GIÁO ÁN NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐOÀN THANH NIÊN VÀ VẬN ĐỘNG THANH NIÊN Ở CƠ SỞ

Bài NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐOÀN THANH NIÊN VÀ VẬN ĐỘNG THANH NIÊN Ở CƠ SỞ A KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG Tên giảng: Nghiệp vụ công tác Đoàn Thanh niên và vận động niên sở Thời gian giảng: tiết (mỗi tiết 45 phút) Đối tượng người học: Cán lãnh đạo, quản lý Đảng, quyền, đoàn thể nhân dân cấp sở (xã, phường, thị trấn và đơn vị tương đương); trưởng, phó phịng, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện và tương đương; trưởng, phó phịng sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương; cán dự nguồn chức danh trên; cán bộ, công chức cấp sở và số đối tượng khác Mục tiêu: a Về kiến thức: Trang bị kiến thức công tác Đoàn Thanh niên và nghiệp vụ công tác vận động niên sở b Về kỹ năng: Biết vận dụng lý luận nghiên cứu vào công tác vận động niên và phong trào Đoàn niên sở c Về thái độ: Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị niên và Đoàn Thanh niên và nghiệp vụ công tác vận động niên sở Kế hoạch chi tiết: Bước lên lớp Bước Bước Bước (Giảng bài mới) Phương Phương tiện pháp Ổn định lớp Thuyết trình Micro Kiểm tra bài cũ Đặt vấn đề Micro NHỮNG VẤN ĐỀ CHỦ YẾU VỀ THANH NIÊN, CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN VÀ ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH - Micro - Thuyết trình 1.1 Thanh niên Việt Nam - Phấn, bảng, - Vấn đáp - Powerpoint 1.2 Cơng tác vận động niên - Thuyết trình - Micro Đảng - Vấn đáp - Phấn, bảng, - Powerpoint Nội dung Thời gian 3’ 7’ 40’ 10’ 10’ 1.3 Khái lược Đoàn Thanh niên Cộng - Thuyết trình sản Hồ Chí Minh - Vấn đáp - Micro - Powerpoint - Micro 1.4 Tổ chức sở đoàn - Thuyết trình - Phấn, bảng, - Powerpoint NGHIỆP VỤ CƠNG TÁC ĐỒN THANH NIÊN VÀ VẬN ĐỘNG THANH NIÊN Ở CƠ SỞ - Micro 2.1 Nghiệp vụ tuyên truyền, giáo dục - Thuyết trình - Phấn, bảng, Đoàn - Chuyên gia - Powerpoint - Micro 2.2 Nghiệp vụ tổ chức thực phong - Thuyết trình - Phấn, bảng, trào hành động cách mạng niên - Vấn đáp - Powerpoint - Micro 2.3 Nghiệp vụ tổ chức hoạt động văn - Thuyết trình - Phấn, bảng, hóa, xã hội Đoàn - Vấn đáp - Powerpoint 2.4 Nghiệp vụ công tác tổ chức Đoàn và - Thuyết trình - Micro Đoàn tham gia xây dựng Đảng, quyền, - Vấn đáp - Phấn, bảng, Mặt trận Tổ quốc - Powerpoint - Micro 2.5 Nghiệp vụ công tác tham mưu lãnh đạo, - Thuyết trình - Phấn, bảng, đạo Đoàn - Powerpoint - Thuyết trình - Micro Bước Chốt kiến thức - Powerpoint Hướng dẫn câu hỏi, bài tập, nghiên cứu tài - Thuyết trình Bước Micro liệu 10’ 10’ 120’ 25’ 25’ 25’ 25’ 20’ 5’ 5’ B TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu bắt buộc 1.1 Giáo trình Trung cấp lý luận trị - hành chính, Nghiệp vụ cơng tác Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân sở, Nxb Lý luận trị, H.2017 1.2 Luật số 53/2005/QH11 Quốc hội: Luật Thanh niên, ban hành ngày 9/11/2005 1.3 Điều lệ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thơng qua ngày 12/12/2012) 1.4 Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (HNTW7, khóa X) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 1.5 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Nxb Thanh niên, H.2018 Tài liệu tham khảo 2.1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X,XI,XII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2008, H.2011, H.2017 2.2 Nghị Số: 45/NQ-CP, ngày 11/9/2009 Chính Phủ Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 2.3 Nghị định số: 120/2007/NĐ-CP, ngày 23/07/2007 Chính Phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh niên 2.4 Báo cáo trị Ban chấp hành tỉnh Đoàn khóa XI trình Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bình Định lần thứ XII 2.5 Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: Tài liệu bồi dưỡng bí thư xã đoàn, H.2009 2.6 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam: Tài liệu bồi dưỡng bí thư huyện đồn, H.2013 2.7 Cẩm nang hoạt động cán Đoàn sở, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, H.2011 2.8 Thông tin Khoa học niên, Viện nghiên cứu niên, H.1989 2.9 Bài viết website: Trung ương Đoàn, Tỉnh Đoàn Bình Định, Tạp chí Dân vận, Tạp chí Cộng sản,… C NỘI DUNG BÀI GIẢNG Bước 1: Ổn định lớp Bước 2: Kiểm tra bài cũ Dẫn nhập: Trước vào nội dung chuyên đề hơm nay, trước tiên tơi cùng đồng chí cùng nhắc lại khái niệm công tác dân vận Đảng mà đồng chí trao đổi chun đề trước Câu hỏi: Đồng chí trình bày khái niệm công tác dân vận Đảng? - Gọi 1-2 đồng chí phát biểu - Nhận xét và trình bày Trả lời:CTDV Đảng là toàn hoạt động Đảng nhằm tuyên truyền, vận động, thu hút, tập hợp tầng lớp nhân dân, tổ chức phong trào nhân dân thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước và để chăm lo, bảo vệ lợi ích nhân dân Chủ thể công tác dân vận Đảng Đảng lãnh đạo hệ thống trị làm cơng tác dân vận, đồng thời tổ chức đảng từ Trung ương đến chi bộ, cấp ủy đảng cấp, cán bộ, đảng viên phải trực tiếp làm công tác dân vận, là chủ thể công tác dân vận Đảng Lực lượng tham gia công tác dân vận cùng với chủ thể cịn có Nhà nước, Mặt trận và đoàn thể nhân dân (cả hệ thống trị) Đối tượng công tác dân vận Đảng là tầng lớp nhân dân Mục tiêu công tác dân vận Đảng là mục tiêu chung cách mạng theo thời kỳ; là làm cho người dân hiểu rõ và tự giác phấn đấu thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Đảng đề Nội dung cốt lõi công tác quần chúng Đảng là: 1-vận động, tuyên truyền, thuyết phục, thu hút, tập hợp nhân dân,2- tổ chức phong trào cách mạngnhằm thực đường lối, chủ trương, sách và tham gia đóng góp ý kiến với Đảng và Nhà nước; 3- chăm lo lợi ích quần chúng nhân dân Phương pháp công tác dân vận Đảng là phải tiến hành trước hết từ sở, vận động quần chúng từ sở Bước 3: Giảng bài Dẫn nhập: Vấn đề niên, công tác vận động niên và xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có vai trị quan trọng, là nội dung sách xã hội và chiến lược người Đảng ta, gắn liền chặt chẽ và có ý nghĩa định phát triển và tồn vong đất nước Thực tiễn cách mạng nước ta nhiều quốc gia khác rằng: nắm niên, quan tâm giải vấn đề niên là u cầu khách quan, có tính quy luật tiến trình phát triển xã hội, đồng thời là nhiệm vụ chiến lược cấp bách Đảng và toàn xã hội Tuy nhiên, vấn đề niên, cơng tác niên cịn bộc lộ nhiều hạn chế, và thách thức lớn Như phát biểu đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XI, có đề cập đến làm nào để “tránh tình trạng "nhạt Đảng", "khơ Đoàn", "xa rời trị" niên Hay, phát biểu Thủ tướng Chính Phủ Nguyễn Sinh Phúc Đoàn là “Khơng để Đồn sau niên, chậm niên”vừa là mong muốn vừa là yêu cầu cấp bách Đoàn Thực vấn đề là trăn trở, thách thức lớn công tác Đoàn, mà cịn Đảng, hệ thống trị và toàn xã hội Kính thưa đồng chí, chuyên đề hôm nay, xin phép cùng với đồng chí tiếp cận khía cạnh nhỏ vấn đề này! Đó là lý luận niên, công tác vận động niên Đảng, nghiệp vụ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sở Là cấp thấp hệ thống tổ chức Đoàn, tổ chức sở có vị trí, vai trò quan trọng toàn hoạt động Đoàn Việc thực tốt công tác Đoàn sở là điều kiện giải vấn đề niên và xây dựng Đoàn vững mạnh, đáp ứng nhiệm vụ điều kiện Bài NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐOÀN THANH NIÊN VÀ VẬN ĐỘNG THANH NIÊN Ở CƠ SỞ NHỮNG VẤN ĐỀ CHỦ YẾU VỀ THANH NIÊN, CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN VÀ ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH 1.1 Thanh niên Việt Nam 1.1.1 Khái niệm - Phương pháp phỏng vấn nhanh! - GV nêu câu hỏi:Thanh niên là (nói chung)? - GV gọi 1-2 học viên trả lời, sau đó nhận xét, đánh giá khái quát lại sau: Để trả lời câu hỏi “Ai?” có vẻ đơn giản Nhưng để trả lời câu hỏi: Cơ sở nào để xác định họ là niên? Có lẽ phức tạp hơn! Có nhiều quan niệm khác niên: + Từ góc độ xã hội học, niên xem là nhóm xã hội người “mới lớn” Theo PGS.TS Phạm Hồng Tung, nghiên cứu lối sống niên cho rằng: “tuổi niên là độ tuổi độ từ trẻ sang người lớn đời người” Nhà khoa học này khẳng định: là nhóm động, khơng ổn định, dịng chảy, thường xuyên đón nhận thành viên và chia tay với người trưởng thành, vượt phạm vi lứa tuổi nhóm (Phạm Hồng Tung, 2010) + Từ góc độ tâm lý học, niên là độ tuổi, lứa tuổi trẻ em và tuổi trưởng thành Ở giai đoạn này, phát triển thể chất đạt đến đỉnh cao, nhiên, yếu tố tâm lý định hình và ổn định cách tương đối Thanh niên có khác biệt lớn nhiều mặt (tuổi, nơi sinh sống, nghề nghiệp…), đó, đặc điểm tâm lý niên phong phú, đa dạng, nhiên, chúng có tính chất chung, là tính trẻ Tính trẻ thể động, nhiệt huyết, chấp nhận mạo hiểm, giàu mơ ước và hoài bão lớn, thích mới, thích giao lưu, học hỏi và mong muốn có đóng góp cho xã hội để khẳng định thân +Từ góc độ nghề nghiệp, niên có nhiều nhóm nhỏ khác Nhóm trẻ tuổi chuẩn bị kết thúc năm học phổ thông, mối quan tâm lớn họ là lựa chọn nghề, chọn trường để tiếp tục học cao hơn, hoặc bước vào nghề; phận ngồi ghế trường cao đẳng, đại học, tiếp thu kiến thức và kỹ chun mơn trình độ cao để trở thành nguồn nhân lực chất lượng cao đất nước; phận khác bước vào hoạt động nghề nghiệp, ứng phó với khó khăn, thử thách ban đầu hoạt động này; bên cạnh đó, phận niên khẳng định vị trí nghề nghiệp mình, có cống hiến định cho xã hội + Xét phạm vi tuổi niên (nói chung) rộng, có quốc gia tính từ 14, 15 tuổi chí 13 tuổi, đến 24, 25 tuổi Ví dụ: Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) quy định nhóm tuổi từ 15-24 là niên Nhưng phần đơng (Châu Á) tính từ 16 đến 30 tuổi Tại Điều - Luật Thanh niên, Quốc hội Ban hành, ngày 29 tháng 11 năm 2005 quy định: Thanh niên quy định Luật này là công dân Việt Nam từ đủ mười sáu tuổi đến ba mươi tuổi Khái niệm: Thanh niên Việt Nam nhóm nhân xã hội đặc thù, có độ tuổi từ 16 tuổi đến 30 tuổi; có quan hệ mật thiết với giai cấp, tầng lớp xã hội, có mặt lĩnh vực xã hội, có vai trò to lớn giữ vai trò quyết định phát triển tương lai đất nước Khái niệm làm rõ: Độ tuổi, vị trí, vai trị niên Việt Nam +Nhóm nhân xã hội đặc thù (nhân là người gia đình; đặc thù là đặc điểm, đặt tính riêng biệt nhóm này có nhóm khơng có)chẳng hạn: tuổi, sức khỏe thể chất, tái sản xuất sức lao động, định nguồn nhân lực tương lai, + Sự có mặt niên giai cấp (công nhân, nông dân, tư sản), tầng lớp (tri thức, tiểu tư sản), lĩnh vực (chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng), hầu hết tổ chức trị - xã hội 1.1.2 Vai trò niên - Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác – Lênin đánh giá cao vai trò của niên cách mạng vô sản Trước hết, tác giả kinh điển khẳng định rằng: Không tồn gọi là niên ngoài giai cấp, siêu giai cấp, không liên quan đến tượng và trình diễn xã hội Ngay từ năm 1844 “Bút ký phê phán bài báo Pơ-ru-xắc”, Mác nêu tư tưởng “Thế hệ trẻ giai cấp công nhân” Thanh niên là lớp người trẻ tuổi dân tộc, là phận hữu xã hội hình thành từ tầng lớp nhân dân, và xã hội có giai cấp khơng tách rời giai cấp Một dấu hiệu quan trọng chứng tỏ giai cấp vô sản hình thành với tư cách giai cấp là quan niệm đắn vai trị hệ trẻ số phận chung giai cấp C.Mác viết: “ Những người công nhân tiên tiến hoàn toàn hiểu rõ rằng, tương lai giai cấp cơng nhân và tương lai nhân loại, hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục hệ công nhân lớn lên”[1] Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác- Lê nin gắn niên với giai cấp công nhân và với Đảng tiên phong Ăng-ghen viết: “Chúng ta là Đảng tương lai, mà tương lai lại thuộc niên Chúng ta là Đảng người cách tân mà niên lại hào hứng theo người cách tân Chúng ta là Đảng chiến đấu Thông tin khoa học niên Tập 5-6/89 Viện nghiên cứu niên, tr.30 quên với già cỗi, mục nát, cũ kỹ, mà tiên phong đấu tranh quên ấy”2 Lê nin hoàn toàn tán thành luận điểm Ăng ghen và ông kết luận: “Chúng ta mãi là Đảng niên giai cấp tiên phong”3 Mác gọi: “thanh niên là cuội nguồn sống dân tộc, cịn giai cấp cơng nhân là xương thể dân tộc”4 - Chủ tịch Hờ Chí Minh đã phát triển sáng tạo những luận điểm của chủ nghĩa Mác – Lê nin về niên Trong cách mạng giải phóng dân tộc, Người nhận cách mạng muốn thành công, trước hết phải tập hợp lực lượng cách mạng, muốn thức tỉnh dân tộc theo đường cách mạng trước hết phải giác ngộ cách mạng cho niên và từ thức tỉnh niên để thức tỉnh dân tộc Trong tác phẩm Bản án chế độ thực dân Pháp (1925), Người viết: “Hỡi Đông Dương đáng thương hại! Người chết mất, đám niên già cỗi Người khơng sớm hồi sinh” Hồ Chí Minh khơng kêu gọi, thức tỉnh niên mà trực tiếp đến với họ, tổ chức, dẫn dắt họ vào đường đấu tranh Tháng 6-1925, Người thành lập Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên, tập hợp niên Việt Nam yêu nước vào tổ chức thống nhất, với trù tính “nó là trứng, mà từ nở chim non cộng sản” và thực tế diễn Người khẳng định: “Thanh niên là người chủ tương lai nước nhà, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, phần lớn là niên Thanh niên muốn làm chủ tương lai cho xứng đáng phải rèn luyện tinh thần và lực lượng mình, phải làm việc chuẩn bị tương lai đó”5 Người xác định rõ vị trí niên nghiệp cách mạng: “Thanh niên là người chủ và tương lai đất nước, là người tiếp sức cho cách mạng tiến lên”6 Khi đánh giá niên, Hồ Chí Minh khơng nhìn nhận khía cạnh họ chiếm tỷ lệ cao cấu dân cư và là lực lượng lao động chủ yếu lĩnh vực đời sống xã hội, mà cịn nhìn nhận, đánh giá họ cách đắn, khoa học và tương lai Đó là lớp người nhanh nhạy trước biến đổi xã hội, có khả Thơng tin khoa học niên Sđd tr.30 Thông tin khoa học niên Sđd tr.30 Thông tin khoa học niên Sđd tr.30 Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb CTQG, H, 1996, t.8, tr.185 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, t.10, tr.488 tiếp thu mới, đại giàu nghị lực và ước mơ, biết vận dụng hiểu biết vào sản xuất để cải tạo và phát triển xã hội Họ là rường cột nước nhà, là mùa xuân xã hội (Một năm khởi đầu từ mùa xuân/ Một đời khởi đầu từ tuổi trẻ/ Tuổi trẻ mùa xuân xã hội- thư gửi học sinh toàn quốc Tết Nguyên Đán năm 1946, Bác Hồ) - Đối với Đảng ta, Nghị số 25-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương, ngày 25/7/2008 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa khẳng định niên có vai trị to lớn nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc: “Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh dân tộc”; “Thanh niên là rường cột nước nhà, chủ nhân tương lai đất nước, là lực lượng xung kích xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nhân tố định thành bại nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội” Tóm lại, niên có vị trí, vai trị quan trọng bởi, niên là lực lượng: Một là, chiếm tỷ lệ cao cấu dân số;(Số lượng) niên nước có 23,6 triệu – chiếm 25,2%; Hai là, nguồn nhân lực có chất lượng ngày càng cao;(Chất lượng) Đứng góc độ khác có khái niệm khác nguồn nhân lực Tuy nhiên khái quát, nguồn nhân lực là nguồn lực người, gồm lực và trí lực Thể lực phụ thuộc vào tình trạng sức khỏe người, mức sống, thu nhập, chế độ ăn uống, chế độ làm việc, nghỉ nghơi, Trí lực là nguồn tiềm tàng to lớn người, là tài năng, khiếu, quan điểm, lòng tin, nhân cách, Nguồn nhân lực chất lượng cao là nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế quốc gia và vùng lãnh thổ Như vậy, để đánh giá chất lượng nguồn nhân lực có nhiều tiêu chí Tuy nhiên, thường sử dụng số HDI (chỉ số phát triển người): Thể lực (Chiều cao, cân nặng, niên ngày càng tăng so với nước Nhật, Singapo, Trung Quốc cịn thấp); Trình độ học vấn (Số liệu - Tỷ lệ niên Việt Nam có trình độ học vấn từ CĐ-ĐH trở lên cịn thấp khoảng 4,3%); Năng suất lao động (thông qua GDP/năm/người – Năm 2017, GDP nước 6,81%, GDP bình quân đầu người ước tính đạt 53,5 triệu đồng, tương đương 2.385 USD, tăng 170 USD so với năm 2016.) Theo Ngân hàng giới (WB), Việt Nam 3,79/10 điểm chất lượng lao động (số liệu 2010), đứng 11/12 nước châu Á xếp hạng Số liệu 2/3/1016, Báo cáo Quốc gia Thanh niên Việt Nam Quỹ Dân số Liên Hiệp Quốc Việt Nam (UNFPA) Có thể khái quát số hạn chế chủ yếu nguồn nhân lực nước ta nói chung, nhân lực niên nói riêng sau: - Chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương nguồn nhân lực chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước và xã hội - Đội ngũ nhân lực chất lượng cao, cơng nhân lành nghề cịn thiếu so với nhu cầu xã hội để phát triển ngành kinh tế chủ lực Việt Nam, là để tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu nâng cấp vị Việt Nam chuỗi giá trị - Số lao động có trình độ chun mơn, kỹ thuật, chí nhóm có trình độ chun mơn cao có khuynh hướng hiểu biết lý thuyết khá, lại kém lực thực hành và khả thích nghi mơi trường cạnh tranh cơng nghiệp; cần có thời gian bổ sung hoặc đào tạo bồi dưỡng để sử dụng hiệu - Khả làm việc theo nhóm, tính chun nghiệp, lực sử dụng ngoại ngữ là công cụ giao tiếp và làm việc nguồn nhân lực hạn chế Trong mơi trường làm việc có yếu tố nước ngoài, ngoại ngữ, hiểu biết văn hố giới ln là điểm yếu lao động Việt Nam 10 - Nhóm thứ nhất là “tinh thần tình nguyện niên”, là tảng, là sở để phát huy lực niên cho phát triển địa phương, đơn vị và gắn với phát triển kinh tế - xã hội đất nước và thật là nhu cầu tự thân niên Đó là phương thức hiệu Đoàn tập hợp niên suốt thời gian vừa qua Trên 05 nội dung sau: Chung tay xây dựng nông thôn mới; Tham gia xây dựng đô thị văn minh; Bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; Tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông; Đảm bảo an sinh xã hội - Nhóm thứ hai “Tuổi trẻ sáng tạo”, là là lần Đoàn đặt “Tuổi trẻ sáng tạo” thành phong trào 05 năm Nếu nhìn lại phong trào này là phong trào nhánh hay là hoạt động lĩnh vực, đối tượng nào đó, thời điểm này đặt thành phong trào lớn thời điểm khoa học công nghệ với cách mạng 4.0 và khơng gian địi hỏi tính sáng tạo niên coi là lợi người trẻ để tạo giá trị đóng góp nhiều cho phát triển đất nước yếu tố niên địi hỏi tự thân việc đề xuất ý tưởng, tham gia giải vấn đề sống kiến thức, khả năng, chun mơn và phát huy lực sáng tạo Đây là điều mà tổ chức Đoàn mong muốn niên Việt Nam biết vươn lên và phải tham gia giải vấn đề sống thông qua sáng tạo và thúc đẩy phát triển thân, đơn vị, địa phương và đất nước Sự sáng tạo Đoàn đưa đa dạng nội dung: Trong học tập, nghiên cứu khoa học; Trong lao động, sản xuất, kinh doanh; Trong công tác phục vụ nhân dân; Trong sinh hoạt hàng ngày Nhóm thứ ba, nói đến tuổi trẻ cịn nói đến trách nhiệm với Tổ quốc, là trách nhiệm Đoàn niên, yếu tố xây dựng bảo vệ hài hịa tình nguyện sáng tạo, và xung kích bảo vệ Tổ quốc, là yếu tố để đặt tên cho phong trào “Tuổi trẻ xung kích bảo vệ Tổ quốc” Thể số nội dung: Trong thực nhiệm vụ quốc phòng – an ninh; Tham gia thực chương trình, dự án, vận động hướng biển đảo, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ; Tham gia xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân cách mạng quy, tinh nhuệ, bước đại; Tham gia bảo đảm an ninh trật tự địa bàn dân cư 27 Ba chương trình đờng hành với niên, là: “Đồng hành với niên học tập”, “Đồng hành với niên khởi nghiệp, lập nghiệp”, “Đồng hành với niên rèn luyện và phát triển kỹ sống, nâng cao thể chất, đời sống văn hóa tinh thần” Các sở đoàn lựa chọn thời điểm thích hợp, gắn với kiện có ý nghĩa tổ chức đoàn để quân hưởng ứng phong trào Xây dựng mục tiêu, nội dung hoạt động, mơ hình hoạt động, chương trình hành động, huy động nguồn lực, công tác đạo, tổ chức thực sát với địa phương, đơn vị, mang tính khả thi cao để vận động đông đảo đoàn viên, niên tham gia, tránh hơ hào chung chung Nói cách khác, việc tổ chức thực phong trào hành động cách mạng niên phải có tính kế hoạch hóa, tính thực tiễn cao, tạo động lực bên thúc đoàn viên, niên tự giác tham gia - Tùy theo địa bàn, khu vực, môi trường sinh hoạt, công tác (nông thôn, đô thị, quan nhà nước, đơn vị quân đội, công an, trường học, doanh nghiệp,…) mà sở đoàn tổ chức hoạt động cho phù hợp, hướng vào nội dung như: chuyển giao tiến khoa học, công nghệ; xung kích việc chuyển đổi cấu kinh tế; xây dựng nông thôn mới; tham gia phát triển sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, cơng trình xây dựng Tổ chức cho đoàn viên, niên tham gia chương trình, dự án dân số, mơi trường, nước sạch, xóa đói giảm nghèo Tổ chức hoạt động xây dựng nếp sống văn minh Tổ chức hoạt động bảo vệ an ninh, quốc phòng, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, giảm thiểu tai nạn giao thông Tổ chức cho niên tham gia hoạt động xã hội xóa mù chữ, chăm sóc gia đình sách, hoạt động nhân đạo, từ thiện,… - Để lôi tầng lớp niên tham gia phong trào hành động cách mạng, sở đoàn cần đa dạng mơ hình, loại hình hoạt động + Có thể tổ chức chiến dịch như: Mùa hè xanh; Chiến dịch làm đường giao thông, thủy lợi; Chiến dịch 50 ngày, đêm hoàn thành vượt mức kế hoạch; Chiến dịch đảm bảo an tồn giao thơng,… + Tổ chức hoạt động đột kích tập trung, ngắn ngày như: Tuần lễ xanh - - đẹp, Ngày nạn nhân chất độc màu da cam,… + Xây dựng đội hình niên: đội niên xung kích an ninh, đội tuyên truyền viên trẻ, đội niên tình nguyện 28 + Xây dựng mơ hình như: làng niên, điểm trình diễn kỹ thuật, sở dịch vụ niên làm chủ, tổ chức cho niên thực dự án vay vốn sản xuất, kinh doanh, giải việc làm; chương trình khuyến công, khuyến nông + Tổ chức hội thi thi tìm hiểu tiến khoa học cơng nghệ; thi tay nghề; lễ hội Xuân hồng (hiến máu nhân đạo) + Tổ chức câu lạc khoa học trẻ, sáng tạo trẻ, niên tham gia phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội + Tổ chức thực vận động “Nghĩa tình biên giới, hải đảo”, “Thanh niên với biển đảo quê hương” + Tổ chức hoạt động giao lưu, dã ngoại, gặp mặt điển hình niên tiên tiến, du khảo nguồn,… 2.2.2 Mợt sớ mơ hình cách làm cụ thể 2.2.2.1 Cơng trình niên Cơng trình niên là hình thức hoạt động xung kích tập trung Đoàn niên tổ chức tạo sản phẩm mang ý nghĩa trị - kinh tế - xã hội Qua đó, tổ chức đoàn rèn luyện, giáo dục, tạo điều kiện cho đoàn viên, niên phát triển, trưởng thành - Để tổ chức cơng trình niên, Ban Chấp hành đoàn sở cần nghiên cứu nhiệm vụ kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị, xác định công việc mà Đoàn Thanh niên đảm nhận để tổ chức cơng trình niên Tranh thủ ý kiến cấp ủy, quyền và ban, ngành chuyên môn sở để xác định mức độ đảm nhận cơng trình Đoàn Thanh niên và điều kiện tham gia - Có thể đặt tên cho cơng trình, thường mang ý nghĩa trị - xã hội, mang tính giáo dục và hấp dẫn niên như: “Đồi nhớ ơn Bác Hồ”, “Đường niên”, “Đảo niên”, “Cánh đồng niên”, “Cơng trình đền ơn đáp nghĩa”,… - Xây dựng kế hoạch và tiến độ triển khai cơng trình, đặt tiêu thi đua cụ thể cho thời gian, việc - Chỉ đạo việc triển khai cơng trình: Làm lễ khởi cơng (hoặc mắt) với khí sơi động (có cờ, biểu ngữ, loa máy,…) nơi diễn cơng trình Phân cơng lao động thành nhóm và đạo cơng việc theo tiến độ Tổ chức đợt thi đua nhỏ, hoạt động văn hóa, văn nghệ nhằm động viên tinh thần và tạo khơng khí sơi để phấn 29 đấu hoàn thành vượt mức kế hoạch với chất lượng cao Kiểm tra, giám sát và điều chỉnh kế hoạch cho lợp lý - Nghiệm thu cơng trình: Tổ chức đoàn cùng quan chun mơn, kỹ thuật và quyền tổ chức đánh giá và nghiệm thu cơng trình Thanh tốn cơng trình Tổ chức bàn giao cơng trình cho địa phương, đơn vị Tổ chức hội nghị tổng kết cơng trình, làm tốt cơng tác khen thưởng, rút bài học kinh nghiệm 2.2.2.2 Đội niên xung kích an ninh Đội niên xung kích gồm niên tích cực, có sức khỏe, nhanh nhẹn, dũng cảm, tình nguyện và trực tiếp tham gia giải cơng việc khó khăn, nguy hiểm, đột xuất địa phương, đơn vị Đoàn Thanh niên tổ chức, sở đồng ý và tạo điều kiện cấp ủy, quyền - Tùy theo tính chất, nội dung cơng việc mà đội niên xung kích mang tên gọi khác như: Đội niên xung kích an ninh, Đội niên xung kích phịng chống lụt bão, Đội niên tự quản,…Đội niên xung kích tổ chức thường xuyên, ổn định hoặc tổ chức tạm thời theo vụ việc đột xuất - Đội niên xung kích an ninh là đội hình niên chuyên làm nhiệm vụ bảo vệ, giữ gìn gìn trật tự an ninh địa phương, đơn vị Ngoài giao thêm số nhiệm vụ thường xuyên hoặc đột xuất khác Đây là đội hình niên xung kích mang tính chất ổn định, thường xuyên Tuy nhiên, đội thường tổ chức hình thức bán tập trung - Nhiệm vụ đội: Nắm chắc tình hình an ninh, trật tự địa phương, đơn vị; tuần tra, canh gác, phát kịp thời và trực tiếp tham gia và hoạt động bảo vệ an ninh, trật tự sở Tuyên truyền, vận động, giải thích quy định an ninh, trật tự quyền sở và pháp luật Nhà nước - Quy mô cấu tổ chức: Đội niên xung kích an ninh thường tổ chức xã, phường, thị trấn Ban Chấp hành đoàn sở trực tiếp tổ chức và đạo sở phối hợp với công an, bảo vệ Đội niên xung kích an ninh nên có quy mô từ 15 – 20 đội viên 2.3 Nghiệp vụ tổ chức hoạt động văn hóa, xã hội của Đồn 30 2.3.1 Mợt sớ vấn đề chung về hoạt đợng văn hóa, xã hợi Hoạt động văn hóa, xã hội, là văn hóa quần chúng, hoạt động xã hội mang tính cộng đồng cao ln đoàn viên, niên yêu thích, hưởng ứng với sức hút mạnh mẽ Bởi vì, văn hóa chứa đựng giá trị cao đẹp, nhân văn người sáng tạo trình lao động sản xuất và đấu tranh Văn hóa với chức và giá trị có tác dụng to lớn việc giáo dục đoàn viên, niên nâng cao nhận thức đạo đức, lối sống, thẩm mỹ Những giá trị định hướng cách đắn, kết hợp với say mê, nhiệt tình tuổi trẻ tạo nên hiệu xã hội to lớn Tổ chức sở đoàn phải có phương hướng hoạt động phù hợp, đặc thù thiết thực để văn hóa thực trở thành “món ăn tinh thần” khơng thể thiếu đoàn viên, niên Hoạt động văn hóa, xã hội Đoàn phong phú, đa dạng Đó là hoạt động thông tin, tuyên truyền, cổ động; hoạt động câu lạc bộ; hoạt động đọc sách báo; hoạt động văn nghệ quần chúng; hội, hội thi; hoạt động xã hội từ thiện,…Những hoạt động đòi hỏi tổ chức đoàn phải biết khai thác tối đa kiện lớn Đảng, dân tộc, Đoàn để tổ chức cho đoàn viên, niên tham gia; đòi hỏi đội ngũ cán đoàn phải nhiệt tình, có khiếu, có kỹ tổ chức hoạt động tập thể (kể kỹ tổ chức trị chơi,…) 2.3.2 Mợt sớ mơ hình cách làm cụ thể 2.3.2.1 Tổ chức hội thi niên Hội thi niên là phương thức hoạt động hấp dẫn tổ chức đoàn nhằm bồi dưỡng, rèn luyện đoàn viên, niên Đây là dịp để tổ chức sở đoàn thu hút đông đảo đoàn viên, niên và nhân dân tham gia vào hoạt động tập thể - Để tổ chức hội thi, cấp đoàn phải làm tốt công tác chuẩn bị, cần tập trung vào việc xây dựng kế hoạch tổ chức hội thi cụ thể, chi tiết, khả thi Kế hoạch phải xác định rõ mục đích, u cầu, chủ đề, quy mơ, thời gian, địa điểm, đối tượng, sở vật chất - kỹ thuật, thành lập ban tổ chức, ban giám khảo, giải thưởng, trang trí, âm thanh, ánh sáng, người dẫn chương trình,… - Kế hoạch tổ chức hội thi phải báo cáo với cấp ủy và quyền địa phương, đơn vị và Đoàn cấp 31 - Trong trình chuẩn bị hội thi, Ban Chấp hành Đoàn cần có phân cơng cơng việc cụ thể cho thành viên, tiểu ban, mời nhà chun mơn có kinh nghiệm lâu năm làm cố vấn, quán triệt vấn đề liên quan tới tập thể, cá nhân tham gia - Để tránh cố đáng tiếc xảy ra, trước bước vào hội thi thức, duyệt kịch bản, tập dượt cho thí sinh và người dẫn chương trình, chuẩn bị kỹ lưỡng câu hỏi và đáp án, xây dựng loại phiếu chấm, biểu bảng cách khoa học - Khi tổ chức hội thi, tùy theo chủ đề và điều kiện cụ thể mà tổ chức vịng hay nhiều vịng thi Chương trình sắp xếp cách khoa học từ ổn định tổ chức, khai mạc đến tổ chức cho thí sinh thể nội dung thi, giám khảo chấm thi, bế mạc - Các hình thức hội thi niên phổ biến là: hội thi tiếng hát niên, hội thi niên lịch, hội thi niên với văn hóa và an toàn giao thơng,… 2.3.2.2 Tổ chức Hội trại niên Hội trại niên là nơi đoàn viên, niên dựng trại để tập trung tổ chức hoạt động tập thể Vì vậy, hình thức hoạt động văn hóa này phù hợp với sở thích và nhu cầu giao lưu đoàn viên, niên - Mục đích, yêu cầu chủ yếu Hội trại niên: + Tập hợp, tổ chức thiếu niên vào hoạt động lành mạnh nhằm giáo dục truyền thống, giáo dục sức khoẻ, nhân cách cho lớp trẻ và biểu dương thành tích, sức mạnh tổ chức đoàn - hội - đội + Giúp thiếu niên thể và phát huy tài năng, lực mình, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng vui chơi, giải trí thiếu nhi + Tạo sân chơi để thiếu nhi giao lưu học hỏi + Tăng cường, củng cố tổ chức và nâng cao uy tín đoàn + Yêu cầu Hội trại phải an toàn, mang tính giáo dục, thiết thực, thắm tình đoàn kết - Một số loại hình chủ yếu:trại dã ngoại, trại ngắn ngày, trại tập huấn, trại bay, hội trại thi tài, hội trại truyền thống, trại liên hoan họp bạn,… Tùy theo yêu cầu nhiệm vụ trị và điều kiện cụ thể sở đoàn mà Hội trại niên lựa chọn hình thức trại và có chủ đề, thời gian dài ngắn, quy mô lớn, nhỏ khác 32 Để Hội trại niên tổ chức thành công, Ban Chấp hành Đoàn phải xây dựng kế hoạch, chương trình cách cụ thể, chi tiết Kế hoạch phải nêu rõ mục đích, yêu cầu, chủ đề, lực lượng tham gia, thời gian, địa điểm, nội dung hoạt động, sở vật chất Kế hoạch phải cấp ủy cùng cấp phê duyệt Quá trình chuẩn bị phải tiến hành trước thời điểm tổ chức hội trại từ đến hai tháng, là phương án nhân (ban tổ chức, tiểu ban, ) địa điểm tổ chức hội trại, sở vật chất để cắm trại, bảo vệ, tập huấn số nghiệp vụ cần thiết, phương án dự phòng, Trong trình tổ chức hội trại niên, cần tiến hành trang trọng bước khai mạc, tổng kết, bế mạc, tổ chức hoạt động chủ yếu hội trại, tổng kết, bế mạc Xen kẽ vào nội dung hoạt động hội trại, tổ chức trò chơi lớn, trò chơi nhỏ, thi (trại đẹp, trang trí chủ đề, kéo co, cắm hoa, văn nghệ, thể dục thể thao, ), hoạt động nhân đạo, từ thiện, lửa trại, 2.4 Nghiệp vụ cơng tác tở chức của Đồn Đồn tham gia xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc 2.4.1 Một số vấn đề chung về công tác tổ chức của Đồn Đồn tham gia xây dựng Đảng Cơng tác tổ chức Đoàn bao gồm nhiều nội dung, địi hỏi phải nắm vững ngun tắc, bám sát thực tiễn, linh hoạt, phù hợp với yêu cầu đổi Công tác tổ chức Đoàn trước hết tập trung vào việc nâng cao chất lượng đoàn viên, chất lượng chi đoàn, đoàn sở Tiếp đó, tập trung vào nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán đoàn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên; nâng cao hiệu kiểm tra, giám sát Đoàn Cụ thể: 2.4.1.1 Đối với việc nâng cao chất lượng đoàn viên - Muốn nâng cao chất lượng đoàn viên, trước hết tổ chức sở đoàn phải trọng công tác tập hợp, đoàn kết niên, hướng niên vào hoạt động tổ chức đoàn, qua hoạt động thực tiễn mà bồi dưỡng, rèn luyện đoàn viên, niên lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống,…Từ làm tốt cơng tác phát triển đoàn viên mới, trọng số lượng và chất lượng, là chất lượng đoàn viên + Phải gắn công tác phát triển đoàn viên mới, nâng cao chất lượng đoàn viên với đổi nội dung, hình thức hoạt động tổ chức sở đoàn 33 + Phải gắn việc nâng cao chất lượng đoàn viên với việc đạo, hướng dẫn cho đoàn viên, niên thực vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học tập làm theo lời Bác” Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh ban hành “Chương trình rèn luyện đồn viên thời kỳ mới” với năm tiêu chí rèn luyện và mười tiêu chí hành động Năm tiêu chí rèn luyện: Giàu lòng yêu nước, yêu chế độ xã hội chủ nghĩa;Đoàn kết, thân ái, cộng đồng; Sống văn hóa, tn thủ pháp luật; Giàu tri thức, có sức khỏe, kỹ năng; Tự tin, lĩnh hội nhập Mười tiêu chí hành động: Sẵn sàng giới thiệu lịch sử, truyền thống quê hương, đất nước Việt Nam với bạn bè và ngoài nước; Sẵn sàng đảm nhận việc khó, việc mới;Sẵn sàng giúp đỡ người già, trẻ em, người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; Xung kích tham gia hoạt động tình nguyện; Xung kích xây dựng nếp sống lành mạnh, văn minh, phịng chống tệ nạn xã hội; Xung kích bảo vệ mơi trường sinh thái; Thường xuyên chấp hành pháp luật; Thường xuyên học tập, nâng cao hiểu biết, trình độ chuyên môn; Thường xuyên rèn luyện thể dục thể thao; Thường xuyên vận động thiếu nhi tham gia hoạt động Đoàn, Hội, Đội; Giới thiệu niên vào Đoàn 2.4.1.2 Đối với nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đoàn Muốn nâng cao chất lượng đoàn viên phải gắn với củng cố tổ chức sở đoàn Hai nhiệm vụ này có mối quan hệ biện chứng với nhau, tác động trực tiếp đến chất lượng đoàn viên và tổ chức đoàn - Các sở đoàn và chi đoàn sở cần làm tốt việc khảo sát, đánh giá, phân loại xác chất lượng đoàn viên, chất lượng tổ chức đoàn Việc phân loại chi đoàn theo loại (chi đoàn vững mạnh, chi đoàn khá, chi đoàn trung bình, chi đoàn yếu kém) thiết phải theo hướng dẫn và tiêu chí Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hướng dẫn - Tập trung củng cố chi đoàn yếu kém, nâng dần tỷ lệ chi đoàn vững mạnh - Các đoàn sở và chi đoàn sở trì và thường xuyên cải tiến hình thức sinh hoạt Ban Chấp hành, sinh hoạt toàn Đoàn hướng tới mục tiêu hiệu quả, thiết thực, đáp ứng ngày càng tốt nhu cầu và nguyện vọng đáng đoàn viên, niên 34 - Chú trọng phát triển tổ chức đoàn khu công nghiệp, khu chế xuất, doanh nghiệp ngoài quốc doanh, khu tập thể công nhân lao động 2.4.1.3 Đối với nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán đồn (Kể chun trách và khơng chun trách) - Các chi đoàn sở và đoàn sở cần thực nghiêm túc Quyết định số 289 – QĐ/TW ngày 8-2-2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc ban hành Quy chế cán Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Quy chế này quy định rõ tiêu chí cán đoàn, nghĩa vụ và quyền cán đoàn, công tác tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng,…Đối với cán đoàn sở phải có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên, giữ chức vụ không 35 tuổi (đối với xã, phường, thị trấn), không 37 tuổi (đối với trường học), và không 40 tuổi (đối với doanh nghiệp) - Trong việc xây dựng đội ngũ cán đoàn cần quán triệt và thực vấn đề có tính ngun tắc, là: + Công tác cán đoàn là phận quan trọng công tác cán Đảng, nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ cán đoàn, đồng thời tạo nguồn bổ sung cán cho hệ thống trị + Cơng tác cán đoàn có tính đặc thù riêng, độ tuổi sát với độ tuổi niên, thời gian giữ chức vụ ngắn, thay đổi nhanh + Đảng thống lãnh đạo công tác cán đoàn và quản lý đội ngũ cán đoàn, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức và người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán đoàn + Cấp ủy đảng chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện công tác cán đoàn và quản lý cán đoàn theo quy định phân cấp quản lý cán 2.4.1.4 Đối với công tác kiểm tra, giám sát đoàn Cần thực nghiêm túc Điều 29, 30 Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Theo đó, cơng tác kiểm tra, giám sát cần có chương trình, kế hoạch hàng năm, sát hợp với thực tiễn, góp phần giải kịp thời khó khăn, vướng mắt sở Bên cạnh đó, trọng mực hoạt động kiểm tra, giám sát theo chuyên đề để góp phần phát mơ hình tốt, cách làm sáng tạo, hiệu tổ chức sở đoàn 35 2.4.1.5.Đối với tham gia xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội Đây là nhiệm trị quan trọng Đoàn Đoàn sở và chi đoàn sở cần xây dựng và tập trung thực giải pháp đồng để nâng cao chất lượng đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng xem xét, kết nạp - Quy trình giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp cần đảm bảo bước như: tháng lần tiến hành bình xét để lựa chọn đoàn viên ưu tú, báo cáo cấp ủy xem xét đưa vào diện đối tượng Đảng; bồi dưỡng và giới thiệu đoàn viên ưu tú để Đảng bồi dưỡng; đoàn viên ưu tú đựơc Đảng chấp thuận đủ điều kiện để kết nạp Đảng Đoàn sở bảo đảm đoàn viên ưu tú với Đảng - Đồng thời, đoàn sở cần thường xuyên tổ chức nghiên cứu, học tập, xây dựng chương trình hành động thực nghị quyết, chủ trương, đường lối Đảng, chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Các cấp đoàn tích cực, chủ động tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, là đường lối, sách niên - Giới thiệu cán trẻ có đủ phẩm chất và lực cho quan Đảng, quyền và tổ chức trị - xã hội sở 2.4.2 Mợt sớ mơ hình cách làm cụ thể 2.4.2.1 Tổ chức đại hội đoàn sở Việc tổ chức đại hội có vị trí và ý nghĩa quan trọng tổ chức sở đoàn, phải theo hướng dẫn Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Ở đây, cần nhấn mạnh số công việc cụ thể, có chuẩn bị kỹ lưỡng, là họp Ban Thường vụ, lập kế hoạch đại hội, hướng dẫn chi đoàn đại hội, thành lập ban tổ chức, xây dựng phương án nhân sự, dự kiến đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban kiểm phiếu, xây dựng dự thảo báo cáo,… Trang trí phơng theo quy định, thể trang nghiêm Có thể triển lãm trưng bày hình ảnh hoạt động, danh hiệu Đoàn sở đạt hoặc tổ chức hoạt động tuyên truyền, hoạt động văn hóa, thể thao đơn vị trước tiến hành đại hội Chương trình đại hội thường gồm nội dung chính: 36 - Chào cờ, hát Quốc ca, Đoàn ca - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu; bầu Đoàn Chủ tịch, Đoàn Thư ký, Ban Kiểm tra tư cách đại biểu - Trình bày báo cáo tổng kết, phương hướng công tác và kiểm điểm Ban Chấp hành; đại hội thảo luận báo cáo Ban Chấp hành; đại diện cấp ủy và đoàn cấp phát biểu ý kiến; bầu ban chấp hành mới; công bố kết bầu cử; ban chấp hành bầu mắt trước đại hội; thông qua nghị đại hội; khen thưởng - Phần cuối: Bế mạc, chào cờ Trong trường hợp có bầu đại biểu dự đại hội đoàn cấp chương trình nghị đại hội có thêm phần bầu cử này Phần bầu cử Ban chấp hành và bầu đại biểu dự đại hội đoàn cấp nên xếp xen kẽ phần đại hội thảo luận báo cáo Ban Chấp hành nhằm đảm bảo cho đại hội làm việc liên tục 2.4.2.2 Tổ chức sinh hoạt chi đoàn Sinh hoạt chi đoàn bao gồm nhiều hình thức hoạt động Ở đề cập hình thức họp đoàn - Họp thường kỳ là họp quy định trước thời điểm tổ chức họp, nội dung họp và phải có 100% đoàn viên tham gia (trừ đoàn viên có lý đáng) Nội dung chủ yếu là đánh giá tổng kết hoạt động qua, đề kế hoạch hoạt động mới, khoảng thời gian định (một quý, sáu tháng, năm) và trao đổi thông tin - Họp không thường kỳ là họp bất thường không ấn định trước thời gian, nội dung họp giải công việc đột xuất nảy sinh tổ chức đoàn Để họp tổ chức sở đoàn đạt kết quả, Ban Chấp hành cần làm tốt công tác chuẩn bị, thông báo cho đoàn viên biết nội dung họp Quá trình tiến hành họp, cần đảm bảo bước sau: -Ổn định tổ chức, - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu, - Giới thiệu chủ tọa, thư ký họp, - Đại diện Ban Chấp hành trình bày nội dung họp 37 - Đoàn viên thảo luận nội dung họp, - Đại biểu dự họp phát biểu ý kiến (nếu có) - Kết thúc họp, thư ký thông qua biên họp và lấy biểu đoàn viên, chủ tọa kết thúc họp Trong trình tiến hành họp lồng ghép hoạt động văn nghệ, trị chơi,…để tạo khơng khí vui tươi thoải mái họp 2.5 Nghiệp vụ công tác tham mưu, phối hợp, chỉ đạo của Đoàn Khoản Điều 44 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam rõ: “Cấp ủy Đảng lãnh đạo trực tiếp tổ chức đoàn cùng cấp phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cán bộ” - Thực tế cho thấy địa phương, đơn vị nào cấp ủy quan tâm thường xuyên, sâu sát, tăng cường cơng tác kiểm tra cơng tác Đoàn và phong trào niên có kết tốt, xã hội thừa nhận, cán đoàn trưởng thành nhanh chóng - Những nơi cấp ủy khơng quan tâm mức, chí “khốn trắng” cho tổ chức Đoàn và cán đoàn cơng tác Đoàn và phong trào niên gặp khơng khó khăn Vì vậy, mặt, cấp ủy đảng cần xác định vị trí, vai trị lãnh đạo tổ chức đoàn Điều lệ Đảng, tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa” Mặt khác, Đoàn phải chủ động, tích cực làm tốt cơng tác tham mưu cấp ủy đảng, phối hợp với quyền, Mặt trận và tổ chức trị - xã hội khác để thúc đẩy phát triển công tác đoàn và phong trào niên địa phương, đơn vị 2.5.1 Công tác tham mưu đối với cấp ủy Đảng Cấp ủy Đảng lãnh đạo trực tiếp và toàn diện cơng tác Đoàn cùng cấp (chính trị, tư tưởng, tổ chức) Mối quan hệ cấp ủy Đảng với cấp Đoàn cùng cấp là quan hệ lãnh đạo và đạo BCH đoàn cần tập trung tham mưu cho cấp ủy Đảng vào nội dung sau: + Xây dựng chương trình cơng tác niênđịnh kỳ theo tháng, quý, năm, nhiệm kỳ Đây là công việc quan trọng công tác tham mưu Đoàn; 38 + Phân công cấp ủy viên phụ trách công tác niên Cấp ủy viên nên là đồng chí kinh qua cơng tác niên hoặc có nhiều kinh nghiệm lãnh đạo cơng tác niên, hiểu biết, chia sẻ với niên và độ tuổi cịn trẻ; + Chỉ đạo quyền, ban, ngành phối hợp thực nhiệm vụ công tác niên; + Kiểm tra việc thực chủ trương Đảng cơng tác niên, trọng kiểm tra công tác phát triển đảng viên từ đoàn viên; + Xây dựng quy chế, lề lối làm việc với cấp Đồn ngành cơng tác niên Ví dụ: quy định lề lối làm việc với tập thể Ban Thường vụ Đoàn, chế độ kiểm tra, nghe báo cáo tình hình niên và công tác đoàn, làm việc công tác tổ chức, cán bộ, công tác tư tưởng,…; + Xây dựng nội dung, yêu cầu công tác cấp ủy đảng cấp đảng viên việc nêu cao tính kỷ luật Đảng cơng tác niên… 2.5.2 Cơng tác phới hợp với qùn Quan hệ quyền và Đoàn Thanh niên cùng cấplà quan hệ phối hợp - Đoàn Thanh niên có trách nhiệm vận động và tổ chức cho đoàn viên, niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị và phối hợp quyền, ngành, đoàn thể khác chăm lo giải vấn đề niên - Chính quyền có quan hệ phối hợp với cấp Đoàn, khơng có quan hệ đạo cấp Đoàn cùng cấp Tuy nhiên, xét góc độ quản lý hành nhà nước, cấp quyền cùng cấp là cấp cấp ngân sách và quản lý nhà nước chủ thể hoạt động địa bàn, đó, tổ chức Đoàn chịu quản lý và giám sát quan nhà nước có thẩm quyền hoạt động thuộc lĩnh vực, đối tượng Nhà nước quản lý Điều này cho thấy, Đoàn Thanh niên là thành viên hệ thống trị, Đảng lãnh đạo trực tiếp và toàn diện, phải hoạt động khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Do vậy, Đoàn cần tham mưu và phối hợp với quan Nhà nước quản lý công tác niên theo hướng “thực thi hơn”, tập trung vào vấn đề sau: - Phối hợp với quyền để thực sách, pháp luật Nhà nước niên (Luật Thanh niên); 39 - Phối hợp tổ chức cho đoàn viên, niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị; - Phối hợp chăm lo bảo vệ quyền lợi hợp pháp niên; - Đề xuất với quyền chế độ, sách để phát triển công tác Đoàn và phong trào niên; - Tham gia giám sát việc thực sách, pháp luật niên địa phương, đơn vị;… 2.5.3 Công tác phới hợp với MTTQ, các đồn thể ban, ngành khác Quan hệ Đoàn với đoàn thể khác hệ thống trị, tổ chức kinh tế - xã hội, tổ chức khác là quan hệ phối hợp Đoàn chủ động phối hợp với đoàn thể công tác niên thông qua nghị quyết, chương trình liên tịch hay hoạt động phối hợp cụ thể (các thi, loại học bổng, giải thưởng, chương trình, dự án theo chuyên đề,…) để nâng cao chất lượng, hiệu công tác Đoàn và phong trào niên sở, đồng thời phát huy vai trò và nâng cao trách nhiệm tổ chức nghiệp đào tạo, bồi dưỡng hệ trẻ 2.5.4 Đối với công tác đạo Ban Chấp hành đoàn sở và chi đoàn sở cần đề cao tính mục tiêu, tính hành động, tính cụ thể, thiết thực; vừa kế thừa phương thức tổ chức phong trào có hiệu thực tiễn, vừa sáng tạo cách làm mới, hiệu Thực đồng công tác lãnh đạo, đạo với công tác kiểm tra, giám sát, công tác thi đua – khen thưởng, kỷ luật Đoàn Phải coi việc thường xuyên củng cố tổ chức đoàn, nâng cao chất lượng đoàn viên, tổ chức đoàn, xây dựng đội ngũ cán đoàn có đủ phẩm chất, lực là khâu đột phá để tổ chức đoàn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, xứng đáng với niềm tin Đảng và nhân dân Bước 4: Chốt kiến thức Bước 5: Hướng dẫn câu hỏi, bài tập, nghiên cứu tài liệu D CÂU HỎI ÔN TẬP, THẢO LUẬN, TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỌC TẬP Câu hỏi ôn tập 1.1 Đ/c phân tích khái niệm cơng tác vận động niên Đảng? 1.2 Đ/c trình bày vấn đề tổ chức sở đoàn? 40 1.3 Trình bày nội dung nghiệp vụ công tác Đoàn Thanh niên và vận động niên sở? Câu hỏi thảo luận 2.1 Đ/c phân tích vị trí, vai trị niên giai đoạn nay? 2.2 Đ/c làm rõ vị trí, vai trịvà nhiệm vụ tổ chức sở đoàn? 2.3 Đ/c nêu thực trạng hoạt động tổ chức sở đoàn Những giải pháp thực tốt công tác đoàn và phong trào niên sở? Liên hệ thực tế địa phương, đơn vị đồng chí cơng tác? Tài liệu phục vụ học tập 3.1 Giáo trình Trung cấp lý luận trị - hành chính, Nghiệp vụ cơng tác Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân sở, Nxb Lý luận trị, H.2017 3.2 Luật số 53/2005/QH11 Quốc hội: Luật Thanh niên, ban hành ngày 9/11/2005 3.3 Điều lệ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thơng qua ngày 12/12/2012) 3.4 Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (HNTW7, khóa X) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Bài soạn thơng qua khoa ngày….tháng….năm 2018 41 ... Đoàn sở là điều kiện giải vấn đề niên và xây dựng Đoàn vững mạnh, đáp ứng nhiệm vụ điều kiện Bài NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐOÀN THANH NIÊN VÀ VẬN ĐỘNG THANH NIÊN Ở CƠ SỞ NHỮNG VẤN ĐỀ CHỦ YẾU VỀ THANH. .. CƠNG TÁC ĐOÀN THANH NIÊN VÀ VẬN ĐỘNG THANH NIÊN Ở CƠ SỞ 19 Dẫn nhập: Theo từ điển Wikitionary: Nghiệp vụ hiểu nghề chuyên môn, công việc chuyên môn hay cụ thể là kỹ năng, biện pháp thực công. .. chúng nhân dân Phương pháp công tác vận động niên Đảng là phải tiến hành trước hết từ sở, vận động tập hợp niên từ sở 1.2.2 Quan điểm Đảng công tác vận động niên Đảng cộng sản Việt Nam: Văn