Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)

Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)Phân tích những nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững tại khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam (tt)

i ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QTKD * BÁO CÁO TÓM TẮT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP ĐẠI HỌC Tên đề tài: PHÂN TÍCH NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG TẠI KHU VỰC ĐÔNG BẮC BỘ, VIỆT NAM Mã số: ĐH2015 –TN08-14 Chủ nhiệm đề tài: PGS TS HOÀNG THỊ THU THÁI NGUYÊN, NĂM 2017 ii THÀNH VIÊN THAM GIA VÀ ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH Những thành viên tham gia nghiên cứu đề tài PGS.TS Trần Quang Huy - Trường ĐH Kinh tế QTKD Đơn vị phối hợp chính: Trường ĐH Kinh tế QTKD, ĐH Thái Nguyên MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG 1.1 Khái niệm đo lường tăng trưởng kinh tế 1.1.1 Khái niệm Tăng trưởng kinh tế 1.1.2 Đo lường tăng trưởng kinh tế 1.2 Một số vấn đề chung tăng trưởng kinh tế bền vững 1.2.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế bền vững 1.2.2 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững thời đại ngày 1.2.3 Hệ thống tiêu đánh giá tăng trưởng kinh tế bền vững thông qua nhân tố ảnh hưởng 1.3 Những nghiên cứu nước quốc tế nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững 1.3.1 Những kinh nghiệm quốc tế nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững 1.3.2 Những nghiên cứu nước nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững 1.3.3 Bài học rút cho tỉnh thuộc Đông Bắc Bộ, Việt Nam CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 2.2 Thiết kế nghiên cứu 2.3 Xây dựng mơ hình nghiên cứu 2.3.1 Cách tiếp cận 2.3.2 Mơ hình nghiên cứu đề tài 2.4 Xây dựng phương pháp phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 2.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 2.4.3 Phương pháp phân tích 2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu iii CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ CHỦ YẾU ẢNH HƯỞNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG CỦA VÙNG ĐÔNG BẮC BỘ, VIỆT NAM 3.1 Giới thiệu khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng Đông Bắc Bộ 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 3.2 Đánh giá thực trạng ảnh hưởng nhân tố sản xuất đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ 3.2.1 Đánh giá ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế 3.2.2 Đánh giá ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế gắn với vấn đề xã hội 3.2.3 Đánh giá ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế gắn với vấn đề môi trường 3.3 Kết luận nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG ĐÓNG GÓP CỦA CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG CỦA VÙNG ĐÔNG BẮC BỘ, VIỆT NAM 4.1 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng trung du miền núi phía Bắc đến năm 2020 4.1.1 Quan điểm đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Đảng Nhà nước Việt Nam 4.1.2 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng trung du miền núi phía Bắc đến năm 2020 4.1.2.2 Mục tiêu phát triển kinh tế 4.1.2.3 Phương hướng phát triển ngành lĩnh vực 4.2 Giải pháp nhằm tăng cường đóng góp nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ 4.2.1 Nhóm giải pháp kinh tế vĩ mơ 4.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực 4.2.3 Giải pháp phát triển sở hạ tầng kiến trúc bảo vệ tài nguyên 4.2.4 Giải pháp giải vấn đề liên quan đến phúc lợi xã hội 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị với Quốc hội 4.3.2 Kiến nghị với Tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ NGUYÊN NGHĨA AFTA ASEAN Free Trade Area (Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN) APEC Asia-Pacific Economic Cooperation (Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương) ASEAN Association of South East Asian Nations (Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á) CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐBSH Đồng Sông Hồng EU European Union (Liên minh châu Âu) FDI Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Hiệp định chung Thuế quan Thương mại) GDP Gross Domestic Products (Tổng sản phẩm quốc nội) 10 GNP Gross National Products (Tổng thu nhập quốc gia) 11 ICOR Hiệu sử dụng vốn đầu tư 12 IMF International Monetary Fund (Quỹ Tiền tệ quốc tế) 13 K Vốn 14 KTTĐ Kinh tế trọng điểm 15 L Lao động 16 NGO Non-governmental organization (Tổ chức phi phủ) 17 NSNN Ngân sách nhà nước 18 ODA Official Development Assistance (Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức) 19 OECD Organization for Economic Co-operation and Development (Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế) 20 TFP Năng suất nhân tố tổng hợp 21 USD Đồng Đô la, Đơn vị tiền tệ nước Mỹ 22 WB World Bank (Ngân hàng Thế giới) 23 WTO World Trade Organization (Tổ chức Thương mại Thế giới) 24 XHCN Xã hội chủ nghĩa STT v THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Thông tin chung - Tên đề tài: Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam - Mã số: ĐH2015 –TN08-14 - Chủ nhiệm đề tài: PGS TS Hoàng Thị Thu - Tổ chức chủ trì: Trường ĐH Kinh tế QTKD - Thời gian thực hiện:09/2015 – 03/2018 Mục tiêu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ đề xuất giải pháp tăng cường đóng góp nhân tố ảnh hưởng vào tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận tăng trưởng kinh tế bền vững yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng kinh tế - Nghiên cứu kinh nghiệm nước quốc tế yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng rút học cho vùng Đông Bắc Bộ - Phân tích thực trạng đóng góp yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững khu vực Đông Bắc Bộ thông qua cách tiếp cận suất nhân tố tổng hợp (TFP) mơ hình hàm hồi quy - Đề xuất giải pháp kiến nghị sách nhằm tăng cường đóng góp yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 Tính sáng tạo Đề tài tổng hợp, phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam Nhgiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế có số nghiên cứu thực trước Tuy nhiên, nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam giai đoạn 2012-2016 chưa có nhà nghiên cứu thực trước Kết nghiên cứu Thông qua sở lý luận thực tiễn yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững nội dung yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ,Việt Nam, nghiên cứu tìm hiểu: - Giới thiệu cách khái niệm đặc điểm tăng trưởng kinh tế bền vững, nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững hệ thống tiêu đánh giá tăng trưởng kinh tế bền vững thông qua nhân tố ảnh hưởng - Phân tích kinh nghiệm quốc tế nước tăng cường vai trò nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững học rút cho tỉnh thuộc Đông Bắc Bộ, Việt Nam - Phân tích điều kiện, tự nhiên kinh tế xã hội vùng Đông Bắc Bộ làm tiền đề để phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững Vùng Qua phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam giai đoạn 2012-2016, nghiên cứu cho thấy có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ, Việt Nam Tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ chủ yếu dựa vào gia tăng vốn lao động, yếu tố TFP (năng suất nhân tố tổng hợp) đóng góp thấp Mặc dù vậy, đóng góp yếu tố nguồn lực vật chất bắt đầu giảm dần, dẫn tới đóng góp yếu tố suất nhân tố tổng hợp TFP tăng lên Sự chuyển dịch cấu kinh tế có xảy cịn thấp chưa rõ nét Hiệu suất đầu tư thấp chưa tương xứng với tiềm Năng suất lao động bình quân chưa đáp ứng với yêu cầu trình phát triển kinh tế Tăng trưởng kinh tế có tác động lan tỏa tích cực đến xóa đói giảm nghèo tiến xã hội cho người vùng Đơng Bắc Bộ Thu nhập bình qn đầu người người dân Vùng tăng, giai đoạn 2012-2016 Tỷ lệ đói nghèo vùng giảm dần qua năm Tuy nhiên, mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập người dân sinh sống Vùng Đông Bắc Bộ bắt đầu sang đến mức cao Tăng trưởng kinh tế cao vùng ảnh hưởng lớn đến môi trường sinh thái Vùng với tỷ lệ người dân cấp nước đạt yêu cầu vệ sinh vi tỷ lệ người dân dùng nguồn nước hợp vệ sinh cho ăn uống ngày cao, tỷ lệ thu gom sử lý rác thải vùng Đông Bắc Bộ cải thiện Tuy nhiên mức độ ô nhiễm môi trường khu vực dân cư khu công nghiệp cần xử lý thời gian tới Từ thực trạng nghiên cứu trên, kết hợp với mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững Vùng Đông Bắc Bộ thời gian tới, nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường vai trò nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư khu vực kinh tế; nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao; nâng cao lực khoa học công nghệ giáo dục đào tạo; giải việc làm phù hợp cho người lao động cải thiện môi trường sinh thái vùng Vấn đề tăng trưởng kinh tế bền vững vùng thực có tỉnh thuộc Vùnd Đông Bắc Bộ cải thiện thể chế, môi trường đầu tư cải tiến thủ tục hành Sản phẩm 5.1 Sản phẩm khoa học 1.Hoàng Thị Thu, Trần Quang Huy (2017), “Tác động yếu tố đầu vào đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển,10/2017 (244), tr 58 -65 Hoàng Thị Thu, Trần Quang Huy (2017), “Nhận diện yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên”, Tạp chí Kinh tế &Quản trị kinh doanh, 9/2017(03), tr 23 -28 Trần Quang Huy (2017), “Thực trạng phát triển bền vững kinh tế tỉnh Thái Nguyên”, Tạp chí Nguyên cứu kinh tế, số 5(468), 5/2017, tr 82 -91 Trần Quang Huy, Đinh Hồng Linh (2017), “Tăng trưởng kinh tế phát triển nông nghiệp số quốc gia ASEAN”, Tạp chí Kinh tế & Chính trị giới, số 6(254), 6/2017, tr 22 -28 Trần Quang Huy (2017), “ Tăng trưởng kinh tế xuất sản phẩm nông nghiệp thơ nhóm quốc gia ASEAN phát triển”, Tạp chí Kinh tế Quản lý, 9/2017 (23), tr 70-76 Trần Quang Huy, Trần Xuân Kiên (2017), “Phát triển kinh tế với vấn đề xã hội tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2008-2015 khuyến nghị”, Tạp chí Kinh tế & Phát triển, 9/2017 (238), tr 67 -73 5.2 Sản phẩm đào tạo Hoàn thành hướng dẫn 01 nhóm sinh viên nghiên cứu khoa học năm 2016 Nguyễn Thảo Linh (2016), Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững Tỉnh Thái Nguyên Mã số: SV2016 –BF – 50 Kết nghiệm thu: Khá Hoàn thành hướng dẫn 01 học viên cao học làm luận văn thạc sỹ Hoàng Thị Phương Mai (2016), Tác động đầu tư đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên Học viên bảo vệ luận văn tốt nghiệp trường năm 2016 5.3 Sản phẩm ứng dụng Bản kiến nghị đề xuất giải pháp nhằm tăng cường vai trò yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ, Việt Nam Phương thức chuyển giao, địa ứng dụng, tác động lợi ích mang lại kết nghiên cứu - Kết nghiên cứu tài liệu tham khảo bổ ích cho HĐND, UBND tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ, Việt Nam trước đưa định giải pháp tăng trưởng kinh tế bền vững tỉnh - Kết nghiên cứu ứng dụng giảng dạy nghiên cứu khoa học Thầy Trò trường Đại học, Học viện, Cao đẳng Trung học chuyên nghiệp đào tạo kinh tế tài ngân hàng - Kết nghiên cứu hỗ trợ thông tin cho quan quản lý Nhà nước (Chính phủ, Bộ, Cục, Vụ, Viện nghiên cứu nước) nhằm nghiên cứu, thiết lập điều chỉnh kịp thời sách tăng trưởng kinh tế bền vững tỉnh thuộc Vùng Đông Bắc Bộ, Việt Nam Ngày tháng năm 2018 Tổ chức chủ trì Chủ nhiệm đề tài (ký, họ tên, đóng dấu) (ký, họ tên) Hồng Thị Thu vii INFORMATION ON RESEARCH RESULTS General information - Project title: Analyzing the factors affecting sustainable economic growth in the Northeast region, Vietnam - Code number: ĐH2015 –TN08-14 - Coordinator: Assoc Prof Dr Hoang Thi Thu - Implementing institution: University of Economics and Business Administration - Duration: from September, 2015 to March, 2018 Objectives 2.1 General Objective By studying the factors affecting the sustainable economic growth of the North East of Vietnam, the topic proposes some solutions to enhance the role of factors affecting sustainable economic growth in the Northeastern region of Vietnam and help its increase the economic growths in the future 2.2 Specific objectives - To systematize some theoretical issues on sustainable economic growth and factors affecting sustainable economic growth in an economic region - To study domestic and international experiences on factors affecting sustainable regional economic growth and lessons for the Northeast region - To analyze and evaluate the characteristics of sustainable economic growth and the current contribution of major factors affecting sustainable economic growth in the Northeast region through the TFP and the regression model - To propose solutions and policy recommendations to enhance the contribution of factors affecting the sustainable economic growth of the Northeast region by 2020 and a vision to 2030 Creativeness and innovativeness This project aims at synthesizing, analyzing and evaluating factors affecting the sustainable economic growth of the Northeast of Vietnam Research on factors affecting economic growth has already been done However, research on the factors affecting sustainable economic growth in the Northeast of Vietnam in the period 2012-2016, no researcher has previously conducted Research results Based on the theoretical and practical studies on factors affecting sustainable economic growth and the content of factors affecting the sustainable economic growth of the Northeast, Vietnam, the study find out: - Introduction to the concept and characteristics of sustainable economic growth, the factors affecting sustainable economic growth and the system of indicators for sustainable economic growth through impact factor - Analyze international and national experiences in enhancing the role of factors affecting sustainable economic growth and lessons learned for the North East provinces of Vietnam - Analyzing the socio-economic conditions of the North East as a prerequisite for analyzing the factors affecting the sustainable economic growth of the region By analyzing the factors affecting sustainable economic growth in the North East region, Vietnam in the period 2012-2016, the study shows that there are many factors that affect the sustainable economic growth of the North East region Sustainable economic growth in the North East is based on an increase in capital and labor, while TFP (aggregate factor productivity) contributes little Despite this, the contribution of the physical resource factors begins to decline, leading to an increase in the TFP The economic restructuring has occurred but is still low and unclear Investment efficiency is low and not commensurate with potential Average labor productivity has not met the demand in the process of economic development Economic growth has a positive spillover effect on poverty reduction and social progress for the people of the Northeast Per capita income of the people in the region increases, in the period 2012-2016 The poverty rate in the region has viii been decreasing over the years However, the level of inequality in the distribution of income of people living in the Northeast Region has started to reach a fairly high level The high economic growth of the region has had a great impact on the ecological environment of the region, with the proportion of people having access to safe water and the proportion of people using improved water sources for food, The rate of collection and treatment of waste in the North East has improved However, the level of environmental pollution of residential areas and industrial zones need to be treated in the coming time From the above research situations, combined with the objective of economic growth and sustainable development of the North East region in the coming time, the research has proposed some solutions to enhance the role of individuals Affecting the sustainable economic growth in the Northeast region such as improving the efficiency of using investment capital of each economic sector; improving the efficiency of using high quality human resources; raise the capacity of science and technology and education and training; create jobs suitable for laborers and improve the ecological environment of the region The issue of sustainable economic growth in the region is only possible when there are provinces in the North East of Vietnam to improve their institutions, investment environment and improve administrative procedures Products 5.1 Scientific products Hoang Thị Thu, Tran Quang Huy (2017), “Affecting of resource factors to economic growth in Thai Nguyen province”, Journal of Economics and Development, 10/2017 (244), pp 58 -65 Hoang Thị Thu, Tran Quang Huy (2017), “ Indentifying the factors affac ting the economic grwoth in Thai Nguyen province”, Journal of Economics and Business Administration, 9/2017 (03), pp 23 -28 Tran Quang Huy (2017), “Situation of sustainable economic development in Thai Nguyen province”, Economic Studies, no 5(468), 5/2017, pp 82 -91 Tran Quang Huy, Dinh Hong Linh (2017), “Economic growth and agricultural development in several ASEAN countries”, Review of world economic and political issues, no 6(254), 6/2017, pp 22 -28 Tran Quang Huy (2017), “Economic growth and exports of raw agricultural products in the group of four ASEAN developing countries”, Economiy and management review, 9/2017(23), pp 70-76 Tran Quang Huy, Tran Xuan Kien (2017), “The relationship between economic development and social issues in Thai Nguyen from 2008 to 2015 and recommendations”, Journal of Economics and Development, 9/2017 (238), pp 67 -73 5.2 Training products Complete guide 01 group of students to the scientific research in 2016 Nguyen Thao Linh (2016) Analysis of factors affecting sustainable economic growth in Thai Nguyen Province (Code: SV2016 -BF-50) Acceptance test: Good Complete guide 01 graduate students doing her master's thesis Hoang Thi Phuong Mai (2016), Impact of investment on economic growth of Thai Nguyen province Students defended their thesis and graduated in 2016 5.3 applicational products The petition proposes solutionsto enhance the role of factors affecting sustainable economic growth in the North East, Vietnam Transfer alternatives, application institutions, impacts and benefits of reserach results - The research results are useful references for the People's Committees of the Northeastern provinces of Vietnam before making decisions on solutions for sustainable economic growth in each province - Research results can be applied in teaching and scientific research in universities, , institutes, colleges and vocational schools training in economics and finance - banking and politics - The findings can support information for the State management agencies (government, ministries, departments, research institutes) to study, establish and promptly adjust the policies on sustainable economic growth of the provinces in the North East Region, Vietnam 1 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Từ chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế trường có quản lý Nhà nước, Việt Nam quốc gia có kinh tế tăng trưởng mạnh khu vực giới Tuy nhiên tăng trưởng kinh tế Việt Nam lại chủ yếu bắt nguồn từ tăng trưởng kinh tế mạnh tỉnh thuộc khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam (TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Cần Thơ); miền Trung (Đà Nẵng, Huế) khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc (Hà Nội, Hải Phịng, Vĩnh Phúc) Các tỉnh thuộc khu vực Đông Bắc Bộ Việt Nam đóng góp vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam với tỷ trọng nhỏ Nhằm giúp khu vực kinh tế tăng trưởng kinh tế nâng cao đời sống người dân, Chính phủ có sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng; ưu đãi thuế, vốn đất đai để khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi nhà đầu tư nước tham gia đầu tư phát triển khu vực sách khác Mặc dù vậy, tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ vấn đề khó khăn cần đưa nghiên cứu Đối với khu vực Đông Bắc Bộ Việt Nam, nơi có nguồn lực quan trọng tài nguyên thiên nhiên, việc lựa chọn giải pháp cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững cần tính tốn cân nhắc với giải pháp phù hợp nhằm sử dụng phối hợp nguồn lực tạo tăng trưởng kinh tế bền vững đạt hiệu cao Vì việc phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững khu vực Đơng Bắc Bộ Việt Nam góp phần đề xuất sách cho vấn đề sử dụng hiệu nguồn lực đảm bảo mục tiêu tăng trưởng bền vững dài hạn Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ đề xuất giải pháp tăng cường đóng góp nhân tố ảnh hưởng vào tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận tăng trưởng kinh tế bền vững yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng kinh tế - Nghiên cứu kinh nghiệm nước quốc tế yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng rút học cho vùng Đông Bắc Bộ - Phân tích thực trạng đóng góp yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững khu vực Đông Bắc Bộ thông qua cách tiếp cận suất nhân tố tổng hợp (TFP) mô hình hàm hồi quy - Đề xuất giải pháp kiến nghị sách nhằm tăng cường đóng góp yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững Vùng Đông Bắc Bộ * Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi không gian: Khu vực Đông Bắc Bộ Việt Nam bao gồm 10 tỉnh thành phố cấp tỉnh Lào Cai, Yên bái, Cao Bằng, Bắc Cạn, Thái Nguyên, Phú Thọ, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Hà Giang Bắc Giang Tuy nhiên, nghiên cứu không sử dụng thông tin tỉnh thành Cao Bằng Lạng Sơn thông tin hai tỉnh không công bố đầy đủ Đề tài sử dụng thông tin tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ, Việt Nam để phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững Vùng Đông Bắc Bộ không sâu vào tỉnh vùng 2 - Phạm vi nội dung: Tập trung nghiên cứu yếu tố đầu vào ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ, Việt Nam đóng góp yếu tố tăng trưởng kinh tế bền vững vùng nghiên cứu - Phạm vi thời gian: Đề tài nghiên cứu ảnh hưởng nhân tố đầu vào đến tăng trưởng kinh tế bền vững Vùng Đông Bắc Bộ với số liệu thực tế giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2016 (riêng số liệu thu thập từ kết khảo sát mức sống dân cư Việt Nam thu thập chủ yếu từ 2008 đến 2016) Các đề xuất đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu - Phương pháp xử lý số liệu: Microsoft Excel phần mềm Eviews - Phương pháp phân tích: Phương pháp so sánh, thống kê mô tả Phương pháp hồi quy Kết cấu đề tài Ngoài lời mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, đề tài nghiên cứu gồm có ba phần sau: Chương 1: Tổng quan tăng trưởng kinh tế bền vững nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Kết nghiên cứu nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ, Việt Nam Chương 4: Giải pháp nhằm tăng cường đóng góp nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ, Việt Nam CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG 1.1 Khái niệm đo lường tăng trưởng kinh tế 1.1.1 Khái niệm Tăng trưởng kinh tế 1.1.2 Đo lường tăng trưởng kinh tế 1.2 Một số vấn đề chung tăng trưởng kinh tế bền vững 1.2.1 Khái niệm tăng trưởng kinh tế bền vững 1.2.2 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững thời đại ngày 1.2.3 Hệ thống tiêu đánh giá tăng trưởng kinh tế bền vững thông qua nhân tố ảnh hưởng 1.3 Những nghiên cứu nước quốc tế nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững 1.3.1 Những kinh nghiệm quốc tế nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững 1.3.2 Những nghiên cứu nước nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững 1.3.3 Bài học rút cho tỉnh thuộc Đông Bắc Bộ, Việt Nam CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 2.2 Thiết kế nghiên cứu 2.3 Xây dựng mơ hình nghiên cứu 2.3.1 Cách tiếp cận 2.3.2 Mơ hình nghiên cứu đề tài 2.4 Xây dựng phương pháp phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 2.4.2 Phương pháp xử lý số liệu 2.4.3 Phương pháp phân tích 2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CÁC NHÂN TỐ CHỦ YẾU ẢNH HƯỞNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG CỦA VÙNG ĐÔNG BẮC BỘ, VIỆT NAM 3.1 Giới thiệu khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng Đông Bắc Bộ 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 3.2 Đánh giá thực trạng ảnh hưởng củ sánh 2010, dựa số liệu từ Niêm giám thống kê Việt Nam Niêm giám thống kê tỉnh vùng Đông Bắc Bộ Năm 3.2.1.4 Hiệu sử dụng vốn vùng Đông Bắc Bộ Một tiêu quan trọng để đo lường hiệu sử dụng vốn hệ số ICOR – tỷ số vốn sản lượng tăng thêm Căn vào Bảng 3.6, thực trạng thu hút đầu tư giai đoạn 20122015 cho thấy vùng Đơng Bắc Bộ cịn theo đuổi mơ hình tăng trưởng chủ yếu dựa vào tăng vốn đầu tư, thể tỷ lệ vốn đầu tư GDP năm giai đoạn tăng từ 51,02% (năm 2012) lên đến 78,87% (năm 2015) Hai nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn tổng vốn đầu tư đầu tư khu vực tư nhân khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Hệ số ICOR vùng Đơng Bắc Bộ giảm giai đoạn 2012-2015 (từ 7,78% năm 2012 xuông 6,02% năm 2015) Kết cho thấy, theo đuổi mơ hình tăng trưởng dựa vào vốn đầu tư hiệu sử dụng vốn Vùng Đơng Bắc Bộ giai đoạn 2012-2015 có xu hướng tăng lên (hệ số ICOR giảm) Năm 2016, tỷ lệ vốn đầu tư GDP Vùng giảm xuống cịn 58,96% cho thấy vùng Đơng Bắc Bộ bắt đầu xem xét lại thực tăng trưởng dựa vào hiệu sử dụng vốn Bảng 3.7 cho thấy, khoảng cách tỷ lệ vốn đầu tư GDP Việt Nam vùng Đông Bắc Bộ lớn (tỷ lệ vốn đầu tư GDP giai đoạn 2012-2018 vùng Đông Bắc Bộ cao gấp 1,78 lần so với tỷ lệ kinh tế Việt Nam) hiệu sử dụng vốn đầu tư lại không chênh lệch nhiều (hệ số ICOR giai đoạn 2012-2018 vùng Đông Bắc Bộ 6,83; cao chút so với hệ số ICOR toàn kinh tế Việt Nam 6,36) Một nguyên nhân tỷ lệ đầu tư khu vực kinh tế nhà nước khu vực đầu tư nước chiếm tỷ lệ cao tổng cấu tổng vốn đầu tư vùng Đông Bắc Bộ so với tỷ lệ chung nước Khu vực kinh tế nhà nước khu vực đầu tư nước lại khu vực có hiệu sử dụng vốn cao so với khu vực kinh tế nhà nước Bảng 3.6: Hiệu sử dụng vốn vùng Đông Bắc Bộ Năm Tổng vốn đầu tư tính GDP tính theo giá cố Tốc độ tăng Tỷ lệ vốn đầu tư Hệ số theo giá cố định 2010 định 2010 (tỷ đồng) trưởng GDP (%) GDP (%) ICOR (tỷ đồng) 2012 124583,87 63562,03 7,01 51,02 7,78 2013 136837,44 83879,55 9,84 61,30 6,85 2014 151729,51 102550,71 10,88 67,59 6,89 2015 174599,48 137710,83 15,07 78,87 6,02 58,96 6,61 2016 191692,92 113027,90 9,79 Nguồn: Niêm giám thống kê tỉnh vùng Đông Bắc Bộ Bảng 3.7: So sánh Tỷ lệ vốn đầu tư GDP Hệ số ICOR Việt Nam Đông Bắc Bộ Việt Nam Đông Bắc Bộ Tỷ lệ vốn đầu tư Hệ số GDP (%) ICOR Tỷ lệ vốn đầu tư Hệ số GDP (%) ICOR 2012 33,68 6,76 51,02 7,78 2013 34,29 6,67 61,30 6,85 2014 35,52 6,29 67,59 6,89 2015 36,32 5,80 78,87 6,02 2016 37,49 6,41 58,96 6,61 2012-2016 35,57 6,36 63,55 6,83 Năm Nguồn: Tỷ lệ vốn đầu tư GDP Hệ số ICOR tính theo giá so sánh 2010, dựa số liệu từ NGTK Việt Nam NGTK tỉnh vùng Đơng Bắc Bộ 3.2.1.5 Đóng góp vốn, lao động nhân tố suất tổng hợp (TFP) tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ Từ kết số liệu thống kê GDP (Y), vốn (K), lao động làm việc (L) tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ giai đoạn 2012-2016, nghiên cứu sử dụng phương pháp bình phương bé (Ordinary Least Square) áp dụng mơ hình kinh tế lượng Cobb – Douglas Y=TFP.f(Kα Lβ) để ước lượng α (hệ số đóng góp vốn hay cịn gọi tỷ phần thu nhập vốn) β (hệ số đóng góp lao động hay cịn gọi tỷ phần thu nhập lao động) Căn vào kết hồi quy, ta có giá trị tham số ước lượng phương trình hồi quy α = 0,555 β = 0,356 Như vậy, hệ số đóng góp vốn α = 0,555 hệ số đóng góp lao động β = 0,356 Giá trị α β sử dụng chung cho chuỗi thời gian phân tích Theo cơng thức (3) phần phương pháp nghiên cứu, tốc độ tăng TFP tính theo cơng thức sau : GTFP = GY – β*GL –α*GK Bảng 3.8: Tốc độ tăng GDP, vốn, lao động TFP vùng Đông Bắc Bộ Tốc độ Tốc độ Tốc độ Hệ số đóng Hệ số đóng Tốc độ tăng tăng Năm tăng tăng góp góp lao TFP Lao động GDP (%) Vốn (%) vốn (α) động (β) (%) (%) 2012 7,01 1,98 1,60 0,555 0,356 5,34 2013 9,84 31,96 1,98 0,555 0,356 -8,60 2014 10,88 22,26 1,28 0,555 0,356 -1,93 2015 15,07 34,29 2,29 0,555 0,356 -4,78 2016 9,79 -17,92 1,10 0,555 0,356 19,34 2012-2016 10,52 14,51 1,65 0,555 0,356 1,88 Nguồn: Niêm giám thống kê NGTK tỉnh vùng Đơng Bắc Bộ tính tốn tác giả Trong giai đoạn 2012 -2016, tốc độ tăng trưởng vốn vùng Đông Bắc Bộ mức cao với tốc độ tăng trung bình giai đoạn 14,51% (Bảng 3.8) Năm 2012, tốc độ tăng trưởng 1,98%, thấp giai đoạn nghiên cứu do vùng Đông Bắc Bộ chịu ảnh hưởng chung khủng hoảng tài kinh tế tồn cầu nên quốc gia thu hẹp vốn đầu tư Giai đoạn 2013-2015, tốc độ tăng trưởng vốn vùng Đơng Bắc Bộ tăng mạnh với tỷ lệ trung bình giai đoạn đạt 29,5%, gấp gần mười lăm lần tốc độ tăng năm 2012 Có kết tỉnh Thái Nguyên (một tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ) thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ tập đoàn Sam Sung, Hàn Quốc để xây dựng tổ hợp sản xuất điện tử công nghệ cao Samsung Complex Kết Bảng 3.9 cho thấy, mức đóng góp trung bình vốn GDP tồn vùng Đông Bắc Bộ vào khoảng 76,55% giai đoạn 2012-2016 Như vậy, vốn yếu tố quan trọng đóng góp vào tăng trưởng kinh tế vùng Đơng Bắc Bộ giai đoạn 2012-2016, bình quân tới 8,05 điểm phần trăm (chiếm 76,55%) Tuy nhiên, hiệu đầu tư vốn vùng Đơng Bắc Bộ cịn thấp so với hiệu đầu tư chung nước có chiều hướng giảm thấp vào năm 2016 (Bảng 3.7), cần phải cải thiện thời gian tới Bảng 3.9: Đóng góp vốn, lao động TFP tăng trưởng GDP vùng Đông Bắc Bộ Đóng góp Vốn Tăng Năm trưởng Tỷ trọng GDP (%) Điểm % (%) 2012 7,01 1,10 15,68 2013 9,84 17,74 180,26 2014 10,88 12,35 113,55 2015 15,07 19,03 126,28 2016 9,79 -9,95 -101,59 2012-2016 10,52 8,05 76,55 Ng̀n: Theo tính tốn tác giả Đóng góp Lao động Điểm Tỷ trọng % (%) 0,57 8,13 0,70 7,16 0,46 4,19 0,82 5,41 0,39 4,00 0,59 5,58 Đóng góp TFP Điểm % 5,34 -8,60 -1,93 -4,78 19,34 1,88 Tỷ trọng (%) 76,20 -87,43 -17,74 -31,69 197,59 17,87 Lao động đóng góp vào GDP bình qn 0,59 điểm phần trăm, tương ứng với 5,58% tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ (Bảng 3.9) Trong giai đoạn 2012 -2016, đóng góp lao động tăng trưởng kinh tế không ổn định không cao giai đoạn 5% lực lượng lao động lĩnh vực nông-lâm-thủy sản vùng Đông Bắc Bộ chuyển sang làm việc lĩnh vực công nghiệp - xây dựng dịch vụ mà người lao động vùng Đông Bắc Bộ chưa kịp chuyển đổi nghề nghiệp để bắt kịp với công việc Bên cạnh đóng góp vốn lao động tăng trưởng GDP, TFP có đóng góp tích cực GDP Trong năm 2012 chưa có nhiều nguồn vốn FDI đầu tư vào vùng Đông Bắc Bộ, tỷ trọng đóng góp trung bình nhân tố TFP tăng trưởng GDP 76,2% (Bảng 3.9) Tuy nhiên, giai đoạn 2013 -2015 nguồn vốn FDI đầu tư mạnh mẽ vào vùng Đông Bắc Bộ (đặc biệt tỉnh Thái Nguyên) có đóng góp lớn vào tăng trưởng GDP tỉnh Thái Nguyên vùng Đơng Bắc Bộ, TFP khơng có đóng góp cho tăng trưởng GDP vùng Đông Bắc Bộ tỉnh Thái Nguyên (TFP tăng trưởng âm với tỷ trọng trung bình GDP -45,62%) Năm 2016, tỷ trọng đóng góp TFP vào tăng trưởng kinh tế tăng lên mạnh, khoảng 197,59% Sự tăng trưởng TFP thời gian kết việc yếu tố tạo nên suất nhân tố tổng hợp kiến thức, kỹ năng, trình độ tay nghề người lao động, thay đổi công nghệ, phương pháp quản lý điều hành người quản lý…đã chuyển hóa vào kết sản xuất phản ánh hiệu nguồn lực sử dụng trình sản xuất hàng hóa dịch vụ năm 2016 Mặc dù có thay đổi tỷ lệ đóng góp TFP tăng trưởng kinh tế Vùng, giai đoạn 2012-2016 TFP có tỷ lệ đóng góp bình quân cho tăng trưởng kinh tế Vùng Đông Bắc Bộ 17,87% GDP, thấp so với đóng góp tăng TFP tới tăng trưởng GDP Việt Nam giai đoạn 2011-2015 22,13% Kết cho thấy vai trò yếu tố nhân tố suất tổng hợp TFP tăng trưởng Vùng thời gian qua thấp, phản ánh thực trạng trình độ khoa học cơng nghệ vùng lạc hậu, môi trường kinh doanh vùng chưa hỗ trợ tố cho tăng trưởng kinh tế so với trình độ trung bình Việt Nam 3.2.2 Đánh giá ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế gắn với vấn đề xã hội 3.2.2.1 Tăng trưởng kinh tế gắn với vấn đề thu nhập mức sống Giai đoạn 2012-2016, kinh tế vùng Đông Bắc Bộ tăng trưởng liên tục với tỷ lệ cao (trung bình 10,52%), tốc độ tăng dân số trung bình trì ổn định mức 1,20% số giá tiêu dùng nói chung giữ mức thấp (CPI bình quân năm 2016 Việt Nam 4,74% nằm giới hạn mục tiêu mà Quốc hội đề ra), tiếp tục góp phần nâng cao thu nhập cải thiện mức sống dân cư Vùng Năm 2012, thu nhập bình qn đầu người tháng vùng Đơng Bắc Bộ 1482,1 nghìn đồng/người/tháng; năm 2016 thu nhập bình qn đầu người tháng vùng Đơng Bắc Bộ đạt 2041,9 nghìn đồng/người/năm, tăng gấp 1,38 lần so với năm 2012 gấp 2,66 lần so với năm 2008 (Bảng 3.10) Bảng 3.10: Thu nhập Chi tiêu bình qn đầu người Vùng Đơng Bắc Bộ ĐVT: nghìn đờng Chỉ tiêu Thu nhập bình qn đầu người/ tháng Chi tiêu bình quân đầu người/ tháng Chi tiêu cho đời sống - Chi ăn, uống, hút - Chi ăn, uống, hút Chi khác 2008 768 631 565 327 238 66 2010 1054,8 958 897 517 380 60 2012 1482,1 1349 1263 758 505 86 2014 1876,3 1715 1603 826 777 112 2016 2041,9 1872 1741 888 853 131 Nguồn: Khảo sát mức sống hộ gia đình 2014; Niên giám thống kê Việt Nam 2016 tính tốn tác giả Thu nhập dân cư vùng Đơng Bắc Bộ tăng góp phần làm tăng mức sống dân cư Vùng, thể thơng qua việc chi tiêu bình qn người tháng bình quân vùng ngày tăng Bảng 3.10 cho thấy, năm 2008 chi tiêu bình qn người tháng tồn Vùng Đơng Bắc Bộ 631 nghìn đồng đến năm 2012 chi tiêu bình quân 1349 nghìn đồng (gấp 2,14 lần so với năm 2008) năm 2016 1872 nghìn đồng (gấp 2,97 lần so với năm 2008 gấp 1,39 lần so với năm 2012) Ngoài ra, khoản chi tiêu người (như ăn, uống, hút) giảm dần tỷ lệ tổng chi tiêu bình qn (giảm từ 51,8% năm 2008 xuống cịn 47,4% năm 2016) mà nhường chỗ cho khoản chi tiêu ăn, uống, hút chi tiêu khác (tăng từ 48,2% năm 2008 xuống 52,6% năm 2016) Điều thể chất lượng sống dân cư vùng Đông Bắc Bộ cao nhiều so với trước 3.2.2.2 Tăng trưởng kinh tế gắn với vấn đề giải việc làm Tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ tăng trưởng nhanh giai đoạn 2012-2016 có tác dụng tích cực đến vấn đề giải việc làm vùng Sự phát triển khu vực kinh tế nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước tạo nhiều việc làm cho người lao động Vùng Trong giai đoạn 2012-2016, bình quân năm vùng Đông Bắc Bộ giải việc làm cho 74000 lao động Điều góp phần làm cho tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động Vùng Đông Bắc Bộ thấp so với tỷ lệ thất nghiệp toàn Việt Nam Bảng 3.11: Tỷ lệ thất nghiệp vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam (ĐVT: %) Vùng lãnh thổ 2012 2013 2014 2015 2016 2012-2016 Vùng Đông Bắc Bộ 0,96 0,92 0,96 1,22 1,24 1,06 Việt Nam 1,96 2,18 2,10 2,33 2,30 2,17 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam 3.2.2.3 Tăng trưởng kinh tế với vấn đề xóa đói giảm nghèo Do tăng trưởng kinh tế ngày cao giai đoạn 2012-2016, mức sống dân cư vùng Đông Bắc Bộ tăng lên góp phần làm giảm tỷ lệ đói nghèo Vùng Theo chuẩn nghèo Chính phủ, tỷ lệ hộ nghèo vùng Đông Bắc Bộ giảm dần qua năm 2010-2016, từ 29,35% (năm 2010) giảm xuống cịn 12,99% năm 2016 (Bảng 3.12) Nhìn vào bảng ta thấy, kết giảm nghèo thu nhập vùng Đông Bắc Bộ chậm tương đối bền vững Tuy nhiên, tỷ lệ hộ nghèo Vùng Đông Bắc Bộ lớn so với tỷ lệ hộ nghèo bình qn Việt Nam Đây nội dung mà vùng kinh tế Đông Bắc Bộ cần xem xét đề điều chỉnh giảm tỷ lệ hộ nghèo tương lai để khoảng cánh giàu nghèo vùng kinh tế Việt Nam khơng cịn trở ngại cho tăng trưởng phát triển kinh tế Bảng 3.12: Tỷ lệ hộ nghèo vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam (ĐVT: %) Vùng lãnh thổ Theo chuẩn nghèo Chính Phủ 2010 2013 2014 2015 2016 Vùng Đông Bắc Bộ 29,35 21,19 17,89 15,26 12,99 Việt Nam 14,2 9,8 8,4 7,0 5,8 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam Theo chuẩn nghèo đa chiều 2016 21,06 9,2 3.2.2.3 Tăng trưởng kinh tế với vấn đề công xã hội Tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam thời gian qua giúp giảm tỷ lệ nghèo Vùng bất bình đẳng xã hội ngày tăng lên Khoảng cách thu nhập nhóm 20% người giàu với 20% người nghèo ngày tăng Theo Bảng 3.13, năm 2008, khoảng cách 7,83 lần, năm 2012 tưng lên 8,5 lần năm 2014 8,72 lần Điều chứng tỏ tăng trưởng kinh tế vùng Đơng Bắc Bộ có xu hướng có lợi cho người giàu Theo tính tốn Báo cáo kết Khảo sát mức sống hộ gia đình Việt Nam, hệ số Gini Vùng Đông Bắc Bộ tăng từ 0,36 năm 2002 lên 0,43 năm 2016 Theo chuyên gia kinh tế, hệ số Gini lên mức 0,4 tức mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập người dân bắt đầu sang đến mức cao Bảng 3.13: Thu nhập bình quân đầu người/ tháng Vùng Đông Bắc Bộ Chỉ tiêu Thu nhập bình quân đầu người/ tháng (nghìn đồng) Nhóm Nhóm Nhóm Nhóm Nhóm Chênh lệch nhóm nhóm (lần) 2008 2010 2012 2014 2016 768 1054,8 1482,1 1876,3 2041,9 235,8 374,7 535,2 849,1 1845,4 7,83 308 506,6 748,4 1182,7 2531,1 8,22 407,3 668 1104,8 1772,4 3462,1 8,50 498,3 859,3 1420,2 2262,6 4344,9 8,72 656,3 1062,1 1523 2253,8 4714,5 7,18 Bảng 3.14: Hệ số Gini Vùng Đông Bắc Bộ Việt Nam Chỉ tiêu 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Hệ số Gini Vùng Đông 0,360 Bắc Bộ 0,390 0,407 0,415 0,418 0,416 0,414 0,430 Hệ số Gini Việt Nam 0,420 0,424 0,434 0,433 0,424 0,430 0,436 0,420 Nguồn: Khảo sát mức sống hộ gia đình 2014; Niên giám thống kê Việt Nam 2016 3.2.3 Đánh giá ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế gắn với vấn đề môi trường Trong giai đoạn 2008-2016, tỷ lệ người dân cấp nước tiếp cận điều kiện vệ sinh môi trường ngày nhiều Bảng 3.14 cho thấy tỷ lệ hộ dân vùng Đông bắc Bộ dùng nguồn nước hợp vệ sinh cho ăn uống năm 2010 đạt 90,2% tăng lên 91,5% vào năm 2016 Tỷ lệ hộ có hố xí hợp vệ sinh tăng lệ từ 69,3% (năm 2010) lên 75,8% (năm 2014) tăng lên đạt 79,5% vào năm 2016 Thành công phần nhờ vào chủ trương đắn Nhà nước nước vệ sinh môi trường nông thôn năm thực chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn 10 Công tác tổ chức thu gom rác vùng Đông Bắc Bộ cải thiện Năm 2010, số hộ có rác thải thu gom đạt 19,6% Năm 2016, tỷ lệ hộ gia đình có rác thải thu gom tăng lên đến 27,6% 72,4% số hộ cịn lại có rác thải đổ trơcj tiếp cống rãnh, ao hồ, sông suối chôn lấp Năm 2016, tỷ lệ chất thải rắn bình quân ngày xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vùng Đông Bắc Bộ 57,6% tỷ lệ khu công nghiệp xử lý chất thải rắn nước thải đạt tiêu chuẩn quy định đạt 61,8% Vì vậy, mức độ ô nhiễm môi trường lượng chất thải khu vực dân cư khu công nghiệp lớn, ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt, chất thải rắn cần chôn cất hàng ngày… vấn đề nan giải mà quyền địa phương phải xử lý để giải vấn đề tăng trưởng kinh tế bền vững cho vùng Đông Bắc Bộ thời gian tới Bảng 3.15: Một số tiêu gắn với bảo vệ môi trường Vùng Đông Bắc Bộ ĐVT: % Chỉ tiêu 2010 2012 2014 2016 Tỷ lệ hộ gia đình có nguồn nước dùng cho ăn uống hợp vệ sinh (nước máy, nước mưa, nước giếng khoan/xây/khoan có 90,2 bơm, nước suối có lọc nước mưa) 91,7 90,7 91,5 Tỷ lệ hộ gia đình dùng hố xí hợp vệ sinh (Tự hoại, bán tự 69,3 hoại, thấm dội nước, hai ngăn cải tiến có ống thông hơi) 67,8 75,8 79,5 Tỷ lệ hộ gia đình có rác thải thu gom 22,2 25,5 27,6 Tỷ lệ chất thải rắn bình quân ngày xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - - 57,6 Tỷ lệ khu công nghiệp xử lý chất thải rắn nước thải đạt tiêu chuẩn quy định - - 61,8 19,6 Nguồn: Khảo sát mức sống hộ gia đình 2014; Niên giám thống kê Việt Nam 2016 3.3 Kết luận nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ Từ kết lượng hóa bảng biểu phân tích cho thấy số đặc điểm nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ sau: Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ bắt đầu có chuyển dịch theo hướng kết hợp tăng trưởng theo chiều rộng chiều sâu Đóng góp yếu tố nguồn lực vật chất (vốn lao động) bắt đầu giảm dần, dẫn tới đóng góp yếu tố suất nhân tố tổng hợp TFP tăng lên Điều cho thấy chuyển biến tích cực kinh tế vùng Đông Bắc Bộ theo hướng tập trung vào nâng cao chất lượng lao động, hiệu sử dụng vốn, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào lĩnh vực sản xuất Xu hướng phù hợp với định hướng Nghị số 05-NQ/TW ngày 1/11/2016 số chủ trương, sách lớn nhằm tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế Việt Nam cho giai đoạn 2016-2020 tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu kết hợp tăng trưởng chiều rộng chiều sâu để đảm bảo tăng trưởng bền vững Thứ hai, đóng góp yếu tố suất nhân tố tổng hợp TFP tăng trưởng kinh tế chưa thực bền vững thấp so với tỷ lệ trung bình Việt Nam Trong giai đoạn 20132015,TFP khơng có đóng góp cho tăng trưởng kinh tế có chuyển dịch cấu ngành cấu thành phần kinh tế Vùng dẫn đến thay đổi hiệu sử dụng vốn suất lao động vùng có nhiều thây đổi mà thành viên tham gia cộng đồng kinh tế (gồm 11 có người dân lao động người quản lý) chưa thực nắm bắt làm chủ thay đổi Năm 2016, đóng góp yếu tố TFP chiếm tỷ lệ cao (197,59%) gia tăng tốc độ tăng TFP sụt giảm tốc độ tăng trưởng vốn Sự gia tăng tốc độ tăng TFP năm 2016 lí giải bởi: (1) gia tăng hiệu sử dụng vốn đầu tư sau động thái siết chặt quản lý vốn đầu tư công theo tinh thần Nghị 11/NQ-CP năm 2011 Chính phủ; (2) quan tâm nhà nước cho hoạt động khoa học công nghệ phục vụ cho việc đổi mới, hồn thiện chuyển giao cơng nghệ doanh nghiệp (Nhà nước cam kết dành 2% NSNN cho hoạt động đổi chuyển giao KHCN doanh nghiệp) Mặc dù vậy, tỷ lệ đóng góp TFP cho tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ giai đoạn 2012-2016 thấp so với Việt Nam giới phần lớn doanh nghiệp thuộc Vùng (chủ yếu doanh nghiệp dân doanh) sử dụng công nghệ tụt hậu so với vùng kinh tế khác Việt Nam giới Ngoài việc chuyển dịch lao động từ ngành kinh tế có suất lao động thấp (ngành nông-lâm- ngư nghiệp) sang ngành kinh tế có suất lao động cao (ngành cơng nghiệp – xây dựng dịch vụ) có nhiều rủi ro cho lao động chuyển dịch cho tăng trưởng kinh tế vùng Thứ ba, kết nghiên cứu cho thấy tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ giai đoạn 2012-2016 chủ yếu dựa vào gia tăng vốn lao động - yếu tố tăng trưởng theo chiều rộng (chiếm 50%) – yếu tố vốn đóng vai trị động lực quan trọng Tỷ lệ đóng góp việc gia tăng vốn vật chất yếu tố đóng góp nhiều vào tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ giai đoạn 2012-2016 (chiếm 76,55%) Mặc dù năm 2016 vốn đầu tư vào vùng Đông Bắc Bộ giảm nhiều so với giai đoạn trước tỷ lệ vốn đầu tư GDP đạt 58,96%, gấp 1,5 lần so với tỷ lệ vốn đầu tư GDP Việt Nam Thứ tư, đóng góp yếu tố lao động tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ thấp, đạt 5,58% mức tăng GDP Đây mức đóng góp thấp so với tiềm lao động Vùng Tỷ lệ đóng góp yếu tố lao động thấp phần lớn tốc độ tăng bình quân việc làm vùng Đông Bắc Bộ thấp Thứ năm, tăng trưởng kinh tế có tắc động lan tỏa tích cực đến tiến xã hội cho người vùng Đông Bắc Bộ Cùng với tăng trưởng kinh tế, thu nhập bình quân đầu người người dân tăng, góp phần nâng cao mức sống dân cư, giải việc làm cho người lao động vùng Tăng trưởng kinh tế cao vùng Đơng Bắc Bộ có tác dụng tích cực đến vấn đề xóa đói giảm nghèo vùng Tỷ lệ đói nghèo vùng giảm dần qua năm giai đoạn nghiên cứu Tuy nhiên, mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập người dân sinh sống Vùng Đông Bắc Bộ bắt đầu sang đến mức cao Trong thời gian tới, tỉnh thuộc vùng Đơng Bắc Bộ cần có sách phù hợp để áp dụng chuẩn nghèo đa chiều mà Chính Phủ đặt năm 2016, từ điều chỉnh giảm tỷ lệ hộ nghèo Vùng (do tỷ lệ cao so với tỷ lệ hộ nghèo bình quân Việt Nam) giảm dần mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập vùng Đông Bắc Bộ Thứ sáu, tăng trưởng kinh tế cao vùng ảnh hưởng lớn đến môi trường sinh thái Vùng: tỷ lệ người dân cấp nước đạt yêu cầu vệ sinh tỷ lệ người dân dùng nguồn nước hợp vệ sinh cho ăn uống ngày cao, tỷ lệ thu gom sử lý rác thải vùng Đông Bắc Bộ cải thiện Tuy nhiên mức độ ô nhiễm môi trường khu vực dân cư khu cơng nghiệp cần quyền địa phương xử lý nhằm giúp tăng trưởng kinh tế bền vững cho vùng Đông Bắc Bộ thời gian tới 12 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ CỦA CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ BỀN VỮNG CỦA VÙNG ĐÔNG BẮC BỘ 4.1 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng trung du miền núi phía Bắc đến năm 2020 4.1.1 Quan điểm đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Đảng Nhà nước Việt Nam 4.1.2 Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH vùng trung du miền núi phía Bắc đến năm 2020 4.2 Giải pháp nhằm tăng cường vai trò nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ 4.2.1 Nhóm giải pháp kinh tế vĩ mơ 4.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực 4.2.3 Giải pháp phát triển sở hạ tầng kiến trúc bảo vệ tài nguyên 4.2.4 Giải pháp giải vấn đề liên quan đến phúc lợi xã hội 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị với Quốc hội 4.3.2 Kiến nghị với Tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ 13 KẾT LUẬN Tăng trưởng kinh tế bền vững nội dung quan trọng Đề án chương trình, chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam nói chung tỉnh thành phố thuộc vùng Đơng Bắc Bộ nói riêng ln vấn đề mang tính thời Tăng trưởng kinh tế bền vững tăng trưởng kinh tế dài hạn có gắn bó mật thiết với vấn đề phúc lợi xã hội, việc làm đảm bảo môi trường sinh thái Kinh nghiệm quốc gia vùng kinh tế khác cho thấy để có kinh tế tăng trưởng bền vững, quốc gia, vùng kinh tế cần có sách phù hợp để nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn, đào tạo lao động để có lao động chất lượng cao, sách bảo vệ tài ngun thiên nhiên mơi trường sinh thái Ngồi ra, quốc gia vùng kinh tế cần cải thiện môi trường đầu tư, tái cư cấu kinh tế theo định hướng phát triển dài hạn đổi đồng từ tư đến hành động kinh tế phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội quốc gia vùng kinh tế Qua phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững khu vực Đông Bắc Bộ, Việt Nam giai đoạn 2012-2016, nghiên cứu rút số kết luận sau: - Kinh tế vùng Đông Bắc Bộ giai đoạn 2012-2016 tăng trưởng hàng năm với tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đạt 10,52% Tăng trưởng kinh tế vùng Đông Bắc Bộ chủ yếu dựa vào gia tăng vốn lao động, yếu tố TFP (năng suất nhân tố tổng hợp) đóng góp thấp Mặc dù vậy, đóng góp yếu tố nguồn lực vật chất bắt đầu giảm dần, dẫn tới đóng góp yếu tố suất nhân tố tổng hợp TFP tăng lên Sự chuyển dịch cấu kinh tế có xảy cịn thấp chưa rõ nét Hiệu suất đầu tư thấp chưa tương xứng với tiềm Năng suất lao động bình quân chưa đáp ứng với yêu cầu trình phát triển kinh tế - Tăng trưởng kinh tế có tác động lan tỏa tích cực đến xóa đói giảm nghèo tiến xã hội cho người vùng Đơng Bắc Bộ Thu nhập bình qn đầu người người dân Vùng tăng, giai đoạn 2012-2016 Tỷ lệ đói nghèo vùng giảm dần qua năm Tuy nhiên, mức độ bất bình đẳng phân phối thu nhập người dân sinh sống Vùng Đông Bắc Bộ bắt đầu sang đến mức cao - Tăng trưởng kinh tế cao vùng ảnh hưởng lớn đến môi trường sinh thái Vùng với tỷ lệ người dân cấp nước đạt yêu cầu vệ sinh tỷ lệ người dân dùng nguồn nước hợp vệ sinh cho ăn uống ngày cao, tỷ lệ thu gom sử lý rác thải vùng Đông Bắc Bộ cải thiện Tuy nhiên mức độ ô nhiễm môi trường khu vực dân cư khu công nghiệp cần xử lý thời gian tới Từ thực trạng nghiên cứu trê, kết hợp với mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững Vùng Đông Bắc Bộ thời gian tới, nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường vai trò nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư khu vực kinh tế; nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao; nâng cao lực khoa học công nghệ giáo dục đào tạo; giải việc làm phù hợp cho người lao động cải thiện môi trường sinh thái vùng Vấn đề tăng trưởng kinh tế bền vững vùng thực có tỉnh thuộc Vùnd Đơng Bắc Bộ cải thiện thể chế, môi trường đầu tư cải tiến thủ tục hành ... giá tăng trưởng kinh tế bền vững thông qua nhân tố ảnh hưởng 1.3 Những nghiên cứu nước quốc tế nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững 1.3.1 Những kinh nghiệm quốc tế nhân tố ảnh hưởng. .. tăng trưởng kinh tế bền vững thông qua nhân tố ảnh hưởng 1.3 Những nghiên cứu nước quốc tế nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững 1.3.1 Những kinh nghiệm quốc tế nhân tố ảnh hưởng đến. .. yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế bền vững vùng Đông Bắc Bộ ,Việt Nam, nghiên cứu tìm hiểu: - Giới thiệu cách khái niệm đặc điểm tăng trưởng kinh tế bền vững, nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng