PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu Đầu tƣ xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông (CSHT-GT) đƣợc coi là giải pháp chiến lƣợc đảm bảo thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế và an ninh - quốc phòng của mỗi quốc gia. Trong giai đoạn 2010-2015, CSHT-GT ở Việt Nam đã có bƣớc phát triển mạnh mẽ và mang tính đột phá nhƣ mở rộng quy mô, nâng cao chất lƣợng. Các tuyến giao thông đƣờng bộ, đƣờng thủy nội địa đã đƣợc đầu tƣ nâng cấp đáp ứng tốc độ tăng trƣởng vận tải bình quân tăng trên 10%/năm. Diễn đàn Kinh tế thế giới công bố báo cáo về “Chỉ số cạnh tranh của CSHTGT giai đoạn 2015-2016” Việt Nam đứng ở vị trí 67 trên 139 nƣớc. So với năm 2010 thì chỉ số cạnh tranh của CSHT-GT Việt Nam đã tăng 36 (năm 2010 là 103/139). Theo Ngân hàng Thế giới, sự phát triển nhanh về CSHTGT đã thúc đẩy thị trƣờng Logistics ở Việt Nam tăng trƣởng liên tục ở mức 16%-20%/năm. Đóng góp vào sự phát triển CSHT-GT của đất nƣớc, không thể thiếu vai trò của các Tổng công ty xây dựng công trình giao thông (TCTXDCTGT) thuộc Bộ Giao thông Vận tải (GTVT). Đây là những doanh nghiệp (DN) hàng đầu ở Việt Nam về xây dựng CSHT-GT. Đã có hàng nghìn Km đƣờng giao thông, hàng trăm cây cầu lớn nhỏ nối liền các miền của tổ quốc đƣợc xây dựng hình thành bởi bàn tay, khối óc của những kỹ sƣ, ngƣời lao động thuộc các TCTXDCTGT góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nƣớc. Có thể kể đến những công trình giao thông độc đáo, kỷ lục nhƣ đƣờng cao tốc Hà Nội-Lao Cai; Cầu Nhật Tân; Hầm Hải Vân… Thực hiện Nghị định 59/2011/NĐ-CP và Nghị định 189/2013/NĐ-CP của Chính phủ, từ năm 2013 đến nay các TCTXDCTGT đã thực hiện cổ phần hóa (CPH) DN. Nhƣ vậy, bên cạnh những cơ hội thì còn nhiều thách thức đặt ra cho các TCTXDCTGT. Để tăng năng lực cạnh tranh, các TCTXDCTGT cần phải đƣa ra các giải pháp đầu tƣ đổi mới công nghệ và tƣ duy quản lý nhằm sử dụng hiệu quả các nguồn lực. Câu hỏi đặt ra làm thế nào để sử dụng hiệu quả các công cụ quản lý kinh tế luôn là yêu cầu quan trọng hàng đầu và nhiệm vụ thƣờng xuyên đối với các nhà quản trị DN. Do đó, việc hoàn thiện công tác kế toán nói chung và kế toán quản trị chi phí xây lắp (KTQTCPXL) nói riêng là một trong những nhiệm vụ không thể thiếu nhằm cung cấp thông tin kinh tế cần thiết cho các cấp quản lý đƣa ra các quyết định kinh doanh. Nhiệm vụ chính của KTQTCPXL là thu nhận, xử lý thông tin về chi phí xây lắp (CPXL); kiểm tra, giám sát các định mức chi phí (ĐMCP), lập dự toán chi phí (DTCP); cung cấp và phân tích thông tin về CPXL cho yêu cầu lập kế hoạch và ra quyết định của nhà quản trị. Lĩnh vực kinh doanh chính của các TCTXDCTGT là xây dựng những tuyến đƣờng, những cây cầu có quy mô lớn, kết cấu phức tạp thời gian thi công kéo dài và chịu sự chi phối bởi yếu tố thời tiết. Mỗi công trình giao thông trên phải tuân thủ quy trình và tiêu chuẩn kỹ thuật do Nhà nƣớc ban hành. Giá bán đƣợc xác định trƣớc khi tổ chức sản xuất do đó để có lãi các DNXL cần phải áp dụng các phƣơng pháp tổ chức thi công (TCTC) tiên tiến và thích hợp giúp kiểm soát tốt các yếu tố CPXL nhằm hạ giá thành. Qua thực tiễn, KTQTCPXL tại các TCTXDCTGT nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Kế toán quản trị chi phí xây lắp cầu, đường tại các Tổng công ty xây dựng công trình giao thông thuộc Bộ Giao thông Vận tải” làm đề tài luận án tiến sĩ của mình, để đánh giá thực trạng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện KTQTCPXL cầu, đƣờng tại các TCTXDCTGT trong trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.