A. MỞ ĐẦU 1. Xuất xứ của Dự án 1.1. Xuất xứ của Dự án Thành phố Đồng Hới là trung tâm tỉnh lỵ của tỉnh Quảng Bình, đã được Thủ tướng công nhận là đô thị loại III trực thuộc tỉnh vào năm 2004 và công nhận là đô thị loại II trực thuộc tỉnh vào năm 2015. Thành phố Đồng Hới hiện có 16 đơn vị hành chính, gồm 10 phường và 6 xã. Tính đến năm 2017, trong quá trình phát triển của mình, thành phố đã có nhiều thành tích phát triển vượt bậc được ghi nhận; trên lĩnh vực kinh tế, thành phố Đồng Hới đã ưu tiên đầu tư phát triển dịch vụ thương mại, du lịch, đáp ứng tốt hơn nhu cầu sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân. Lượng khách du lịch đến Đồng Hới tăng cao với trên 1 triệu lượt, tăng 29,9% so với cùng kì, doanh thu khách sạn, nhà hàng và dịch vụ du lịch đạt 775 tỷ đồng, tăng 17,7%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa xấp xỉ 8,5 tỷ đồng và tăng gần 11% so với năm ngoái. Hoạt động tín dụng trên địa bàn cơ bản ổn định, góp phần tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, cá nhân vay vốn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh. Từ đầu năm đến nay, thành phố đã đón nhận thêm 984 doanh nghiệp mới thành lập. Chỉ số giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố có sự tăng trưởng ổn định với trên 2.600 tỷ đồng. Một số ngành công nghiệp có tỷ trọng lớn tiếp tục duy trì mức tăng trưởng khá, như: công nghiệp chế biến thực phẩm, công nghiệp đồ uống, may trang phục, công nghiệp chế biến lâm sản, công nghiệp hóa chất, công nghiệp khoáng phi kim, công nghiệp sản xuất sản phẩm từ kim loại, công nghiệp sản xuất mộc dân dụng... Kinh tế biển phát triển mạnh. Trong năm qua, thành phố đã không ngừng nâng cao chất lượng và số lượng đội tàu đánh bắt xa bờ với 589 chiếc, tổng sản lượng thủy sản đạt xấp xỉ 11 nghìn tấn, tăng gần 20% so với năm ngoái. (Tình hình KT-XH tỉnh Quảng Bình năm 2017). Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố Đồng Hới lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015-2020 đã khẳng định “… huy động mọi nguồn lực để phát triển kinh tế nhanh, bền vững gắn với giải quyết tốt các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, giữ vững quốc phòng-an ninh, trật tự an toàn xã hội; nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân, xây dựng thành phố Đồng Hới giàu đẹp, văn minh, xứng đáng là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học của tỉnh, phấn đấu trở thành thành phố du lịch”. Là một thành phố trẻ, được định hướng phát triển dịch vụ - du lịch làm mũi nhọn, bước đầu đã hình thành được hệ thống hạ tầng, cơ sở vật chất đô thị. Các khu đô thị mới được đầu tư khang trang, văn minh nhằm nâng cao đời sống của người dân trên địa bàn thành phố chưa nhiều. Trong khi đó, cùng với quá trình đô thị hóa thì dân số đô thị đang dần trở nên đông đúc; vấn đề đặt ra đối với thành phố là phải tạo lập được hình thái đô thị hợp lý trong phát triển và gìn giữ bản sắc riêng. Hiện tại, nhu cầu ở trong một không gian đô thị hiện đại, xanh - sạch của người dân đang ngày càng tăng cao; yếu tố này cũng phù hợp với định hướng của thành phố về một đô thị phát triển bền vững, sử dụng hiệu quả và phát huy tối đa quỹ đất. Khi dự án này được hình thành sẽ tạo dựng một đô thị mới hiện đại, hài hòa với cảnh quan chung của toàn khu vực, quy hoạch sử dụng đất trong nội bộ khu vực, đảm bảo dành quỹ đất để giải quyết các nhu cầu về hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường, xây dựng và khai thác cảnh quan đô thị. Dự án sẽ là cơ sở pháp lý cần thiết để triển khai các dự án xây dựng khác, đáp ứng nhu cầu đầu tư trong khu vực. Để đáp ứng phần nào các yếu tố trên, UBND tỉnh Quảng Bình đã phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo công văn số 625/UBND ngày 18 tháng 4 năm 2017 và Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc chấp nhận chủ trương đầu tư dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới. Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới trước đây chủ yếu là khu đất nông nghiệp, trong đó chủ yếu là ruộng lúa, hoa màu, ao nuôi thủy sản. Đây là khu đất có vị trí khá gần trung tâm thành phố, khu vực quy hoạch nằm ở vị trí tiếp đường Nguyễn Văn Cừ và đường 27m nối với Trung tâm hành chính tỉnh nên thuận lợi cho việc tiến hành đầu tư xây dựng, kết nối và phát triển đô thị. Dự án đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 tại Quyết định số 2400/QĐ-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2017 của UBND tỉnh Quảng Bình. Từ những vấn đề nêu trên, việc thực hiện Dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới là việc làm hết sức cần thiết. Dự án sẽ giúp tăng hiệu quả sử dụng đất, góp phần chỉnh trang đô thị, đáp ứng nhu cầu đất ở ngày càng cao của người dân. 1.2. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình là cơ quan phê duyệt Dự án. 1.3. Quan hệ của Dự án với quy hoạch phát triển Đây là dự án đầu tư mới. Việc thực hiện Dự án phù hợp với Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Bình đến năm 2030 tại Quyết định số 2865/QĐ-UBND ngày 18/11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, phù hợp với Quy hoạch chung Thành phố Đồng Hới đến năm 2020 tỷ lệ 1/10.000 tại Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 14/02/2007 của UBND tỉnh Quảng Bình. 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM Dự án “Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới” do Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên làm chủ đầu tư thuộc mục số 3, Phụ lục II Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường. Bên cạnh đó, một số căn cứ pháp lý và kỹ thuật khác của việc lập báo cáo ĐTM như sau: 2.1. Các văn bản pháp luật Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của Dự án “Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới” do Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên làm Chủ đầu tư được thực hiện dựa trên những cơ sở pháp lý sau: a) Văn bản pháp luật liên quan đến môi trường: - Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về Quản lý chất thải và phế liệu; - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước; - Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Thông tư số 08/2017/TT-BXD ngày 16/05/2017 của Bộ Xây dựng quy định về quản lý chất thải rắn xây dựng; - Thông tư số 24/2017/TT-BTNMT ngày 01/9/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường; - Thông tư số 02/2018/TT-BXD ngày 06/2/2017 của Bộ Xây dựng quy định về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình và chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành Xây dựng. - Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ tài nguyên và Môi trường về Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quản lý chất thải nguy hại; - Quyết định số 12/2012/QĐ-UBND ngày 03 tháng 7 năm 2012 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc Ban hành Quy chế Bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. b) Văn bản pháp luật liên quan đến xây dựng, đất đai: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, ngày 18/6/2014 của Quốc hội XIII khóa ban hành; - Luật Đất đai số 45/2013/QH13, ngày 29/11/2013 của Quốc hội khóa XIII ban hành; - Luật Quy hoạch Đô thị số 30/2009/QH12, ngày 17/06/2009 của Quốc hội khóa XII ban hành; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 của Chính phủ về lập thẩm định, phê duyệt và quản lý Quy hoạch Đô thị; - Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 của Chính phủ Quy định về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng; - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06/01/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường; - Thông tư số 12/2012/TT-BXD ngày 28/12/2012 của Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nguyên tắc phân loại, phân cấp công trình dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật đô thị (QCVN 03: 2012/BXD); - Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 14/02/2007 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố Đồng Hới đến năm 2020 tỷ lệ 1/10.000; - Quyết định số 2865/QĐ-UBND ngày 18/11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Bình đến năm 2030; - Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 28/10/2015 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc ban hành quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; - Thông báo số 294 ngày 01/03/2016 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc Kết luận của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh tại buổi làm việc với các sở, ngành về công tác phát triển quỹ đất. c) Các văn bản pháp luật liên quan trực tiếp đến Dự án: - Công văn số 625/UBND ngày 18/4/2017 UBND tỉnh Quảng Bình về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới; - Quyết định số 2400/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Bình ngày 03/7/2017 về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới, tỷ lệ 1/500; - Quyết định số 1161/QĐ-UBND của UBND tỉnh Quảng Bình ngày 11/4/2017 về việc phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới; - Hợp đồng thực hiện dự án số 11/2018/HĐ-DAĐT ngày 08 tháng 5 năm 2018 về việc thực hiện đầu tư dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới giữa Sở Xây dựng Quảng Bình (Bên mời thầu), liên danh Công ty TNHH XDTH Đức Thắng và Thương mại Thanh Thiên và Công ty TNHH XDTH Hoàng Gia (Nhà đầu tư) và Công ty TNHH ĐTXD Thanh Thiên (Doanh nghiệp dự án); - Văn bản số 380MTĐT-KHKT ngày 25/5/2018 của Công ty Cổ phần MT&PT Đô thị Quảng Bình về việc chấp nhân đấu nối tuyến ống thoát nước sinh hoạt dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới; - Biên bản khảo sát điểm đấu nối và quy mô cấp điện công trình Dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới ngày 16/5/2018; - Văn bản số 148/TTĐN-NQB ngày 24/5/2018 về việc thỏa thuận phương án đấu nối cấp nước Dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới 2.2. Các căn cứ kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM - Bộ hồ sơ thuyết minh, thiết kế của Dự án; - Các tài liệu khí hậu, thủy văn khu vực thực hiện Dự án; - Thông tin thực địa và số liệu đo đạc trực tiếp tại khu vực Dự án, khu vực lân cận và các khu vực liên quan; - Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ tài nguyên và Môi trường về Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường; - Hướng dẫn đánh giá nhanh các nguồn ô nhiễm không khí, nước, đất (Assessment of sources of air, water, and land pollution. Past 1+2. World health organization, Geneva, 1993). 2.3. Các tiêu chuẩn và quy chuẩn áp dụng Các tiêu chuẩn, quy chuẩn được áp dụng trong Báo cáo ĐTM của Dự án: - Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 của Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD. - Thông tư số 39/2010/TT-BTNMT ngày 16/12/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường. - TCVN 3985:1999: Âm học - Mức ồn cho phép tại các vị trí làm việc. - QCVN 05:2013/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng không khí xung quanh. - QCVN 06:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về một số chất độc hại trong không khí xung quanh. - QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt. - QCVN 09-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước dưới đất. - QCVN 14:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt. - QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn. - QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về độ rung. - Các tiêu chuẩn, quy chuẩn nhà nước Việt Nam về môi trường bắt buộc áp dụng và các tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan khác. 2.4. Các tài liệu, dữ liệu do Chủ dự án tạo lập - Thuyết minh và các bản vẽ của Dự án do Công ty TNHH Xây dựng Trường Phước thực hiện. - Kết quả khảo sát, đo đạc, phân tích chất lượng môi trường do Công ty Cổ phần tư vấn Môi trường Sài Gòn tiến hành. - Hồ sơ giấy tờ liên quan đến dự án do Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên cấp. 3. Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường Chủ đầu tư là Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên thuê đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Tài nguyên và Môi trường Minh Hoàng tổ chức thực hiện lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới. - Chủ đầu tư: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Người đại diện: Ông Hà Văn Dũng Chức vụ: Giám đốc Địa chỉ: 185 Lê Lợi, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. Điện thoại: 0913295561 - Công ty TNHH Tài nguyên và Môi trường Minh Hoàng Người đại diện: Bà Trần Thị Ngọc Bé Chức vụ: Giám đốc Địa chỉ: TDP 10, phường Bắc Lý, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. Điện thoại: 0917722332 Những người tham gia thực hiện: TTHọ và tên Chức danhHọc hàm, học vị/Cấp bậcTham gia thực hiệnNội dung phụ tráchChữ ký ITHÀNH VIÊN CƠ QUAN CHỦ DỰ ÁN 1Hà Văn DũngGiám đốcChủ dự ánQuản lý giám sát chung toàn bộ quá trình thực hiện dự án. IITHÀNH VIÊN ĐƠN VỊ TƯ VẤN LẬP BÁO CÁO 1Trần Thị Ngọc BéGiám đốcCử nhân Môi trườngChủ trì Nghiên cứu, tổng hợp chỉnh sửa báo cáo ĐTM 2Phạm Thị Thùy LinhCán bộKỹ sư môi trườngThành viênNghiên cứu, thực địa, tham vấn cộng đồng, đánh giá hiện trạng, điều kiện tự nhiên KTXH dự án. 3Lê Anh TuấnCán bộKỹ sư môi trườngThành viênNghiên cứu, đánh giá tác động trong giai đoạn chuẩn bị, xây dựng dự án và biện pháp giảm thiểu 4Nguyễn Công BìnhCán bộCử nhân Môi trườngThành viênNghiên cứu, đánh giá tác động trong giai đoạn vận hành dự án và biện pháp giảm thiểu 5Nguyễn Công QuangCán bộKỹ sư xây dựng Thành viênPhụ trách các vấn đề kỹ thuật về xây dựng và tư vấn kỹ thuật xây dựng 6Nguyễn Đức HùngCán bộKỹ sư cầu đường Thành viênPhụ trách các vấn đề kỹ thuật xây dựng, giao thông 7Trương Văn DũngCán bộKỹ sư môi trường Thành viênXây dựng chương trình quản lý, giám sát, kết luận, hoàn thiện báo cáo 8Trần Thị Thanh HằngCán bộCử nhân Kế toán Thành viênPhụ trách tài chính 4. Phương pháp áp dụng trong quá trình ĐTM a) Các phương pháp ĐTM: - Phương pháp lập bảng liệt kê: Phân tích quá trình thực hiện dự án. Phương pháp này được sử dụng để lập mối quan hệ giữa các hoạt động của Dự án và các tác động môi trường. - Phương pháp đánh giá nhanh: Phương pháp này được sử dụng dựa trên hệ số ô nhiễm của nguồn thải được xác lập bởi các Tổ chức, Viện nghiên cứu khi đánh giá tải lượng ô nhiễm nước, khí thải, bụi,… của các hoạt động Dự án để dự báo mức độ tác động đến môi trường xung quanh. - Phương pháp so sánh: Tính toán nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải, khí thải và so sánh với các chỉ tiêu trong Tiêu chuẩn, Quy chuẩn môi trường Việt Nam nhằm đánh giá, dự đoán mức độ của các tác động do chất thải, tiếng ồn, độ rung đến các thành phần môi trường. - Phương pháp dự báo: Dựa trên số liệu nền, nội dung Dự án để dự báo nguồn phát sinh, tải lượng, nồng độ và mức độ tác động do quá trình thực hiện Dự án đến các yếu tố tài nguyên, môi trường, kinh tế - xã hội để làm cơ sở cho việc đưa ra các biện pháp giảm thiểu, ngăn ngừa các tác động tiêu cực. - Phương pháp khảo sát: Quan sát, đánh giá hiện trường (kết hợp với sự hướng dẫn của cán bộ thông thạo địa hình). - Phương pháp làm việc nhóm: Lập nhóm ĐTM, gồm cử nhân môi trường, kỹ sư môi trường, cán bộ đo đạc, kỹ sư hoá,... Mỗi thành viên của nhóm tùy thuộc vào chuyên môn ở từng chuyên ngành để phụ trách các chuyên đề khác nhau, sau đó, nội dung chuyên đề của mỗi thành viên phụ trách sẽ được đưa ra bàn bạc, thảo luận trong nhóm trước khi đi đến ý kiến thống nhất, và cuối cùng là tổng hợp các chuyên đề lại thành một báo cáo hoàn thiện cuối cùng. b) Các phương pháp khác: - Thực địa và lấy ý kiến người dân, chuyên gia: Tham vấn cộng đồng thông qua lấy ý kiến đại diện của Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường Đức Ninh Đông; hỏi trực tiếp ý kiến người dân thông thạo khu vực và tham vấn ý kiến chuyên gia. Các ý kiến thu nhận được này sẽ được phân tích, sàng lọc và đưa vào trong báo cáo. - Phương pháp đo đạc: Đo đạc các chỉ số môi trường bằng các thiết bị đo đạc có độ chính xác cao như: + Máy phân tích nước nhãn hiệu AAS - novAA 400P và DREL/5000; - Máy đo độ ồn: Extech - Máy lấy mẫu khí độc: Kimoto - Máy lấy mẫu bụi: Kimoto - Phương pháp thu thập thông tin: Sưu tầm các nguồn tài liệu liên quan phục vụ quá trình ĐTM, thu thập các số liệu về điều kiện kinh tế - xã hội và khí tượng thủy văn khu vực, tham khảo các tài liệu ĐTM,… Các thông tin thu thập được tổng hợp, đối chiếu, so sánh và lựa chọn để đưa vào báo cáo đảm bảo tính chính xác, phù hợp. Nội dung được trình bày dựa trên khung được quy định ở Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường, có chỉnh sửa cho phù hợp với quy mô, tình hình thực tiễn của Dự án. Chương 1 MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1. Tên Dự án: Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới. 1.2. Đại diện Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Người đại diện: Ông Hà Văn Dũng Chức vụ: Giám đốc Địa chỉ: 185 Lê Lợi, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. Điện thoại: 0913295561 1.3. Vị trí địa lý của Dự án Địa điểm khu đất thực hiện Dự án tại phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình. Các phía tiếp giáp của khu đất Dự án như sau: - Phía Bắc giáp khu dân cư Tiểu khu Diêm Hạ - Phía Nam giáp khu dân cư Tiểu khu Đức Trường - Phía Đông giáp khu ruộng lúa đã được quy hoạch. - Phía Tây giáp ruộng lúa. Toàn bộ khu vực lập Dự án có tổng diện tích 6,96 ha. Các công trình xây dựng, dân cư và các công trình khác: - Khu vực dân cư: Khu vực Dự án tiếp giáp với khu dân cư Tiểu khu Diêm Hạ về phía Bắc, tiếp giáp với khu dân cư Tiểu khu Đức Trường về phía Nam, cách khu dân cư tiểu khu Diêm Trung về phía Tây khoảng 50m. Các khu dân cư này có cao độ trung bình 1,8m. - Cách dự án 120m về phía Bắc là UBND phường Đức Ninh Đông, cách dự án 100m về phía Tây Bắc là công trình Doanh trại Ban chỉ huy Quân sự Thành phố Đồng Hới đang tiến hành xây dựng giai đoạn hoàn thiện; cách dự án 200m về phía Tây Bắc là công trình Trụ sở làm việc Thành ủy thành phố Đồng Hới và công trình Trụ sở làm việc HĐND –UBND thành phố Đồng Hới, cả hai dự án này trang trong giai đoạn thi công các công trình. Tuyến đường Phạm Văn Đồng hiện đang có dự án nâng cấp và hiện tại dự án đang thi công. Dự kiến khi dự án đi vào xây dựng thì tuyến đường Phạm Văn Đồng đã được nâng cấp xong. - Khu vực Dự án và khu vực lân cận không có các di tích lịch sử, công trình văn hóa hay các đối tượng dễ bị tổn thương khác. - Cách khu vực dự án 350m về phía Đông Nam là khu đất của dự án Khu dân cư phía Tây Bắc đường Lê Lợi, phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới (gọi tắt là dự án ở phía Tây Bắc) đang trong giai đoạn san nền, làm đường giao thông và thi công các tuyến đường ống kỹ thuật. Các đối tượng tự nhiên và sản xuất gần khu vực Dự án: - Trong khu vực dự án có hệ thống mương thủy lợi tưới tiêu dọc đường bê tông phía Nam dự án. - Kênh Cầu Tây: cách ranh giới phía Nam khu vực Dự án khoảng 260m. Kênh Cầu Tây đoạn qua khu vực dự án có chiều rộng 6m, chiều sâu 2m. - Kênh Khe Duyên cách ranh giới khu vực dự án khoảng 50m về phía Tây, Kênh Khe Duyên có kích thước rộng 2m, cao 0,8m. Cos đáy kênh -0,3m. - Sông Lệ Kỳ cách khu vực dự án về phía Đông khoảng 950m. - Tiếp giáp khu vực dự án về phía Tây, Tây Bắc là ruộng lúa, hiện tại theo khỏa sát của Đơn vị tư vấn thì cây lúa đã được thu hoạch, đang tiến hành gieo lại cụ khác. Hiện trạng sử dụng đất của khu vực Dự án: Đất được giao để lập dự án có nguồn gốc là đất ruộng lúa, ao nuôi thủy sản và một số đất ở hiện trạng.... Trong đó, diện tích đất thuộc phạm vi quy hoạch là 69.650m2 (trong đó diện tích gia đình cá nhân sử dụng có 57.690,8m2 (34,9m2 đất ở hiện trạng không có nhà, 177,7m2 đất trồng cây hàng năm khác, 708,7m2 đất nuôi trồng thủy sản, 56.769,5m2 đất ruộng lúa), diện tích đất thuộc tổ chức sử dụng là 6.191,8m2 (411,9m2 đất trồng cây hàng năm khác, 702,1m2 đất nuôi trồng thủy sản, 5.077,8m2 đất ruộng lúa), diện tích đất tổ chức quản lý là 5.767,4m2 (1150,4m2 đất thủy lợi, 4.617m2 đất giao thông)). Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu khu nhà ở thương mại tại Trung tâm hành chính phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới trước đây chủ yếu là khu đất nông nghiệp, trong đó chủ yếu là ruộng lúa và ao nuôi thủy sản. Để thực hiện Dự án, Chủ dự án sẽ tiến hành đền bù và giải phóng diện tích các hạng mục công trình, sản xuất trên. Hiện trạng giao thông kết nối với khu vực Dự án: Trong khu vực lập dự án có tuyến đường liên khu vực bằng bê tông rộng 5m, và các tuyến giao thông nội bộ, đất cấp phối rộng 2-3m. Phía Bắc giáp đường Nguyễn Văn Cừ mặt đường rộng 7m, nền đường 12m đã được xây dựng, mặt đường hoàn thiện thảm nhựa. Tuyến đường này sẽ kết nối khu vực dự án với đường Phạm Văn Đồng mặt đường rộng 25m, nền đường 36m đã được hoàn thiện thảm nhựa. Đây là tuyến đường trục chính của thành phố, nơi tập trung nhiều trụ sở, cơ quan hành chính của thành phố cũng như tỉnh Quảng Bình. Là tuyến đường kết nối khu vực dự án với trung tâm thành phố Đồng Hới. Dự kiến tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu chính đến khu vực Dự án là tuyến đường Phạm Văn Đồng. Tuyến đường Phạm Văn Đồng đang được thi công nâng cấp, dự kiến khi dự án đi vào xây dựng thì tuyến đường đã được nâng cấp xong. Hiện trạng thoát nước và vệ sinh môi trường khu vực dự án: -Thoát nước mưa: Dọc tuyến đường Sư Vạn Hạnh đoạn qua khu vực dự án có 5 cống thoát nước qua đường, trong đó 4 cống nằm trong phạm vi dự án (01 cống tròn kích thước D800, cao trình đáy cống 0,28m; 01 cống kích thước D700, cao trình đáy cống 0,49m; 01 cống kích thước D1000, cao trình đáy cống 0,26m; 01 cống kích thước D800, cao trình đáy cống 0,39m), 01 cống nằm ngoài phạm vi dự án về phía Nam có kích thước D800, cao trình đáy cống 0,54. Các cống này nhằm đảm bảo thoát nước mưa cho khu vực ruộng lúa phía Đông đường Sư Vạn Hạnh và khu dân cư hiện có phía Bắc, phía Đông và Phía Nam dự án. Trong quá trình thi công dự án, các tuyến cống này được sử dụng để thoát nước mặt cho các khu vực này. Khi dự án đã được san nền hoàn chỉnh thì 4 cống nằm trong phạm vi dự án sẽ được phá bỏ và 01 cống nằm ngoài phạm vi dự án sẽ được sử dụng để thoát nước mặt cho khu vực nằm ngoài phạm vi dự án (đã được quy hoạch) và thoát nước cho các khu dân cư hiện trạng. Phía Tây khu vực dự án có tuyến mương đất để tiêu thoát nước cho khu vực dự án và khu dân cư lân cận ra kênh Khe Duyên, cao độ đáy mương cao nhất là 0,26m, kích thước mương rộng 1,4m, cao 0,5m. Cách khu vực dự án khoảng 45m về phía Tây có cống thoát nước D800, cao trình đáy cống -0,3m, để thoát nước cho khu vực dự án, khu vực ngoài phạm vi dự án và các khu dân cư lân cận như đã mô tả ở phần trên ra kênh Khe Duyên và thoát ra kênh Cầu Tây. Kênh Khe Duyên có kích thước rộng 2m, cao 0,8m. Phía Nam khu vực dự án có tuyến kênh cấp nước sản xuất cho khu vực dư án và khu vực quy hoạch ngoài phạm vi dự án. Tuyến kênh này sẽ vẫn được sử dụng để cấp nước cho khu vực ngoài phạm vi dự án. -Đối với chất thải rắn sinh hoạt: Hiện tại khu vực đã Hợp đồng với Công ty Cổ phần môi trường và phát triển Đô thị Quảng Bình để vận chuyển lên Nhà máy xử lý rác thải của Công ty TNHH Phát triển dự án Việt Nam. Phân chia lưu vực thoát nước khu vực dự án: Khu vực dự án là nơi tiếp nhận các lưu vực thoát nước từ các khu dân cư hiện có, khu vực phía Đông, phía Nam và phía Bắc dự án thoát về, bao gồm: */ Lưu vực 1: Khu dân cư hiện có phía Đông Bắc khu vực dự án tính từ trục đường Nguyễn Văn Cừ với diện tích khoảng 3ha, có độ dốc chảy tràn thoát về phía khu vực ruộng lúa phía Đông Bắc giáp đất dự án, đâu nối vào tuyến mương B1,5m theo quy hoạch. */ Lưu vực 2: khu vực dân cư hiện có phía Đông khu vực dự án có diện tích khoảng 2ha, có độ dốc chảy tràn thoát về phía khu vực ruộng lúa giáp đất dự án, đấu nối vào tuyến mương B1,5m theo quy hoạch. */ Lưu vực 3: khu vực dân cư hiện có phía Nam khu vực dự án có diện tích khoảng 4ha, có độ dốc chảy tràn thoát về phía khu vực dự án, thoát vào tuyến mương B1,5m theo quy hoạch. Như vậy toàn bộ 3 lưu vực nói trên với diện tích khoảng 9ha, có hướng thoát nước tập trung về phía khu vực dự án và đấu nối vào tuyến mương thoát nước mưa B1,5m của khu vực dự án theo quy hoạch đã duyệt. Để được thu gom thoát ra Kênh khe Duyên, chảy về Kênh Cầu Tây. Lưu vực thoát nước trong phạm vi Khu vực dự án 10,6 ha (bao gồm cả diện tích đất mở rộng giai đoạn 2 theo quy hoạch đã duyệt) */ Lưu vực 4: Khu vực phía Tây Bắc với diện tích khoảng 3 ha được thu gom vào các tuyến thoát nước mưa 1A, Tuyến 1B, tuyến 2A, tuyến 6A, tuyến 7A, tuyến 8A bố trí dọc các đường giao thông của dự án thoát ra cửa xả CX1 phia Tây Bắc dự án, sau đó dẫn theo mương đất dẫn dòng hiện có thoát ra Kênh Khe Duyên. */ Lưu vực 5: Khu vực phía Đông Nam với diện tích khoảng 3,5 ha được thu gom vào các tuyến thoát nước mưa 3A, Tuyến 4, tuyến 5, tuyến 6B, tuyến 7B bố trí dọc các đường giao thông của dự án thoát vào tuyến mương thủy lợi BTCT B1,5m theo quy hoạch. */ Lưu vực 6: Khu vực phía Tây Nam với diện tích khoảng 1,3 ha được thu gom vào các tuyến thoát nước mưa 1C, Tuyến 1D, bố trí dọc đường giao thông dự án thoát vào tuyến mương thủy lợi BTCT B1,5m theo quy hoạch. */ Lưu vực 7: Khu vực phía Nam với diện tích khoảng 2,8 ha được thu gom vào các tuyến thoát nước mưa 2B, Tuyến 3B, tuyến 8B bố trí dọc đường giao thông dự án thoát vào tuyến mương thủy lợi BTCT B1,5m theo quy hoạch. Như vậy phải thiết kế hệ thống thoát nước mưa cho khu vực dự án đảm bảo thu gom toàn bộ nước m ưa của khu vực dân cư hiện có xung quanh dự án với diện tích khoảng 9ha và toàn bộ khu vực dự án (bao gồm cả phần mở rộng giai đoạn 2) với khoảng 10,6 ha xả ra.
Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH A MỞ ĐẦU Xuất xứ Dự án 1.1 Xuất xứ Dự án 1.2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án .8 1.3 Quan hệ Dự án với quy hoạch phát triển Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM 2.2 Các kỹ thuật việc thực ĐTM .11 2.3 Các tiêu chuẩn quy chuẩn áp dụng 11 2.4 Các tài liệu, liệu Chủ dự án tạo lập 12 Tổ chức thực đánh giá tác động môi trường 12 Phương pháp áp dụng trình ĐTM 15 Chương MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 17 1.1 Tên Dự án 17 1.2 Đại diện Chủ dự án 17 1.3 Vị trí địa lý Dự án 17 1.4 Nội dung chủ yếu Dự án 22 1.4.1 Mục tiêu đầu tư 22 1.4.2 Nhiệm vụ thiết kế, quy mô đầu tư xây dựng Dự án 22 1.4.3 Giải pháp thiết kế hạng mục kỹ thuật Dự án 24 1.4.4 Phương tiện thi công .37 1.4.5 Nhu cầu nguyên vật liệu nguồn cung cấp 39 1.5 Tiến độ thực 41 1.6 Vốn đầu tư Dự án 42 1.7 Tổ chức quản lý thực Dự án 42 Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 45 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 45 2.1.1 Đặc điểm địa hình địa chất 45 2.1.2 Đặc điểm khí hậu 46 2.1.3 Đặc điểm thủy, hải văn 49 2.1.4 Đặc điểm hệ sinh thái .50 2.2 Hiện trạng môi trường khu vực 50 2.2.1 Chất lượng mơi trường khơng khí 51 2.2.2 Chất lượng môi trường nước mặt 52 2.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 54 Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN .57 3.1.2 Tác động đến kinh tế - xã hội hoạt động chuyển đổi mục đích sử dụng đất 59 Chủ dự án: Cơng ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hồng Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới 3.1.3 Đánh giá tác động giải phóng mặt 59 3.2 Các tác động giai đoạn xây dựng 60 3.2.1 Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải 60 3.2.1.1 Tác động bụi khí thải 61 3.2.1.2 Tác động nước thải nước mưa chảy tràn 74 3.2.1.3 Tác động đến môi trường chất thải rắn 78 3.2.1.4 Chất thải nguy hại (CTNH) 80 3.2.2 Nguồn tác động không liên quan đến chất thải 81 3.2.2.1 Tác động tiếng ồn độ rung 82 3.2.2.2 Tác động đến hoạt động giao thông sở hạ tầng 85 3.2.2.3 Tác động đến hệ sinh thái môi trường tự nhiên 86 3.2.2.4 Tác động đến tưới tiêu nước khu vực 86 3.2.2.5 Tác động đến kinh tế - xã hội khu vực 86 3.3 Đánh giá tác động Dự án vào hoạt động 87 3.3.1 Nguồn gây tác động liên quan đến chất thải 88 3.3.1.1 Tác động bụi, khí thải mùi 88 3.3.1.2 Tác động nước thải nước mưa chảy tràn 89 3.3.1.3 Tác động chất thải rắn CTNH 91 3.3.2 Nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 93 3.3.2.1 Tác động tiếng ồn 93 3.3.2.2 Tác động tiêu cực đến môi trường xã hội 94 3.3.2.3 Hiệu xã hội Dự án 94 3.4 Tác động rủi ro cố môi trường 95 3.4.1 Các rủi ro, cố giai đoạn chuẩn bị 95 3.4.3 Các rủi ro cố môi trường giai đoạn hoạt động 97 3.5 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá 98 3.6 Ma trận đánh giá tác động mơi trường 99 Chương BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN .100 4.1 Các biện pháp giảm thiểu giai đoạn chuẩn bị Dự án 100 4.2 Các biện pháp giảm thiểu giai đoạn thi công xây dựng Dự án 101 4.2.1 Biện pháp giảm thiểu nguồn gây tác động liên quan đến chất thải 101 4.2.1.1 Giảm thiểu nhiễm bụi, khí thải 101 4.2.1.2 Giảm thiểu tác động nước thải nước mưa chảy tràn 105 4.2.1.3 Thu gom xử lý chất thải rắn 107 4.2.1.4 Thu gom xử lý chất thải nguy hại 110 4.2.2 Biện pháp giảm thiểu nguồn tác động không liên quan đến chất thải 110 4.2.2.1 Giảm thiểu tiếng ồn, độ rung 110 4.2.2.2 Giảm thiểu tác động đến hoạt động giao thông, sở hạ tầng .110 4.2.2.3 Giảm thiểu tác động đến hệ sinh thái 111 4.2.2.4 Giảm thiểu tác động đến việc tưới tiêu nước khu vực 112 Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Mơi trường Minh Hồng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới 4.2.2.5 Hạn chế tác động tiêu cực mặt xã hội .112 4.3 Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực giai đoạn hoạt động 112 4.3.1 Biện pháp giảm thiểu nguồn tác động có liên quan đến chất thải 113 4.3.1.1 Giảm thiểu tác động đến mơi trường khơng khí 113 4.3.1.2 Giảm thiểu tác động nước thải, nước mưa chảy tràn nước tưới 114 4.3.1.3 Giảm thiểu tác động chất thải rắn 123 4.3.2 Giảm thiểu tác động từ nguồn không liên quan đến chất thải 124 4.3.2.1 Giảm thiểu tác động tiếng ồn .124 4.3.2.2 Hạn chế tác động tiêu cực đến xã hội 124 4.4 Các biện pháp phòng ngừa ứng cứu cố 125 4.4.1 Các biện pháp phòng, chống cố rủi ro giai đoạn chuẩn bị .125 4.4.2 Các biện pháp phòng, chống cố rủi ro giai đoạn xây dựng 125 4.4.3 Các biện pháp phòng chống cố rủi ro giai đoạn hoạt động 127 4.5 Phương án tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 128 4.5.1 Tóm tắt dự tốn kinh phí .128 4.5.2 Tổ chức thực biện pháp bảo vệ môi trường 129 Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG 130 5.1 Chương trình quản lý mơi trường 130 5.2 Chương trình giám sát mơi trường 136 5.2.1 Giám sát chất lượng khơng khí, tiếng ồn .136 5.2.2 Giám sát chất lượng nước mặt 136 5.2.3 Giám sát công tác thu gom xử lý chất thải rắn, CTNH 136 5.2.4 Giám sát công tác thực biện pháp phòng ngừa ứng phó cố 136 Chương THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 138 6.1 Tóm tắt q trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng 138 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 138 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường Đức Ninh Đông .138 6.2.2 Ý kiến cộng đồng dân cư 139 6.2.3 Ý kiến tiếp thu cam kết Chủ dự án .139 Kết luận 140 Kiến nghị 140 Cam kết 140 Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hoàng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT KHCN : Khoa học công nghệ MT : Môi trường QT : Quan trắc PTMT : Phân tích mơi trường TNMT : Tài nguyên môi trường BOD5 : Nhu cầu oxy sinh hoá đo 200C - đo ngày CBCNV : Cán công nhân viên COD : Nhu cầu oxy hóa học DO : Ơxy hòa tan SS : Hàm lượng chất rắn lơ lửng ĐTM : Đánh giá tác động môi trường MPN : Số lớn đếm (phương pháp xác định vi PCCC : Phòng cháy chữa cháy TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam QCVN : Quy chuẩn Việt Nam UBND : Ủy Ban Nhân Dân UBMTTQ : Ủy ban mặt trận tổ quốc KTXH : Kinh tế xã hội WHO : Tổ chức Y tế Thế giới VOC : Chất hữu bay HC : Hydrocacbon QL : Quốc lộ CTNH : Chất thải nguy hại TBNN : Trung bình nhỏ TDP : Tổ dân phố sinh) Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hoàng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Tọa độ điểm gốc khu đất Dự án Bảng 1.2 Chức diện tích quy hoạch khu đất Dự án Bảng 1.3 Các loại máy thi công giai đoạn thi cơng xây dựng Bảng 1.4 Khối lượng chiều dài vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng Dự án Bảng 2.1 Nhiệt độ trung bình tháng (Trạm đo Đồng Hới) Bảng 2.2 Lượng mưa trung bình tháng (Trạm đo Đồng Hới) Bảng 2.3 Độ ẩm tương đối trung bình tháng (Trạm đo Đồng Hới) Bảng 2.4 Tốc độ gió trung bình tháng Trạm đo Đồng Hới Bảng 2.5 Thống kê bão đổ vào bờ biển Quảng Bình từ năm 2000 – 2014 Bảng 2.6 Chất lượng môi trường không khí Bảng 2.7 Chất lượng nước mặt khu vực dự kiến triển khai Dự án Bảng 3.1 Tóm tắt nguồn gây tác động giai đoạn xây dựng Dự án Bảng 3.2 Đối tượng, quy mô bị tác động giai đoạn xây dựng Bảng 3.3 Tải lượng bụi phát sinh từ hoạt động san đắp Bảng 3.4 Nồng độ (mg/m3) bụi khơng khí tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu Bảng 3.5 Hệ số phát thải máy tham gia thi công sử dụng dầu diesel Bảng 3.6 Tải lượng khí thải khu vực có tập trung thiết bị thi cơng Bảng 3.7 Nồng độ chất ô nhiễm máy thi công khu vực công trường Bảng 3.8 Tải lượng chất nhiễm khơng khí sinh từ hoạt động vận tải phục vụ thi công xây dựng Dự án Bảng 3.9 Nồng độ khí thải khoảng cách khác tuyến đường vận chuyển nguyên vật liệu thi công từ điểm phát sinh tuyến Bảng 3.10 Tác động chất gây ô nhiễm không khí Bảng 3.11 Tải lượng chất nhiễm nước thải sinh hoạt Bảng 3.12 Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt chưa xử lý Bảng 3.13 Các nguồn gây tác động môi trường không liên quan đến chất thải giai đoạn xây dựng Bảng 3.14 Đối tượng, quy mô bị tác động nguồn không liên quan đến chất thải giai đoạn xây dựng Bảng 3.15 Giới hạn mức độ tiếng ồn thiết bị thi công Bảng 3.16 Dự báo mức ồn khu vực xung quanh vị trí thi cơng Bảng 3.17 Mức rung số loại máy móc, thiết bị thi công Bảng 3.18 Ma trận đánh giá tác động Dự án lên môi trường Bảng 5.1 Nội dung chương trình quản lý mơi trường Dự án Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Vị trí khu vực thực Dự án Hình 1.2 Vị trí khu vực tập kết ngun vật liệu Hình 2.1 Sơ đồ vị trí lấy mẫu, đo đạc chất lượng mơi trường Hình 5.1 Sơ đồ vị trí giám sát chất lượng mơi trường Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Mơi trường Minh Hồng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới A MỞ ĐẦU Xuất xứ Dự án 1.1 Xuất xứ Dự án Thành phố Đồng Hới trung tâm tỉnh lỵ tỉnh Quảng Bình, Thủ tướng cơng nhận đô thị loại III trực thuộc tỉnh vào năm 2004 công nhận đô thị loại II trực thuộc tỉnh vào năm 2015 Thành phố Đồng Hới có 16 đơn vị hành chính, gồm 10 phường xã Tính đến năm 2017, q trình phát triển mình, thành phố có nhiều thành tích phát triển vượt bậc ghi nhận; lĩnh vực kinh tế, thành phố Đồng Hới ưu tiên đầu tư phát triển dịch vụ thương mại, du lịch, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất, kinh doanh đời sống nhân dân Lượng khách du lịch đến Đồng Hới tăng cao với triệu lượt, tăng 29,9% so với kì, doanh thu khách sạn, nhà hàng dịch vụ du lịch đạt 775 tỷ đồng, tăng 17,7% Tổng mức bán lẻ hàng hóa xấp xỉ 8,5 tỷ đồng tăng gần 11% so với năm ngoái Hoạt động tín dụng địa bàn ổn định, góp phần tạo điều kiện cho doanh nghiệp, cá nhân vay vốn đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh Từ đầu năm đến nay, thành phố đón nhận thêm 984 doanh nghiệp thành lập Chỉ số giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn thành phố có tăng trưởng ổn định với 2.600 tỷ đồng Một số ngành cơng nghiệp có tỷ trọng lớn tiếp tục trì mức tăng trưởng khá, như: công nghiệp chế biến thực phẩm, công nghiệp đồ uống, may trang phục, công nghiệp chế biến lâm sản, cơng nghiệp hóa chất, cơng nghiệp khống phi kim, cơng nghiệp sản xuất sản phẩm từ kim loại, công nghiệp sản xuất mộc dân dụng Kinh tế biển phát triển mạnh Trong năm qua, thành phố không ngừng nâng cao chất lượng số lượng đội tàu đánh bắt xa bờ với 589 chiếc, tổng sản lượng thủy sản đạt xấp xỉ 11 nghìn tấn, tăng gần 20% so với năm ngối (Tình hình KT-XH tỉnh Quảng Bình năm 2017) Nghị Đại hội Đảng thành phố Đồng Hới lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015-2020 khẳng định “… huy động nguồn lực để phát triển kinh tế nhanh, bền vững gắn với giải tốt vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, giữ vững quốc phòng-an ninh, trật tự an tồn xã hội; nâng cao chất lượng sống nhân dân, xây dựng thành phố Đồng Hới giàu đẹp, văn minh, xứng đáng trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học tỉnh, phấn đấu trở thành thành phố du lịch” Là thành phố trẻ, định hướng phát triển dịch vụ - du lịch làm mũi nhọn, bước đầu hình thành hệ thống hạ tầng, sở vật chất đô thị Các khu đô thị đầu tư khang trang, văn minh nhằm nâng cao đời sống người dân địa bàn thành phố chưa nhiều Trong đó, với q trình thị hóa dân số thị dần trở nên đông đúc; vấn đề đặt thành phố phải tạo lập hình thái thị hợp lý phát triển gìn giữ sắc riêng Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới Hiện tại, nhu cầu không gian đô thị đại, xanh - người dân ngày tăng cao; yếu tố phù hợp với định hướng thành phố đô thị phát triển bền vững, sử dụng hiệu phát huy tối đa quỹ đất Khi dự án hình thành tạo dựng đô thị đại, hài hòa với cảnh quan chung tồn khu vực, quy hoạch sử dụng đất nội khu vực, đảm bảo dành quỹ đất để giải nhu cầu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, bảo vệ môi trường, xây dựng khai thác cảnh quan đô thị Dự án sở pháp lý cần thiết để triển khai dự án xây dựng khác, đáp ứng nhu cầu đầu tư khu vực Để đáp ứng phần yếu tố trên, UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo công văn số 625/UBND ngày 18 tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình việc chấp nhận chủ trương đầu tư dự án Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới trước chủ yếu khu đất nơng nghiệp, chủ yếu ruộng lúa, hoa màu, ao nuôi thủy sản Đây khu đất có vị trí gần trung tâm thành phố, khu vực quy hoạch nằm vị trí tiếp đường Nguyễn Văn Cừ đường 27m nối với Trung tâm hành tỉnh nên thuận lợi cho việc tiến hành đầu tư xây dựng, kết nối phát triển đô thị Dự án phê duyệt quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Quyết định số 2400/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2017 UBND tỉnh Quảng Bình Từ vấn đề nêu trên, việc thực Dự án Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới việc làm cần thiết Dự án giúp tăng hiệu sử dụng đất, góp phần chỉnh trang thị, đáp ứng nhu cầu đất ngày cao người dân 1.2 Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình quan phê duyệt Dự án 1.3 Quan hệ Dự án với quy hoạch phát triển Đây dự án đầu tư Việc thực Dự án phù hợp với Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Bình đến năm 2030 Quyết định số 2865/QĐ-UBND ngày 18/11/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, phù hợp với Quy hoạch chung Thành phố Đồng Hới đến năm 2020 tỷ lệ 1/10.000 Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 14/02/2007 UBND tỉnh Quảng Bình Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hồng Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới Dự án “Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới” Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên làm chủ đầu tư thuộc mục số 3, Phụ lục II Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Bên cạnh đó, số pháp lý kỹ thuật khác việc lập báo cáo ĐTM sau: 2.1 Các văn pháp luật Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Dự án “Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới” Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên làm Chủ đầu tư thực dựa sở pháp lý sau: a) Văn pháp luật liên quan đến môi trường: - Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014; - Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 ngày 21/6/2012; - Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định Quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ Quản lý chất thải phế liệu; - Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước; - Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường; - Thông tư số 08/2017/TT-BXD ngày 16/05/2017 Bộ Xây dựng quy định quản lý chất thải rắn xây dựng; - Thông tư số 24/2017/TT-BTNMT ngày 01/9/2017 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định quy trình kỹ thuật quan trắc mơi trường; - Thơng tư số 02/2018/TT-BXD ngày 06/2/2017 Bộ Xây dựng quy định bảo vệ môi trường thi công xây dựng cơng trình chế độ báo cáo cơng tác bảo vệ môi trường ngành Xây dựng - Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2015 Bộ tài nguyên Môi trường Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quản lý chất thải nguy hại; - Quyết định số 12/2012/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2012 UBND tỉnh Quảng Bình việc Ban hành Quy chế Bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Quảng Bình Chủ dự án: Cơng ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới b) Văn pháp luật liên quan đến xây dựng, đất đai: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, ngày 18/6/2014 Quốc hội XIII khóa ban hành; - Luật Đất đai số 45/2013/QH13, ngày 29/11/2013 Quốc hội khóa XIII ban hành; - Luật Quy hoạch Đô thị số 30/2009/QH12, ngày 17/06/2009 Quốc hội khóa XII ban hành; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ lập thẩm định, phê duyệt quản lý Quy hoạch Đô thị; - Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ Quy định quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; - Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Thông tư số 02/2017/TT-BTC ngày 06/01/2017 Bộ Tài hướng dẫn quản lý kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trường; - Thơng tư số 12/2012/TT-BXD ngày 28/12/2012 Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nguyên tắc phân loại, phân cấp cơng trình dân dụng, cơng nghiệp hạ tầng kỹ thuật đô thị (QCVN 03: 2012/BXD); - Quyết định số 381/QĐ-UBND ngày 14/02/2007 UBND tỉnh Quảng Bình việc phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố Đồng Hới đến năm 2020 tỷ lệ 1/10.000; - Quyết định số 2865/QĐ-UBND ngày 18/11/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Quảng Bình đến năm 2030; - Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 28/10/2015 UBND tỉnh Quảng Bình việc ban hành quy định phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Quảng Bình; - Thơng báo số 294 ngày 01/03/2016 UBND tỉnh Quảng Bình việc Kết luận đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh buổi làm việc với sở, ngành công tác phát triển quỹ đất c) Các văn pháp luật liên quan trực tiếp đến Dự án: - Công văn số 625/UBND ngày 18/4/2017 UBND tỉnh Quảng Bình việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới; - Quyết định số 2400/QĐ-UBND UBND tỉnh Quảng Bình ngày 03/7/2017 việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới, tỷ lệ 1/500; Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hoàng 10 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới Kinh phí thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường q trình thi công xây dựng Dự án tóm tắt Bảng sau: Thời gian Kinh phí TT Nội dung công việc thực (1.000VNĐ) Trang bị bảo hộ lao động Từ khởi 15.000 Nhà vệ sinh tạm 3.000 công Thùng chứa rác thải sinh hoạt 500 hoàn Hệ thống biển báo 1.500 thành xây Hợp đồng thu gom rác thải với Công ty 8.000 dựng Cổ phần MT&PT ĐT Quảng Bình Chi phí giám sát mơi trường 18.000 hạng mục Chi phí nhân lực quản lý mơi trường 10.000 cơng trình Dự án Ngồi chi phí có chi phí liên quan đến xây dựng hệ thống thoát nước mưa, hệ thống thoát nước thải nằm chung chi phí xây dựng Dự án phê duyệt 4.5.2 Tổ chức thực biện pháp bảo vệ môi trường a) Trong giai đoạn chuẩn bị Trong giai đoạn này, Chủ dự án đơn vị chun mơn có chức thực kiểm đếm để áp giá đền bù theo quy định thỏa thuận đền bù với người bị ảnh hưởng b) Trong giai đoạn thi công xây dựng: Chủ dự án phối hợp với đơn vị thi công để lập Đội quản lý môi trường thi cơng Dự án bố trí nhân lực quản lý thực biện pháp bảo vệ môi trường sau: - Chủ dự án cử thành viên Trưởng đội, trực tiếp quản lý đội; - Một thành viên khác Chủ dự án cử cán kỹ thuật đơn vị thi công phân công trách nhiệm giám sát, quản lý trực tiếp việc thực biện pháp bảo vệ môi trường cán bộ, công nhân thi công báo cáo trực tiếp lên Trưởng đội Ngoài ra, lao động khác thành viên có trách nhiệm thực biện pháp bảo vệ môi trường hoạt động thi công xây dựng hoạt động khác mà Đội quản lý mơi trường giao phó c) Trong giai đoạn hoạt động: Chủ dự án đề xuất Khu dân cư lập đội quản lý môi trường sở tập hợp từ cán phụ trách tổ chức trị, xã hội Khu dân cư để quản lý chung công tác vệ sinh môi trường, công tác tuyền truyền bảo vệ môi trường Khu dân cư, để làm đầu mối liên hệ với đơn vị quản lý sở hạ tầng Khu dân cư, đơn vị quản lý môi trường tỉnh, thành phố việc quản lý sở hạ tầng, bảo vệ mơi trường, phòng ngừa ứng phó cố mơi trường Chủ dự án: Cơng ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hồng 130 Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 5.1 Chương trình quản lý mơi trường Căn quy mô, phạm vi đặc điểm hoạt động Dự án, q trình phân tích, dự báo đánh giá tác động môi trường xảy hoạt động Dự án, chương trình quản lý mơi trường đề cho Dự án suốt trình từ giai đoạn xây dựng đến giai đoạn hoạt động Dự án trình bày bảng sau: Bảng 5.1 Nội dung chương trình quản lý môi trường Dự án Các hoạt Giai đoạn động hoạt động dự dự án án Chuẩn bị Đền bù cho đối tượng bị ảnh hưởng Các tác động mơi trường Có thể xảy mâu thuẫn xã hội việc áp giá đền bù không thỏa đáng hay thực đến bù không quy trình Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Chủ dự án thực kiểm đếm, áp giá thỏa thuận đền bù theo quy định Nhà nước Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng Kinh phí thực cơng trình, biện pháp BVMT (Đồng) Chủ yếu phương án quản lý tuyên truyền Thời gian thực hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực Trách nhiệm giám sát Trước tiến hành thi công Cá nhân, đơn vị tham gia đền bù Chủ đầu tư quyền địa phương 131 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới Các hoạt Giai đoạn động hoạt động dự dự án án Thi công xây dựng Hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu Hoạt động thi công xây dựng hạng mục cơng trình Dự án Các tác động mơi trường Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường - Tác động đến mơi trường khơng khí tiếng ồn, bụi khí thải từ phương tiện vận chuyển - Ảnh hưởng đến giao thông, cố tai nạn giao thông - Tác động đến môi trường khơng khí tiếng ồn bụi khí thải phương tiện thi công - Nước thải, nước bơm hút từ hồ nuôi thủy sản nước mưa chảy tràn - Thu dọn đường có đất đá rơi vãi - Phương tiện vận chuyển đăng kiểm an toàn kỹ thuật môi trường - Che phủ bạt thùng xe - Tun truyền, giáo dục ý thức an tồn giao thơng cho lái xe - Thực vệ sinh môi trường, che chắn nguyên vật liệu - Thường xuyên tu, bão dưỡng thiết bị thi công nhằm tăng hiệu suất, giảm phát thải - Quản lý, sử dụng tiết kiệm để hạn chế phát thải môi trường - Nước hút đảm bảo quy chuẩn nước mặt bơm thoát kênh Cầu Tây - Tạo mương thoát, hướng thoát nước hợp lý sở thiết kế có Chủ dự án: Cơng ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng Kinh phí thực cơng trình, biện pháp BVMT (Đồng) Thời gian thực hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực Thuộc biện pháp quản lý Trong suốt thời gian thi công xây dựng Đơn vị tư Nhà vấn giám thầu thi sát Chủ công đầu tư thuê - Chi phí Trong suốt giám sát mơi thời gian trường: 18 thi công triệu/đợt xây dựng - Hợp đồng xử lý rác: triệu - Trang bị bảo hộ lao động: 15 triệu; Nhà Đơn vị tư thầu thi vấn giám công sát Chủ đầu tư thuê quyền phường Đức Ninh Đơng Trách nhiệm giám sát 132 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới Các hoạt Giai đoạn động hoạt động dự dự án án Các tác động môi trường - Chất thải rắn ảnh hưởng đến môi trường mỹ quan - Các tác động chất thải nguy hại Kinh phí thực cơng Các cơng trình, biện pháp bảo vệ trình, biện mơi trường pháp BVMT (Đồng) - Tận dụng tất phế liệu xây - Hệ thống dựng vào mục đích khác nhau; biển báo: 1,5 - Hợp đồng xử lý rác thải không tái triệu; sử dụng với Công ty Cổ phần - Thùng rác: MT&PT ĐT Quảng Bình; 0,5 triệu; - Lựa chọn vị trí đổ bỏ đất hữu - Nhà vệ sinh dư hợp lý; tạm: triệu; - Quản lý khơng để chất thải xâm - Chi phí nhập ruộng lúa, ao nuôi, kênh Cầu nhân lực quản Tây xung quanh lý môi Bão dưỡng, thay dầu cho phương trường: 10 tiện vận chuyển sở sửa triệu chữa có đăng ký chủ nguồn thải nguy hại; - Thu gom dầu mỡ thải giẻ lau dính dầu mỡ cơng trường vào thùng phuy kín hợp đồng với đơn vị chức vận chuyển xử lý Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Cơng ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng Thời gian thực hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực Trách nhiệm giám sát 133 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới Các hoạt Giai đoạn động hoạt động dự dự án án Các tác động môi trường - Các cố môi trường - Tác động đến môi trường kinh tế - xã hội Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Kinh phí thực cơng trình, biện pháp BVMT (Đồng) Thời gian thực hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực Trách nhiệm giám sát - Thực tốt việc quản lý cán bộ, công nhân thi công - Giáo dục, tuyên truyền ý thức chấp hành quy tắc an toàn lao động - Phối hợp chuẩn bị phương án ứng cứu cố an tồn giao thơng, cháy nổ - Quản lý không để nguồn thải xâm nhập kênh Cầu Tây - Không tiến hành thi công vào ngày mưa lớn - Thực tốt công tác vệ sinh môi trường, chấp hành quy định an tồn giao thơng - Tăng cường quản lý cán bộ, công nhân thi công để tránh va chạm với người dân địa phương - Giáo dục ý thức bảo vệ môi trường cho lao động Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng 134 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới Các hoạt Giai đoạn động hoạt động dự dự án án Hoạt động sinh hoạt cán bộ, công nhân Các tác động môi trường - Phát sinh nước thải; - Phát sinh chất thải rắn sinh hoạt, vệ sinh Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Kinh phí thực cơng trình, biện pháp BVMT (Đồng) Thời gian thực hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực Trách nhiệm giám sát - Xây dựng nhà vệ sinh tạm cuối hướng so với khu lán trại; xử lý chôn lấp tro; - Hợp đồng xử lý rác thải sinh hoạt với Công ty Cổ phần MT&PT ĐT Quảng Bình; - Rác thải hữu chôn lấp khu vực quy hoạch công viên Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng 135 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới Giai đoạn hoạt động dự án Hoạt động khu dân cư Kinh phí thực Các hoạt cơng động Các tác động mơi Các cơng trình, biện pháp bảo vệ trình, biện dự trường môi trường án pháp BVMT (Đồng) Hoạt - Khí thải, bụi - Tuyên truyền ý thức bảo vệ mơi Kinh phí động hoạt động trường, an toàn, an ninh trật tự cho riêng sinh phương tiện vận cư dân; hộ dân sống chuyển; - Thường xuyên thực vệ sinh cư kinh hộ - Chất thải vệ sinh; môi trường khu phố; phí đóng góp dân - Rác thải sinh hoạt; - Hợp đồng thu gom rác thải với chung cho - Tiếng ồn Công ty Cổ phần MT&PT ĐT hoạt động vệ - Mẫu thuẫn tệ Quảng Bình; sinh, bảo vệ nạn xã hội - Quy định giới hạn thời gian cho mơi trường hoạt động có sử dụng loa công suất Khu dân cư lớn khu vực công cộng - Tổ dân phố phối hợp với đơn vị công an địa phương tăng cường biện pháp đảm bảo an ninh, an toàn cho Khu dân cư Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng Thời gian thực hoàn thành Trong suốt thời gian hoạt động khu dân cư Trách nhiệm tổ chức thực Các hộ dân đồn thể, tổ chức trị Khu dân cư Trách nhiệm giám sát UBND phường Đức Ninh Đông quan quản lý môi trường thành phố tỉnh 136 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới Các hoạt Giai đoạn động hoạt động dự dự án án Các tác động mơi trường - Bụi, khí thải, tiếng ồn hoạt động vận Hoạt chuyển xây động xây dựng; dựng nhà - Nước thải xây dựng; - Chất thải rắn xây dựng Các cố hạ tầng kỹ thuật Các cố đối với: - Hệ thống thoát nước thải; - Hệ thống thoát nước mưa; - Hệ thống điện Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường Kinh phí thực cơng trình, biện pháp BVMT (Đồng) Thời gian thực hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực Trách nhiệm giám sát Tổ dân phố người dân tham gia giám sát đảm bảo chủ nhà đơn vị thi công thực biện pháp bảo vệ môi trường: không vứt rác, vật liệu xây dựng bừa bãi, che chắn hạn chế phát tán bụi, không thi công gây ồn bụi nhiều vào thời gian nghĩ ngơi cư dân, không để nước chảy tràn bừa bãi đường - Tuyên truyền ý thức bảo vệ môi trường, bảo vệ cơng trình cơng cộng cho cư dân; - Lập đội bảo vệ môi trường Khu dân cư để làm đầu mối liên lạc với đơn vị quản lý sở hạ tầng việc quản lý, giám sát để kịp thời phát khắc phục cố Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Cơng ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng 137 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới 5.2 Chương trình giám sát mơi trường Cơng tác giám sát môi trường thực nhằm đảm bảo biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất thực cách đầy đủ có hiệu nhằm giảm thiểu đến mức thấp tác động bất lợi Dự án mang lại Ở hoạt động giám sát chất lượng môi trường liên quan đến Chủ dự án nằm giai đoạn thi công xây dựng Dự án với nội dung cụ thể sau: 5.2.1 Giám sát chất lượng khơng khí, tiếng ồn - Chỉ tiêu giám sát: Nhiệt độ, NO2 , SO2, CO, bụi, tiếng ồn, - Vị trí giám sát: Tại khu vực thực Dự án (K1, K2, K3, K4); - Tần suất giám sát: tháng/lần, có cố, theo yêu cầu quan quản lý Nhà nước môi trường - Quy chuẩn áp dụng: + QCVN 05 : 2013/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh + QCVN 06 : 2009/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia số chất độc hại khơng khí xung quanh + QCVN 26 : 2010/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia tiếng ồn 5.2.2 Giám sát chất lượng nước mặt - Chỉ tiêu giám sát: pH, COD, BOD5, TSS, Nitrat, amoni, sắt, Coliform - Vị trí lấy mẫu phân tích: Nước mặt kênh Cầu Tây (M2); - Tần suất giám sát: tháng/lần, có cố theo yêu cầu quan quản lý Nhà nước môi trường - Quy chuẩn áp dụng: QCVN 08-MT:2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt 5.2.3 Giám sát công tác thu gom xử lý chất thải rắn, CTNH - Chỉ tiêu giám sát giám sát: Việc thực biện pháp thu gom xử lý chất thải rắn, CTNH theo nội dung báo cáo ĐTM phê duyệt - Vị trí giám sát: Trên toàn khu vực Dự án - Tần suất giám sát: tháng/lần, có cố theo yêu cầu quan quản lý Nhà nước môi trường 5.2.4 Giám sát công tác thực biện pháp phòng ngừa ứng phó cố - Chỉ tiêu giám sát giám sát: Việc thực biện pháp phòng ngừa ứng phó cố theo nội dung báo cáo ĐTM phê duyệt - Vị trí giám sát: Trên toàn khu vực Dự án - Tần suất giám sát: tháng/lần, có cố theo yêu cầu quan quản lý Nhà nước môi trường Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng 138 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới HÌNH 5.1 SƠ ĐỒ VỊ TRÍ GIÁM SÁT CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG K2 K1 K4 K3 M2 Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hồng 139 Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới Chương THAM VẤN CỘNG ĐỒNG 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng Thực Nghị định số 18/2015/NĐ - CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên gửi Công văn số 06/CTTT ngày 16/5/2018 việc xin tham vấn ý kiến kèm theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới đến UBND phường Đức Ninh Đông UBMTTQVN phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới để tham vấn vấn đề nảy sinh trình triển khai thực Dự án đến yếu tố môi trường tự nhiên kinh tế - xã hội khu vực tính hợp lý, đầy đủ biện pháp giảm thiểu kèm theo nhằm đảm bảo tính phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Đồng thời, Chủ đầu tư phối hợp với quyền địa phương để tham vấn ý kiến cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng hoạt động Dự án để tham vấn ý kiến nêu Sáng ngày 16 tháng năm 2018, UBND phường Đức Ninh Đông tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư địa phương việc ý kiến tham vấn q trình lập Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án Ngày 17 tháng năm 2018, UBND phường Đức Ninh Đơng có cơng văn trả lời số 157/UBND việc tham gia ý kiến tham vấn lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường Ngày 17 tháng năm 2018, UBMTTQVN phường Đức Ninh Đông có cơng văn trả lời số 02/UBMTTQVN Về việc tham gia ý kiến tham vấn lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường 6.2 Kết tham vấn cộng đồng 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường Đức Ninh Đông Nội dung ý kiến trả lời Ủy ban nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường Đức Ninh Đông tổng hợp sau: - Ủy ban nhân dân phường Đức Ninh Đông chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án - Đề nghị Chủ dự án nghiêm túc thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường đề xuất báo cáo, đặc biệt ý: Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng 140 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới + Trong trình vận chuyển, Chủ dự án phải trọng biện pháp giảm thiểu che chắn, phun ẩm, tuân thủ tốc độ, để hạn chế bụi, tiếng ồn cố giao thông ảnh hưởng đến người dân, đến giao thông tuyến; + Tuyệt đối không đổ đất đá thải khu vực ruộng lúa nằm phạm vi khu vực - Chủ dự án cần phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương để bảo đảm tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường an ninh địa phương trình thực Dự án - Trong q trình thi cơng: Nếu gây hư hại kênh mương, đường giao thông nội đồng Phải bồi thường, sửa chữa, đảm bảo giao thông tưới tiêu phục vụ sản xuất (Có Cơng văn kèm theo phần Phụ lục) 6.2.2 Ý kiến cộng đồng dân cư Nhất trí với việc triển khai Dự án đồng ý với nội dung trình bày báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án, đồng thời kiến nghị chủ đầu tư phải trọng biện pháp giảm thiểu bụi, tiếng ồn, có biện pháp thoát nước tránh gây ngập lụt cho hộ dân xung quanh, không đổ đất thải khu vực ruộng lúa xung quanh (Có Cơng văn kèm theo phần Phụ lục) 6.2.3 Ý kiến tiếp thu cam kết Chủ dự án Qua ý kiến góp ý UBND UBMTTQVN phường Đức Ninh Đông ý kiến cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng, chúng tơi hồn tồn đồng ý, tiếp thu ý kiến quý báu Chúng cam kết thực nghiêm túc, đầy đủ yêu cầu để giảm thiểu tối đa tác động xấu đến môi trường biện pháp hữu điều kiện có thể, đồng thời phối hợp chặt chẽ với quan giám sát, quan nghiên cứu khoa học để thực biện pháp giảm thiểu tác động mơi trường trình bày Chương Chương báo cáo Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hoàng 141 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới B KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận - Báo cáo Đánh giá tác động môi trường Dự án “Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới” xác định đầy đủ tác động đến môi trường từ nguồn thải giai đoạn xây dựng dự báo tác động Dự án vào hoạt động Hoạt động Dự án ảnh hưởng nhỏ đến đời sống người dân - Tất tác động tiêu cực đến mơi trường kiểm sốt chặt chẽ khắc phục biện pháp quản lý, biện pháp kỹ thuật đề xuất báo cáo Các biện pháp đề xuất đơn giản, phù hợp với điều kiện Dự án đặc điểm tự nhiên khu vực thực Dự án, đảm bảo nguồn thải xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn hành cho phép Hoạt động Dự án phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đồng Hới, góp phần vào phát triển kinh tế chung tỉnh, tạo quỹ đất cho nhu cầu đất ngày tăng nhanh thành phố, đóng góp vào nguồn thu ngân sách tỉnh thông qua việc bán lô đất Hoạt động Dự án tương lai nhìn chung khơng gây ảnh hưởng lớn cho mơi trường xung quanh hệ thống thu gom thoát nước thải Dự án đấu nối hoàn thiện với hệ thống dự án khác lân cận triển khai tương lai gần, việc thực tốt vấn đề vệ sinh môi trường khu dân phố Chủ đầu tư cam kết thực tốt biện pháp bảo vệ môi trường trình thực Dự án Kiến nghị Chủ đầu tư kính đề nghị quan ban ngành liên quan quyền địa phương tạo điều kiện phối hợp với Chủ đầu tư nhằm thực tốt biện pháp bảo vệ môi trường đề xuất báo cáo, đảm bảo cho Dự án thực theo thiết kế, kế hoạch phê duyệt giảm thiểu đến mức thấp tác động đến môi trường xã hội Cam kết Để thực biện pháp bảo vệ môi trường từ khâu lập Dự án đến vào hoạt động suốt trình hoạt động, Chủ đầu tư cam kết thực biện pháp giảm thiểu tác động tới môi trường, quy chuẩn, tiêu chuẩn bắt buộc theo quy định hành Nhà nước, bao gồm: - Chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu cam kết rõ hợp đồng thuê đơn vị thi công dự án thực tốt biện pháp bảo vệ mơi trường q trình thi công dự án - Đề nghị chủ dự án phải thực nghiêm túc, đầy đủ cam kết nêu Báo cáo Đánh giá tác động mơi trường suốt q trình xây dựng hoạt động dự án Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài nguyên Môi trường Minh Hồng 142 Báo cáo đánh giá tác động mơi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới - Thực tần suất chương giám sát môi trường để kiểm tra hiệu biện pháp giảm thiểu đề xuất biện pháp điều chỉnh bổ sung để đảm bảo tuân thủ quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường môi trường tương ứng - Phải nghiêm túc thực che chắn, rào tôn bao quanh khu vực thi công, phun ẩm thường xuyên để đảm bảo không để bụi phát tán ảnh hưởng đến khu vực dân cư gần dự án - Thực chương trình quản lý mơi trường, chương trình giám sát mơi trường nêu Chương 5, bao gồm áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mơi trường mà cơng trình bắt buộc áp dụng; Thực cam kết với cộng đồng nêu Chương Báo cáo ĐTM; Tuân thủ quy định chung bảo vệ mơi trường có liên quan đến giai đoạn Dự án, gồm: + Cam kết tất nguồn thải phát sinh hoạt động xây dựng Dự án (nước thải, khí thải, chất thải xây dựng,…) xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường Việt Nam hành cho phép; + Cam kết hoàn trả kết cấu nền, mặt đường tuyến đường có q trình vận chuyển ngun vật liệu Dự án, có hư hỏng tuyến đường hoạt động Dự án gây ra, Chủ dự án có phương án bồi thường, sửa chữa hư hỏng; + Cam kết thực đúng, đầy đủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường văn pháp luật khác có liên quan; + Bồi thường thực biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp xảy cố, rủi ro mơi trường suốt q trình thực Dự án; + Bồi thường thực biện pháp khắc phục cố trường hợp để hoạt động xây dựng gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động sản xuất khu vực lân cận; + Giám sát nhà thầu thi công thực đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại theo quy định Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quản lý chất thải nguy hại; + Thực chế độ thông tin theo quy định Thông tư 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2015 Bộ tài nguyên Môi trường./ Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Công ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng 143 Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án: Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO Bộ KHCN & MT, Trung tâm KHTN & CNQG Sổ tay hướng dẫn đánh giá tác động môi trường chung dự án phát triển Hà Nội, 2000 Phạm Ngọc Hồ, Hoàng Xuân Cơ Đánh giá tác động môi trường, Hà Nội, 2001 Niên giám thống kê thành phố Đồng Hới năm 2016 Số liệu quan trắc môi trường Trung tâm Công nghệ môi trường Đà Nẵng; Số liệu điều kiện tự nhiên, địa hình, địa chất, khí hậu, thủy văn khu vực; TS.Nguyễn Đức Lý, KS Ngô Hải Dương, KS Nguyễn Đại (đồng chủ biên), Khí hậu thủy văn tỉnh Quảng Bình, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 2013; Phương pháp đánh giá tác động môi trường – Trần Đông Phong & Nguyễn Thị Quỳnh Hương – Hà Nội 7-2009; Hướng dẫn kỹ thuật ĐTM (Đánh giá tác động mơi trường - Phương pháp ứng dụng, Lê Trình, NXB Khoa học Kỹ thuật, 2000; ADB Guidelines for EIA, Manila, 2003 Chủ dự án: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thanh Thiên Đơn vị tư vấn: Cơng ty TNHH Tài ngun Mơi trường Minh Hồng 144 ... thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới trước chủ... phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới; - Hợp đồng thực dự án số 11/2018/HĐ-DAĐT ngày 08 tháng năm 2018 việc thực đầu tư dự án Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành... Trung tâm hành phường Đức Ninh Đơng, thành phố Đồng Hới; - Biên khảo sát điểm đấu nối quy mơ cấp điện cơng trình Dự án Khu khu nhà thương mại Trung tâm hành phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng