03 tieu luan lich su dang 2

LỜI MỞ ĐẦUĐảng Cộng Sản Việt Nam do Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện , là đội tiên phong cách mạng, bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp công nhân và dân tộc Việt Nam.Dưới sự lãnh đạo của

LỜI MỞ ĐẦU

Đảng Cộng Sản Việt Nam do Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện , là đội tiên phong cách mạng, bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp công nhân và dân tộc Việt Nam.Dưới sự lãnh đạo của Đảng , nhân dân ta đã vượt qua khó khăn gian khổ và hi sinh , dành nhiều thắng lợi có ý nghĩa chiến lược và mang tính thời đại, làm cho đất nước , xã hội và con người Việt Nam ngày càng đổi mới sâu sắc Đó là những kết quả đã đạt được từ khi Đảng ra đời cho đến khi đất nước đã hoàn toàn độc lập và trong thời đại ngày nay, thời kì phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế Đảng ta cũng đã có những đường lối, chủ trương , chính sách đối ngoại nhắm đưa nền kinh tế đất nước ngày một phát triển sánh vai với các cường quốc năm châu trên thế giới

Chính vì thế, “ đường lối đối ngoại của Đảng và hoạt dộng đối ngoại của Việt Nam” là đề tài được nhóm chúng em thảo luận và chọn để trình bày trong phần tiểu luận của mình Trước khi đi vào đề tài chính sẽ là phần giới thiệu sơ lược:

- Toàn cầu hoá tiếp tục phát triển sâu rộng và tác động tới tất cả các nước Các quốc gia lớn nhỏ đang tham gia ngày càng tích cực vào quá trình hội nhập quốc tế Hoà bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn, phản ánh đòi hỏi bức xúc của các quốc gia, dân tộc trong quá trình phát triển

- Thế kỷ 21 đang mở ra những cơ hội to lớn nhưng cũng chứa đựng rất nhiều thách thức Sau gần hai thập kỷ tiến hành công cuộc đổi mới đất nước, thế và lực của nước ta đã lớn mạnh lên nhiều

- Nhằm phát huy những thành tựu to lớn đã đạt được trong gần hai thập

kỷ tiến hành công cuộc Đổi mới và vươn tới mục tiêu xây dựng một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, Đảng và Nhà nước Việt Nam tiếp tục kiên trì thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc

tế với phương châm “Việt Nam sẵn sàng là bạn và là đối tác tin cậy của tất cả các nước trong cộng đồng thế giới phấn đấu vì hoà bình, độc lập và phát triển."

NỘI DUNG

I SỰ HÌNH THÀNH ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI, BƯỚC ĐẦU HỘI NHẬP 1986 - 1995

1 SỰ HÌNH THÀNH ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI

Đổi mới và phát triển là hai mặt có quan hệ biện chứng, ngày càng nổi bật trong bối cảnh thế giới vận động theo xu thế toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, làm cho các quốc gia ngày càng xích lại gần nhau, khi các môi trường phát triển cho mỗi quốc gia đã, đang và sẽ thay đổi nhanh chóng

Do đó, đường lối đổi mới được đưa ra lần đầu vào đại hội VI của Đảng Cộng Sản Việt Nam (1986) – được đại hội VII (1991), đại hội VIII (1996), đại hội IX (2001) tiếp tục hoàn thiện và phát triển, mở ra bước ngoặc trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ Quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Xét về mặt kinh tế và đối ngoại của Đảng ta có các nội dung sau:

Kinh tế: chủ trương thực hiện nhất quán chính sách kinh tế hàng hóa nhiều thành phần bao gồm kinh tế nhà nước, tập thể, cá thể tiểu chủ, tư bản tư nhân, tư bản nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển sang cơ chế thị trường có sự quản lí của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Đối ngoại: thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng

mở, đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển

Kể từ đại hội VI của Đảng Cộng Sản Việt Nam 1986, Việt Nam đã trãi qua 20 năm tiến hành công cuộc đổi mới Giai đoạn này đã đi vào lịch sử của Đảng, của dân tộc Việt Nam như một trang sử mới, đưa đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, từng bước vượt qua nghèo nàn, lạc hậu và tiến lên theo định hướng XHCN với mục tiêu “ dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh “

2 BƯỚC ĐẦU HỘI NHẬP 1896 – 1995

a BƯỚC ĐẦU HỘI NHẬP 1896 – 1995

10 năm đầu (1986 – 1995), đây là giai đoạn đầu tiên, là giai đoạn chuẩn

bị và đổi mới từ từ theo phương thức “ vừa làm, vừa học hỏi, rút kinh nghiệm

“.

Trong tiến trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta, Đại hội lần thứ VI của Đảng đánh dấu một bước chuyển hướng và đổi mới quan trọng trong sự lãnh đạo của Đảng trên mọi lĩnh vực Trong lĩnh vực kinh tế, đó là chuyển hướng về bố trí cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư, đổi mới các chính sách kinh tế và

cơ chế quản lí, nhằm khai thác mọi tiềm năng của đất nước, giải phóng năng lực sản xuất tăng nhanh sản phẩm xã hội thực hiện mục tiêu ổn định tình hình kinh tế_ xã hội, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân

Trong giai đoạn này nhiệm vụ ổn định và phát triển kinh tế trong chặn đường đầu tiên cũng như sự nghiệp phát triển khoa học- kĩ thuật và công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa của nước ta tiến hành nhanh hay chậm, diều đó phụ thuộc một phần quan trọng vào việc mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại

Muốn kết hợp sức mạnh của dân tộc với sức mạnh của thời đại, nước ta phải tham gia sự phân công lao động quốc tế; trước hết và chủ yếu là mở rộng quan hệ phân công, hợp tác toàn diện với Liên Xô, Lào và Campuchia với các nước khác trong cộng đồng xã hội chủ nghĩa; đồng thời tranh thủ mở mang quan hệ kinh tế và khoa hoc – kỹ thuật với các nước thế giới thứ ba, các nước công nghiệp phát triển, các tổ chức quốc tế và tư nhân nước ngoài trên nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi

Trong toàn bộ công tác kinh tế đối ngoại khâu quan trọng nhất là đẩy mạnh xuất khẩu để đáp ứng nhập khẩu

Chương trình xuất khẩu cho những năm tới phải tính toán cụ thể và chính xác hiệu quả kinh tế của từng mặt hàng để lựa chọn các sản phẩm xuất khẩu có lợi nhất, xác định các sản phẩm xuất khẩu chủ lực vừa có kim ngạch cao, vừa

có điều kiện ổn định và phát triển cả về sản xuất và thị trường tiêu thụ Trên cơ

sở đó, có kế hoạch toàn bộ từ nguyên liệu đến chế biến, bảo quản, vận chuyển,

đi đôi với tổ chức sản xuất và lưu thông hợp lý, đổi mới cơ chế quản lí, sử dụng các chính sách đòn bẩy đẻ thực hiện cho được chương trình xuất khẩu

Trong cơ cấu xuất khẩu của những năm trước mắt, các sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp chiếm vị trí quan trọng nhất Tăng nhanh khối lượng sản phẩm, nâng cao trình độ chế biến , phấn đấu hạ giá thành, tăng hiệu xuất thu ngoại tệ Kiên quyết tổ chức tốt việc xuất khẩu nông sản sang vùng Viễn Đông của Liên Xô, giành vị trí ổn định và ngày càng tăng trên thị trường này

Tận dụng nguồn lao động dồi dào và khéo tay để gia công cho nước ngoài, làm những sản phẩm thủ công, mỹ nghệ và một số hàng xuất khẩu khác,

từ những sản phẩm thông thường đến những sản phẩm tinh vi; khai thác khả năng to lớn ấy để hợp tác với các nước thành viên Hội đồng tương trợ kinh tế

Đẩy mạnh xuất khẩu các loại khoáng sản có hiệu xuất thu ngoại tệ hợp lí Việc hoàn thành đầy đủ các nghĩa vụ đã cam kết với nước ngoài, thực hiện đúng các hợp đồng xuất khẩu cả về số lượng, chất lượng, thời hạn giao hàng phải được đặt vào vị trí ưu tiên Dù khó khăn, trở ngại đến đâu cũng nhất thiết phải làm cho được điều đó, tăng cường kỹ luật giao hàng xuất khẩu theo

kế hoạch, đồng thời gắn việc phân phối hàng nhập khẩu với việc thực hiện kế hoạch giao hàng xuất khẩu, không phân phối theo lối bao cấp bình quân như trước

Để khắc phục tình trạng kích giá tranh mua hàng xuất khẩu, đi đôi với biện pháp hành chính và tổ chức, cần có chính sách thuế xuất khẩu, đặc biệt là đối với một số mặt hàng cố hiệu suất thu ngoại tệ cao

Cơ chế nhập khẩu phải phù hợp và phục vụ tốt cho việc bố trí lại cơ cấu sản xuất, điều chỉnh cơ cấu đầu tư để khắc phục tình trạng nhập khẩu không hợp lý, ngăn chặng việc nhập hàng xa xỉ, cần ban hành chính sách thuế nhập khẩu Xử lí đúng và kịp thời giá bán hàng nhập khẩu để chống sử dụng lãng phí, chống thất thoát hàng và khuyến khích sản xuất sử dụng hàng trong nước thay thế hàng nhập khẩu

Cùng với việc mở rộng xuất nhập khẩu, tranh thủ vốn viện trợ và vay dài hạn, cần vận dụng nhiều hình thức đa dạng để phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại

Mở rộng hơn nữa quan hệ hợp tác toàn diên với Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa khác, từ các hình thức bạn đưa gia công, liên doanh đến đầu tư trực tiếp; tăng cường quan hệ hợp tác, liên kết trực tiếp trong lĩnh vực sản xuất

và khoa học giữa các tổ chức kinh tế, khoa học kỹ thuật của nước ta với các tổ chức tương ứng của các nước anh em

Công bố chính sách khuyến khích nước ngoài đầu tư vào nước ta dưới nhiều hình thức, nhất là đối với các ngành và cơ sở đòi hỏi kỹ thuật cao, làm hàng xuất khẩu, đi đôi với việc công bố luật đầu tư, cần có các chính sách và biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài và Việt kiều vào nước

ta để hợp tác kinh doanh

Trong quan hệ liên minh đặc biệt với lào và Campuchia về kinh tế, khoa học và kỹ thuật cần coi trọng hiệu quả thiết thực bảo đảm cho nền kinh tế cua

cả ba nước đều có lợi và cùng phát triển Nhanh chóng đi ngay vào phân công, hợp tác sản xuất, phối hợp đầu tư trong những lĩnh vực có diều kiện; tăng nhanh khối lượng trao đổi hàng hóa, dịch vụ giữa ba nước tiếp tục giúp Lào và Campuchia điều tra cơ bản, phân vùng quy hoạch, đào tạo cán bộ

Từ năm 1991 hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam diễn

ra cùng một lúc trên 4 mặt :

Một là, tạo dựng và củng cố môi trường hòa bình, ổn định cho công

cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việc củng cố và thúc đẩy các mối quan hệ song phương, nhất là quan hệ với các nước láng giềng và các nước trong khu vực có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với việc thực hiện nhiệm vụ quan trọng này Nhận thức rõ điều đó, hoạt động đối ngoại đã tập trung giải quyết vấn đề Campuchia và bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc Đồng thời triển khai mạnh mẽ các hoạt động ngoại giao song phương cấp cao với các nước ASEAN, chủ động tham gia các hoạt động của Hiệp hội và năm 1995, Việt Nam chính thức tham gia ASEAN Việc Việt Nam gia nhập ASEAN là một quyết định đúng đắn và kịp thời Cùng với việc giải quyết hòa bình vấn đề Campuchia, bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc, nối lại quan hệ với các tổ chức tài

chính quốc tế, ký Hiệp định khung với với Liên minh châu Âu, bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Mỹ, củng cố và mở rộng quan hệ với các nước bạn

bè truyền thống, các nước độc lập dân tộc và các nước đang phát triển ở châu á, Trung Đông, châu Phi, Mỹ La-tinh và các nước công nghiệp phát triển trên thế giới việc Việt Nam gia nhập ASEAN góp phần phá thế bị bao vây, cô lập, tạo

ra môi trường hòa bình, ổn định và thuận lợi hơn cho sự nghiệp xây dựng đất nước, đưa Việt Nam hội nhập về kinh tế với khu vực và quốc tế Mặt khác, để góp phần bảo đảm an ninh và ổn định cho đất nước, hoạt động đối ngoại của Việt Nam đã góp phần chủ động và tích cực giải quyết những vấn đề tồn tại với các nước láng giềng và các nước ở khu vực

Hai là, ra sức tranh thủ những điều kiện quốc tế thuận lợi góp phần vào

công cuộc phát triển đất nước, mở rộng hợp tác kinh tế Đây là một nhiệm vụ

trọng tâm của ngoại giao Việt Nam thời kỳ đổi mới Nhờ những thành tựu quan trọng của công cuộc đổi mới và chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa,

đa dạng hóa quan hệ quốc tế, Việt Nam đã làm thất bại chính sách bao vây cấm vận của Mỹ và đồng minh, mở rộng và đa dạng hóa thị trường, thúc đẩy quan

hệ kinh tế thương mại song phương với hơn 130 nước và lãnh thổ, đón nhận nguồn đầu tư trên 36 tỷ USD của hơn 60 nước và lãnh thổ, tranh thủ hơn 13 tỷ USD từ nguồn viện trợ ưu đãi chính thức của các chính phủ và các tổ chức quốc tế và hàng tỷ USD viện trợ không hoàn lại của nhiều chính phủ và các tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hợp quốc và các tổ chức phi chính phủ Việc tạo dựng môi trường quốc tế hòa bình, tăng cường hợp tác, mở rộng thị trường, tranh thủ vốn, công nghệ phục vụ cho sự nghiệp xây dựng đất nước cũng là sự đóng góp trực tiếp và thiết thực cho yêu cầu bảo đảm an ninh

Dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, lực lượng sản xuất phát triển nhanh và quốc tế hóa cao độ, đẩy nhanh xu thế toàn cầu hóa Trong bối cảnh đó, các nước đều tìm cách giành cho mình một vị thế xứng đáng trong phân công lao động quốc tế, tranh thủ vốn, công nghệ, kỹ năng quản

lý để phát triển, đấu tranh để bảo vệ lợi ích của mình Nhận rõ xu thế đó, Việt Nam đã đề ra chủ trương hội nhập và kiên trì thực hiện chủ trương đó Đại hội lần thứ VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam đã quyết định "đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới" Từ đầu những năm 90 Việt Nam đã khai thông quan hệ với các tổ chức tài chính quốc tế, tiếp đó năm 1995 chính thức gia nhập ASEAN và tham gia AFTA

Ba là, nâng cao vị thế nước nhà trên trường quốc tế Thực hiện đường

lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa, đến nay Việt Nam đã

có quan hệ ngoại giao với 167 nước thuộc tất cả các châu lục và lần đầu tiên trong lịch sử có quan hệ bình thường với tất cả các nước lớn, các ủy viên thường trực của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc Trong điều kiện quốc tế ngày nay khi quá trình hội nhập ngày càng được xúc tiến nhanh, ngoại giao đa phương ngày càng giữ một vị trí quan trọng, góp phần nâng cao vị thế quốc tế của đất nước trên thế giới Việt Nam đã hoạt động tích cực với vai trò ngày càng tăng tại Liên hợp quốc (ủy viên ECOSOC, ủy viên Hội đồng chấp hành

UNDP, UNFPA và UPU ), phát huy vai trò thành viên tích cực của phong trào Không liên kết, Cộng đồng các nước có sử dụng tiếng Pháp, ASEAN

Bốn là, chủ động tích cực góp phần vào cuộc đấu tranh của nhân dân

thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội Các hoạt động

đối ngoại phong phú, đa dạng cả theo đường Đảng lẫn Nhà nước và các hoạt động quốc tế nhân dân đã góp phần duy trì và củng cố quan hệ đoàn kết hữu nghị với các đảng phái chính trị, trước hết là các Đảng cộng sản và công nhân, các tổ chức tiến bộ đấu tranh cho hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, từ đó tranh thủ sự hỗ trợ về chính trị có lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc

b THÀNH TỰU

Sau gần 10 năm thực hiện đường lối đổi mới bước đầu hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 1986 tức từ Đại hội của Đảng lần thứ VI đến 1995 là những năm thực hiện nghị quyết của Đại hội Đảng lần thứ VII, đất nước ta đã đạt được những thành tựu quan trọng trong hoạt động đối ngoại sau đây:

Phát triển mạnh mẽ quan hệ đối ngoại, phá thế bị bao vây, cấm vận; tham gia tích cực vào đời sống cộng đồng quốc tế, nâng cao vị thế của nước ta trên thế giới: Nước ta có quan hệ ngoại giao với hơn 160 nước, có quan hệ buôn bán với trên 100 nước

Đẩy mạnh nhịp độ phát triển kinh tế, hoàn thành vượt mức nhiều mục tiêu của kế hoạch 5 năm (1991 – 1995)

Trong 5 năm 1991-1995, nhịp độ tăng trưởng bình quân hàng năm về tổng sanư phẩm trong nước (GDP) là 8,2%; về sản xuất công nghiệp là 13,3%, sản xuất nông nghiệp là 4,5%; về kim nghạch xuất khẩu là 20% Đầu tư cơ bản toàn xã hội bằng nguồn vốn trong và ngoài nước năm 1990 chiếm 15,8% GDP, năm 1995 là 27,4% GDP Nước ta đã bắt đầu có tích lũy từ nội bộ nền kinh tế Lương thực không những đủ ăn mà mỗi năm còn xuất khẩu được bình quân 2 triệu tấn gạo Lạm phát giảm từ 67,1% năm 1991 xuống còn 12,7% năm 1995 Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục được xây dựng

Tạo ra được một số chuyển biến tích cực về mặt xã hội Đời sống vật chất của phần lớn nhân dân được cải thiện Số hộ có thu nhập trung bình và số

hộ giàu ngày một tăng lên, số hộ nghèo giảm Mỗi năm có thêm một triệu lao động có việc làm

II SỰ PHÁT TRIỂN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CHỦ ĐỘNG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1996- 2006

Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời

mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực khác Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong lpf1539394381.doccộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực

Nhiệm vụ của công tác đối ngoại là giữ vững môi trường hòa bình, tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội

Đưa các quan hệ quốc tế đã được thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững Phát triển quan hệ với tất cả các nước, các vùng lãnh thổ trên thế giới và các tổ chức quốc tế theo các nguyên tắc: tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau; không dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực; giải quyết các bất đồng và tranh chấp thông qua thương lượng hòa bình; tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng và cùng có lợi

Củng cố và tăng cường quan hệ với các đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, các phong trào độc lập dân tộc, cách mạng và tiến bộ trên thế giới Tiếp tục mở rộng quan hệ với các đảng cầm quyền

Phát triển công tác đối ngoại nhân dân theo phương châm "chủ động, linh hoạt, sáng tạo và hiệu quả" Tích cực tham gia các diễn đàn và hoạt động của nhân dân thế giới Tăng cường vận động viện trợ và nâng cao hiệu quả hợp tác với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài để phát triển kinh tế - xã hội

Chủ động tham gia cuộc đấu tranh chung vì quyền con người Sẵn sàng đối thoại với các nước, các tổ chức quốc tế và khu vực có liên quan về vấn đề nhân quyền Kiên quyết làm thất bại các âm mưu, hành động xuyên tạc và lợi dụng các vấn đề "dân chủ", "nhân quyền", "dân tộc", "tôn giáo" hòng can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh

và ổn định chính trị của Việt Nam Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu hơn và đầy đủ hơn với các thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực và song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao nhất

Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước từ nay đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020 Chuẩn bị tốt các điều kiện để ký kết các hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện và có hiệu quả với các nước ASEAN, các nước châu Á - Thái Bình Dương Củng cố và phát triển quan hệ hợp tác song phương tin cậy với các đối tác chiến lược; khai thác có hiệu quả các cơ hội và giảm tối đa những thách thức, rủi ro khi nước ta là thành viên Tổ chức Thương mại thế giới (WTO)

Tiếp tục đổi mới thể chế kinh tế, rà soát lại các văn bản pháp quy, sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật bảo đảm tính đồng bộ, nhất quán,

ổn định và minh bạch Cải thiện môi trường đầu tư; thu hút các nguồn vốn FDI, ODA, đầu tư gián tiếp, tín dụng thương mại và các nguồn vốn khác Xác định

đúng mục tiêu sử dụng và đẩy nhanh việc giải ngân nguồn vốn ODA, cải tiến phương thức quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng và có kế hoạch trả nợ đúng hạn; duy trì tỉ lệ vay nợ nước ngoài hợp lý, an toàn

Phát huy vai trò chủ thể và tính năng động của doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trong hội nhập kinh tế quốc tế Xúc tiến mạnh thương mại

và đầu tư, phát triển thị trường mới, sản phẩm mới và thương hiệu mới Khuyến khích các doanh nghiệp Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nước ngoài và mạnh dạn đầu tư ra nước ngoài

Đẩy mạnh công tác văn hoá - thông tin đối ngoại, góp phần tăng cường

sự hợp tác, tình hữu nghị giữa nhân dân ta với nhân dân các nước

Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại vững vàng về chính trị, có trình độ ngoại ngữ và năng lực nghiệp vụ cao,

có đạo đức và phẩm chất tốt

Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu về đối ngoại với sự tham gia và phát huy trí tuệ của các cơ quan nghiên cứu và các nhà khoa học

Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân; chính trị đối ngoại và kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phòng và an ninh; thông tin đối ngoại và thông tin trong nước

(trích Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng)

Chính vì thế mà khi bước vào thế kỷ 21, Việt Nam tiếp tục kiên trì đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, chính sách đa phương hóa, đa dạng hóa

các quan hệ quốc tế theo phương châm "Việt nam muốn là bạn và là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển" Nhiệm vụ của hoạt động đối ngoại trong thời gian tới là tiếp tục tạo

môi trường và điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội Việt Nam sẽ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ và định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái

Việt Nam chủ trương mở rộng quan hệ hợp tác nhiều mặt, song phương

và đa phương với các nước và vùng lãnh thổ, trong đó ưu tiên cho việc phát triển quan hệ với các nước láng giềng và khu vực, với các nước và trung tâm chính trị, kinh tế quốc tế lớn, các tổ chức quốc tế và khu vực trên cơ sở những nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế và Hiến chương Liên Hợp Quốc Trong những năm qua, Việt Nam đã chủ động đàm phán và ký kết với nhiều

nước trong và ngoài khu vực những khuôn khổ quan hệ hữu nghị và hợp tác toàn diện cho thế kỷ 21 Nhiều Hiệp định, thoả thuận quan trọng đã được ký kết như Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ, Hiệp định về biên giới trên bộ, Hiệp định về phân định Vịnh Bắc Bộ và Hiệp định nghề cá với Trung Quốc, Hiệp định về phân định thềm lục địa với In-đô-nê-xia Các mối quan hệ song phương và đa phương đó đã góp phần không nhỏ vào việc không ngừng củng cố môi trường hoà bình, ổn định và tạo mọi điều kiện quốc

tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc

Chủ động hội nhập quốc tế, trước hết là hội nhập kinh tế quốc tế là nội dung quan trọng trong đường lối và hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam trong bối cảnh thế giới toàn cầu hóa và cách mạng khoa học kỹ thuật diễn ra rất mạnh mẽ hiện nay Trong tiến trình hội nhập này, Việt Nam đặt ưu tiên cao cho việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, mở rộng và đa dạng hoá thị trường, tranh thủ vốn, kinh nghiệm quản lý và khoa học công nghệ tiên tiên cho sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước

Việt Nam đã tham gia sâu rộng và ngày càng hiệu quả ở các tổ chức khu vực như ASEAN, Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu á -Thái Bình Dương (APEC), Diễn đàn á - Âu (ASEM) và đang tích cực đàm phán để sớm gia nhập

Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Những đóng góp của Việt Nam vào các hoạt động của các tổ chức, diễn đàn quốc tế đã góp phần từng bước nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế Sự tham gia và hoạt động tích cực của Việt Nam

Năm 2002, Việt Nam tiếp tục thực hiện đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế theo phương châm Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế và đã thu được nhiều kết quả quan trọng

Quan hệ hợp tác với tất cả các nước, các tổ chức quốc tế và khu vực đều được thúc đẩy cả về lượng và chất Các nước và các đối tác đều đánh giá cao những thành tựu của Việt Nam, đặc biệt là sự ổn định và an ninh ở Việt Nam, mong muốn tăng cường hợp tác với Việt Nam

Quan hệ hữu nghị truyền thống và hợp tác toàn diện giữa Việt Nam và Trung Quốc tiếp tục được thúc đẩy theo phương châm 16 chữ Hai bên đã trao đổi nhiều đoàn cấp cao, đặc biệt là chuyến thăm hữu nghị chính thức Việt Nam của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Trung Quốc Giang Trạch Dân tháng 2/2002 Các cuộc trao đổi, tiếp xúc giữa lãnh đạo các ngành và địa phương hai nước tiếp tục được tăng cường

Quan hệ hợp tác đặc biệt và toàn diện với Lào tiếp tục được thắt chặt và phát triển Hai bên đã tổ chức kỷ niệm 25 năm ngày ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác và 40 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước

Quan hệ với Campuchia tiếp tục được củng cố, hợp tác kinh tế giữa hai nước được đẩy mạnh với nhiều dự án hợp tác

Quan hệ hợp tác trên tất cả các lĩnh vực giữa Việt Nam và Cuba không

ngừng phát triển, sự tin cậy lẫn nhau ngày càng được củng cố Trong chuyến thăm Cuba của Thủ tướng Phan Văn Khải, hai bên đã thỏa thuận nhiều biện pháp cụ thể thúc đẩy các lĩnh vực hợp tác mà hai bên có tiềm năng

Việt Nam tích cực tham gia đóng góp vào các nỗ lực chung của ASEAN với những sáng kiến cụ thể và thiết thực, góp phần củng cố các nguyên tắc của ASEAN và nâng cao vị thế, vai trò của ASEAN Quan hệ song phương với từng nước ASEAN tiếp tục được thúc đẩy, nhất là về hợp tác kinh tế, thương mại

Quan hệ giữa Việt Nam với các nước khu vực châu Á- Thái Bình Dương được tăng cường: Quan hệ với Cộng hòa dân chủ nhân dân Triều Tiên tiếp tục được củng cố và phát triển qua chuyến thăm của Chủ tịch nước Trần Đức Lương Quan hệ với Nhật Bản được nâng lên một tầm cao mới với các chuyến thăm của Thủ tướng Koizumi và Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh và việc hai bên chủ trương xây dựng quan hệ đối tác tin cậy và ổn định lâu dài trong tương lai Quan hệ hợp tác với Hàn Quốc tiếp tục được đẩy mạnh, nhất là về kinh tế-thương mại Quan hệ hữu nghị truyền thống với Ấn Độ tiếp tục được củng cố

Quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam- Liên bang Nga với các chuyến thăm của Chủ tịch Chính phủ M Kasianov và Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nông Đức Mạnh càng được củng cố và tăng cường; hợp tác kinh tế thương mại Việt - Nga có bước phát triển và mở rộng

Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển; chính sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá các quan hệ quốc tế Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời

mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực khác Việt Nam là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực

Nhiệm vụ của công tác đối ngoại là giữ vững môi trường hòa bình, tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội

Đưa các quan hệ quốc tế đã được thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững Phát triển quan hệ với tất cả các nước, các vùng lãnh thổ trên thế giới và các tổ chức quốc tế theo các nguyên tắc: tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau; không dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực; giải quyết các bất đồng và tranh chấp thông qua thương lượng hòa bình; tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng và cùng có lợi

Củng cố và tăng cường quan hệ với các đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, các phong trào độc lập dân tộc, cách mạng và tiến bộ trên thế giới Tiếp tục mở rộng quan hệ với các đảng cầm quyền