Phục vụ thi chứng chỉ hành nghề đấu thầu, phục vụ công tác đấu thầu theo Luật đấu thầu mới. Chắc chắn các bạn sẽ đỗ nếu ôn theo tài liệu này vì được tổng hợp từ các tình huống đấu thầu được Bộ Kế hoạch đầu tư trả lời trong năm 2017.
THỐNG KÊ BIÊN SOẠN CÁC TÌNH HUỐNG THƯỜNG GẶP NHẤT TRONG ĐẤU THẦU NHIỀU NGƯỜI THẮC MẮC 2016 - 2017 ********************** Tình 1: Đóng, mở thầu chào hàng cạnh tranh Một bạn đọc có thư gửi Báo Đấu thầu sau: Ngày 20/3/2017, UBND xã X (Chủ đầu tư) có thơng báo mời thầu gói thầu mua sắm tài sản cho UBND Xã theo hình thức chào hàng cạnh tranh Thời gian cuối nhận hồ sơ đề xuất (HSĐX) ngày 28/3/2017 Đến thời điểm có nhà thầu đến nộp HSĐX khơng biết lý mà Chủ tịch UBND Xã không tiến hành mở thầu theo lịch thông báo Cho đến 14 ngày 31/3/2017 (sau ngày), Chủ tịch UBND Xã thông báo cho nhà thầu đến để tiến hành mở thầu Hỏi: Với cách làm trên, Chủ tịch UBND xã X có vi phạm Luật Đấu thầu khơng? Kết trúng thầu có ghi nhận khơng? nhà thầu có phải có dấu hiệu thơng thầu khơng? Trả lời: Trường hợp bạn đọc hỏi khơng nói rõ gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh thông thường hay rút gọn Do đó, có khả xảy sau: Nếu chào hàng cạnh tranh thông thường áp dụng theo quy định quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường Điểm d Khoản Điều 58 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Cụ thể: “Ngay sau thời điểm đóng thầu, bên mời thầu tiến hành mở HSĐX lập Biên mở thầu ”, bên mời thầu phải tiến hành mở thầu sau đóng thầu Nếu chào hàng cạnh tranh rút gọn theo quy định Điểm b Khoản Điều 59 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Cụ thể: “Ngay sau kết thúc thời hạn nộp báo giá, bên mời thầu lập văn tiếp nhận báo giá nộp trước thời điểm đóng thầu ” Bên mời thầu cần rút kinh nghiệm việc áp dụng quy định mở thầu nêu Với thông tin bạn đọc nêu đây, chưa có dấu hiệu để kết luận nhà thầu tham dự gói thầu nêu thơng thầu Điều 17 Luật Đấu thầu 2013 quy định trường hợp hủy thầu gồm: (1) Tất hồ sơ dự thầu, HSĐX không đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu (HSMT), hồ sơ yêu cầu (HSYC) (2) Thay đổi mục tiêu, phạm vi đầu tư ghi HSMT, HSYC (3) HSMT, HSYC không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư lựa chọn khơng đáp ứng u cầu để thực gói thầu, dự án (4) Có chứng việc đưa, nhận, môi giới hối lộ, thông thầu, gian lận, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu dẫn đến làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư Như vậy, theo quy định Điều 17 Luật Đấu thầu 2013 tình bạn đọc hỏi khơng nằm trường hợp hủy thầu Nguồn: internet Xem chi tiết Tình 2: Đơn giá dự thầu cao đơn giá kế hoạch Bệnh viện A tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu gồm 30 hạng mục hàng hóa đồ dùng cho khu hành khu điều trị nội trú thơng qua hình thức đấu thầu rộng rãi nước Nhà thầu B nhà thầu chào giá thấp số nhà thầu đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Tuy nhiên, hồ sơ dự thầu nhà thầu B có chào tổng số 30 hạng mục hàng hóa cao đơn giá hạng mục phụ lục tính giá gói thầu đính kèm kế hoạch lựa chọn nhà thầu Hỏi: Trong trường hợp này, bệnh viện A lựa chọn nhà thầu B trúng thầu không hay phải lựa chọn nhà thầu khác chào giá tất hạng mục thấp đơn giá phụ lục kế hoạch lựa chọn nhà thầu duyệt? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều 43 Luật Đấu thầu, điều kiện để nhà thầu đề nghị trúng thầu có giá đề nghị trúng thầu (giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giá (nếu có) nhà thầu xếp hạng thứ nhất) khơng vượt giá gói thầu phê duyệt Trường hợp dự tốn gói thầu phê duyệt thấp cao giá gói thầu phê duyệt dự tốn thay giá gói thầu để làm sở xét duyệt trúng thầu Đối với trường hợp bệnh viện A, nhà thầu B có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giá (nếu có) khơng vượt giá gói thầu duyệt coi đáp ứng yêu cầu xét duyệt trúng thầu mà không phụ thuộc vào việc nhà thầu chào giá số mặt hàng cao giá mặt hàng phụ lục kế hoạch lựa chọn nhà thầu Có thể hiểu phụ lục gồm đơn giá cho mặt hàng, giúp tính tốn để hình thành giá gói thầu Tuy nhiên, việc lựa chọn nhà thầu thực gói thầu khoản ngân sách giá gói thầu, nên bệnh viện A cần so sánh giá chào sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch trừ giá trị giảm giá (nếu có) nhà thầu B với giá gói thầu, mà khơng cần q quan tâm tới đơn giá mặt hàng so với đơn giá dự trù ban đầu Trong trường hợp này, việc đề nghị cho nhà thầu khác chào giá cao trúng thầu đơn giá hạng mục khơng cao đơn giá ước tính phụ lục kế hoạch lựa chọn nhà thầu rõ ràng không hiệu không phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu Nguồn: internet Xem chi tiết Tình 3: Xác định cấp doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ tham gia đấu thầu Bên mời thầu X đánh giá hồ sơ dự thầu Gói thầu Xây lắp có giá gói thầu 4,5 tỷ đồng Trong hồ sơ mời thầu (HSMT) quy định điều kiện để tham gia đấu thầu nhà thầu phải doanh nghiệp cấp nhỏ, siêu nhỏ theo quy định pháp luật doanh nghiệp Hỏi: Nhà thầu sau coi đáp ứng điều kiện cấp doanh nghiệp tham gia đấu thầu gói thầu vừa nêu: - Nhà thầu A có tổng nguồn vốn khơng q 20 tỷ đồng có số lao động bình qn năm khơng q 200 người - Nhà thầu B có tổng nguồn vốn khơng q 20 tỷ đồng có số lao động bình qn năm 200 người - Nhà thầu C có tổng nguồn 20 tỷ đồng có số lao động bình quân năm không 200 người Trả lời: Một nội dung ưu đãi doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ đấu thầu gói thầu xây lắp có giá gói thầu khơng q tỷ đồng cho phép nhà thầu doanh nghiệp cấp nhỏ siêu nhỏ theo quy định pháp luật doanh nghiệp tham gia đấu thầu Việc xác định cấp doanh nghiệp theo quy định pháp luật doanh nghiệp thực theo Khoản Điều Nghị định số 56/2009/NĐ-CP Theo đó, doanh nghiệp nhỏ vừa sở kinh doanh đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tổng tài sản xác định bảng cân đối kế toán doanh nghiệp) số lao động bình quân năm (tổng nguồn vốn tiêu chí ưu tiên) Doanh nghiệp nhỏ thuộc khu vực công nghiệp xây dựng doanh nghiệp có tổng nguồn vốn từ 20 tỷ đồng trở xuống có số lao động từ 10 người đến 200 người Quay trở lại việc đánh giá điều kiện tham dự thầu nhà thầu trên, nhà thầu A, B, C coi đáp ứng điều kiện cấp doanh nghiệp tham dự thầu gói thầu xây lắp có giá 4,5 tỷ đồng Trong đó, nhà thầu A đáp ứng tiêu chí tổng nguồn vốn số lao động bình quân, nhà thầu B đáp ứng tiêu chí tổng nguồn vốn, nhà thầu C đáp ứng tiêu chí lao động bình quân năm Trong trường hợp này, cần lưu ý nhà thầu cần đáp ứng hai tiêu chí tổng nguồn vốn (trong bảng cân đối kế tốn doanh nghiệp) tổng số lao động bình quân năm doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ coi đáp ứng điều kiện cấp doanh nghiệp tham dự gói thầu xây lắp có giá không tỷ đồng Nguồn: internet Xem chi tiết Tình 4: Tổ chuyên gia xét thầu tự tính tốn thời gian thi cơng nhà thầu Việc đánh giá HSDT phải tuân thủ theo nguyên tắc đánh giá quy định Điều 15 Luật Đấu thầu 2013 Ban Quản lý dự án X tổ chức đấu thầu rộng rãi Gói thầu Thi cơng cơng trình Hồ sơ mời thầu (HSMT) có nêu yêu cầu thời gian thực hợp đồng 60 ngày Hồ sơ dự thầu (HSDT) nhà thầu A có giá dự thầu thấp Kết đánh giá HSDT cho thấy nhà thầu A đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm HSDT nhà thầu A có đề xuất thời gian thực hợp đồng 60 ngày, theo yêu cầu HSMT Tuy nhiên, HSDT nhà thầu A khơng có phần tính tốn diễn giải chi tiết tiến độ thi công Tổ chuyên gia xét thầu tự tính tốn thời gian thi cơng nhà thầu 70 ngày, vượt 10 ngày so với quy định HSMT Từ đó, Tổ chuyên gia cho thời gian thực hợp đồng nhà thầu không đáp ứng yêu cầu nêu HSMT định loại HSDT nhà thầu A Hỏi: Việc làm tổ chuyên gia xét thầu có phù hợp với quy định Luật Đấu thầu không? Trả lời: Việc đánh giá HSDT phải tuân thủ theo nguyên tắc đánh giá quy định Điều 15 Luật Đấu thầu 2013 Theo đó, việc đánh giá HSDT phải vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu khác nêu HSMT Thời gian thực hợp đồng đề xuất đơn dự thầu tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật (nếu có) Do đó, Tổ chun gia đánh giá phải vào HSDT nhà thầu HSMT để đánh giá, trường hợp khơng rõ u cầu nhà thầu giải thích làm rõ sở khơng làm thay đổi nội dung HSDT nộp Trong trường hợp nêu trên, nhà thầu A đề xuất thời gian thực hợp đồng 60 ngày theo yêu cầu HSMT yêu cầu nhà thầu làm rõ việc thi cơng 60 ngày tiêu chí đánh giá kỹ thuật chưa rõ ràng Việc Tổ chun gia tự tính tốn thời gian thi công nhà thầu để loại nhà thầu chưa phù hợp với quy định pháp luật Nguồn: internet Xem chi tiết Tình 5: Áp dụng định thầu rút gọn Hạn mức định thầu quy định Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Một bạn đọc có thư hỏi Báo Đấu thầu sau: “Đơn vị tiến hành sơn vôi lại khối nhà làm việc với tổng dự toán duyệt 670 triệu đồng Theo văn hành chúng tơi có quyền áp dụng quy trình định thầu rút gọn áp dụng theo Mẫu 06 Thông tư 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu định thầu, chào hàng cạnh tranh Tuy nhiên, liên lạc hỏi lại người có trách nhiệm Vụ Tài chủ quản (đơn vị toán dự án) trả lời phải áp dụng định thầu thơng thường cho an tồn!” Hỏi: Ý kiến đơn vị tốn nêu có khơng? Trong trường hợp này, pháp lý giúp thực tốn với quy trình định thầu rút gọn? Trả lời: Hạn mức định thầu quy định Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Theo đó, gói thầu có giá trị hạn mức áp dụng định thầu theo quy định Điểm e Khoản Điều 22 Luật Đấu thầu bao gồm: Không 500 triệu đồng gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công; không 01 tỷ đồng gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công; không 100 triệu đồng gói thầu thuộc dự tốn mua sắm thường xun Trường hợp bạn đọc nêu, gói thầu thuộc hạn mức định thầu theo quy định Khoản Điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, gói thầu hạn mức định thầu theo quy định Điều 54 áp dụng theo quy trình định thầu rút gọn Quy trình định thầu rút gọn gói thầu hạn mức định thầu quy định Khoản Điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Cụ thể, bên mời thầu vào mục tiêu, phạm vi cơng việc, dự tốn duyệt để chuẩn bị gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu chủ đầu tư xác định có đủ lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu gói thầu Nội dung dự thảo hợp đồng bao gồm yêu cầu phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được, giá trị tương ứng nội dung cần thiết khác Trên sở dự thảo hợp đồng, bên mời thầu nhà thầu đề nghị định thầu tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng làm sở để phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng Tiếp đó, hai bên tiến hành ký kết hợp đồng Hợp đồng ký kết bên phải phù hợp với định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu, biên thương thảo hợp đồng tài liệu liên quan khác Trường hợp cần thiết, bên mời thầu áp dụng quy trình định thầu thơng thường gói thầu nằm hạn mức định thầu rút gọn Để thuận tiện trình thực hiện, lập tờ trình Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư nên ghi rõ hình thức lựa chọn nhà thầu định thầu rút gọn hay định thầu thông thường nêu rõ lý để người có thẩm quyền phê duyệt Nguồn: internet Xem chi tiết Tình 6: Đóng, mở thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gặp cố Bên mời thầu – Ban Quản lý dự án X tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu mua sắm thiết bị Y, áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng Gói thầu mua sắm thiết bị Y có thời điểm đóng thầu, mở thầu nằm khoảng thời gian Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gặp cố ngồi khả kiểm sốt Hỏi: Thời gian đóng, mở thầu mốc thời gian liên quan đến hiệu lực hồ sơ dự thầu bảo đảm dự thầu trường hợp nêu tính nào? Trả lời: Việc xử lý kỹ thuật trường hợp Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gặp cố ngồi khả kiểm sốt quy định Điều 16 Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Tài quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng (TT07) Theo đó, Khoản Điều 16 TT07 quy định, trường hợp Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tạm ngừng cung cấp dịch vụ thời điểm đóng thầu, mở thầu thời điểm đóng thầu, mở thầu lùi đến sau kể từ thời điểm Hệ thống tiếp tục cung cấp dịch vụ theo thông báo Tổ chức vận hành Hệ thống Hiện tại, Tổ chức vận hành Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia có trách nhiệm thơng báo cho đơn vị có gói thầu đóng thầu, mở thầu biết sau Hệ thống hoạt động trở lại bình thường qua tổng đài hỗ trợ người dùng 1900 6126 Điều 16 TT07 quy định, thời điểm đóng thầu, mở thầu vượt thời gian làm việc ngày thời gian đóng thầu, mở thầu gia hạn đến 09 sáng ngày làm việc Nếu thời điểm đóng thầu, mở thầu cách sau thời điểm thơng báo Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tiếp tục cung cấp dịch vụ khơng q 03 thời điểm đóng thầu, mở thầu kéo dài thêm 03 Khoản Điều 16 TT07 quy định, trường hợp phải gia hạn thời điểm đóng thầu lý Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tạm ngừng cung cấp dịch vụ, nhà thầu không cần gia hạn thời hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu bảo đảm dự thầu thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu Nguồn: internet Xem chi tiết Tình 7: Đề xuất gói thầu áp dụng mua sắm tập trung Đơn vị A UBND tỉnh X giao nhiệm vụ làm đầu mối tổ chức thực mua sắm tập trung địa bàn Tỉnh Một gói thầu mua sắm có giá khoảng tỷ đồng Đơn vị A trình kế hoạch mua sắm tập trung, đề xuất áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp cho gói thầu Hỏi: Trường hợp nêu có áp dụng mua sắm tập trung theo hình thức mua sắm trực tiếp hay không? Trả lời: Mua sắm tập trung áp dụng trường hợp hàng hóa, dịch vụ cần mua sắm số lượng nhiều, chủng loại tương tự nhiều quan, tổ chức, doanh nghiệp chủ đầu tư Mục đích việc mua sắm tập trung thơng qua đơn vị mua sắm tập trung nhằm giảm chi phí, thời gian, đầu mối tổ chức đấu thầu, tăng cường tính chun nghiệp đấu thầu, góp phần tăng hiệu kinh tế Khoản Điều 44 Luật Đấu thầu quy định: “Mua sắm tập trung cách tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà thầu” Do vậy, trường hợp nêu trên, Đơn vị A đề xuất phương án mua sắm trực tiếp chưa phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu Hay nói cách khác, tổ chức lựa chọn nhà thầu theo phương án mua sắm tập trung hình thức lựa chọn nhà thầu luôn đấu thầu rộng rãi Nguồn: internet Xem chi tiết Tình 8: Hiệu chỉnh sai lệch nhà thầu chào thừa Bên mời thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu Gói thầu X Trong hồ sơ mời thầu (HSMT) có ghi rõ số lượng vật tư bên A cung cấp, nhà thầu tính đơn giá vật tư quy thành tiền Tổ chuyên gia đấu thầu cho vào Điểm a Khoản Điều 17 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, bên mời thầu tự định trừ giá trị phần chào thừa theo mức đơn giá tương ứng hồ sơ dự thầu (HSDT) nhà thầu theo quy định sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch Sau đó, cần tiến hành đánh giá xếp hạng nhà thầu Tuy nhiên, bên mời thầu có văn xác nhận sai lệch với nhà thầu việc vật tư bên A cung cấp mà nhà thầu tính đơn giá vật tư quy thành tiền, nhà thầu trả lời sau: “Về hiệu chỉnh sai lệch, đề nghị giữ nguyên theo giá chào công ty chúng tơi tính tốn giảm để tham dự cho gói thầu theo hình thức trọn gói” Tiếp đó, bên mời thầu từ chối loại nhà thầu Với cách giải vậy, khơng có đánh giá xếp hạng nhà thầu Hỏi: Trường hợp nêu trên, theo quy định hành, bên mời thầu có cần gửi văn làm rõ với nhà thầu không? Nhà thầu nêu có đưa vào đánh giá xếp hạng không? Trả lời: Theo quy định Mục 14 Chương I - Chỉ dẫn cho nhà thầu Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT nhà thầu phải nộp HSDT cho tồn công việc mô tả Mục 1.1 Chỉ dẫn cho nhà thầu ghi đơn giá dự thầu, thành tiền cho tất công việc nêu cột “Mô tả công việc mời thầu” Bảng tổng hợp giá dự thầu theo quy định Mẫu số 05 Chương IV – Biểu mẫu dự thầu Theo đó, nhà thầu chào cho phần công việc mời thầu Việc nhà thầu chào thừa, thiếu khối lượng, số lượng hiệu chỉnh sai lệch theo quy định Khoản Điều 17 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Trường hợp nhà thầu không chấp thuận với kết sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch theo thông báo bên mời thầu HSDT nhà thầu bị loại theo quy định Khoản Điều 17 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Nhà thầu bị loại bước đánh giá giá không tiếp tục đánh giá để xếp hạng Nguồn: internet Xem chi tiết Tình 9: HSMT tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia bị thiếu Thông tư số 07/2016/TT-BKHĐT ngày 29/6/2016 Bộ KH&ĐT (TT07/2016) có quy định tính hợp lệ HSMT, hồ sơ yêu cầu, HSDT, hồ sơ đề xuất mua sắm hàng hóa đấu thầu qua mạng Ban Quản lý dự án X (bên mời thầu) tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu mua sắm hàng hóa, áp dụng đấu thầu điện tử Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (dưới viết tắt Hệ thống) Bên mời thầu phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) giai đoạn đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) Tổ chuyên gia phát HSMT tải lên Hệ thống thiếu Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Chương V - Phạm vi cung cấp, HSDT nhà thầu không đáp ứng đầy đủ yêu cầu đặt ban đầu lựa chọn nhà thầu trường hợp không đáp ứng yêu cầu để thực gói thầu, ảnh hưởng đến hiệu dự án Hỏi: Trong trường hợp này, Bên mời thầu phải xử lý để phù hợp quy định pháp luật đấu thầu? Trả lời: Thông tư số 07/2016/TT-BKHĐT ngày 29/6/2016 Bộ KH&ĐT (TT07/2016) có quy định tính hợp lệ HSMT, hồ sơ yêu cầu, HSDT, hồ sơ đề xuất mua sắm hàng hóa đấu thầu qua mạng Theo đó, Khoản Điều TT07/2016 quy định: “Các thông tin file đính kèm HSMT, hồ sơ yêu cầu coi có giá trị pháp lý bên mời thầu đăng tải thành công Hệ thống thông qua chứng thư số bên mời thầu Bên mời thầu chịu trách nhiệm tính xác nội dung HSMT, hồ sơ yêu cầu đăng tải Hệ thống nội dung HSMT, hồ sơ yêu cầu chủ đầu tư phê duyệt” Khoản Điều 10 Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC (TT07/2015) quy định: “Thông tin không hợp lệ việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thông tin bên mời thầu tự đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu” Đối với trường hợp nêu trên, gói thầu tổ chức đấu thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, HSMT tải lên Hệ thống thiếu Chương III - Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Chương V - Phạm vi cung cấp, theo quy định Khoản Điều 10 TT07/2015 Khoản Điều TT07/2016 HSMT gói thầu nêu coi không hợp lệ, không đủ sở để lựa chọn nhà thầu Về giải pháp xử lý tình nêu trên, theo quy định Khoản Điều 17 Luật Đấu thầu 2013, hủy thầu áp dụng trường hợp HSMT không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu quy định khác pháp luật có liên quan dẫn đến nhà thầu, nhà đầu tư lựa chọn không đáp ứng yêu cầu để thực gói thầu, dự án Còn Điều 18 Luật Đấu thầu 2013 quy định: Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật đấu thầu dẫn đến hủy thầu theo quy định Khoản Khoản Điều 17 luật phải đền bù chi phí cho bên liên quan bị xử lý theo quy định pháp luật Để khắc phục sai sót tình nêu trên, chủ đầu tư báo cáo người có thẩm quyền để người có thẩm quyền ban hành định hủy thầu Ngồi việc khắc phục sai sót, chủ đầu tư lưu ý cần nghiêm túc nhắc nhở bên mời thầu rà soát kỹ việc lập HSMT, rà soát trước đăng tải HSMT lên Hệ thống cho gói thầu Nguồn: internet Xem chi tiết 10.Tình 10: Số lượng chụp HSDT khác Theo quy định Khoản Điều 15 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, việc đánh giá HSDT cần tuân thủ theo quy định Tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu HSMT Ban Quản lý dự án tỉnh X mời thầu Gói thầu Xây lắp Tại trang 33 hồ sơ mời thầu (HSMT) gói thầu này, mục Chỉ dẫn nhà thầu 20.1 đưa quy định: “Số lượng chụp HSDT Trường hợp sửa đổi, thay HSDT nhà thầu phải nộp chụp hồ sơ sửa đổi, thay với số lượng số lượng chụp HSDT” Nhưng trang 36 HSMT (mục điều kiện tiên quyết) yêu cầu nhà thầu phải nộp chụp HSDT số nhà thầu tham dự thầu nộp chụp HSDT, nhà thầu lại nộp chụp HSDT (nhà thầu A) Hỏi: Liệu nhà thầu A có bị loại nộp chụp HSDT? Cách xử lý tình bên mời thầu để đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều 15 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, việc đánh giá HSDT cần tuân thủ theo quy định Tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu HSMT Tại Điểm a Khoản Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Điểm 1.2 Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSDT thuộc Chương III Tiêu chuẩn đánh giá HSDT Thông tư số 03/2015/TT-BKH ngày 6/5/2015 quy định việc kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSDT Theo đó, Tổ chuyên gia kiểm tra việc có gốc HSDT hay khơng Việc thiếu số lượng chụp HSDT không bị đánh giá HSDT khơng hợp lệ, khơng loại nhà thầu việc nộp không đủ số lượng chụp HSDT Do đó, tình nêu trên, nhà thầu nộp thiếu số lượng HSDT tiếp tục đánh khơng bị loại thiếu số lượng chụp HSDT Mặt khác, theo quy định Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, Nghị định số 63/2014/NĐCP Thông tư số 03/2015/TT-BKH ngày 06 tháng năm 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết lập HSMT gói thầu xây lắp khơng quy định điều kiện tiên chụp HSDT Việc Ban Quản lý dự án tỉnh X đưa yêu cầu số lượng chụp HSDT vào mục điều kiện tiên HSMT không phù hợp Trong trường hợp này, đơn dự thầu nhà thầu A nhà thầu liên danh Công ty X Công ty Y có đánh giá hợp lệ hay không? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều 15 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, việc đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) phải vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu khác hồ sơ mời thầu (HSMT), vào HSDT nộp, tài liệu giải thích, làm rõ HSDT nhà thầu để bảo đảm lựa chọn nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực gói thầu Theo quy định Điểm b Khoản Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, HSDT hợp lệ phải có đơn dự thầu đại diện hợp pháp nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có) theo yêu cầu HSMT; thời gian thực gói thầu nêu đơn dự thầu phải phù hợp với đề xuất kỹ thuật; giá dự thầu ghi đơn dự thầu phải cụ thể, cố định số, chữ phải phù hợp, logic với tổng giá dự thầu ghi biểu giá tổng hợp, không đề xuất giá dự thầu khác có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư, BMT Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh Ngoài ra, việc xác định sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung (gọi chung sai sót) hướng dẫn Chương I Mẫu HSMT mua sắm hàng hóa ban hành kèm Thơng tư số 05/2015/TT-BKHĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư Đối với tình vừa nêu, việc đánh giá HSDT, bao gồm kiểm tra tính hợp lệ đơn dự thầu, phải quy định nêu Đối với đơn dự thầu đầy đủ nội dung nêu Điểm b Khoản Điều 18 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ghi thiếu chữ “các” tên gói thầu, HSDT nhà thầu chào đủ số lượng thiết bị trạm biến áp 110 kV theo yêu cầu HSMT đơn dự thầu coi hợp lệ Đối với nhà thầu X, trường hợp văn thỏa thuận liên danh nhà thầu ghi tên Liên danh Cơng ty X - Cơng ty Y HSDT ghi tên nhà thầu Liên danh Công ty Y Công ty X thể chất liên danh hai nhà thầu thành viên Do vậy, HSDT liên danh tiếp tục đánh giá theo yêu cầu HSMT Nhìn chung, q trình lập HSDT, số nhà thầu có sai sót khơng mong muốn, tương tự trường hợp nêu Tuy nhiên, việc xem xét, đánh giá sai sót phải thực cẩn trọng, khơng vội lấy làm để loại nhà thầu Suy cho cùng, việc tham dự nhà thầu góp phần làm tăng tính cạnh tranh, hiệu gói thầu Nguồn: internet Xem chi tiết 20.Tình 20: Nhà thầu chào giá thấp không đáp ứng yêu cầu lực tài Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (NĐ63) quy định việc đánh giá HSDT phải vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu khác HSMT để bảo đảm lựa chọn nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực gói thầu Hỏi: Bên mời thầu X tổ chức lựa chọn nhà thầu cho gói thầu áp dụng Mẫu hồ sơ mời thầu (HSMT) gói thầu mua sắm hàng hóa ban hành kèm Thông tư số 05/2015/TTBKHĐT (TT05) Trong yêu cầu lực tài có u cầu giá trị tài sản ròng nhà thầu năm gần phải dương Nhà thầu A tham dự thầu gói thầu chào giá thấp theo kết ghi nhận lễ mở thầu Tuy nhiên, đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) tài liệu chứng minh lực tài thể nhà thầu A khơng đáp ứng u cầu lực tài nêu Trong trường hợp này, bên mời thầu X cần đánh giá HSDT nhà thầu A nào? Trả lời: Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (NĐ63) quy định việc đánh giá HSDT phải vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu khác HSMT để bảo đảm lựa chọn nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực gói thầu Theo quy định Khoản Điều 18 NĐ63, nhà thầu có lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu xem xét, đánh giá kỹ thuật Nội dung đồng thời đưa vào quy định Chương I, Chương III Mẫu HSMT gói thầu mua sắm hàng hóa ban hành kèm TT05 Đối với tiêu tài giá trị tài sản ròng, so sánh tổng tài sản tổng nợ doanh nghiệp Khi tổng tài sản nợ phải trả giá trị tài sản ròng âm (giá trị tài sản ròng = tổng tài sản – tổng nợ), tiêu giá trị tài sản ròng âm phản ánh tình hình tài doanh nghiệp khơng lành mạnh, từ dẫn tới khơng bảo đảm khả tài để thực gói thầu Đối với trường hợp trên, việc đánh giá lực tài nhà thầu phải vào tiêu chuẩn đánh giá quy định HSMT Khi HSMT quy định nhà thầu phải có giá trị tài sản ròng năm gần dương nhà thầu khơng có giá trị tài sản ròng dương năm gần bị coi không đáp ứng yêu cầu HSMT nội dung Các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm (bao gồm lực tài chính) khơng xem xét bước Tóm lại, đấu thầu thi minh bạch bình đẳng, nhà thầu thơng báo rõ thể lệ HSMT Do vậy, trường hợp này, bên mời thầu phải tơn trọng quy định đưa ra, nghĩa khơng đánh giá nhà thầu A đáp ứng yêu cầu lực, kinh nghiệm thấy nhà thầu chào giá thấp theo thông tin ghi nhận lễ mở thầu Nguồn: internet Xem chi tiết 21.Tình 21: Hồ sơ dự thầu có hiệu lực từ thời điểm mở thầu Luật Đấu thầu (Điều Khoản 42) quy định thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu số ngày quy định hồ sơ mời thầu tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối có hiệu lực theo quy định hồ sơ mời thầu Hỏi: Bên mời thầu X tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu Hồ sơ mời thầu quy định hồ sơ dự thầu phải có hiệu lực 120 ngày thời điểm đóng thầu 9h ngày 07/9/2016 Trong trình đánh giá hồ sơ dự thầu, tổ chuyên gia nhận thấy Nhà thầu A chào thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu 120 ngày, từ thời điểm mở thầu 9h30 ngày 07/9/2015 Trong trường hợp này, việc Nhà thầu A chào thời gian hiệu lực hồ sơ dự thầu có coi đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu hay không? Trả lời: Luật Đấu thầu (Điều Khoản 42) quy định thời gian có hiệu lực hồ sơ dự thầu số ngày quy định hồ sơ mời thầu tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối có hiệu lực theo quy định hồ sơ mời thầu Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 ngày đóng thầu tính 01 ngày Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 18 Khoản Điểm c) quy định hồ sơ dự thầu hợp lệ phải có hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo quy định hồ sơ mời thầu Đối với trường hợp trên, hồ sơ mời thầu quy định hồ sơ dự thầu phải có hiệu lực 120 ngày thời điểm đóng thầu 9h ngày 07/9/2016 hồ sơ dự thầu ghi thời gian có hiệu lực 120 ngày kể từ ngày 07/9/2016 kể từ 9h ngày 07/9/2016 coi đáp ứng yêu cầu thời gian có hiệu lực Trường hợp hồ sơ dự thầu ghi thời gian có hiệu lực với điểm bắt đầu muộn thời điểm đóng thầu (ví dụ: 9h30 ngày 07/9/2015) bị coi không đáp ứng yêu cầu thời gian có hiệu lực Hiện nay, sai sót thường gặp nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu ghi sai hiệu lực hồ sơ dự thầu Vì vậy, để hạn chế sai sót này, nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu, nên đọc kỹ thông tin dẫn nhà thầu thời điểm đóng thầu, mở thầu, ngày bắt đầu số ngày có hiệu lực Ngồi ra, cần ghi ngày bắt đầu có hiệu lực (khơng cần ghi cụ thể thời điểm, bắt đầu) số ngày có hiệu lực hồ sơ dự thầu đánh giá đáp ứng yêu cầu thời gian có hiệu lực, ví dụ: Có thể ghi 120 ngày kể từ ngày 07/9/2016, không thiết phải ghi 120 ngày kể từ 9h00 ngày 07/9/2016 Nguồn: internet Xem chi tiết 22.Tình 22: Xử lý vi phạm thành viên liên danh Luật Đấu thầu (Điều Khoản 35) quy định nhà thầu nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu trực tiếp ký, thực hợp đồng lựa chọn Nhà thầu nhà thầu độc lập thành viên nhà thầu liên danh Hỏi: Công ty A liên danh với Cơng ty B để tham dự thầu gói thầu bên mời thầu X tổ chức trao hợp đồng vào năm 2015 Trong trình tham dự thầu, thành viên liên danh A, B tham gia lập hồ sơ dự thầu thành viên ký vào phần kê khai lực, kinh nghiệm Trong trình đánh giá hồ sơ dự thầu, tổ chuyên gia đấu thầu phát thành viên liên danh B thuộc nhà thầu liên danh A - B kê khai không trung thực nhiều thông tin, làm giả hồ sơ liên quan đến lực, kinh nghiệm tham dự thầu nên báo cáo bên mời thầu Trong trường hợp này, bên mời thầu X cần xử lý vi phạm thành viên liên danh B hay với nhà thầu liên danh A - B? Trả lời: Luật Đấu thầu (Điều Khoản 35) quy định nhà thầu nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu trực tiếp ký, thực hợp đồng lựa chọn Nhà thầu nhà thầu độc lập thành viên nhà thầu liên danh Như vậy, tham gia đấu thầu tất thành viên liên danh nhà thầu Luật Đấu thầu (Điều 89) quy định hành vi bị cấm đấu thầu trình bày sai cách cố ý làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu bên đấu thầu nhằm thu lợi ích tài lợi ích khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ Đối với trường hợp nêu trên, nhà thầu liên danh sử dụng hồ sơ giả thành viên liên danh B cung cấp để làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu nhà thầu liên danh bị coi vi phạm Điều 89 Luật Đấu thầu Trong trường hợp này, hồ sơ dự thầu nhà thầu bị loại việc xử phạt phải áp dụng với tất nhà thầu liên danh, bao gồm Cơng ty A Cơng ty B (i) thành viên liên danh nhà thầu tham gia đấu thầu phải chịu trách nhiệm vi phạm pháp luật đấu thầu; (ii) văn thỏa thuận liên danh thể ràng buộc tách rời thành viên để tham gia đấu thầu, vậy, hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu nhà thầu liên danh coi hành vi vi phạm riêng thành viên liên danh Do vậy, tìm kiếm đối tác để liên danh tham dự thầu nhà thầu phải có thơng tin xác đối tác mình, lực, kinh nghiệm để tránh rủi ro đáng tiếc Công ty A liên danh với Công ty B tình Nguồn: internet Xem chi tiết 23.Tình 23: Kế thừa lực, kinh nghiệm nhà thầu sau sáp nhập Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 18 Khoản Khoản 3) quy định, HSDT nhà thầu phải bao gồm tài liệu chứng minh lực, kinh nghiệm nhà thầu, đồng thời việc đánh giá HSDT bao gồm bước đánh giá lực kinh nghiệm Hỏi: Nhà máy in C trước đơn vị hạch toán phụ thuộc Tập đồn B Khi đó, Tập đồn B tham gia đấu thầu trúng thầu giao số gói thầu cho Nhà máy in C thực Do cấu lại Tập đoàn B, Nhà máy in tách thành pháp nhân độc lập, sau tiếp tục điều chuyển nguyên trạng, sáp nhập Nhà thầu A Trong trường hợp này, chuẩn bị hồ sơ dự thầu (HSDT) tham gia đấu thầu, Nhà thầu A có kế thừa lực, kinh nghiệm Nhà máy in C trực thuộc Tập đồn B khơng? Trả lời: Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 18 Khoản Khoản 3) quy định, HSDT nhà thầu phải bao gồm tài liệu chứng minh lực, kinh nghiệm nhà thầu, đồng thời việc đánh giá HSDT bao gồm bước đánh giá lực kinh nghiệm Liên quan đến việc tách, sáp nhập pháp nhân, tìm hiểu quy định Điều 89 Điều 91 Bộ luật Dân 2015 Theo đó, sau tách, pháp nhân bị tách pháp nhân tách thực quyền, nghĩa vụ dân phù hợp với mục đích hoạt động Sau sáp nhập, pháp nhân sáp nhập chấm dứt tồn tại; quyền nghĩa vụ dân pháp nhân sáp nhập chuyển giao cho pháp nhân sáp nhập Ngoài ra, doanh nghiệp, việc tách, sáp nhập quy định Luật Doanh nghiệp 2014 (Điều 193 Điều 195) Đối với trường hợp nêu trên, Nhà máy in C trước trực thuộc Tập đoàn B Tập đoàn B giao thực số hợp đồng in mà Tập đồn trúng thầu Vì vậy, sau tách thành pháp nhân độc lập Nhà máy in C hiểu có kinh nghiệm thực hợp đồng mà thực tế nhà máy thực trực thuộc Tập đồn B Tiếp đó, Nhà máy sáp nhập vào Nhà thầu A lực, kinh nghiệm Nhà thầu A hiểu bao gồm lực, kinh nghiệm Nhà máy in C trước sáp nhập Tóm lại, Nhà máy in C có lực, kinh nghiệm thực hợp đồng lực, kinh nghiệm thực hợp đồng tính vào lực, kinh nghiệm Nhà thầu A sau Nhà máy in C sáp nhập vào nhà thầu Nguồn: internet Xem chi tiết 24.Tình 24: Văn xác nhận quan thuế gửi sau thời điểm đóng thầu Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 15 Khoản 1) quy định việc đánh giá HSDT phải vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu khác hồ sơ mời thầu Hỏi: Công ty X tham dự đấu thầu rộng rãi nước gói thầu xây lắp Do sơ suất, hồ sơ dự thầu (HSDT) Cơng ty nộp cho bên mời thầu khơng đóng kèm văn xác nhận quan thuế việc Cơng ty hồn thành nghĩa vụ thuế Nhà nước Vì vậy, sau đóng thầu (9h ngày 25/8/2016), Công ty gửi văn xác nhận quan thuế (văn xác nhận quan thuế ký ngày 26/8/2016) xác nhận tính đến ngày 25/8/2016, Cơng ty hồn thành nghĩa vụ thuế Nhà nước Vậy, Cơng ty có dùng văn xác nhận quan thuế sau thời điểm đóng thầu nêu để chứng minh lực tài văn xác nhận có chấp nhận, đánh giá hay khơng? Trả lời: Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 15 Khoản 1) quy định việc đánh giá HSDT phải vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu khác hồ sơ mời thầu (HSMT), vào HSDT nộp, tài liệu giải thích, làm rõ HSDT nhà thầu để bảo đảm lựa chọn nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực gói thầu Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 16 Khoản Khoản 2) quy định sau mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ HSDT theo yêu cầu bên mời thầu Trường hợp HSDT nhà thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm Đối với nội dung đề xuất kỹ thuật, tài nêu HSDT nhà thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung HSDT nộp, không thay đổi giá dự thầu Trường hợp sau đóng thầu, nhà thầu phát HSDT thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu phép gửi tài liệu đến bên mời thầu để làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận tài liệu làm rõ nhà thầu để xem xét, đánh giá; tài liệu bổ sung, làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm coi phần HSDT Đối với trường hợp nêu trên, việc sau thời điểm đóng thầu, nhà thầu phát HSDT nộp thiếu văn xác nhận quan thuế nhà thầu phép bổ sung văn xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế quan thuế để chứng minh lực tài sau thời điểm đóng thầu Trong trường hợp này, bên mời thầu phải tiếp nhận văn xác nhận quan thuế để làm sở đánh giá HSDT nhà thầu Trường hợp việc xác nhận quan thuế diễn sau thời điểm đóng thầu bên mời thầu, tổ chuyên gia phải xem xét đến yếu tố thời điểm lập tờ khai nộp thuế, thời điểm nộp tiền đóng thuế nhà thầu Nếu thời điểm lập tờ khai nộp thuế, thời điểm nộp tiền đóng thuế nhà thầu thực trước thời điểm đóng thầu văn xác nhận việc nộp thuế quan thuế coi hợp lệ để xem xét, đánh giá; ngược lại, sau thời điểm đóng thầu coi khơng hợp lệ Ngồi ra, để nâng cao tính cạnh tranh đấu thầu, trường hợp sau đóng thầu, nhà thầu khơng phát HSDT thiếu văn xác nhận quan thuế trình đánh giá HSDT, bên mời thầu cần yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu chứng minh đến trước thời điểm đóng thầu, nhà thầu hoàn thành nghĩa vụ thuế theo quy định (yêu cầu nhà thầu bổ sung văn xác nhận quan thuế) để làm sở đánh giá lực tài nhà thầu Nguồn: internet Xem chi tiết 25.Tình 25: Xử lý gói thầu chấm dứt hợp đồng nhà thầu vi phạm Nghị định 63/2014/NĐ-CP (Điều 117 Khoản 11) quy định cách thức xử lý tình trường hợp nhà thầu thực gói thầu vi phạm hợp đồng, khơng lực để tiếp tục thực hợp đồng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, chất lượng, hiệu gói thầu Hỏi: Trường hợp chấm dứt hợp đồng nhà thầu vi phạm hợp đồng khối lượng cơng việc lại có phải hình thành gói thầu để tổ chức lựa chọn nhà thầu hay khơng? Hình thức lựa chọn nhà thầu áp dụng? Trường hợp áp dụng định thầu có bắt buộc phải thuộc hạn mức định thầu hay khơng có phê duyệt dự tốn cho phần cơng việc lại cho phù hợp để làm sở định thầu không? Trả lời: Nghị định 63/2014/NĐ-CP (Điều 117 Khoản 11) quy định cách thức xử lý tình trường hợp nhà thầu thực gói thầu vi phạm hợp đồng, khơng lực để tiếp tục thực hợp đồng, làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiến độ, chất lượng, hiệu gói thầu Theo đó, trường hợp khẳng định việc chậm tiến độ lỗi nhà thầu, làm ảnh hưởng nghiêm trọng tiến độ, chất lượng, hiệu gói thầu chủ đầu tư xem xét, báo cáo người có thẩm quyền định cho phép chấm dứt hợp đồng với nhà thầu Phần cơng việc lại chưa thực phép áp dụng định thầu hình thức lựa chọn nhà thầu khác sở bảo đảm chất lượng, tiến độ gói thầu người có thẩm quyền định Trường hợp áp dụng hình thức định thầu không cần phải tuân thủ theo hạn mức định thầu quy định Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP Trong trường hợp này, giá trị phần khối lượng công việc chưa thực giao (chỉ định thầu) cho nhà thầu thực theo giá trị ghi hợp đồng trước trừ giá trị phần khối lượng công việc mà nhà thầu cũ thực Như vậy, phần khối lượng công việc định cho nhà thầu khơng tính tốn, cập nhật theo giá thị trường thời điểm chấm dứt hợp đồng Trường hợp khơng áp dụng hình thức định thầu phần khối lượng cơng việc chưa thực tách thành gói thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định Trong trường hợp này, chủ đầu tư phải phê duyệt lại dự toán cho phần cơng việc lại sở cập nhật quy định pháp luật hành Bên cạnh đó, trường hợp phải chấm dứt hợp đồng với nhà thầu vi phạm để thay nhà thầu mới, vòng 05 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành định chấm dứt hợp đồng với nhà thầu vi phạm, chủ đầu tư phải gửi thông báo đến Bộ Kế hoạch Đầu tư để xem xét, đăng tải thông tin nhà thầu vi phạm Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Báo Đấu thầu; thông báo phải nêu rõ lý nhà thầu vi phạm dẫn tới phải chấm dứt hợp đồng, hình thức lựa chọn nhà thầu thay thế, tên nhà thầu định trường hợp áp dụng hình thức định thầu Nguồn: internet Xem chi tiết 26.Tình 26: Rà sốt lại khối lượng gói thầu theo thiết kế duyệt Việc chủ đầu tư, bên mời thầu với nhà thầu tiến hành rà soát lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế duyệt cần thiết phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu Hỏi: Nhà thầu tham dự gói thầu xây lắp áp dụng loại hợp đồng trọn gói, hồ sơ dự thầu (HSDT) nhà thầu tuân thủ đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu (HSMT) Trong trình thương thảo hợp đồng, chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu phải rà sốt lại khối lượng gói thầu theo thiết kế duyệt để xác định khối lượng thừa thiếu so với thiết kế Vậy yêu cầu rà soát nêu chủ đầu tư, bên mời thầu có phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu hay không? Trường hợp phát khối lượng bị thiếu so với thiết kế xử lý nào? Trả lời: Theo quy định Điểm d Khoản Điều 62 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, áp dụng loại hợp đồng trọn gói, gói thầu xây lắp, q trình thương thảo, hồn thiện hợp đồng, bên cần rà soát lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế duyệt; nhà thầu bên mời thầu phát bảng số lượng, khối lượng cơng việc chưa xác so với thiết kế, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, định việc điều chỉnh khối lượng công việc để bảo đảm phù hợp với thiết kế Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 19 Khoản Điểm b) quy định, trình đánh giá HSDT thương thảo hợp đồng, phát khối lượng mời thầu nêu bảng tiên lượng mời thầu thiếu so với hồ sơ thiết kế bên mời thầu yêu cầu nhà thầu phải bổ sung khối lượng cơng việc thiếu sở đơn giá chào; trường hợp HSDT chưa có đơn giá bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, định việc áp đơn giá nêu dự toán phê duyệt khối lượng công việc thiếu so với hồ sơ thiết kế đơn giá nhà thầu khác vượt qua bước đánh giá kỹ thuật đơn giá thấp đơn giá phê duyệt dự tốn gói thầu Theo đó, việc chủ đầu tư, bên mời thầu với nhà thầu tiến hành rà sốt lại bảng khối lượng cơng việc theo thiết kế duyệt cần thiết phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu Trường hợp phát khối lượng thiếu so với thiết kế nhà thầu phải thực bổ sung cơng việc thiếu theo quy định Điểm b Khoản Điều 19 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP nêu Trong trường hợp này, chủ đầu tư phải bổ sung kinh phí phần khối lượng bị tính tốn thiếu vào giá đề nghị trúng thầu Trường hợp dự toán lập cho gói thầu tính thiếu khối lượng so với thiết kế chủ đầu tư phải phê duyệt lại dự tốn Ngồi ra, chủ đầu tư cần lưu ý, trường hợp sử dụng nhà thầu tư vấn để lập hồ sơ thiết kế, HSMT hợp đồng chủ đầu tư, bên mời thầu với nhà thầu tư vấn phải có quy định trách nhiệm bên việc xử lý, đền bù việc tính tốn sai số lượng, khối lượng cơng việc theo quy định Điểm đ Khoản Điều 62 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Nguồn: internet Xem chi tiết 27.Tình 27: Bản chụp hợp đồng tương tự công chứng có dấu hiệu bất thường Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 16 Khoản 1) quy định sau mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ HSDT theo yêu cầu bên mời thầu Hỏi: Trong trình đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) gói thầu xây lắp, tổ chuyên gia nhận thấy chụp hợp đồng tương tự cơng chứng mà nhà thầu đóng kèm theo HSDT có dấu hiệu bất thường nên tổ chuyên gia đề nghị bên mời thầu yêu cầu nhà thầu cung cấp gốc để đối chiếu Tuy nhiên, nhà thầu không cung cấp gốc hợp đồng với lý chụp hợp đồng công chứng đề nghị tổ chuyên gia cần vào để đánh giá bên mời thầu chấp thuận giải thích nhà thầu Việc nhà thầu làm rõ bên mời thầu chấp thuận giải thích nhà thầu nêu có phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu hay không? Trả lời: Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 16 Khoản 1) quy định sau mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ HSDT theo yêu cầu bên mời thầu Trường hợp HSDT nhà thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm Đối với nội dung đề xuất kỹ thuật, tài nêu HSDT nhà thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi nội dung HSDT nộp, không thay đổi giá dự thầu Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 15 Khoản 1) quy định việc đánh giá HSDT phải vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT yêu cầu khác HSMT, vào HSDT nộp, tài liệu giải thích, làm rõ HSDT nhà thầu để bảo đảm lựa chọn nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực gói thầu Theo hướng dẫn Mục 17 Chương I Mẫu HSMT xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư, nhà thầu phải chuẩn bị sẵn sàng tài liệu gốc để phục vụ việc xác minh có yêu cầu bên mời thầu Theo đó, việc đánh giá, làm rõ HSDT thực theo quy định nêu Trong trình đánh giá HSDT, trường hợp cần thiết bên mời thầu yêu cầu nhà thầu cung cấp tài liệu gốc để so sánh, xác thực thông tin so với chụp tài liệu mà nhà thầu cung cấp HSDT Việc nhà thầu không cung cấp tài liệu gốc bên mời thầu chấp thuận đề nghị nhà thầu không phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu, dẫn đến vi phạm hành vi bị cấm đấu thầu theo quy định Điểm c Khoản Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (nhà thầu cố ý cung cấp thông tin không trung thực HSDT làm sai lệch kết lựa chọn nhà thầu) Nguồn: internet Xem chi tiết 28.Tình 28: Thay đổi xuất xứ hàng hóa so với cam kết HSDT hợp đồng Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (Điều Khoản 32 Điều 65 Khoản 3) quy định hợp đồng văn thỏa thuận chủ đầu tư với nhà thầu lựa chọn để thực gói thầu Hỏi: Trong Hồ sơ dự thầu (HSDT) hợp đồng ký kết, nhà thầu cam kết cung cấp hàng hóa xuất xứ Singapore, trình bàn giao thiết bị, nhà thầu lại đề xuất cung cấp hàng hóa xuất xứ từ Trung Quốc Việt Nam Nhà thầu giải thích rằng, việc thay đổi xuất xứ hàng hóa hãng sản xuất thiết bị thay đổi sách nguồn cung cấp hàng hóa vào thị trường Việt Nam hãng bảo đảm chất lượng toàn cầu Chủ đầu tư có xem xét, chấp thuận đề xuất nhà thầu thay đổi xuất xứ hàng hoá nêu hay không? Trả lời: Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 (Điều Khoản 32 Điều 65 Khoản 3) quy định hợp đồng văn thỏa thuận chủ đầu tư với nhà thầu lựa chọn để thực gói thầu Hợp đồng ký kết bên phải phù hợp với nội dung hồ sơ mời thầu (HSMT), HSDT, kết thương thảo hợp đồng, định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu Đối với tình nêu câu hỏi này, trước xem xét, định chấp nhận hay không đề xuất nhà thầu, chủ đầu tư cần kiểm tra thông tin mà nhà thầu cung cấp Trường hợp sách nguồn cung cấp hàng hóa vào Việt Nam nhà sản xuất thay đổi trước nhà thầu nộp HSDT đề xuất nhà thầu không phù hợp; trường hợp này, chủ đầu tư cần xem xét, không chấp thuận đề xuất nhà thầu Trường hợp sau trúng thầu, nhà sản xuất thay đổi sách nguồn cung cấp hàng hóa tình khách quan, khơng lường trước nhà thầu lập HSDT chủ đầu tư xem xét, chấp thuận việc thay đổi xuất xứ hàng hóa theo đề nghị nhà thầu song phải bảo đảm hàng hóa đề xuất thay đáp ứng tất yêu cầu mặt kỹ thuật chất lượng theo yêu cầu HSMT Trong trường hợp này, chủ đầu tư nhà thầu cần thương thảo giá hợp đồng rủi ro xảy việc cung cấp hàng hóa khơng theo xuất xứ cam kết HSDT hợp đồng ký hai bên Nguồn: internet Xem chi tiết 29.Tình 29: Bảo đảm dự thầu không ngân hàng phát hành Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thư bảo lãnh phải đại diện hợp pháp tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước ngồi thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên với giá trị thời hạn hiệu lực, đơn vị thụ hưởng theo yêu cầu HSMT Hỏi: Bên mời thầu X tổ chức đấu thầu rộng rãi nước gói thầu mua sắm hàng hóa thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu Đối với nội dung bảo đảm dự thầu, đơn vị tư vấn xây dựng hồ sơ mời thầu (HSMT) đề xuất quy định dẫn nhà thầu sau: “Trường hợp thực biện pháp bảo đảm dự thầu hình thức thư bảo lãnh, nhà thầu phải nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) bảo lãnh dự thầu ngân hàng phát hành với giá trị thời gian có hiệu lực quy định Bảng liệu đấu thầu Bảo đảm dự thầu phải ngân hàng hoạt động hợp pháp Việt Nam phát hành…” Hỏi: Nội dung yêu cầu bảo đảm dự thầu có phù hợp với quy định pháp luật đấu thầu không? Trả lời: Điểm d, Khoản 2, Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (NĐ63) quy định HSDT hợp lệ phải có bảo đảm dự thầu với giá trị thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu HSMT Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thư bảo lãnh phải đại diện hợp pháp tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên với giá trị thời hạn hiệu lực, đơn vị thụ hưởng theo yêu cầu HSMT Như vậy, theo quy định nêu NĐ63 bảo lãnh tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước thành lập theo pháp luật Việt Nam xem xét Nội dung NĐ63 phù hợp với quy định nêu Khoản 18 Khoản Điều Luật Các tổ chức tín dụng Cụ thể, Khoản 18 Điều Luật Các tổ chức tín dụng quy định: Bảo lãnh ngân hàng hình thức cấp tín dụng, theo đó, tổ chức tín dụng cam kết với bên nhận bảo lãnh việc tổ chức tín dụng thực nghĩa vụ tài thay cho khách hàng khách hàng khơng thực thực không đầy đủ nghĩa vụ cam kết; khách hàng phải nhận nợ hoàn trả cho tổ chức tín dụng theo thỏa thuận Còn Khoản Điều Luật Các tổ chức tín dụng quy định: Tổ chức tín dụng bao gồm ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng, tổ chức tài vi mơ quỹ tín dụng nhân dân Căn quy định NĐ63 Luật Các tổ chức tín dụng, Mẫu HSMT gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa ban hành kèm theo Thơng tư số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2016 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn hình thức bảo đảm dự thầu quy định HSMT thư bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng Như vậy, cần hiểu nhà thầu thực biện pháp bảo đảm dự thầu thư bảo lãnh thư ngân hàng tổ chức tín dụng khơng phải ngân hàng hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng phát hành Đối với trường hợp nêu trên, việc HSMT quy định nhà thầu thực biện pháp bảo đảm dự thầu hình thức thư bảo lãnh thư bảo lãnh phải ngân hàng phát hành khắt khe dẫn tới hạn chế tham gia nhà thầu, không phù hợp với quy định nêu Khoản Điều 23 NĐ63 quy định vừa phân tích Theo đó, nội dung cần sửa lại theo hướng dẫn Mẫu HSMT tương ứng cho phù hợp Nguồn: internet Xem chi tiết 30.Tình 30: Tham khảo tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm Mục 2.1 Chương II Mẫu HSYC chào hàng cạnh tranh xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT (Mẫu số 03) quy định quy mô, tính chất gói thầu mà bên mời thầu tham khảo tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm Hỏi: Ban Quản lý dự án xây dựng tỉnh A tổ chức lựa chọn nhà thầu cho gói thầu xây lắp theo hình thức chào hàng cạnh tranh Trên địa bàn tỉnh này, có nhiều doanh nghiệp thành lập từ năm đến năm Để tạo điều kiện cho nhà thầu địa phương tham gia chào hàng, hồ sơ yêu cầu (HSYC) quy định tiêu chuẩn đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu khoảng thời gian năm trước thời điểm đóng thầu khơng, hay thiết phải tuân thủ theo hướng dẫn Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết lập mẫu HSMT xây lắp (TT03) từ năm đến năm? Trả lời: Mục 2.1 Chương II Mẫu HSYC chào hàng cạnh tranh xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT (Mẫu số 03) quy định quy mơ, tính chất gói thầu mà bên mời thầu tham khảo tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm quy định Mẫu hồ sơ mời thầu (HSMT) số 01 ban hành kèm theo TT03 để quy định cho phù hợp, tránh đưa điều kiện nhằm hạn chế tham gia nhà thầu nhằm tạo lợi cho nhà thầu gây cạnh tranh khơng bình đẳng Theo đó, gói thầu xây lắp có giá trị tỷ đồng, áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh có doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ phép tham gia chào hàng theo quy định Khoản Điều Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (NĐ63) Khi lập HSYC, chủ đầu tư, bên mời vào quy mơ, tính chất gói thầu lực doanh nghiệp địa bàn tỉnh để đưa tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm cho phù hợp, trường hợp quy định tiêu chuẩn đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu khoảng thời gian từ năm đến năm trước thời điểm đóng thầu dẫn đến hạn chế nhà thầu tham dự thầu, làm giảm tính cạnh tranh gói thầu bên mời thầu quy định tiêu chuẩn đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu khoảng thời gian năm trước thời điểm đóng thầu nhằm thu hút nhiều nhà thầu tham dự, tăng tính cạnh tranh gói thầu Ngồi ra, trường hợp gói thầu xây lắp có giá tỷ đồng, có thiết kế vẽ thi cơng phê duyệt cơng trình đơn giản mà nhà thầu không cần nhiều thời gian để chuẩn bị hồ sơ đề xuất (HSĐX)/báo giá phép áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh Trường hợp cơng trình đòi hỏi nhà thầu phải nhiều thời gian để chuẩn bị HSĐX/báo giá so với thời gian chuẩn bị HSĐX tối thiểu quy định Điểm a Khoản Điều 58 NĐ63 cần áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác cho phù hợp Nguồn: internet Xem chi tiết Tôi thành viên tham gia công tác đấu thầu Sở Y tế TP Hồ Chí Minh Hiện gặp số vướng mắc đấu thầu, cụ thể sau: Hồ sơ mời thầu (HSMT) quy định giá trị bảo lãnh dự thầu lớn 1% tổng giá trị sản phẩm dự thầu Tổng giá trị sản phẩm dự thầu nhà thầu 3.456.432.500 đồng Bảo lãnh dự thầu nhà thầu hồ sơ dự thầu 34.564.000 đồng Tôi xin hỏi, giá trị bảo lãnh dự thầu nhà thầu nêu có đánh giá đạt hay khơng? HSMT gói thầu mua sắm thuốc, vật tư quy định nhà thầu tham gia dự thầu vào nhiều tất mặt hàng thuộc gói thầu Khi gia hạn hiệu lực hồ sơ dự thầu (HSDT), nhà thầu thực gia hạn hiệu lực bảo lãnh dự thầu cũ gia hạn hiệu lực HSDT đề nghị khơng gia hạn số mặt hàng tham gia Vậy, việc không gia hạn số mặt hàng có bị xem làm thay đổi nội dung HSDT không? Đánh giá việc gia hạn không hợp lệ tức nhà thầu không xem xét mặt hàng nhà thầu đồng ý gia hạn, hay sai? Trong thời gian có hiệu lực HSDT, nhà thầu đề nghị rút số mặt hàng tham dự thầu có chấp nhận không? Nhà thầu trúng thầu, ký hợp đồng với nhiều mặt hàng nhiên nhà thầu không cung cấp số mặt hàng, nhà thầu phải chịu phạt vi phạm tương ứng với giá trị bảo lãnh dự thầu mặt hàng không cung cấp hay giá trị toàn bảo lãnh? Trong HSDT, nhà thầu A nộp Báo cáo tài chính, lợi nhuận năm 2012 0; Biên kiểm tra toán thuế quan thuế nhà thầu năm 2012, quan thuế xác định nhà thầu có lợi nhuận Nhà thầu B nộp Báo cáo tài chính, lợi nhuận năm 2012 Báo cáo kiểm toán quan kiểm toán phát hành năm 2012 nêu: Nhà thầu chưa ghi nhận khoản chi phí, ghi nhận khoản chi phí vào báo cáo theo quy định nhà thầu có lợi nhuận năm 2012 Tôi xin hỏi, trường hợp này, phải đánh giá tiêu chí lợi nhuận nhà thầu nào? Có nguyên tắc lấy nguồn liệu làm chuẩn để đánh giá khơng? HSMT gói thầu mua sắm hàng hóa quy định thời gian thực hợp đồng 12 tháng HSDT nhà thầu nêu thời gian thực hợp đồng tháng, nhà thầu có đánh giá đạt hay khơng? Bộ Kế hoạch Đầu tư trả lời sau: Mức bảo đảm dự thầu gói thầu Theo Điểm a, Khoản 3, Điều 11 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, giá trị bảo đảm dự thầu quy định theo mức xác định từ 1% đến 3% giá gói thầu quy mơ tính chất gói thầu cụ thể Điểm d, Khoản 2, Điều 18 Điểm a, Khoản 5, Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định, HSDT đánh giá hợp lệ có bảo đảm dự thầu với giá trị thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu HSMT Trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần HSMT, hồ sơ yêu cầu cần nêu rõ điều kiện chào thầu, biện pháp giá trị bảo đảm dự thầu cho phần nhiều phần phương pháp đánh giá phần nhiều phần để nhà thầu tính tốn phương án chào thầu theo khả Đối với trường hợp bà Thanh, việc HSMT quy định giá trị bảo đảm dự thầu lớn 1% tổng giá trị sản phẩm dự thầu mà khơng phải giá gói thầu chưa phù hợp theo quy định nêu Trường hợp tổ chuyên gia, bên mời thầu tiến hành đánh giá HSDT dựa HSMT trước trường hợp nhà thầu có bảo đảm dự thầu 34.564.000 đồng (làm tròn số) so với yêu cầu 1% tổng giá trị sản phẩm 34.564.325 đồng (chênh lệch 325 đồng) coi đáp ứng yêu cầu HSMT Trường hợp gia hạn hiệu lực HSDT, gói thầu chia thành nhiều lơ, nhiều phần, trình lựa chọn nhà thầu bị kéo dài dẫn đến hết hiệu lực HSDT bên mời thầu phải yêu cầu nhà thầu gia hạn thời gian có hiệu lực HSDT Nhà thầu có quyền gia hạn khơng gian hạn thời gian có hiệu lực lơ, phần (hàng hóa) mà nhà thầu tham dự Những lô, phần mà nhà thầu khơng gia hạn khơng đáp ứng Trường hợp nhà thầu trúng thầu, ký hợp đồng không thực hợp đồng việc xử phạt nhà thầu, bồi thường hợp đồng phải tuân thủ theo điều khoản hợp đồng ký Không quy định đánh giá lực tài tiêu lợi nhuận Trường hợp tài liệu nhà thầu cung cấp có số liệu khác lực tài bên mời thầu cần yêu cầu nhà thầu làm rõ nội dung Trường hợp xác định nhà thầu trình bày sai cách cố ý làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu bên đấu thầu nhằm thu lợi ích tài lợi ích khác nhằm trốn tránh nghĩa vụ coi vi phạm hành vi bị cấm đấu thầu quy định Khoản 4, Điều 89 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Ngồi ra, pháp luật đấu thầu khơng quy định đánh giá lực tài tiêu lợi nhuận mà đánh giá theo giá trị ròng nguồn lực tài Liên quan đến quy định tài đề nghị bà Thanh tham khảo ý kiến Bộ Tài để hướng dẫn cụ thể Trường hợp HSDT đánh giá hợp lệ tiến độ thực Theo hướng dẫn Điểm c Mục 1.2 Chương III Mẫu số 01 Mẫu HSMT mua sắm hàng hóa áp dụng phương thức giai đoạn túi hồ sơ ban hành kèm theo Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư, HSDT đánh giá hợp lệ có thời gian thực gói thầu nêu đơn dự thầu phải phù hợp với đề xuất kỹ thuật đồng thời đáp ứng thời gian theo yêu cầu HSMT Theo đó, trường hợp HSMT yêu cầu thời gian thực gói thầu 12 tháng nhà thầu đề xuất tháng, phù hợp với đề xuất kỹ thuật đảm bảo yêu cầu chất lượng HSDT đánh giá hợp lệ nội dung tiến độ thực gói thầu ... chức đấu thầu, tăng cường tính chuyên nghiệp đấu thầu, góp phần tăng hiệu kinh tế Khoản Điều 44 Luật Đấu thầu quy định: “Mua sắm tập trung cách tổ chức đấu thầu rộng rãi để lựa chọn nhà thầu ... tin đấu thầu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thông tin bên mời thầu tự đăng tải Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không tuân thủ quy định pháp luật đấu thầu Đối với trường hợp nêu trên, gói thầu. .. thực gói thầu theo tiến độ nhà thầu lựa chọn trúng thầu hai gói thầu Nhìn chung, tham dự thầu, nhà thầu thường kê khai nhân đáp ứng tốt HSMT nhằm trúng thầu Trong tình trên, 02 gói thầu có nội