách thương mại nước cách cụ thể dựa cam kết VN đưa • VN: rà sốt năm lần -> VN cần chuẩn bị thực có hiệu việc rà sốt -> thực cam kết đưa Nhóm giải pháp giúp Việt Nam chủ động tham gia vào việc giải tranh chấp WTO • Đào tạo đội ngũ luật sư giỏi • Khi tham gia tranh chấp WTO, VN cần có chứng thuyết phục, lập luận sắc bén để bảo vệ cho quan điểm Nhóm giải pháp giúp Việt Nam chủ động tham gia vào việc giải tranh chấp WTO Nước khởi kiện Đưa sách hay biện pháp TM gây tranh chấp, gây thiệt hại vi phạm quy định Hiệp định thuộc khuôn khổ WTO Nước bị kiện Yêu cầu bên khởi kiện đưa chứng lập luận cáo buộc để xem thực tế có vi phạm hay khơng tìm chứng phản bác lại cáo buộc Nhóm giải pháp giúp Việt Nam chủ động tham gia vào việc giải tranh chấp WTO VN cần chuẩn bị nguồn cho trình giải tranh chấp WTO Cần chuẩn bị số đội ngũ luật sư am hiểu chuyên sâu lĩnh vực WTO, có khả ứng biến tốt Chi phí cho vụ giải tranh chấp thường cao cần nguồn lực tài để theo đuổi vụ kiện Nhóm giải pháp giúp Việt Nam chủ động tham gia vào việc giải tranh chấp WTO VN cần chuẩn bị tốt tâm lý Các vụ tranh chấp thường phức tạp kéo dài -> khơng nên nơn nóng, phải kiên trì theo đuổi vụ kiện đến Qúa trình giải tranh chấp có nguy ảnh hưởng đến mối quan hệ bên, với nước phát triển -> đơi cần nhân nhượng để bảo vệ lợi ích lâu dài Nhóm giải pháp khác VN cần vận dụng kinh nghiệm cấc thành viên trước việc giải tranh chấp WTO VN tham gia WTO từ năm 2007 -> vụ tranh chấp xảy trước nguồn tư liệu quý báu để học hỏi Hạn chế tối thiểu tranh chấp không cần thiết đưa giải pháp đơn giản để giải nhằm tiết kiệm chi phí thời gian Nhóm giải pháp khác Nghiên cứu, vận dụng thành công ưu đãi WTO dành cho nước phát triển Các nước phát triển WTO dành cho nhiều ưu đãi: hỗ trợ pháp lý, kéo dài thời gian thực nghĩa vụ, cưỡng chết thi hành phán quyết, Tìm hiểu rõ ưu đãi giúp VN có nhiều thuận lợi giảm chi phí vụ tranh chấp THANK YOU FOR LISTENING ... KHUÔN KHỔ WTO III CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP CỦA WTO 1.CÁC CƠ QUAN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP 2.ĐỐI TƯỢNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ CƠ SỞ KHỞI KIỆN TẠI WTO CÁC CƠ QUAN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP a) CƠ... giải tranh chấp WTO là kế thừa qui định giải tranh chấp hệ thống GATT 1947 Mục tiêu chế giải tranh chấp WTO nhằm “đạt giải pháp tích cực cho tranh chấp , ưu tiên giải pháp bên tranh chấp chấp... chế GQTC WTO Giải pháp mà bên tranh chấp chấp nhận ưu tiên Các tranh chấp giải cách nhanh chóng Cơ chế GQTC mang tính đa phương Cơ chế GQTC dành cho thành viên WTO GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TRONG KHUÔN