CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRƯỜNG THẠNH QUẬN 9 – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRƯỜNG THẠNH - QUẬN – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : TRẦN THANH HIỀN 05124161 DH05QL 2005 – 2009 QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI -TP Hồ Chí Minh, Tháng 07 năm 2009- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MOÂN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRẦN THANH HIỀN CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRƯỜNG THẠNH - QUẬN – THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Giáo viên hướng dẫn: TS Đào Thị Gọn (Địa quan: Trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh) Ký tên ……………………………………………… ………… TS Đào Thị Gọn - Tháng 07 năm 2009 - Lời cảm ơn! Trước hết xin ghi nhớ công ơn cha mẹ sinh thành, nuôi dưỡng tạo điều kiện cho học tập đến ngày hôm Luôn động viên an ủi gặp điều khó khăn sống Em xin chân thành cảm ơn đến Ban giám hiệu quý Thầy, Cô Trường Đại học Nông Lâm Tp.HCM, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản truyền đạt cho em kiến thức q báu suốt q trình học tập, điều làm cho em vững tin bước vào đời hành trang công việc sau em Em xin chân thành cảm ơn Cô Đào Thị Gọn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt thời gian qua để em hoàn thành luận văn này; Em xin chân thành cảm ơn: Sự giúp đỡ nhiệt tình Cô, Chú, Anh, Chị công tác Phòng Tài ngun – Mơi trường Quận – Tp.HCM tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt thời gian thực tập, thu thập số liệu xây dựng đề tài Tập thể lớp DH05QL giúp đỡ, động viên năm học vừa qua Trong q trình thực luận văn khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót, mong đóng góp ý kiến q thầy bạn Sinh viên thực Trần Thanh Hiền MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh sách bảng ii Tóm tắt iii Mục lục - iv Đặt vấn đề -v PHẦN 1: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Hệ thống quản lý đất đai Việt Nam I.1.2 Cơ sở khoa học I.1.3 Cơ sở pháp lý I.2 KHÁI QUÁT ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU I.2.1 Điều kiện tự nhiên - I.2.2 Tình hình kinh tế - xã hội 11 I.3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN 13 I.3.1.Nội dung nghiên cứu 13 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 14 I.3.3 Trình tự chỉnh lý biến động đất đai - 15 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 17 II.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ NGUỒN TÀI LIỆU HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH - 17 II.1.1 Khái quát tình hình quản lý đất đai 17 II.1.2 Nguồn tài liệu hồ sơ địa đến cuối năm 2008 - 19 II.2 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ TÌNH HÌNH BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI - 21 II.2.1 Hiện trạng sử dụng đất đến năm 2008 21 II.2.2 Tình hình biến động đất đai 24 II.3 CÔNG TÁC CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI 28 II.3.1 Thẩm quyền chỉnh lý biến động đất đai 28 II.3.2 Phân loại biến động đất đai trình tự đăng ký biến động 29 II.3.3 Thực công tác chỉnh lý biến động đất đai - 38 II.3.4 Kết chỉnh lý biến động giải pháp tăng cường chỉnh lý biến động - 53 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 1: Các khu phố tổ dân phố phường Trường Thạnh Bảng 2: Tình hình công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phường Trường Thạnh Bảng 3: Công tác quản lý đô thị phường Trường Thạnh Bảng 4: Tình hình dân số phường Trường Thạnh Bảng 5: Kết cấp GCNQSDĐ phường đến năm 2008 Bảng 6: Tình hình chuyển nhượng QSDĐ địa phường Bảng 7: Nguồn tư liệu đồ phường Trường Thạnh Bảng 8: Hệ thống sổ phường Trường Thạnh Bảng : Thống kê trạng sử dụng đất năm 2008 Bảng 10 : Thống kê diện tích đất nông nghiệp năm 2008 Bảng 11 : Thống kê diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2008 Bảng 12 : Diện tích loại đất năm 2008 so với năm 2005 Bảng 13: Diện tích đất Phường Quận Bảng 14: Kết chỉnh lý biến động chuyển nhượng QSDĐ Bảng 15: Kết chỉnh lý biến động tặng cho QSDĐ Bảng 16: Kết chỉnh lý biến động thừa kế, bảo lãnh QSDĐ Bảng 17: Kết chỉnh lý biến động tách hợp Bảng 18: Kết chỉnh lý biến động cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ Bảng 19: Kết chỉnh lý biến động chấp, góp vốn QSDĐ Bảng 20 : Kết chỉnh lý theo trường hợp từ 2005 – 2008 Bảng 21 : Kết chỉnh lý theo trường hợp tháng đầu năm 2009 DANH SÁCH CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Sơ đồ vị trí phường Trường Thạnh Sơ đồ Trình tự chỉnh lý biến động đất đai Sơ đồ Trình tự đăng ký biến động đất đai Sơ đồ 4: Quy trình thực CLBĐ chuyển đổi QSDĐ hộ gia đình, cá nhân Sơ đồ 5: Quy trình thực CLBĐ chuyển nhượng QSDĐ Sơ đồ 6: Quy trình thực CLBĐ cho thuê, cho thuê lại QSDĐ Sơ đồ 7: Quy trình thực CLBĐ chuyển nhượng QSDĐ Sơ đồ 8: Quy trình thực CLBĐ thừa kế QSDĐ Sơ đồ 9: Quy trình thực CLBĐ tặng cho QSDĐ Sơ đồ 10: Quy trình thực CLBĐ đăng ký chấp, bảo lãnh QSDĐ DANH SACH CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ : Cơ cấu loại đất năm 2008 Biểu đồ : Cơ cấu sử dụng loại đất nông nghiệp năm 2008 Biểu đồ : Cơ cấu sử dụng loại đất phi nông nghiệp năm 2008 DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT GCNQSDĐ: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCN: Giấy chứng nhận HSĐC: Hồ sơ địa QSDĐ: Quyền sử dụng đất QSHNƠ: Quyền sở hữu nhà QSHĐƠ: Quyền sở hữu đất UBND: Ủy ban nhân dân TN – MT: Tài nguyên – Môi trường VPĐKQSDĐ: Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống Trong thời kỳ đổi mới, với mục tiêu Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước, kinh tế chuyển đổi phát triển theo chế thị trường, hầu hết ngành, lĩnh vực sản xuất đời sống xã hội có nhu cầu khai thác sử dụng nguồn tài nguyên Đất đai có đặc tính cố định vị trí đất cụ thể thường có thay đổi hình thể, kích thước, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng tên chủ sử dụng… trình thực quyền người sử dụng đất định hướng sử dụng đất Nhà nước Để công tác quản lý nhà nước đất đai nhanh chóng có hiệu quả, đòi hỏi việc cập nhật thơng tin phải nhanh chóng, đầy đủ phản ánh thực trạng sử dụng đất Quận 9, Thành phố Hồ Chí Minh quận có kinh tế phát triển nhanh năm gần đây, xu hướng tập trung phát triển mạnh Quận ngoại thành UBND Thành phố Hồ Chí Minh làm cho phường thuộc Quận trở nên có nhiều tiềm phát triển kinh tế, biến động đất đai diễn ngày nhiều phức tạp Vì vậy, thơng tin đất đai khơng cập nhật kịp thời không phản ánh thực tế sử dụng đất, gây khó khăn cho cơng tác quản lý Nhà nước đất đai Trong thời gian qua công tác chỉnh lý biến động đất đai phường thuộc Quận chưa trọng nên hồ sơ địa chưa phản ánh đúng, đủ thơng tin đất biến động Ngồi ra, sai sót q trình đo đạt trước nên diện tích hình thể nhiều đất bị thay đổi so với đồ địa chính quy Để khắc phục tồn đưa công tác quản lý Nhà nước đất đai địa phương vào nề nếp việc cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai nhằm làm hồ sơ địa để hồ sơ địa ln phản ánh với trạng sử dụng đất cần thiết với ban ngành quyền địa phương Từ thực tế đó, chúng tơi thực đề tài: “ Chỉnh lý biến động đất đai địa bàn phường Trường Thạnh – Quận – Thành phố Hồ Chí Minh ” Mục tiêu nghiên cứu: Cập nhật thông tin đất đai cho hệ thống hồ sơ địa để hồ sơ địa ln phản ánh trạng sử dụng đất nhằm phục vụ cho công tác quản lý Nhà nước đất đai Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Tình hình biến động đất đai hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn phường Trường Thạnh – Quận – Thành phố Hồ Chí Minh Phạm vi nghiên cứu: Biến động đất đai địa bàn phường Trường Thạnh – Quận đến năm 2009 TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Trần Thanh Hiền, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại học Nông Lâm TP.HCM Đề tài: Chỉnh lý biến động đất đai địa bàn phường Trường Thạnh – Quận – Thành phố Hồ Chí Minh Giáo viên hướng dẫn: TS Đào Thị Gọn, Khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, Trường Đại học Nơng Lâm TP.HCM Nội dung tóm tắt báo cáo Phường Trường Thạnh – Quận phường có tốc độ thị hóa nhanh, biến động đất đai diễn ngày nhiều phức tạp Vì thơng tin đất đai khơng cập nhật kịp thời không phản ánh trạng sử dụng đất, gây nhiều khó khăn cho cơng tác quản lý Nhà nước đất đai Nhằm đáp ứng yêu cầu cho công tác chỉnh lý biến động đất đai, nghị định 181/2004/NĐ-CP thông tư 29/2004/TTBTNMT quy định cụ thể trình tự đăng ký biến động đất đai chỉnh lý hồ sơ địa Trong trình thực hiện, đề tài tập trung vào nội dung phân loại biến động đất đai phương pháp chỉnh lý đồ địa chính, hệ thống sổ bộ, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp Để thực hiện, đề tài vận dụng phương pháp thống kê phương pháp đồ để nghiên cứu, chỉnh lý biến động đất đai hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất địa bàn Phường Trường Thạnh – Quận đạt kết sau: Từ năm 2005 đến 2008, phường thực chỉnh lý 729 trường hợp biến động, - Chuyển nhượng QSDĐ: 194 trường hợp - Tặng cho QSDĐ: 92 trường hợp - Thừa kế, bảo lãnh QSDĐ: 46 trường hợp - Tách, hợp thửa: 322 trường hợp - Cấp đổi, cấp lại giấy CNQSDĐ: 44 trường hợp - Thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất: 31 trường hợp Riêng tháng đầu năm 2009, phường chỉnh lý được: - Chuyển nhượng QSDĐ: 32 trường hợp - Tặng cho QSDĐ: 12 trường hợp - Thừa kế, bảo lãnh QSDĐ: trường hợp - Tách, hợp thửa: 46 trường hợp - Cấp đổi, cấp lại giấy CNQSDĐ: trường hợp - Thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất: 11 trường hợp Từ kết cho thấy, tình hình biến động đất đai diễn ngày nhiều người dân ý thức quyền lợi nghĩa vụ việc đăng ký biến động đất đai Đây điều kiện thuận lợi tạo kết hợp chặt chẽ Nhà nước với người sử dụng đất để Nhà nước quản lý đất đai cách chặt chẽ sử dụng đất hiệu hơn, đồng thời bảo vệ lợi ích hợp pháp người sử dụng đất PHẦN I: TỔNG QUAN I.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.1.1 Hệ thống quản lý đất đai Việt Nam Thời kỳ phong kiến Ở Việt Nam, hồ sơ đất đai lâu đời mà ngày lưu giữ lại số nơi Bắc Trung hệ thống sổ địa bạ thời Gia Long (năm 1806); Nam chưa tìm thấy sổ địa bạ thời Gia Long mà có sổ địa thời Minh Mạng (năm 1836) Sổ địa bạ thời Gia Long: lập cho xã; phân biệt đất công điền, đất tư điền xã; ghi rõ đất ai, diện tích, tứ cận, đẳng hạn để tính thuế Sổ địa bạ lập thành bản: “giáp” nộp cho Bộ Hộ, “binh” nộp Bộ Chánh, “đinh” để xã Theo quy định, hàng năm phải tiến hành tiểu tu vòng năm phải đại tu sổ lần Tuy nhiên khơng có đồ kèm theo, không dùng đơn vị đo lường thống địa phương nên việc sử dụng hệ thống sổ khó khăn khơng tu chỉnh Sổ địa thời Minh Mạng: Năm 1836, triều đình cử khâm sai lập “điền bộ”, sau đổi lại “địa bộ” Nam kỳ Hệ thống lập tới làng, xã có nhiều tiến so với sổ địa bạ thời Gia Long Sổ địa lập sở đạc điền với kiến đầy đủ chức việc làng, Chánh tổng, Tri huyện điền chủ Chức việc làng lập sổ mô tả ruộng kèm theo sổ địa (có ghi diện tích loại đất), quan kinh thái viên thơ lại ký tên vào sổ mô tả Sổ địa lập thành ba bản: “giáp” nộp Bộ Hộ, “ất” nộp dinh Bố Chánh, “bính” để xã Theo quy định, hệ thống tiểu tu đại tu định kỳ thời Gia Long quy định chặc chẽ Quan phủ (huyện) phải cú vào đơn thỉnh nguyện điền chủ cần thừa kế, cho, bán từ bỏ chủ quyền, phải xem xét trình lên quan Bố chánh phê chuẩn ghi vào sổ địa Thời kỳ Pháp thuộc Do sách cai trị thực dân, lãnh thổ Việt Nam tồn nhiều chế độ điền địa khác nhau: Chế độ điền thổ Nam kỳ: - Chế độ địa bắt đầu thực từ cuối kỷ XIX; ban đầu kế thừa tu chỉnh hệ thống sổ địa thời Minh Mạng Từ năm 1911, hệ thống bắt đầu cố hồn thiện, như: có đồ giải kèm theo; nội dung sổ địa phải ghi nhận đầy đủ văn Hình 10: Ghi diện tích thổ cư 2.Chỉnh lý hệ thống sổ - Phương pháp chỉnh lý sổ mục kê đất đai Sổ mục kê đất đai chỉnh lý trường hợp sau: Có chỉnh lý đồ địa Người sử dụng đất chuyển quyền đổi tên Thay đổi mục đích sử dụng đất Các nội dung thay đổi phải gạch ngang mực đỏ Trường hợp thay đổi tên chủ sử dụng, mục đích sử dụng mà khơng tạo đất gạch ngang mực đỏ vào nội dung thay đổi ghi thông tin biến động vào cột ghi Trường hợp có tạo đất tách thửa, hợp gạch ngang mực đỏ vào tồn dòng đất cũ ghi số thứ tự đất vào cột ghi chú; sau ghi thơng tin đất vào dòng trống trang sổ tờ đồ địa Một số ví dụ cụ thể a) Chuyển nhượng trọn thửa: Tên CSD: Lê Văn Hùng, 50/2 khu phố Phước Hiệp, 31, tờ đồ 05 chuyển nhượng cho Đoàn Văn Đơi, Khu phố Ích Thạnh – phường Trường Thạnh – Quận Ở cột (Tên CSD, quản lý): Gạch tên Lê Văn Hùng mực đỏ, sau ghi “Chuyển nhượng cho Đồn Văn Đơi ” vào cột Nội dung thay đổi cột (cột Ghi chú) b) Chuyển nhượng không trọn thửa: Tên CSD: Võ Minh Trí, 77 đường Lò Lu, 38, tờ đồ 11 tách thành 150, 151 Gạch mực đỏ vào 38, đăng ký vào dòng tờ đồ cho 150 151 c) Chuyển mục đích sử dụng đất: Thửa số 28, tờ đồ 05, diện tích 1104,2m2 Võ Văn Đặng 50/4 Khu phố Tam Đa chuyển 100m2 đất “LNC” thành “ONT” Gạch mực đỏ vào “1104,2”; ghi vào cột nội dung thay đổi: “LNC”: 1004,2 m2; “ONT”: 100m2 - Phương pháp chỉnh lý sổ điạ Sổ địa chỉnh lý trường hợp sau: - Người sử dụng đất chuyển quyền đổi tên - Người sử dụng đất cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất - Có thay đổi số hiệu, địa chỉ, diện tích đất, đơn vị hành nơi có đất - Có thay đổi mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất - Chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất - Có thay đổi hạn chế quyền người sử dụng đất nghĩa vụ người sử dụng đất - Cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ Khi người sử dụng đất cho thuê, cho thuê lại QSDĐ; chấp, bảo lãnh QSDĐ; góp vốn QSDĐ đăng ký nội dung biến động vào mục nội dung ghi biến động pháp lý Khi xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại quyền sử dung đất; chấp, bảo lãnh QSDĐ; góp vốn QSDĐ gạch mực đỏ vào dòng đăng ký ghi xóa đăng ký vào dòng mục Trường hợp chuyển quyền sử dụng đất mà khơng tạo đất gạch mực đỏ vào dòng đất chuyển quyền ghi vào mục nội dung ghi biến động pháp lý, đăng ký đất khơng chuyển quyền vào dòng trống trang sổ người chuyển quyền; sau đăng ký đất chuyển quyền vào trang sổ người nhận chuyển quyền, người chưa có tên sổ địa đăng ký trang cho người Trường hợp tách hợp gạch mực đỏ vào dòng ghi đất có thay đổi ghi vào mục nội dung ghi biến động pháp lý, đăng ký đất vào dòng trống trang sổ Trường hợp thay đổi mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất, chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, người sử dụng đất đổi tên gạch mực đỏ vào nội dung có biến động ghi vào mục nội dung ghi biến động pháp lý Một số ví dụ cụ thể a) Chuyển nhượng trọn thửa: Tên CSD: Lê Văn Hùng, 50/2 khu phố Phước Hiệp, 31, tờ đồ 05 chuyển nhượng cho Đồn Văn Đơi Trong số 6, trang 122, muc II: Gạch mực đỏ vào dòng ghi đất 31; mục III: Số thứ tự đất: ghi “31”; Ngày tháng năm: ghi “30/03/2009”; Nội dung ghi biến động pháp lý: ghi “ Chuyển nhượng cho Đồn Văn Đơi theo hợp đồng 722/CN UBND quận phê duyệt ngày 16/03/2009 ” Đăng ký trang 42, số cho ơng Đồn Văn Đôi, sinh năm 1976, số chứng minh nhân dân 021782503, cấp ngày 19/01/2003, Công an Tp.HCM , địa Khu phố Ích Thạnh – phường Trường Thạnh – Quận 9, số 31 tờ đồ 05 diện tích sử dụng 322m2; mục đích sử dụng đất “LCN” thời hạn sử dụng 12/2051 b) Chuyển nhượng không trọn thửa: Tên CSD: Võ Minh Trí, 77 đường Lò Lu phường Trường Thạnh, 38, tờ đồ 11 tách thành 150, 151 Chuyển nhượng cho Bùi Văn Cường, 51/1 Khu phố Ích Thạnh, phường Trường Thạnh Quyển số 6, trang 163, hộ ơng Võ Minh Trí, mục II: Gạch mực đỏ vào dòng 38, sau đăng ký lại đất số 151 theo GCNQSDĐ cấp đổi cho hộ ông Võ Minh Trí Tại mục III: số đất: ghi “38”; ngày tháng năm vào sổ: ghi “ 06/04/2009”; nội dung ghi biến đông pháp lý: ghi “chuyển nhượng cho hộ ông Bùi Văn Cường với đất số 150 có diện tích 306,4 m2; phần lại đất số 151 có diện tích 996,8 m2” Đăng ký đất số 150 trang 174, số 06 cho hộ ông Bùi Văn Cường c) Chuyển mục đích sử dụng đất: Thửa số 28, tờ đồ 05, diện tích 1104,2 m2 Võ Văn Đặng 50/4 Khu phố Tam Đa chuyển 100 m2 đất “LNC” thành “ONT” Quyển số 6, trang 88, mục II: gạch đỏ vào dòng 28, sau đăng lại theo mục đích sử dụng đất Tại mục III: nội dung ghi biến động pháp lý: ghi “ chuyển 100 m2 đất LNC sang đất ONT ” - Phương pháp chỉnh lý sổ cấp GCNQSDĐ Trường hợp GCNQSDĐ khơng giá trị gạch ngang mực đỏ vào dòng ghi giấy ghi pháp lý, lí thay đổi vào cột ghi Trường hợp đất cấp GCNQSDĐ cấp giấy ghi số thứ tự vào sổ vào mục ghi đăng ký cho giấy vào dòng trống sổ Trường hợp GCNQSDĐ đựơc chỉnh lý gạch nội dung thay đổi theo GCNQSDĐ mực đỏ ghi nội dung biến động vào cột ghi Một số ví dụ cụ thể a) Chuyển nhượng trọn thửa: Tên CSD: Lê Văn Hùng, 50/2 khu phố Phước Hiệp, 31, tờ đồ 05 chuyển nhượng cho Đồn Văn Đơi Khu phố Ích Thạnh – phường Trường Thạnh – Quận Dò trang sổ cấp GCNQSDĐ số thứ tự vào sổ 078/2008, gạch mực đỏ vào tên Lê Văn Hùng sau ghi vào cột ghi sau: “ Ơng Đồn Văn Đôi nhận chuyển nhượng theo hợp đồng số đồng 722/CN UBND quận phê duyệt ngày 16/03/2009 ” b) Chuyển nhượng khơng trọn thửa: Tên CSD: Võ Minh Trí, 77 đường Lò Lu phường Trường Thạnh, 38, tờ đồ 11 tách thành 150, 151 Chuyển nhượng cho Bùi Văn Cường, 51/1 Khu phố Ích Thạnh, phường Trường Thạnh Dò trang sổ cấp GCNQSDĐ số thứ tự vào sổ 073/2008, gạch mực đỏ vào dòng ghi ghi giấy chứng nhận này, sau ghi: “ ông Bùi Văn Cường nhận chuyển nhượng theo hợp đồng số 626/CN UBND quận phê duyệt ngày 12/02/2009, số thứ tự vào sổ 0266/2009, đất lại có số thứ tự vào sổ 0267/2009 ” Sau đăng ký vào dòng trang sổ cho 150 có số thứ tự vào sổ 0266/2009, đất 151 có số thứ tự vào sổ 0267/2009 c) Chuyển mục đích sử dụng đất: Thửa số 28, tờ đồ 05, diện tích 1104,2 m2 Võ Văn Đặng 50/4 Khu phố Tam Đa chuyển 100 m2 đất “LNC” thành “ONT” Dò trang sổ cấp GCNQSDĐ số thứ tự vào sổ 060/2007, gạch mực đỏ vào dòng diện tích 1104,2 m2 phần ghi diện tích: ghi “100 m2 đất ONT, 1004,2 m2 đất LNC ” - Phương pháp ghi sổ theo dõi biến động đất đai Sổ lập sau đăng ký đất đai ban đầu sở chỉnh lý biến động đồ địa chính, sổ địa GCNQSDĐ Trường hợp có thay đổi tên chủ dử dụng ghi rõ tên chủ sử dụng địa thường trú, nội dung thay đổi có Trường hợp thay đổi thời hạn sử dụng đất phải ghi rõ thời hạn hết sử dụng đất theo định Trường hợp tạo đất ghi rõ số hiệu đất thông tin đất Một số ví dụ cụ thể a) Chuyển nhượng trọn thửa: Tên CSD: Lê Văn Hùng, 50/2 khu phố Phước Hiệp, 31, tờ đồ 05 chuyển nhượng cho ơng Đồn Văn Đơi Cột (Số thứ tự): ghi: 30 Cột (Tên địa người đăng ký biến động): ghi: Lê Văn Hùng, 50/2 khu phố Phước Hiệp – phường Trường Thạnh – Quận Cột (Thời điểm đăng ký biến động): ghi: 30/03/2009 9g 45’ Cột (Tờ đồ số): ghi: 05 Cột (Thửa đất số): ghi: 31 Cột (Nội dung biến động): ghi: chuyển nhượng cho Đồn Văn Đơi, Khu phố Ích Thạnh – phường Trường Thạnh – Quận b) Chuyển nhượng không trọn thửa: Tên CSD: Võ Minh Trí, 77 đường Lò Lu phường Trường Thạnh, 38, tờ đồ 11 tách thành 150, 151 Chuyển nhượng cho Bùi Văn Cường, 51/1 Khu phố Ích Thạnh, phường Trường Thạnh Cột (Số thứ tự): ghi: 08 Cột (Tên địa người đăng ký biến động): ghi: Võ Minh Trí, 77 đường Lò Lu, phường Trường Thạnh – Quận Cột (Thời điểm đăng ký biến động): ghi: 20/04/2009 3g 15’ Cột (Tờ đồ số): ghi: 11 Cột (Thửa đất số): ghi: 38 Cột (Nội dung biến động): ghi: chuyển nhượng diện tích 306,4 m2 cho ông Bùi Văn Cường, số 150, lại số 151, diên tích 996,8 m2 c) Chuyển mục đích sử dụng đất: Thửa số 28, tờ đồ 05, diện tích 1104,2 m2 Võ Văn Đặng 50/4 Khu phố Tam Đa chuyển 100 m2 đất “LNC” thành “ONT” Cột (Số thứ tự): ghi: 56 Cột (Tên địa người đăng ký biến động): ghi: Võ Văn Đặng 50/4 Khu phố Tam Đa – phường Trường Thạnh – Quận Cột (Thời điểm đăng ký biến động): ghi: 03/05/2009 8g30’ Cột (Tờ đồ số): ghi: 05 Cột (Thửa đất số): ghi: 28 Cột (Nội dung biến động): ghi: Mục đích sử dụng sau thay đổi là: 1004,2 m2 đất LNC, 100 m2 đất LNC Chỉnh lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Những thay đổi sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi vào cột nội dung thay đổi pháp lý Khi chuyển đổi QSDĐ ghi thông tin người nhận chuyển đổi, đất chuyển đổi (số tờ đồ, số hiệu đất, diện tích, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng, ràng buộc pháp lý có) Khi chuyển quyền sử dụng đất ghi thơng tin người nhận chuyển quyền pháp lý kèm theo Trường hợp cho thuê, cho thuê lại QSDĐ; chấp, bảo lãnh, góp vốn QSDĐ ghi thơng tin bên nhận cho thuê, cho thuê lại QSDĐ; chấp, bảo lãnh, góp vốn QSDĐ pháp lý kèm theo Nếu xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại QSDĐ; chấp, bảo lãnh, góp vốn QSDĐ mà khơng hình thành pháp nhân gạch mực đỏ vào dòng nội dung biến động ghi xóa đăng ký cho thuê, cho thuê lại QSDĐ; chấp, bảo lãnh, góp vốn QSDĐ vào dòng trống kèm theo pháp lý Trường hợp người sử đất đổi tên ghi tên người sử dụng đất pháp lý việc đổi tên Trường hợp chuyển mục đích sử dụng ghi mục đích sử dụng đất Trường hợp thay đổi thời hạn sử dụng đất ghi thời hạn hết sử dụng thời hạn Trường hợp chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất sang hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất ghi chuyển sang hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất Một số ví dụ cụ thể a) Chuyển nhượng trọn thửa: Tên CSD: Lê Văn Hùng, 50/2 khu phố Phước Hiệp, 31, tờ đồ 05 chuyển nhượng cho Đồn Văn Đơi địa Khu phố Ích Thạnh – phường Trường Thạnh – Quận Ghi thông tin biến động vào cột nội dung thay đổi sở pháp lý sau: Đồn Văn Đơi sinh năm sinh năm 1976, số chứng minh nhân dân 021782503, cấp ngày 19/01/2003, Công an Tp.HCM, địa Khu phố Ích Thạnh – phường Trường Thạnh – Quận 9, nhận chuyển nhượng theo hợp đồng số 722/CN UBND quận phê duyệt ngày 16/03/2009 b) Chuyển nhượng khơng trọn thửa: Tên CSD: Võ Minh Trí, 77 đường Lò Lu phường Trường Thạnh, 38, tờ đồ 11 tách thành 150, 151 Chuyển nhượng cho Bùi Văn Cường, 51/1 Khu phố Ích Thạnh, phường Trường Thạnh Ghi thông tin biến động vào cột nội dung thay đổi sở pháp lý sau: Ông Bùi Văn Cường nhận chuyển nhượng theo hợp đồng số 626/CN UBND quận phê duyệt ngày 12/02/2009, đất số 150 có diện tích 306,4 m2 lại số 151, diện tích 996,8 m2 c) Chuyển mục đích sử dụng đất: Thửa số 28, tờ đồ 05, diện tích 1104,2 m2 Võ Văn Đặng 50/4 Khu phố Tam Đa chuyển 100 m2 đất “LNC” thành “ONT” Ghi thông tin biến động vào cột nội dung thay đổi sở pháp lý sau: Chuyển 100 m2 đất “LNC” thành “ONT” theo định số 741/ MĐSDĐ UBND Quận phê duyệt ngày 28/03/2009 II.3.4 Kết chỉnh lý biến động giải pháp tăng cường chỉnh lý biến động Bảng 14: Kết chỉnh lý biến động chuyển nhượng QSDĐ Năm 2005Ỉ 2008 Sáu tháng đầu năm 2009 Tổng STT Khu Phố Phước Hiệp 36 6.194,2 1.592,4 45 7.786,6 Ích Thạnh 52 8.967,1 1.062,6 58 10.029,7 Tam Đa 49 8.446,1 10 1.774,1 59 10.220,2 Phước Lai 57 9.826,2 1.233,2 64 11.059,4 Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Tổng 194 33.433,6 32 5.662,3 226 39.095,9 Nguồn: UBND phường Trường Thạnh Về chỉnh lý biến động chuyển nhượng QSDĐ địa bàn phường từ năm 2005 đến tháng năm 2009 chỉnh lý 226 trường hợp chiếm 39.095,9 m2, nhiều khu phố Phước Lai có 64 trường hợp chiếm 11.059,4 m2, tiếp đến Khu phố Tam Đa có 59 trường hợp chiếm 10.220,2 m2, khu phố Ích Thạnh có 58 trường hợp chiếm 10.029,7 m2, khu phố Phước Hiệp có 45 trường hợp chiếm 7.786,6 m2; Bảng 15: Kết chỉnh lý biến động tặng cho QSDĐ Năm 2005Ỉ 2008 Sáu tháng đầu năm 2009 Tổng STT Khu Phố Phước Hiệp 26 4.718,4 516,77 29 5.235,17 Ích Thạnh 21 3.803,6 168,3 22 3.971,9 Tam Đa 18 3.259,6 568,9 21 3.828,5 Phước Lai 27 4.896,7 801,33 32 5.698,03 Tổng 92 16.678,3 12 2.055,4 114 18.733,7 Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Nguồn: UBND phường Trường Thạnh Về chỉnh lý biến động tặng cho QSDĐ địa bàn phường từ năm 2005 đến tháng năm 2009 chỉnh lý 114 trường hợp chiếm 18.733,7 m2, nhiều khu phố Phước Lai có 32 trường hợp chiếm 5.698,03 m2, tiếp đến Khu phố Phước Hiệp có 29 trường hợp chiếm 5.235,17 m2, khu phố Ích Thạnh có 22 trường hợp chiếm 3.971,9 m2, khu phố Tam Đa có 21 trường hợp chiếm 3.828,5 m2; Bảng 16: Kết chỉnh lý biến động thừa kế, bảo lãnh QSDĐ STT Khu Phố Phước Hiệp Năm 2005Ỉ 2008 Sáu tháng đầu năm 2009 Tổng Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) 14 3.136,4 722,2 17 3.858,6 Ích Thạnh 10 2.266,9 680,9 13 2.947,8 Tam Đa 1.884,7 0 1.884,7 Phước Lai 13 3.019,1 265,3 14 3.284,4 Tổng 46 10.307,1 1.688,4 53 11.995,5 Nguồn: UBND phường Trường Thạnh Về chỉnh lý biến động thừa kế, bảo lãnh QSDĐ địa bàn phường từ năm 2005 đến tháng năm 2009 chỉnh lý 53 trường hợp chiếm 11.995,5 m2, nhiều khu phố Phước Hiệp có 17 trường hợp chiếm 3.858,6 m2, tiếp đến Khu phố Phước Lai có 14 trường hợp chiếm 3.284,4 m2, khu phố Ích Thạnh có 13 trường hợp chiếm 2.947,8 m2; khu phố Tam Đa có trường hợp chiếm 1.884,7 m2; Bảng 17: Kết chỉnh lý biến động tách hợp Năm 2005Ỉ 2008 Sáu tháng đầu năm 2009 Tổng STT Khu Phố Phước Hiệp 103 12.778,2 11 1.608,8 114 14.387 Ích Thạnh 84 10.998,4 12 1.711,4 96 12.709,8 Tam Đa 74 11.066,1 14 2.032,2 88 13.098,3 Phước Lai 61 10.308,2 1.372 70 11.680,2 Tổng 322 45.150,9 46 6.724,4 368 51.875,3 Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Nguồn: UBND phường Trường Thạnh Về chỉnh lý biến động tách hợp địa bàn phường từ năm 2005 đến tháng năm 2009 chỉnh lý 368 trường hợp chiếm 51.875,3 m2, nhiều khu phố Phước Hiệp có 114 trường hợp chiếm 14.387 m2, tiếp đến Khu phố Ích Thạnh có 96 trường hợp chiếm 12.709,8 m2, khu phố Phước Lai có 70 trường hợp chiếm 11.680,2 m2; khu phố Tam Đa có 88 trường hợp chiếm 13.098,3 m2; Bảng 18: Kết chỉnh lý biến động cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ Năm 2005Ỉ 2008 Sáu tháng đầu năm 2009 Tổng STT Khu Phố Phước Hiệp 16 3.361,4 399,6 18 3.761 Ích Thạnh 1.620,8 0 1.620,8 Tam Đa 11 2.301,8 1.126,6 15 3.428,4 Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Phước Lai 1.944,6 180,6 10 2.125,2 Tổng 44 9.228,6 1.706,8 51 10.935,4 Nguồn: UBND phường Trường Thạnh Về chỉnh lý biến động cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ địa bàn phường từ năm 2005 đến tháng năm 2009 chỉnh lý 51 trường hợp chiếm 10.935,4 m2, nhiều khu phố Phước Hiệp có 18 trường hợp chiếm 3.761 m2, tiếp đến Khu phố Tam Đa có 15 trường hợp chiếm 3.428,4 m2, khu phố Phước Lai có 10 trường hợp chiếm 2.125,2 m2; khu phố Ích Thạnh có trường hợp chiếm 1.620,8 m2; Bảng 19: Kết chỉnh lý biến động chấp, góp vốn QSDĐ Năm 2005Ỉ 2008 Sáu tháng đầu năm 2009 Tổng STT Khu Phố Phước Hiệp 718,6 498,1 12 1.216,7 Ích Thạnh 660,9 213,6 874,5 Tam Đa 12 1.211,4 98,4 13 1.309,8 Phước Lai 581,1 298,7 879,8 Tổng 31 3.172 11 1.108,8 42 4.280,8 Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Số lượng Diện tích (m2) Nguồn: UBND phường Trường Thạnh Về chỉnh lý biến động chấp, góp vốn QSDĐ địa bàn phường từ năm 2005 đến tháng năm 2009 chỉnh lý 42 trường hợp chiếm 4.280,8 m2, nhiều khu phố Tam Đa có 13 trường hợp chiếm 3.761 m2, khu phố Ích Thạnh với trường hợp chiếm 874,5 m2; Tổng hợp kết CLBĐ địa bàn phường Trường Thạnh Bảng 20 : Kết chỉnh lý theo trường hợp từ 2005 - 2008 STT Loại biến động Số trường hợp Diện tích (m2) Chuyển nhượng QSDĐ 194 33.433,6 Tặng cho QSDĐ 92 16.678,3 Thừa kế, bảo lãnh QSDĐ 46 10.307,1 Tách, hợp 322 45.150,9 Cấp đổi, cấp lại giấy CNQSDĐ 44 9.228,6 Thế chấp, góp vốn QSDĐ 31 3.172 Tổng 729 117.970,5 Nguồn: Phòng TN – MT Quận Kết chỉnh biến động theo trường hợp phường từ năm 2005 đến năm 2008 tổng cộng 729 trường hợp chiếm 117.970,5 m2, tách hợp chỉnh lý nhiều với 322 trường hợp chiếm 45.150,9 m2, đứng thứ hai chuyển nhượng với 194 trường hợp chiếm 33.433,6 m2, trường hợp khác tặng cho QSDĐ có 92 trường hợp chiếm 16.678,3 m2; Thừa kế, bảo lãnh QSDĐ có 46 trường hợp chiếm 10.307,1 m2; Cấp đổi, cấp lại giấy CNQSDĐ có 44 trường hợp chiếm 9.228,6 m2; chấp, góp vốn QSDĐ có 31 trường hợp chiếm 3.172 m2 Riêng tháng đầu năm 2009 phường thực chỉnh lý 115 trường hợp, kết thể qua bảng 21 Bảng 21 : Kết chỉnh lý theo trường hợp tháng đầu năm 2009 STT Loại biến động Số trường hợp Diện tích (m2) Chuyển nhượng QSDĐ 32 5.662,3 Tặng cho QSDĐ 12 2.055,4 Thừa kế, bảo lãnh QSDĐ 1.688,4 Tách, hợp 46 6.724,4 Cấp đổi, cấp lại giấy CNQSDĐ 1.706,8 Thế chấp, góp vốn QSDĐ 11 1.108,8 Tổng 115 18.968,1 Nguồn: Phòng TN – MT Quận Tình hình biến động đất đai cập nhật tăng so với mặt chung năm trước, cho thấy nhu cầu sử dụng đất đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội người dân tăng lên, bên cạnh kết hợp với cơng tác chỉnh lý biến động đất đai ngày trọng Tuy nhiên năm gần tốc độ thị hóa địa phương tăng nhanh, việc chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất tăng mạnh Tình hình chuyển nhượng giấy tay, thay đổi mục đích sử dụng đất khơng khai báo với quan nhà nước có thẩm quyền làm cho tình hình biến động không hợp pháp xảy thường xuyên địa phương, gây khơng khó khăn cho công tác cập nhật chỉnh lý biến động * Các giải pháp tăng cường công tác chỉnh lý biến động a) Giải pháp quản lý - Tăng cường quản lý thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình sử dụng đất, giám sát loại hình biến động bất hợp pháp, đề xuất biện pháp xử lý kịp thời - Thường xuyên cập nhật thông tin, tư liệu, số liệu đồ cách xác kiểm tra, theo dõi tình hình sử dụng đất địa phương cách chặt chẽ, sử dụng đất mục đích, đạt hiệu - Tăng cường công tác chuyên môn nghiệp vụ sỏ, kết hợp với ban ngành địa phương quản lý, xử lý kịp thời vi phạm sử dụng đất, hạn chế tình hình biến động bất hợp pháp b) Giải pháp kỹ thuật - Tổ chức công tác tập huấn, bước nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán quản lý đất đai từ phường đến quận - Tăng cường trang thiết bị phục vụ cho công tác quản lý sở c) Giải pháp tổ chức - Tổ chức công tác CLBĐ đất đai cần thực quy trình hướng dẫn đăng ký biến động quy định - Việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất phải đảm bảo theo quy định, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp, ngành có liên quan - Các loại tài liệu, số liệu qua năm phải có bảo quản lưu trữ để làm sở cho việc tham khảo kế thừa cho năm - Việc tổ chức thực biến động phải có thống cấp - Tăng cường công tác bổ sung trường hợp chưa đăng ký, đo bổ sung để sớm củng cố hệ thống đồ địa chính, sổ địa KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Chỉnh lý, cập nhật biến động đất đai công tác đặc biệt quan trọng ngành quản lý đất đai Qua công tác này, nhà quản lý nắm bắt đầy đủ, xác thông tin đất đai nhằm thiết lập sở pháp lý để thực việc quản lý thường xuyên đất đai, xác lập mối quan hệ Nhà nước với người sử dụng đất, người sử dụng đất với Qua trình tiếp cận thực tế, đề tài đạt kết sau Về trạng sử dung đất năm 2008: tổng diện tích tự nhiên phường 984,91 Trong đó: + Đất nơng nghiệp diện tích 570,79 chiếm 57,96% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đất sản xuất nông nghiệp 529,39 (đất trồng hàng năm chiếm 253,60 ha; đất trồng lâu năm chiếm 275,79 ha); đất nuôi trồng thủy sản 41,40 + Diện tích đất phi nơng nghiệp 413,33 chiếm 41,96% tổng diện tích tự nhiên Trong đất 178,22 (đất đô thị ); đất chuyên dùng 41,55ha (đất trụ sở quan, công trình nghiệp 0,37 ha; đất sản xuất, kinh doanh phi nơng 14,82 ha; đất có mục đích cơng cộng 26,36 ); đất tơn giáo tín ngưỡng 0,46 ha; đất nghĩa trang nghĩa địa 6,33 ha; đất sông suối mặt đất chuyên dùng 186,77 + Đất chưa sử dụng 0,79 chiếm 0,08% tổng diện tích tự nhiên Về kết chỉnh lý biến động: từ năm 2005 đến năm 2008, phường chỉnh lý 729 trường hợp biến động; dạng biến động địa bàn có dạng: Chuyển nhượng QSDĐ; tặng cho QSDĐ; thừa kế, bảo lãnh QSDĐ; tách hợp thửa; cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ; chấp, góp vốn QSDĐ Trong dạng biến động trội biến động tách hợp với 322 trường hợp, biến động chấp, góp vốn QSDĐ với 26 trường hợp Riêng tháng đầu năm 2009, phường chỉnh lý 115 trường hợp, xu hướng biến động đất đai cao so với năm trước Biến động chủ yếu tách hợp * Kiến nghị - Cơ quan Tài ngun Mơi trường cần đạo rà sốt lại tồn hồ sơ địa lập cấp mình, thường xun kiểm tra, đơn đốc cơng tác chỉnh lý biến đông đất đai nhằm đảm bảo hồ sơ địa phản ánh trạng sử dụng đất - Thường xuyên tập huấn cho cán ngành Quản lý đất đai để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công tác quản lý Nhà nước đất đai - Điều tra thống kê trường hợp biến động chưa đăng ký tổ chức đăng ký cho trường hợp - Phải đảm bảo kinh phí cho cơng tác chỉnh lý biến động đất đai để công tác hoạt động thường xuyên liên tục - Đẩy mạnh việc tuyên truyền sách, pháp luật đất đai đến người sử dụng đất qua phương tiện thông tin đại chúng để người dân nắm bắt pháp luật đất đai sử dụng đất theo quy định pháp luật TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Báo cáo Thống kê đất đai năm 2008 – UBND phường Trường Thạnh – quận – TPHCM ; (2) Báo cáo sử dụng đất hàng năm – UBND phường Trường Thạnh – quận – TPHCM; (3) Báo cáo kinh tế xã hội phường Trường Thạnh năm 2008 – UBND phường Trường Thạnh – quận – TPHCM; (4) Bài giảng Trắc địa ảnh viễn thảm, TS Nguyễn Văn Tân , trường Đại học Nông Lâm TPHCM; (5) Bài giảng Đăng ký Thống kê đất đai, KS Ngô Minh Thụy, trường Đại học Nông Lâm TPHCM; (6) Bài giảng Quản lý hành đất đai, Th.S Lê Mộng Triết, trường Đại Học Nông Lâm TPHCM (7) Bài giảng Bản đồ địa chính, KS Đặng Quang Thịnh , trường Đại học Nơng Lâm TPHCM; (8) Bài giảng Tin học chuyên ngành, Th.S Lê Ngọc Lãm , trường Đại học Nông Lâm TPHCM; (9) Bài giảng Hệ thống thông tin địa lý, KS Võ Thành Hưng, , trường Đại học Nông Lâm TPHCM; ... công tác chỉnh lý biến động địa phương f) Giải tranh chấp đất đai; Năm 2008, tình hình tranh chấp đất đai địa phương diễn khơng nhiều, có 14 trường hợp tranh chấp đất đai xảy Hòa giải thành 12 trường... tránh khỏi hạn chế thiếu sót, mong đóng góp ý kiến quý thầy cô bạn Sinh viên thực Trần Thanh Hiền MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh sách bảng ... nghĩa trang, nghĩa địa NTD 6,33 1,58 Đất sông suối mặt nước chuyên dùng SMN 186,77 45,23 Nguồn: Phòng TN – MT Quận Đất Đất chuyên dùng 43,13% 45,23% Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang,