DE AN THU GOM RAC THAI

UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM XÃ HOẰNG HÀ Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Hoằng Hà, ngày tháng năm 2017 ĐỀ ÁN THU GOM XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT XÃ HOẰNG HÀ PHẦN I: MỞ ĐẦU I Sự cần thiết để ban hành đề án: Công tác quản lý thu gom xử lý rác thải thời gian qua địa bàn xã Hoằng Hà có nhiều cố gắng, cấp, ngành địa phương thật vào nhìn chung mơi trường rác thải địa bàn xã nhiều bất cập hạn chế ý thức người dân chưa cao, số phận dân cư vất rác xả rác bừa bãi chưa giải cách triệt để dẫn đến môi trường sống nơng thơn nhiễm chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra; nguyên nhân chủ yếu ý thức trách nhiệm nhận thức người dân công tác thu gom xử lý rác thải nhiều hạn chế Mặt khác việc phân công, phân cấp công tác quản lý Nhà nước bảo vệ mơi trường nói chung, xử lý thu gom rác thải nói riêng địa bàn xã nhiều bất cập, chưa có giải pháp chế tài để xử lý kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật công tác bảo vệ môi trường thu gom rác thải Vì việc đổi tổ chức, ban hành sách thu gom xử lý rác thải, đảm bảo môi trường sống ngày xanh – – đẹp nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu công tác bảo vệ môi trường để ổn định an sinh xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội ngày bền vững Từ lý trên, để đamr bảo cho công tác thu gom, vận chuyển rác thải địa bàn xã vào nề nếp, góp phần quan trọng để thực thành công xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn UBND xã Hoằng Hà tiến hành xây dựng đề án thu gom xử lý rác thải, nhằm đánh giá thực trạng việc thu gom xử lý rác thải địa bàn cách cụ thể; đồng thời đề mục tiêu, nhiệm vụ để thực phân công trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể cho ban ngành, đoàn thể, cấp hộ gia đình để thực tốt cơng tác thu gom xử lý rác thải II Căn pháp lý để xây dựng đề án: - Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH 13 ngày 26 tháng năm 2014 Quốc hội có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2015; - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 phủ quản lý chát thải phế liệu; - Quyết định số 1988/2017/QĐ-UBND ngày 12/6/2017 UBND tỉnh Thanh Hoá quy định vệ sinh vơi trường nơng thơn tỉnh Thanh Hố; - Quyết định 3355/2017/QĐ-UBND ngày 07/9/2017 UBND tỉnh việc ban hành đơn giá tối đa dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt sử dụng nguồn vốn NSNN địa bàn tỉnh Thanh Hoá; - Căn vào điều kiện thực tế vệ sinh môi trường địa bàn xã Hoằng Hà; PHẦN II: NỘI DUNG I Thực trạng công tác thu gom xử lý rác địa bàn xã Hoằng Hà: Hoằng Hà xã nằm vùng phía đơng bắc huyện Hoằng Hố, cách trung tâm huyện lỵ khoảng 6km, với tổng diện tích tự nhiên 410ha, đơn vị hành chia làm thôn với 1.159 hộ dân 4.402 nhân Qua điều tra khảo sát thực tế cho thấy nguồn rác thải địa bàn tương đối lớn tốc độ phát triển kinh tế - xã hội, lượng rác thải phát sinh ngày nhiều, chủ yếu từ 02 nguồn: * Rác từ hộ gia đình rác thải từ tổ chức Rác thải phát sinh hộ gia đình ước bình qn hộ có khoảng từ 11,2kg/hộ/ ngày đêm.Tổng lượng rác thải sinh hoạt theo số liệu điều tra địa bàn xã Hoằng Hà năm 2017 có khoảng 1.390kg/ngày đêm; đó: + Rác thải khu dân cư: 940kg/ ngày đêm; + Rác thải từ chợ tổ chức khác: 450kg/ ngày đêm  Mỗi tháng lượng rác thải sinh hoạt là: 41,7tấn  Lượng rác thải phát sinh tháng là: Tuy nhiên rác thải vận chuyển từ hộ dân bãi rác tập trung rác thải chưa phân loại dẫn đến tiêu huỷ rác gặp nhiều khó khăn, biện pháp tiêu huỷ chủ yếu đốt, rắc vơi bột, nên tình trạng nhiễm mơi trường khu vực bãi rác dẫn tới ảnh hướng đến khu dân cư hoạt động sản xuất nông nghiệp nhân dân địa bàn Trên thực tế việc thu gom, vận chuyển rác phải vận chuyển quy định Trước tình hình nhiễm mơi trường khu dân cư bãi rác UBND xã xây dựng lại phương án thu gom rác thải địa bàn II Mục tiêu, giải pháp, kinh phí thực Mục Tiêu: Cải thiện môi trường giải vấn đề ô nhiễm môi trường rác thải địa bàn xã 100% Người dân xã tiếp cận với kiến thức luật bảo vệ môi trường, tiến tới thay đổi hành vi ứng xử với thách thức môi trường 100% Rác thải khu dân cư, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp thu gom chung chuyển nơi quy định 100% Các hộ gia đình, phân loại rác thải nguồn thu gom xử lý + Bảo vệ sức khoẻ cộng đồng + Bảo vệ cảnh quan môi trường xanh – – đẹp + Tái chế tối đa nguồn rác hữu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp +Giảm thiểu chất thải rắn nơi công cộng Giải pháp thu gom rác thải UBND xã hợp đồng với doanh nghiệp Doanh nghiệp có trách nhiệm, thành lập tổ thu gom rác thải chung chuyển đến nơi xử lý theo quy định Lịch thu gom vào: Thứ hàng tuần( ngày lần) Trong trường hợp bất khả kháng, thiên tai bão lũ, mưa kéo dài việc thu gom đẩy lùi lịch theo điều kiện Theo lịch thu gom: Doanh nghiệp có hệ thống âm báo hiệu đến tuyến đường, xe tập kết rác đến hộ tổ thu gom vận chuyển rác lên xe Xe che chắn cẩn thận để tránh việc rơi vãi môi trường Kinh phí thực hiện: 3.1 Kinh phí: - Kinh phí thực đề án lấy từ nguồn sau - Mỗi thu 7.000đ/tháng/khẩu tháng: (Trừ làm ăn xa khơng có mặt liên tục tháng trở lên) + Hộ từ trở lên không thu 45.000đ/tháng - Các hộ kinh doanh, giết mổ, hàng tạp hố, dịch vụ, cắt tóc gội đầu, làm nem : Ngoài việc thu theo hàng tháng hộ phải nộp mức 10.000đ/tháng - Cơng ty, doanh nghiệp đóng địa bàn: 100.000đ/tháng - Các đơn vị hành chính, trường học,chùa, nghè: 70.000đ/tháng - Các chợ: 100.000đ/tháng - Nhà văn hố thơn: 30.000đ/tháng - Đối với hộ gia đình có đám hiếu, hỷ: 100.000đ/đám 3.2 Hình thức thu kinh phí: - Việc thu kinh phí thu gom, xử lý rác thải Doanh nghiệp tổ chức thực theo luật thu hàng tháng - Doanh nghiệp linh động thu phí đảm bảo phối hợp với ban nghành, đồn thể trị địa phương để tân thu III Thời gian tổ chức thực UBND xã đạo thôn tổ chức hội nghị nhân dân để triển khai thực hiện, giao nhiệm vụ cụ thể nghành, tổ chức, cá nhân có liên quan thực Việc điều chỉnh giá hợp đồng với doanh nghiệp thực kể từ ngày tháng năm 2018 PHẦN III ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ Các cấp uỷ đảng tăng cường công tác lãnh đạo, đạo ban nghành đoàn thể tuyên truyền vận động quan, đơn vị, hộ gia đình thực tốt kế hoạch UBND xã UB.MTTQ xã đoàn thể , tăng cường vận động nhân dân, đoàn viên hội viên tham gia thực kế hoạch Công chức địa – mơi trường nâng cao quản lý mơi trường theo dõi, tổng hợp báo cáo tình hình mơi trường địa bàn Đối với thơn trưởng: Tuyên truyền vận động nhân dân tích cực tham gia công tác bảo vệ môi trường, kê khai khẩu, phối hợp với doanh nghiệp thu đúng, thu đủ tiền đóng góp VSMT nhân dân Các hộ gia đình thực tốt việc phân loại, thu gom rác thải, đóng phí đầy đủ theo thời gian quy định Đối với hộ không chấp hành việc thu gom rác thải, chịu xử lý theo luật môi trường Bảo vệ môi trường nhiệm vụ quan trọng thường xuyên lâu dài Để tổ chức triển khai Đề án thu gom xử lý rác thải địa toàn xã UBND xã đề nghị MTTQ,các đoàn thể, phận chuyên môn , tổ chức cá nhân phối hợp chặt chẽ với để tổ chức thực tốt nội dung này./ Nơi nhận TM.UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ - CHỦ TỊCH - DOANH NGHIỆP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Hoằng Hà, ngày tháng năm 2017 PHƯƠNG ÁN THU GOM XỬ LÝ RÁC THẢI SINH HOẠT TẠI XÃ HOẰNG HÀ Thực theo đề án thu gom, vận chuyển xử lý rác thải xã Hoằng Hà, triển khai, thực ngày tháng năm 2018 Công ty lên phương án hợp đồng với UBND xã Hoằng Hà vấn đề thu gom, vận chuyển xử lý thu gom rác thải sau: I LỊCH THU GOM VÀ PHƯƠNG THỨC THU GOM: Đối với công ty thu gom rác thải - Lịch thu gom vào: Thứ hàng tuần ( ngày lần) Trong trường hợp bất khả kháng, thiên tai bão lũ, mưa kéo dài việc thu gom đẩy lùi lịch theo điều kiện - Theo lịch thu gom: Cơng ty chúng tơi có hệ thống âm báo hiệu đến tuyến đường, xe tập kết rác đến hộ tổ thu gom vận chuyển rác lên xe để chung chuyển đến bãi rác tập kết đồng chẹm thôn chở đến lò đốt rác xe chuyên dụng để xử lý theo quy định Công ty từ chối thu gom loại rác thải xây dựng, loại gia xúc, gia cầm chết Đối với hộ gia đình Sau nghe tín hiệu, nhạc thông báo, hộ đưa rác khỏi nhà, để rác ngồi cổng gia đình Các tổ chức kinh doanh, đơn vị hành nghiệp bỏ rác vào thùng đặt cố định đơn vị II PHƯƠNG ÁN VẬN CHUYỂN Vận chuyển từ hộ gia dình, tổ chức đơn vị đến điểm tập kết tạm thời xe lôi, xe kéo, xe công nông Điểm tập kết tạm thời: Bãi rác UBND xã Hoằng Hà bố trí đồng chẹm thơn + Với diện tích: Trên 4.000m2 + Xung quanh có tường vây + Mặt láng bê tơng + Có rãnh nước mưa, có hố ga chứa nước thải Vận chuyển từ điểm tập kết tới nhà máy xe chuyên dụng III PHƯƠNG ÁN THU TIỀN - Việc thu kinh phí thu gom, xử lý rác thải công ty tổ chức thực thu hàng tháng gắn liền với lịch thu tiền điện ngày cuối tháng tổ thu gom rác thải vận chuyển rác - Công ty phối phối hợp với quyền địa phương, ban nghành đoàn thể tuyên truyền vận động người dân ký cam kết thực IV VỀ PHÍA CƠNG TY Mức thu: Công ty vào đề án thu gom, vận chuyển xử lý rác thải UBND xã Hoằng Hà - Mỗi thu 7.000đ/tháng/khẩu tháng: (Trừ làm ăn xa khơng có mặt liên tục tháng trở lên) + Hộ từ trở lên không thu 45.000đ/tháng - Các hộ kinh doanh, giết mổ, hàng tạp hoá, dịch vụ, cắt tóc gội đầu, làm nem : Ngồi việc thu theo hàng tháng hộ phải nộp mức 10.000đ/hộ/tháng - Cơng ty, doanh nghiệp đóng địa bàn: 100.000đ/tháng - Các đơn vị hành chính, trường học,chùa, nghè: 70.000đ/tháng - Các chợ: 100.000đ/tháng - Nhà văn hố thơn: 30.000đ/tháng - Đối với hộ gia đình có đám hiếu, hỷ: 100.000đ/đám Hoá đơn lịch thu: 2.1 Khi thu bàn giao hoá đơn tới hộ dân tương ứng với số lên thu 2.2 Lịch thu tiền với lịch thu tiền điện từ ngày 23 đến ngày 28 hàng tháng Trường hợp hộ dân vắng nhá vào ngày thu tiền chưa đóng, cơng ty cử nhân viên tới tận nhà để lên thu, trường hợp chây ỳ khơng đóng nợ lâu, công ty giải theo luật đề nghị UBND xã phối hợp giải 2.3 Địa điểm thu: Tại điểm thu tiền điện thôn nhân viên vào hộ dân để thu Các hộ tổ chức nộp tiền rác thải: Các hộ, tổ chức có trách nhiệm nộp tiền thời gian quy định nhận hố đơn Nếu hố đơn lại đồng nghĩa với hộ chưa hoàn thành nghĩa vụ đóng phí bảo vệ mơi trường, đồng nghĩa với không thực cam kết đề án V ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Đề nghị UBND xã làm đường chạy vào bãi rác thải để xe chung chuyển đảm bảo vận chuyển rác thải xử lý UBND cho láng xi măng làm hệ thống thoát nước khu tập trung bãi rác thải Chính quyền địa phương tạo điều kiện cho xe công nông chạy chung chuyển rác thải đến nơi tập kết Đề nghị Đảng uỷ, HĐND, UBND, MTTQ đồn thể trị, trị xã hội, cán bộ, đảng viên nhân dân phối hợp thực tốt PHÊ DUYỆT CỦA UBND XÃ TM.CÔNG TY CÔNG TY TNHH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc Hoằng Hà, ngày tháng năm 2017 I BẢNG TỔNG HỢP LÊN THU TRONG DÂN TT Thôn Số Đơn giá Thành tiền/tháng Thôn Thôn 491 3.437.000 426 7.000đ 7.000đ Thôn 524 7.000đ 3.668.000 Thôn 524 7.000đ 3.668.000 Thôn 1184 7.000đ 8.288.000 Tổng Ghi 2.982.000 3.149 22.043.000 Bằng chữ: (Hai mươi hai triệu khơng trăm bốn mươi ba nghìn đồng) II BẢNG TỔNG HỢP LÊN THU CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP, CÁC HỘ KINH DOANH TT Nội dung Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng) Thành tiền Hộ kinh doanh Các công ty, doanh nghiệp đóng địa bàn Đơn vị hành nghiệp, chùa nghè Chợ Đồng/tháng Đồng/tháng 80 10.000 800.000 100.000đ 200.000đ Đồng/tháng 70.000đ 490.000đ Đồng/tháng 100.000đ 200.000đ Nhà văn hố thơn Đồng/tháng 30.000đ 150.000đ Tổng 1.840.000 Bằng chữ: (Một triệu tám trăm bốn mươi nghìn đồng) Tổng: I+II: 22.043.000 + 1.840.000 = 23.883.000đ Bằng chữ: (Hai mươi ba triệu tám trăm tám mươi ba nghìn đồng) III CHI TRONG THÁNG Ghi Phương án TT I II Nội dung Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng/tháng) Chi hợp đồng xe chung chuyển đến địa điểm đốt rác Các hoạt động chi Người Chi lương công nhân, thu gom rác thải Người Giám đốc Người Kế toán Người Thủ quỹ Chi sửa chữa 12 Thành tiền 10.000.000đ 800.000đ 9.600.000 600.000 600.000 500.000 1.000.000 500.000 500.000 500.000 Chi mua bảo hộ 600.000 600.000 Văn phòng 300.000 300.000 Điện 200.000 200.000 1 Dự phòng Ghi 800.000 Tổng 24.000.000 Bằng chữ: (Hai mươi bốn triệu đồng) Phương án TT I II Nội dung Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng/tháng) Chi hợp đồng xe chung chuyển đến địa điểm đốt rác Các hoạt động chi Người Chi lương công nhân, 10 1.000.000đ Thành tiền 10.000.000đ 5.000.000đ Ghi thu gom rác thải Lái xe Người 1.500.000đ 1.500.000đ Kế toán + Thủ quỹ 5% 1.154.000đ 1.154.000đ Chi sửa chữa 500.000 500.000 Chi mua bảo hộ 600.000 600.000 Văn phòng 300.000 300.000 Điện 200.000 200.000 Dự phòng 800.000 Tổng 19.954.000đ Bằng chữ: (Mười chín triệu chín trăm năm tư nghìn đồng) Phương án TT I II Nội dung Đơn vị tính Số lượng Đơn giá (đồng/tháng) Chi hợp đồng xe chung chuyển đến địa điểm đốt rác Các hoạt động chi Người Chi lương công nhân, thu gom rác thải Lái xe Người Chi sửa chữa 11 Thành tiền Ghi 10.000.000đ 1.000.000đ 6.000.000đ 1.500.000đ 1.500.000đ 500.000 500.000 2% thu/người Chi mua bảo hộ 600.000 Văn phòng phẩm 300.000 300.000 Điện 200.000 200.000 Tổng 18.990.000đ Bằng chữ: (Mười chín triệu chín .đồng) 12 Năm 2% thu ... LỊCH THU GOM VÀ PHƯƠNG THỨC THU GOM: Đối với công ty thu gom rác thải - Lịch thu gom vào: Thứ hàng tuần ( ngày lần) Trong trường hợp bất khả kháng, thiên tai bão lũ, mưa kéo dài việc thu gom đẩy... 3.2 Hình thức thu kinh phí: - Việc thu kinh phí thu gom, xử lý rác thải Doanh nghiệp tổ chức thực theo luật thu hàng tháng - Doanh nghiệp linh động thu phí đảm bảo phối hợp với ban nghành, đoàn... cộng Giải pháp thu gom rác thải UBND xã hợp đồng với doanh nghiệp Doanh nghiệp có trách nhiệm, thành lập tổ thu gom rác thải chung chuyển đến nơi xử lý theo quy định Lịch thu gom vào: Thứ