Đề tài: Pháp luật trách nhiệm tài sản của người hành nghề công chứng. MỤC LỤC A. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài 2. Mục đích và nhiệm vụ của tiểu luận 3. Phạm vi nghiên cứu 4. Phương pháp nghiên cứu 5. Bố cục của tiểu luận B. NỘI DUNG Chương 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 1.1. Khái quát về nghề công chứng, công chứng viên và trách nhiệm tài sản của người hành nghề công chứng 1.1.1. Khái niệm về công chứng và công chứng viên 1.1.2. Khái niệm về trách nhiệm tài sản của người hành nghề công chứng 1.1.3. Mục đích và ý nghĩa của việc quy định chế định trách nhiệm tài sản của người hành nghề công chứng 1.2. Quy định của pháp luật về trách nhiệm tài sản của người hành nghề công chứng 1.2.1. Quy định về trách nhiệm tài sản của người hành nghề công chứng theo quy định của pháp luật Dân sự 1.2.2. Quy định về trách nhiệm tài sản của người hành nghề công chứng theo quy định của pháp luật về công chứng a) Theo quy định của Luật công chứng 2006 và các văn bản hướng dẫn thi hành. b) Theo quy định của Luật Công chứng 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành Chương 2. NHỮNG BẤT CẬP TRONG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 2.1. Việc quy định công chứng viên cung cấp dịch vụ công nhằm thực hiện Chức năng xã hội có ảnh hưởng tới việc xác định trách nhiệm tài sản của công chứng viên trong quá trình hành nghề 2.2. Việc trao quyền cho các tổ chức hành nghề công chứng được thỏa thuận với cơ quan bảo hiểm về phạm vi, điều kiện và mức phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên đã tạo ra sự không thống nhất và công bằng trong việc hưởng chế độ bảo hiêm của người được thụ hưởng Chương 3. CÁC ĐỀ XUẤT, GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 3.1. Nên quy định rõ việc hành nghề của công chứng viên là một hoạt động cung cấp dịch vụ, giữa tổ chức hành nghề công chứng và người yêu cầu công chứng cần xác lập một hợp đồng dịch vụ để xác định và ràng buộc với nhau về mặt trách nhiệm một cách rõ ràng 3.2. Luật cần quy định chung về một mẫu hợp đồng bảo hiểm, về phạm vi, điều kiện và mức phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên và áp dụng chung cho tất cả các công chứng viên trong phạm vi cả nước C. KẾT LUẬN Danh mục tài liệu tham khảo
Đề tài: Pháp luật trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng MỤC LỤC A B MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ tiểu luận Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục tiểu luận NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CƠNG CHỨNG 1.1 Khái qt nghề cơng chứng, cơng chứng viên trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng 1.1.1 Khái niệm công chứng công chứng viên 1.1.2 Khái niệm trách nhiệm tài sản người hành nghề cơng chứng 1.1.3 Mục đích ý nghĩa việc quy định chế định trách nhiệm tài sản 1.2 người hành nghề công chứng Quy định pháp luật trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng 1.2.1 Quy định trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng theo quy định pháp luật Dân 1.2.2 Quy định trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng theo quy định pháp luật công chứng a) Theo quy định Luật công chứng 2006 văn hướng dẫn thi hành b) Theo quy định Luật Công chứng 2014 văn hướng dẫn thi hành Chương NHỮNG BẤT CẬP TRONG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 2.1 Việc quy định công chứng viên cung cấp dịch vụ công nhằm thực Chức xã hội có ảnh hưởng tới việc xác định trách nhiệm tài sản công chứng viên trình hành nghề 2.2 Việc trao quyền cho tổ chức hành nghề công chứng thỏa thuận với quan bảo hiểm phạm vi, điều kiện mức phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên tạo không thống công việc hưởng chế độ bảo hiêm người thụ hưởng Chương CÁC ĐỀ XUẤT, GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 3.1 Nên quy định rõ việc hành nghề công chứng viên hoạt động cung cấp dịch vụ, tổ chức hành nghề công chứng người yêu cầu công chứng cần xác lập hợp đồng dịch vụ để xác định ràng buộc với mặt trách nhiệm cách rõ ràng 3.2 Luật cần quy định chung mẫu hợp đồng bảo hiểm, phạm vi, điều kiện mức phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên áp dụng chung cho tất công chứng viên phạm vi nước C KẾT LUẬN Danh mục tài liệu tham khảo A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm đầu thời kỳ đất nước bước vào giai đoạn đổi mới, hoạt động công chứng nước ta tái lập, kiện toàn phát triển với đời văn quy phạm pháp luật quy định công chứng, tạo sở pháp lý quan trọng cho hoạt động cơng chứng lúc giờ, phải đề cập đến 03 nghị định Chính phủ công chứng, Thông tư số 574/QLTPK ngày 10/10/1987 Bộ Tư pháp hướng dẫn công tác công chứng nhà nước, Thông tư số 858/QLTPK ngày 15/10/1987 Bộ Tư pháp hướng dẫn thực việc làm công chứng Gần 20 năm kể từ văn quy phạm pháp luật quy định công chứng ban hành hình thức nghị định, thơng tư đến trước ngày Luật Cơng chứng năm 2006 có hiệu lực thi hành (ngày 01/7/2007), tổ chức hoạt động công chứng trải qua thời kỳ phát triển mang nhiều dấu ấn Trên nước có 393 cơng chứng viên làm việc 131 Phòng cơng chứng phân bố tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nước, hoạt động công chứng đánh giá có nhiều đóng góp cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đất nước đổi năm Hình ảnh công chứng Việt Nam cá nhân, tổ chức nước nước biết đến địa tin cậy việc bảo đảm an toàn pháp lý cho cá nhân, tổ chức tham gia hợp đồng, giao dịch Luật Công chứng năm 2006 đánh dấu bước phát triển tổ chức hoạt động công chứng nước ta Thực chủ trương xã hội hóa hoạt động cơng chứng Đảng Nhà nước với mục đích tạo điều kiện cho cơng chứng Việt Nam phát triển chiều rộng chiều sâu, bước tiến quan trọng việc hồn thiện pháp luật cơng chứng, đưa hoạt động công chứng phát triển theo hướng chuyên nghiệp, phù hợp với thơng lệ quốc tế Sự đan xen hai hình thức tổ chức hành nghề cơng chứng Phòng cơng chứng Văn phòng cơng chứng tạo điều kiện phục vụ tốt nhu cầu công chứng cá nhân, tổ chức xã hội, người dân có thêm lựa chọn có u cầu cơng chứng Luật Công chứng năm 2014 thay Luật Công chứng năm 2006 có nhiều quy định có tác động đến tổ chức hoạt động công chứng, chế độ hành nghề đội ngũ công chứng viên, cá nhân, quan, tổ chức có liên quan Tinh thần Luật tiếp tục phát triển mạnh mẽ xã hội hóa hoạt động công chứng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chứng viên để ngang tầm với nhiệm vụ thời kỳ hội nhập quốc tế; tăng cường vai trò tự quản tổ chức xã hội nghề nghiệp công chứng viên; bồi dưỡng nghề công chứng đối tượng miễn đào tạo nghề công chứng, miễn tập sự; kiểm tra kết tập hành nghề công chứng; chuyển nhượng, sáp nhập, hợp Văn phòng cơng chứng, tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên, quy định trách nhiệm công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng người yêu cầu công chứng bên thứ ba liên quan Thời gian triển khai thi hành Luật Công chứng năm 2014 gần 04 năm, số lượng việc cơng chứng nước có gia tăng Một số địa phương có số lượng tổ chức hành nghề công chứng công chứng viên đông đảo thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Người dân tạo điều kiện thuận lợi cơng chứng, khơng cảnh xếp hàng, chen chúc năm trước Hoạt động công chứng có bóng dáng chuyên nghiệp hóa, xã hội hóa, bước hòa nhập với tổ chức công chứng quốc tế Tuy nhiên, rủi ro hoạt động cơng chứng xảy cơng chứng viên nào, dù thuộc Văn phòng cơng chứng hay Phòng cơng chứng Một rủi ro xảy trách nhiệm tài sản cơng chứng viên lớn, tùy thuộc vào giá trị hợp đồng thiệt hại xảy Hoạt động công chứng hoạt động đặc thù trình thực cơng việc mình, cơng chứng viên gây thiệt hại vấn đề bồi thường hay nói cách khác trách nhiệm tài sản phải đặt Hiện nay, cách thức quản lý hoạt động cơng chứng, tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh tổ chức công chứng với bộc lộ nhiều bất cập dẫn tới tình trạng công chứng viên công chứng sai gây thiệt hại cho đương Bên cạnh bất cập, không đồng quy định pháp luật liên quan đến trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng như: Bộ luật dân 2015, Luật công chứng 2014, Luật trách nhiệm bồi thường nhà nước 2017, Luật viên chức 2010, … dẫn đến có tranh chấp xảy ra, vấn đề có hay khơng trách nhiệm tài sản (bồi thường thiệt hại) công chứng viên đặt cấp bách hết Cơ sở pháp lý giải trách nhiệm tài sản công chứng viên điều kiện phát sinh trách nhiệm tài sản công chứng viên gây gồm gì? Cách thức xác định mức trách nhiệm tài sản bao nhiêu? Các biện pháp bảo đảm trách nhiệm tài sản công chứng viên gây hoạt động công chứng nào? Trước yêu cầu thực tế, để giải triệt để vấn đề trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng, tránh thiệt hại xảy khơng đáng có cho bên cơng chứng viên, đồng thời góp phần làm sáng tỏ mặt lý luận, tác giả chọn đề tài “Pháp luật trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng” làm để tài nghiên cứu tiểu luận Mục đích nhiệm vụ tiểu luận Nghiên cứu đề tài này, tác giả hướng tới mục đích làm rõ thêm sở lý luận thực tiễn; chất, nội dung vấn đề trách nhiệm tài sản người hành nghề cơng chứng Thơng qua đó, tác giả đề xuất giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu hoạt động công chứng hướng tới xây dựng hoạt động công chứng thực an toàn, lành mạnh, pháp luật góp phần thực thắng lợi q trình cải cách tư pháp nước ta Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi tiểu luận này, tác giả nghiên cứu trách nhiệm tài sản người hành nghề cơng chứng góc độ lý luận Cụ thể, theo quan điểm cá nhân, tác giả xác định loại trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng loại “trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng” (về mặt tài sản) công chứng viên người yêu cầu công chứng bên thứ ba liên quan phát sinh trình hành nghề cơng chứng viên Do đó, tác giả phân tích quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng mặt tài sản cơng chứng viên gây q trình hành nghề, đồng thời vướng mắc hoạt động thực tiễn chế định đề xuất hướng khắc phục Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành tiểu luận, tác giả dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin (chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử), tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta pháp luật, cải cách tư pháp Đồng thời, tiểu luận sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp thống kê, so sánh; phương pháp lịch sử; phương pháp khảo sát thực tiễn vấn đề bồi thường thiệt hại công chứng viên gây ra… Bố cục tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm chương: Chương Những vấn đề lý luận trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng Chương Những bất cập quy định pháp luật Việt Nam trách nhiệm tài sản người hành nghề cơng chứng Chương Các giải pháp hồn thiện quy định pháp luật trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng B NỘI DUNG Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 1.1 Khái quát nghề công chứng, công chứng viên trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng 1.1.1 Khái niệm công chứng công chứng viên Công chứng nghề xuất từ xưa, cách hàng ngàn năm Hy Lạp, Ai Cập, đặc biệt La Mã có người làm dịch vụ văn tự Nghề công chứng bắt đầu phát triển tương đối mạnh vào khoảng kỷ XIV, XV Trong thời gian có việc chứng nhận giấy tờ, chủ yếu chứng nhận hợp đồng, giao dịch Thuật ngữ Notariat (tiếng Pháp, Đức, ) hay Notary (tiếng Anh), có gốc Latinh Notarius có nghĩa ghi chép Nghiên cứu tài liệu cơng chứng cho thấy, giới có ba hệ thống công chứng chủ yếu là: Hệ thống công chứng La tinh tương ứng với hệ thống luật La Mã (còn gọi hệ thống pháp luật dân Civil Law); hệ thống công chứng Ănglo Saxon tương ứng với hệ thống pháp luật Ănglo Saxon (Common Law) hệ thống công chứng Collectiviste (công chứng tập thể) tương ứng với hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa (Sovietique) So sánh hệ thống công chứng cho thấy, hệ thống công chứng La tinh hệ thống cơng chứng Ănglo Saxon có khác biệt cách thức tổ chức, hoạt động, trình tự, thủ tục công chứng, song quan niệm công chứng hai hệ thống tương đồng Cả hai hệ thống coi công chứng nghề tự do, công chứng viên hoạt động độc lập, tự chịu trách nhiệm cá nhân hoạt động Trên sở đó, cách chung nhất, hiểu cơng chứng nghề đặc biệt, đòi hỏi cơng chứng viên phải có trình độ chun mơn (luật) kỹ nghiệp vụ nhà nước công nhận để đảm bảo tính xác thực cho hợp đồng, giao dịch vốn phức tạp, đa dạng Và công chứng viên nhà nước bổ nhiệm công nhận theo điều kiện, tiêu chuẩn luật định hoạt động theo chế độ chứng hành nghề Ở Việt Nam nay, Luật công chứng 2014, Điều Giải thích từ ngữ có quy định hoạt động công chứng công chứng viên sau: Công chứng việc công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn (sau gọi hợp đồng, giao dịch), tính xác, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện u cầu cơng chứng Cơng chứng viên người có đủ tiêu chuẩn theo quy định Luật này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm để hành nghề công chứng 1.1.2 Khái niệm trách nhiệm tài sản người hành nghề cơng chứng Khi nói đến trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng, theo quan điểm riêng tác giả hiểu phần trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng mặt tài sản công chứng viên người yêu cầu công chứng bên thứ ba có liên quan phát sinh q trình hành nghề Phần trách nhiệm đề cập tìm hiểu nội dung tiểu luận phần trách nhiệm “mặt tài sản” bên cạnh phần trách nhiệm “mặt tình thần” tồn phần trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng pháp luật dân Theo Từ điển Luật học Nhà xuất Từ điển Bách Khoa - Nhà xuất Tư pháp ấn hành năm 2006, trách nhiệm bồi thường thiệt hại "trách nhiệm người có hành vi vi phạm, có lỗi việc gây thiệt hại vật chất, tinh thần phải bồi hoàn cho người bị thiệt hại nhằm phục hồi tình trạng tài sản, bù đắp tổn thất tinh thần cho người bị thiệt hại” Bên cạnh đó, Bộ luật Dân 2015 có gián tiếp đề cập tới trách nhiệm bồi thường thiệt ngồi hơp đồng thơng qua quy định Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại tại khoản khoản Điều 584 sau: “Điều 584 Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác Người gây thiệt hại chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp thiệt hại phát sinh kiện bất khả kháng hoàn toàn lỗi bên bị thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác.” Như vậy, đưa khái niệm trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng sau: Trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng dạng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng cá nhân công chứng viên gây thi thực hành nghề công chứng Hành vi gây thiệt hại cơng chứng viên q trình hành nghề việc công chứng viên không thực thực khơng quy định, quy trình, thủ tục cơng chứng, gây thiệt hại cho người yêu cầu công chứng bên thứ ba liên quan 1.1.3 Mục đích ý nghĩa việc quy định chế định trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng Trên tinh thần việc ban hành Luật công chứng 2014 văn hướng dẫn thi hành quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại (trách nhiệm tài sản) cơng chứng viên gây ra, hiểu việc xây dựng hệ thống pháp luật nhằm mục đích bảo đảm quyền lợi ích người yêu cầu công chứng, tổ chức, cá nhân khác bị xâm phạm hành vi công chứng công chứng viên gây Công chứng viên công chứng gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại tùy theo tính chất, mức độ hậu thiệt hại thực tế xảy Đồng thời, chế định ban hành xem sở để tất bên gồm: công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng, người yêu cầu công chứng, bên thứ ba có liên quan bị ảnh hưởng, Tòa án làm giải tranh chấp yêu cầu bồi thường mặt tài sản trình hành nghề cơng chứng viên Ngồi ra, việc quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại cơng chứng viên gây nhằm mục đích để công chứng viên ý thức trách nhiệm nghề nghiệp mình, tránh tình trạng lạm quyền tiến hành công chứng sai, không thật, ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác Một mặt nữa, chế định bồi thường thiệt hại cơng chứng viên gây có ý nghĩa làm cho hoạt động công chứng tiến hành nghiêm chỉnh, pháp luật, góp phần nâng cao hiệu công cải cách tư pháp nước ta 1.2 Quy định pháp luật trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng 1.2.1 Quy định trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng theo quy định pháp luật Dân Theo quy định pháp luật Việt Nam hành, trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng quy định Chương XX Bộ luật dân 2015 Tuy nhiên, quy định chương không nêu rõ khái niệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại mà nêu lên phát sinh trách nhiệm, nguyên tắc bồi thường, lực chịu trách nhiệm, thời hiệu khởi kiện yêu cầu bồi thường việc xác định trách nhiệm bồi thương số trường hợp cụ thể… Tiếp cận góc độ khoa học pháp lý thấy rằng, người sống xã hội phải tôn trọng quy tắc chung xã hội, khơng thể lợi ích mà xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khác Khi người vi phạm nghĩa vụ pháp lý gây tổn hại cho người khác người phải chịu bất lợi hành vi gây Sự gánh chịu hậu bất lợi việc bù đắp tổn thất cho người khác hiểu bồi thường thiệt hại Là loại trách nhiệm pháp lý nên đặc điểm trách nhiệm pháp lý nói chung như: quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng, áp dụng người có hành vi vi phạm pháp luật, mang đến hậu bất lợi cho người bị áp dụng, đảm bảo thực cưỡng chế nhà 10 nước trách nhiệm bồi thường thiệt hại mặt tài sản người hành nghề công chứng (hay nói cách khác trách nhiệm bồi thường thiệt hại mặt tài sản công chứng viên hành nghề) có đặc điểm riêng sau đây: - Về sở pháp lý: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại loại trách nhiệm dân chịu điều chỉnh trước tiên pháp luật dân tiếp đến pháp luật công chứng Khi người gây tổn thất cho người khác họ phải bồi thường thiệt hại bồi thường thiệt hại quan hệ tài sản Luật dân điều chỉnh - Về điều kiện phát sinh: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại đặt thỏa mãn điều kiện định là: Có thiệt hại xảy ra, có hành vi vi phạm nghĩa vụ dân (nghĩa vụ theo hợp đồng hợp đồng), có mối quan hệ nhân hành vi gây thiệt hại với thiệt hại xảy ra, có lỗi người gây thiệt hại (không phải điều kiện bắt buộc) Đây điều kiện chung để xác định trách nhiệm người phải bồi thường thiệt hại gây Tuy nhiên, số trường hợp đặc biệt trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh khơng có đủ điều kiện điển hình trường hợp bồi thường thiệt hại tài sản gây Về phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại, Điều 584 Bộ luật Dân 2015 có quy định sau: “Điều 584 Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác Người gây thiệt hại chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại trường hợp thiệt hại phát sinh kiện bất khả kháng hoàn toàn lỗi bên bị thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác luật có quy định khác 11 Trường hợp tài sản gây thiệt hại chủ sở hữu, người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, trừ trường hợp thiệt hại phát sinh theo quy định khoản Điều này.” - Về hậu quả: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại mang đến hậu bất lợi tài sản cho người gây thiệt hại trường hợp công chứng viên Bởi lẽ, người gây tổn thất cho người khác tổn thất phải tính tốn tiền phải pháp luật quy định đại lượng vật chất định không thực việc bồi thường - Về chủ thể bị áp dụng trách nhiệm: đối tượng phải chịu trách nhiệm tài sản trường hợp công chứng viên hành nghề Tuy nhiên, công chứng viên hành nghề tổ chức hành nghề cơng chứng Phòng cơng chứng Văn phòng cơng chứng nên trường hợp cần phải xác định thêm tư cách trách nhiệm tổ chức hành nghề công chứng nơi công chứng viên hành nghề - Về nguyên tắc bồi thường thiệt hại: Điều 585 Bộ luật Dân 2015 có quy định sau: “Điều 585 Nguyên tắc bồi thường thiệt hại Thiệt hại thực tế phải bồi thường tồn kịp thời Các bên thỏa thuận mức bồi thường, hình thức bồi thường tiền, vật trường hợp pháp luật có quy định khác Người chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại giảm mức bồi thường khơng có lỗi có lỗi vơ ý thiệt hại lớn so với khả kinh tế Khi mức bồi thường khơng phù hợp với thực tế bên bị thiệt hại bên gây thiệt hại có quyền u cầu Tòa án quan nhà nước có thẩm quyền khác thay đổi mức bồi thường Khi bên bị thiệt hại có lỗi việc gây thiệt hại khơng bồi thường phần thiệt hại lỗi gây 12 Bên có quyền, lợi ích bị xâm phạm không bồi thường thiệt hại xảy không áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để ngăn chặn, hạn chế thiệt hại cho mình.” 1.2.2 Quy định trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng theo quy định pháp luật công chứng a Theo quy định Luật công chứng 2006 văn hướng dẫn thi hành Về việc xác định trách nhiệm công chứng viên q trình hành nghề, Luật cơng chứng 2006 đề cập tới vấn đề khía cạnh pháp lý sau: - Thứ nhất, quy định chung nguyên tắc công chứng viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật văn công chứng bên cạnh nguyên tắc Tuân thủ Hiến pháp pháp luật, Khách quan, trung thực Tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Cụ thể, Điều Luật Công chứng 2006 quy định: “Điều Nguyên tắc hành nghề công chứng Tuân thủ Hiến pháp pháp luật Khách quan, trung thực Chịu trách nhiệm trước pháp luật văn công chứng Tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề công chứng.” - Thứ hai, quy định tổ chức hành nghề công chứng phải có nghĩa vụ bồi thường thiệt hại lỗi mà công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng gây cho người yêu cầu công chứng khơng quy định rõ quan hệ bồi hồn khoản tiền bồi thường tổ chức hành nghề công chứng cơng chứng viên Cụ thể, khoản Điều 32 Luật Công chứng 2006 quy định nghĩa vụ tổ chức hành nghề công chứng sau: “Điều 32 Nghĩa vụ tổ chức hành nghề công chứng … Bồi thường thiệt hại lỗi mà công chứng viên tổ chức hành nghề 13 công chứng gây cho người yêu cầu công chứng.” Đồng thời, Luật quy định song song trách nhiệm bồi thường tổ chức hành nghề công chứng công chứng viên hành vi vi trình hành nghề cung cấp dịch vụ công chứng Cụ thể, Điều 58 Điều 58 Luật Công chứng 2006 quy định: “Điều 58 Xử lý vi phạm công chứng viên Công chứng viên vi phạm quy định Luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Điều 59 Xử lý vi phạm tổ chức hành nghề công chứng Tổ chức hành nghề công chứng vi phạm quy định Luật bị xử phạt vi phạm hành chính, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật.” Với quy định trên, dẫn tới tình trạng khó phân biệt xác định hành vi vi phạm công chứng viên hay tổ chức hành nghề công chứng Qua đó, sở để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại người yêu cầu công chứng là không rõ ràng Và thông thường, trường hợp áp dụng quy đinh khoản Điều 32 Luật Công chứng để xác định tổ chức hành nghề công chứng phải đứng bồi thường thiệt hại - Thứ ba, quy định việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên Cụ thể, khoản Điều 32 Luật Công chứng 2006 quy định Văn phòng cơng chứng phải có nghĩa vu mua mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho cơng chứng viên tổ chức “Điều 32 Nghĩa vụ tổ chức hành nghề công chứng Văn phòng cơng chứng có nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên tổ chức mình.” 14 Nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp Văn phòng cơng chứng cho cơng chứng viên tổ chức hướng dẫn chi tiết Điều Thông tư số 11/2011/TT-BTP hướng dẫn công chứng viên, tổ chức hoạt động công chứng, quản lý nhà nước công chứng Bộ Tư pháp ban hành sau: “Điều Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cơng chứng viên Văn phòng cơng chứng có nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho cơng chứng viên tổ chức thơng qua hợp đồng mua bảo hiểm Văn phòng công chứng với doanh nghiệp bảo hiểm Thời điểm mua bảo hiểm Văn phòng cơng chứng thực chậm 60 ngày kể từ ngày Văn phòng cơng chứng cấp Giấy đăng ký hoạt động Văn phòng cơng chứng thoả thuận với doanh nghiệp bảo hiểm thủ tục cần thiết mua bảo hiểm, mức phí bảo hiểm, số tiền bảo hiểm, kiện bảo hiểm, thời gian bảo hiểm nội dung khác có liên quan Việc mua bảo hiểm cho cơng chứng viên phải trì suốt thời gian hoạt động Văn phòng cơng chứng Chậm mười ngày làm việc kể từ mua bảo hiểm kể từ thay đổi, gia hạn hợp đồng bảo hiểm, Văn phòng cơng chứng có trách nhiệm thông báo gửi hợp đồng bảo hiểm, hợp đồng thay đổi, gia hạn bảo hiểm cho Sở Tư pháp nơi đăng ký hoạt động.” Đối với quy định này, thấy Luật ràng buộc trách nhiệm mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho cơng chứng viên Văn phòng cơng chứng mà không quy định nghĩa vụ bắt buộc Phòng cơng chứng Như vậy, Luật Cơng chứng 2006 có phân biệt trách nhiệm, nghĩa vụ Văn phòng cơng chứng Phòng cơng chứng qua gián tiếp thể phân biệt trách nhiệm công chứng viên hành nghề Văn phòng cơng chứng va Phòng cơng chứng Sự phân biệt có lẽ xuất phát từ vấn đề Phòng cơng chứng theo quy định khoản Điều 24 đơn vị nghiệp thuộc Sở Tư pháp khác với Văn phòng cơng chứng tổ chức 15 hoạt động theo loại hình Doanh nghiệp tư nhân công ty hợp danh (khoản Điều 26 Luật công chứng 2006) b Theo quy định Luật Công chứng 2014 văn hướng dẫn thi hành Về việc xác định trách nhiệm công chứng viên q trình hành nghề, Luật cơng chứng 2006 đề cập tới vấn đề khía cạnh pháp lý sau: - Thứ nhất, Luật công chứng 2014 tiếp tục trì mở rộng ngun tắc hành nghề cơng chứng “Chịu trách nhiệm trước pháp luật người yêu cầu công chứng văn công chứng” So với Luật cơng chứng 2006 ngun tắc mở rộng cụ thể quy định “chịu trách nhiệm trước người yêu cầu công chứng” Xét khía cạnh lập pháp, thấy việc quy định phần làm rõ tính trách nhiệm, nghĩa vụ mặt tài sản công chứng viên trình hành nghề Cụ thể nguyên tắc quy định Điều Luật công chứng 2014 sau: “Điều Nguyên tắc hành nghề công chứng Tuân thủ Hiến pháp pháp luật Khách quan, trung thực Tuân theo quy tắc đạo đức hành nghề công chứng Chịu trách nhiệm trước pháp luật người yêu cầu công chứng văn công chứng.” Đồng thời, phần quy định nghĩa vụ công chứng viên luật trực tiếp quy định cơng chứng viên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật trước người yêu cầu công chứng văn công chứng mình; chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động Văn phòng cơng chứng mà cơng chứng viên hợp danh Cụ thể: “Điều 17 Quyền nghĩa vụ công chứng viên … 16 Công chứng viên có nghĩa vụ sau đây: g) Chịu trách nhiệm trước pháp luật trước người yêu cầu công chứng văn cơng chứng mình; chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động Văn phòng cơng chứng mà cơng chứng viên hợp danh; - Thứ hai, Luật quy định cách rõ ràng rằng, trực tiếp trách nhiệm bồi thường bồi hồn tổ chức hành nghề cơng chứng cơng chứng viên Cụ thể, Điều 38 Luật công chứng quy định sau: “Điều 38 Bồi thường, bồi hoàn hoạt động công chứng Tổ chức hành nghề công chứng phải bồi thường thiệt hại cho người yêu cầu công chứng cá nhân, tổ chức khác lỗi mà công chứng viên, nhân viên người phiên dịch cộng tác viên tổ chức gây q trình cơng chứng Cơng chứng viên, nhân viên người phiên dịch cộng tác viên gây thiệt hại phải hoàn trả lại khoản tiền cho tổ chức hành nghề công chứng chi trả khoản tiền bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định pháp luật; trường hợp khơng hồn trả tổ chức hành nghề cơng chứng có quyền u cầu Tòa án giải quyết.” Với quy định trên, câu trả lời cho việc người có trách nhiệm bồi thường cho người yêu cầu công chứng cá nhân, tổ chức khác có lỗi cơng chứng viên Đồng thời, thấy điểm đầy đủ quy định quy định tổ chức hành nghề công chứng phải thực “bồi thường thiệt hại cho người yêu cầu công chứng cá nhân, tổ chức khác lỗi mà nhân viên người phiên dịch cộng tác viên tổ chức gây q trình cơng chứng” Như vậy, quy định gần tiệm cận đồng với quy định Bộ luật Dân trường hợp xác định nghĩa vụ bồi thường thiệt hại người pháp nhân gây Bởi, Điều 597 Bộ luật Dân 2015 quy định: “Điều 597 Bồi thường thiệt hại người pháp nhân gây Pháp nhân phải bồi thường thiệt hại người gây 17 thực nhiệm vụ pháp nhân giao; pháp nhân bồi thường thiệt hại có quyền u cầu người có lỗi việc gây thiệt hại phải hoàn trả khoản tiền theo quy định pháp luật.” - Thứ ba, luật quy định rõ tất tổ chức hành nghề cơng chứng, bao gồm Phòng cơng chứng Văn phòng cơng chứng phải có nghĩa vụ mua Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên hành nghề tổ chức Điều 37 Luật công chứng 2014 quy định: “Điều 37 Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp công chứng viên Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp công chứng viên loại hình bảo hiểm bắt buộc Việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên phải trì suốt thời gian hoạt động tổ chức hành nghề công chứng Tổ chức hành nghề cơng chứng có nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên hành nghề tổ chức Chậm 10 ngày làm việc kể từ ngày mua bảo hiểm kể từ ngày thay đổi, gia hạn hợp đồng bảo hiểm, tổ chức hành nghề cơng chứng có trách nhiệm thơng báo gửi hợp đồng bảo hiểm, hợp đồng thay đổi, gia hạn hợp đồng bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cơng chứng viên cho Sở Tư pháp Chính phủ quy định chi tiết điều kiện bảo hiểm, mức phí bảo hiểm, số tiền bảo hiểm tối thiểu bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp công chứng viên.” Quy định Luật công chứng 2014 khắc phục phân biệt Luật công chứng 2006 quy định trách nhiệm mua Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên Văn phòng cơng chứng bỏ ngỏ nghĩa vụ Phòng cơng chứng Sự quy định góp phần xác nhận tính ngang trách nhiệm nghĩa vụ công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng Tuy nhiên, cần lưu ý thêm phạm vi điều kiện loại bảo hiểm 18 trách nhiệm nghề nghiệp Để xác định rõ, Nghị định số 29/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Cơng chứng Điều 20 Điều 21 có quy định sau: “Điều 20 Phạm vi bảo hiểm Phạm vi bảo hiểm bao gồm thiệt hại vật chất người tham gia ký kết hợp đồng, giao dịch cá nhân, tổ chức khác có liên quan trực tiếp đến hợp đồng, giao dịch công chứng mà thiệt hại gây lỗi công chứng viên thời hạn bảo hiểm Tổ chức hành nghề công chứng tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên trường hợp tổ chức hành nghề công chứng ủy quyền thỏa thuận với doanh nghiệp bảo hiểm phạm vi bảo hiểm rộng phạm vi bảo hiểm quy định Khoản Điều Điều 21 Điều kiện bảo hiểm Doanh nghiệp bảo hiểm chi trả bảo hiểm bồi thường thiệt hại có đủ điều kiện sau: Thiệt hại thuộc phạm vi bảo hiểm quy định Điều 20 Nghị định Không thuộc trường hợp sau đây: a) Công chứng viên thực công chứng trường hợp mục đích nội dung hợp đồng, giao dịch, nội dung dịch vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội; xúi giục, tạo điều kiện cho người tham gia hợp đồng, giao dịch thực giao dịch giả tạo hành vi gian dối khác; b) Công chứng viên công chứng hợp đồng, giao dịch, dịch có liên quan đến tài sản, lợi ích thân người thân thích vợ chồng; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi vợ chồng; đẻ, nuôi, dâu, rể; ông, bà; anh chị em ruột, anh chị em ruột vợ chồng; cháu đẻ, nuôi; c) Công chứng viên cấu kết, thông đồng với người yêu cầu cơng chứng người có liên quan làm sai lệch nội dung văn công chứng, hồ sơ công chứng; 19 d) Trường hợp khác theo thỏa thuận doanh nghiệp bảo hiểm tổ chức hành nghề công chứng tổ chức xã hội - nghề nghiệp công chứng viên trường hợp tổ chức hành nghề công chứng ủy quyền.” Chương NHỮNG BẤT CẬP TRONG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 2.1 Việc quy định công chứng viên cung cấp dịch vụ công nhằm thực Chức xã hội có ảnh hưởng tới việc xác định trách nhiệm tài sản công chứng viên trình hành nghề Tại Điều Luật công chứng 2014 quy định chức xã hội công chứng viên sau: “Điều Chức xã hội công chứng viên Công chứng viên cung cấp dịch vụ công Nhà nước ủy nhiệm thực nhằm bảo đảm an toàn pháp lý cho bên tham gia hợp đồng, giao dịch; phòng ngừa tranh chấp; góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức; ổn định phát triển kinh tế - xã hội.” Với quy định trên, luật gần xác định việc hành nghề công chứng viên thực chất việc công chứng viên cung cấp dịch vụ cho khách hàng Điểm khác biệt thể dịch vụ mà công chứng viên cung cấp “dịch vụ cơng” nên khác với dịch vụ thông thường khác Tuy nhiên, xác định việc hành nghề công chứng viên việc cung cấp dịch vụ việc cung cấp dịch vụ phải ngang dịch vụ khác Đồng thời, xác định việc công chứng viên cung cấp dịch vụ phải quy định rõ trước thực dịch vụ, tổ chức hành nghề công chứng khách hàng phải ràng buộc với hợp đồng dịch vụ, tổ chức hành nghề công chứng bên cung cấp dịch vụ người yêu cầu công chứng người sử dụng dịch vụ Nếu quy định cách rõ ràng 20 trách nhiệm cơng chứng viên/tổ chức hành nghề cơng chứng đói với người u cầu cơng chứng bên thứ ba có liên quan thể dạng trách nhiệm theo hợp đồng (trách nhiệm bồi thường thiệt hại) Tuy nhiên, theo quy định Luật công chứng 2014 thủ tục cơng chứng hồ sơ u cầu cơng chứng phải có “Phiếu u cầu cơng chứng”, Phiếu u cầu cơng chứng có thơng tin về: họ tên, địa người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ Việc xác định phiếu yêu cầu cơng chứng có phải hợp đồng dịch vụ tổ chức hành nghề công chứng người u cầu cơng chứng hay khơng có nhiều quan điểm khác Và có chưa rõ ràng việc xác định trách nhiệm (trong có trách nhiệm tài sản) công chứng viên/tổ chức hành nghề công chứng người yêu cầu công chứng bên thứ ba có liên quan có chất loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng hay trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng chưa thể có cách hiểu áp dụng thống Riêng phần mình, tác giả cho với quy định Luật cơng chứng 2014 hiểu loại trách nhiệm tài sản người hành nghề công chứng đề tài đề cập loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 2.2 Việc trao quyền cho tổ chức hành nghề công chứng thỏa thuận với quan bảo hiểm phạm vi, điều kiện mức phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên tạo không thống công việc hưởng chế độ bảo hiêm người thụ hưởng Giả thiết đặt trường hợp hành vi vi phạm lỗi công chứng viên gây mức thiệt hại người thụ hưởng hưởng mức bảo hiểm khác tổ chức hành nghề công chứng mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên với mức khác cơng chứng viên tổ chức thuộc 21 phạm vi bảo hiểm thuộc tổ chức khác khơng thuộc phạm vi bảo hiểm Xét thông tin người yêu cầu công chứng, rõ ràng người khơng thể biết thực cơng chứng công chứng viên mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp hay chưa, phạm vi, điều kiện mức phí bảo hiểm trách nhiệm cơng chứng viên Và việc tạo không công người u cầu cơng chứng bên thứ ba có liên quan Chương CÁC ĐỀ XUẤT, GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM TÀI SẢN CỦA NGƯỜI HÀNH NGHỀ CÔNG CHỨNG 3.1 Nên quy định rõ việc hành nghề công chứng viên hoạt động cung cấp dịch vụ, tổ chức hành nghề công chứng người yêu cầu công chứng cần xác lập hợp đồng dịch vụ để xác định ràng buộc với mặt trách nhiệm cách rõ ràng Việc đề xuất luật nên quy định cách “nới lỏng” xuất phát từ sở sau: - Thứ nhất, cần phải xem việc hành nghề công chứng ngang tất ngành nghề khác xã hội nên để lại vị trí bình thường - Thứ hai, ngành nghề pháp lý gần tương đương nghề công chứng nghề Luật sư ghi nhận việc cung cấp dịch vụ pháp lý phải thể hợp đồng dịch vụ văn (Điều 26 Luật Luật sư 2006, sửa đổi 2012) Vì vậy, Luật cơng chứng nên cần tiếp cận theo định hướng Luật luật sư 3.2 Luật cần quy định chung mẫu hợp đồng bảo hiểm, phạm vi, điều kiện mức phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho cơng chứng viên áp dụng chung cho tất công chứng viên phạm vi nước Cơ sở đề xuất khả thi thực Việc ban hành quy định áp dụng chung tạo công mặt quyền lợi công chứng viên với giũa người yêu cầu công chứng 22 C KẾT LUẬN Luật công chứng 2014 Quốc hội ban hành với chủ trương xã hội hóa hoạt động cơng chứng Sau gần năm triển khai thi hành, Luật công chứng thực vào sống, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đảm bảo tính an tồn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch, góp phần tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi tin cậy cho hoạt động đầu tư kinh doanh, thương mại, góp phần quan trọng vào tiến trình cải cách hành cải cách tư pháp Có thành cơng nỗ lực khơng nhỏ từ thân công chứng viên hành nghề tổ chức cơng chứng Tuy nhiên, q trình triển khai thực hiện, Luật cơng chứng 20214 bộc lộ hạn chế áp dụng vào thực tiễn chế định xác định trách nhiệm tài sản người hành nghề cơng chứng Đó hạn chế quy định xác định tính chất, chế bồi thường cơng chứng viên có hành vi vi phạm gây thiệt hại, việc quy định vấn đề liên quan đến mua Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cơng chứng viên Trong q trình nghiên cứu, khó tránh khỏi thiếu sót kính mong thầy độc giả tham gia đóng góp ý kiến để vấn đề trách nhiệm tài sản người hành nghề cơng chứng sáng tỏ hồn thiện Từ góp phần tích cực vào cơng cải cách tư pháp phát triển kinh tế đất nước ta nói chung 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội; Quốc hội (2000,2010), Luật kinh doanh bảo hiểm, Hà Nội; Quốc hội (2006), Luật công chứng, Hà Nội; Quốc hội (2014), Luật công chứng, Hà Nội; Quốc hội (2010), Luật viên chức, Hà Nội; Quốc hội (2006, 2012), Luật Luật sư, Hà Nội; Chính phủ (2015), Nghị định số 29/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Công chứng, Hà Nội; Hoàng Văn Hữu (2014), Trách nhiệm bồi thường công chứng viên gây hoạt động công chứng theo pháp luật Việt Nam, Hà Nội; Đỗ Hồng Yến, Cơng chứng Việt Nam – Chặng đường phát triển hội, thách thức, Tạp chí Dân chủ Pháp luật 24 ... nhiệm cách rõ ràng 3.2 Luật cần quy định chung mẫu hợp đồng bảo hiểm, phạm vi, điều kiện mức phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho cơng chứng viên áp dụng chung cho tất công chứng viên phạm vi... dịch), tính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân,... hướng Luật luật sư 3.2 Luật cần quy định chung mẫu hợp đồng bảo hiểm, phạm vi, điều kiện mức phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên áp dụng chung cho tất công chứng viên phạm vi