MỞ BÀI Công cuộc đổi mới và quá độ lên xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam đang diễn ra trong từng lĩnh vực của đời sống xã hội. Quá trình phát triển nhanh và mạnh tạo nên sự thành công và diện mạo mới của đất nước trên trường quốc tế và cả trong nhận thức của người dân Việt Nam. Tuy nhiên, mọi sự phát triển đều có những hệ quả đi cùng. Và quá trình phát triển, đổi mới ở Việt Nam cũng không nằm ngoài quy luật đó, những vấn đề bức xúc mang tính toàn xã hội xuất hiện theo cấp số nhân, được báo chí phản ánh hàng ngày, hàng giờ. Bên cạnh các chương trình phản ánh tấm gương tốt, mặt phải của xã hội, báo chí cũng hướng mạnh tới các vấn đề nhức nhối của xã hội và đã được dư luận ủng hộ. Thông qua các chương trình có tính phản biện xã hội, báo chí đã phần nào góp sức xây dựng một xã hội trong sạch, văn minh. Có thể nói, chính sự ủng hộ của dư luận đã tạo nên sức mạnh mềm cho báo chí, vô hình tạo nên một sức mạnh, quyền lực cho báo chí. Báo chí ngày này được ví là quyền lực thứ 4, bên cạnh quyền hành pháp, lập pháp và tư pháp của một xã hội. Trong khuôn khổ nghiên cứu của bài tiểu luận, tôi sẽ tìm hiểu mối quan hệ và tác động lẫn nhau giữa báo chí, dư luận xã hội với quyền lực thứ tư. Dựa trên các phân tích và tìm hiểu, bài nghiên cứu mong muốn làm rõ mối quan hệ hữu cơ, những tác động và ảnh hưởng giữa báo chí, dư luận xã hội và quyền lực thứ tư trong xã hội ngày nay. Bài tiểu luận gồm 2 chương: CHƯƠNG I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ CHƯƠNG II : NHẬN ĐỊNH MỐI QUAN HỆ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ Do thời gian có hạn cùng với kiến thức và sự hiểu biết về vấn đề này còn nhiều phức tạp, do vậy, đề tài không tránh khỏi những khiếm khuyết. Tôi rất mong nhận được ý kiến đóng góp của thầy để đề tài được hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn
TIỂU LUẬN MƠN: BÁO CHÍ VÀ DƯ LUẬN XÃ HỘI Đề tài: NHẬN ĐỊNH MỐI QUAN HỆ GIỮA BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ MỞ BÀI Công đổi độ lên xã hội chủ nghĩa Việt Nam diễn lĩnh vực đời sống xã hội Quá trình phát triển nhanh mạnh tạo nên thành công diện mạo đất nước trường quốc tế nhận thức người dân Việt Nam Tuy nhiên, phát triển có hệ Và trình phát triển, đổi Việt Nam khơng nằm ngồi quy luật đó, vấn đề xúc mang tính tồn xã hội xuất theo cấp số nhân, báo chí phản ánh hàng ngày, hàng Bên cạnh chương trình phản ánh gương tốt, mặt phải xã hội, báo chí hướng mạnh tới vấn đề nhức nhối xã hội dư luận ủng hộ Thơng qua chương trình có tính phản biện xã hội, báo chí phần góp sức xây dựng xã hội sạch, văn minh Có thể nói, ủng hộ dư luận tạo nên sức mạnh mềm cho báo chí, vơ hình tạo nên sức mạnh, quyền lực cho báo chí Báo chí ngày ví quyền lực thứ 4, bên cạnh quyền hành pháp, lập pháp tư pháp xã hội Trong khuôn khổ nghiên cứu tiểu luận, tơi tìm hiểu mối quan hệ tác động lẫn báo chí, dư luận xã hội với quyền lực thứ tư Dựa phân tích tìm hiểu, nghiên cứu mong muốn làm rõ mối quan hệ hữu cơ, tác động ảnh hưởng báo chí, dư luận xã hội quyền lực thứ tư xã hội ngày Bài tiểu luận gồm chương: CHƯƠNG I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ CHƯƠNG II : NHẬN ĐỊNH MỐI QUAN HỆ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ Do thời gian có hạn với kiến thức hiểu biết vấn đề nhiều phức tạp, vậy, đề tài không tránh khỏi khiếm khuyết Tôi mong nhận ý kiến đóng góp thầy để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ Khái niệm Cho đến nay, giới nói chung Việt Nam nói riêng tồn nhiều quan điểm khác thuật ngữ “báo chí”, “dư luận xã hội” “quyền lực thứ tư” Để có lý luận cho việc tìm hiểu mối quan hệ báo chí, dư luận xã hội quyền lực thứ tư, nghiên cứu có hệ thống lại định nghĩa thuật ngữ Về “Dư luận xã hội”, trước tiên cần hiểu dư luận Theo nhiều tài liệu nghiên cứu thống quan điểm, dư luận tượng tâm lý bắt nguồn từ nhóm người, biểu phán đốn, bình luận, quan điểm vấn đề kèm theo thái độ cảm xúc đánh giá định, truyền từ người tới người kia, nhóm sang nhóm khác Nó truyền cách tự phát tạo cách cố ý Nếu lan truyền rộng rãi lặp lại trở thành dư luận xã hội Dư luận hình thành từ định kiến xã hội từ tác động truyền thông, phong trào, Theo đó, nhìn nhận thuật ngữ “dư luận xã hội” tập hợp ý kiến, thái độ có tính chất phán xét, đánh giá nhóm xã hội nói chung trước vấn đề mang tính thời sự, có liên quan tới lợi ích chung, thu hút quan tâm nhiều người thể nhận định hành động thực tiễn họ Về báo chí, báo chí hình thái ý thức xã hội, lấy thực khách quan làm đối tượng phản ánh Nghĩa đối tượng phản ánh phải xác thực cụ thể Báo chí hoạt động thông tin đại chúng nhất, động loại hình hoạt động truyền thơng đại chúng Ngay từ xuất hiện, báo chí ln hoạt động khn khổ xã hội giai cấp Do đó, báo chí khơng liên quan mà mang tính giai cấp Nói cách khác, báo chí giai cấp Trên phương diện trị, báo chí thực nhiệm vụ bản, góp phần xây dựng bảo vệ thành quả, nghiệp đảng, giai cấp cầm quyền Trước hết, báo chí truyền bá tư tưởng, quan điểm hệ tư tưởng thống chế độ xã hội tới quần chúng, làm cho hệ tư tưởng trở thành hệ tư tưởng toàn dân Việc truyền bá chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giới quan khoa học chủ nghĩa xã hội cho quần chúng báo chí Cách mạng Việt Nam trì, đẩy mạnh Báo chí tuyên truyền, giải thích cho quần chúng đường lối, sách Đảng Nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Những kỳ họp Quốc hội, văn pháp luật báo chí thơng tin, đăng tải, phổ biến cho nhân dân, đồng thời tuyên truyền, phân tích để quần chúng tin tưởng tự giác chấp hành đường lối, chủ trương Mặt khác, báo chí trang bị cho quần chúng nhân sinh quan, giới quan tiến bộ, tích cực giúp quần chúng nhận thức đắn tượng, chất, kiện diễn xung quanh định hướng cách hợp lý Báo chí, dựa điều tra, tìm hiểu để làm sáng tỏ đời sống xã hội, văn hóa Đây máy quyền (điều đặc biệt Việt Nam) để tìm hiểu thơng tin, phổ biến phân tích tin tức Đây quan ngôn luận, cung cấp thông tin ý kiến vấn đề Chính thế, báo chí thường gọi quyền lực thứ tư Quyền lực này, nhân dân sử dụng đúng, góp phần nói lên thật, góp phần nói lên nguyện vọng người dân, qua đó, cải tiến máy xã hội Báo chí phát triển đa dạng: in, điện tử, kênh truyền hình Nhận định quyền lực thứ 2.1 Quyền lực thứ Quyền lực quyền định đoạt cơng việc quan trọng có sức mạnh để đảm bảo quyền thực Nói Quốc hội quan quyền lực cao nhất, điều có nghĩa Quốc hội có quyền định đoạt cơng việc quan trọng đất nước có sức mạnh để đảm bảo quyền thực hiện, thơng qua hệ thống hành pháp tư pháp Theo đó, nhận định báo chí - dư luận xã hội quyền lực thứ tư, cách so sánh mềm Ở Việt Nam, Quốc hội có quyền lập pháp tức đề Hiến pháp (luật pháp); Chính phủ Hành pháp, tức thực thi luật pháo Quốc hội đề ra; Tồ án có quyền Tư pháp tức bảo vệ luật pháp đc thực thi nghiêm chỉnh Ở quốc gia phương tây, quyền độc lập để giám sát lẫn hay gọi tam quyền phân lập, VN theo quy định Quốc hội giữ quyền, Quốc hội ủy quyền cho phủ tòa án quyền Hành pháp tư pháp, quốc hội giữ quyền định cao 2.2 Đặc điểm quyền lực thứ tư Với tư cách “quyền lực thứ tư”, báo chí phương Tây hình thành từ sớm phát triển mạnh mẽ ba kỷ gần đây, xem thiết chế trị bên ngồi, có vị trí độc lập tương nhà nước (do tính chất tư nhân hoạt động tìm kiếm lợi nhuận) Do khơng có tảng nhà nước, nên “quyền lực thứ tư” khơng có sức mạnh cưỡng chế (khơng có tính bắt buộc) nhánh quyền lực khác Thực chất “quyền lực thứ tư” quy ước với tư cách thiết chế dân chủ trực tiếp (quyền lực trực tiếp) mang tính thuyết phục, tư vấn, gợi mở Trong tư trị học quyền lực cấu trúc nó, “quyền lực thứ tư” quyền lực khơng thống, quyền lực phi thiết chế Tuy nhiên, thực tiễn trị khẳng định, báo chí đạt tới đỉnh cao trở thành quyền lực thứ tư tác động mạnh mẽ, tích cực tới nhánh quyền lực xã hội, thúc đẩy trình hoạch định thực thi sách nhà nước có hiệu Sự tác động hệ thống báo chí đời sống trị thể đa dạng phong phú, sức ảnh hưởng tới quan điểm trị với vị trí phương tiện tổ chức đạo hệ thống trị định Phạm vi tác động báo chí khơng giới hạn bên ngồi thể chế trị mà gắn bó mật thiết với yếu tố cấu thành Điều cho thấy, xuất “quyền lực thứ tư” tác động đến q trình thực thi quyền lực thức làm đảo lộn quan niệm quyền lực Montesquieu Xuất phát từ mục đích đấu tranh nên thực chất quyền lực báo chí quyền lực công luận (quyền tự ngôn luận), “uy tín tri thức” (sức mạnh lời nói, ảnh hưởng); quyền nói lên vấn đề xúc, gai góc sống hay nhu cầu, nguyện vọng tầng lớp xã hội để đem lại cơng bằng, dân chủ cho họ Nhìn chung, thẩm quyền báo chí nằm lĩnh vực tư tưởng, tinh thần Song, với đặc tính như: khả xâm nhập vào lĩnh vực đời sống xã hội tạo áp lực mạnh mẽ, nên thẩm quyền báo chí có lúc vượt trội so với sức mạnh quyền lực trị, quyền lực kinh tế Đồng thời, “quyền lực báo chí không nằm quyền công bố thật … mà nằm quyền cung cấp hình thức xuất công bố” Kiềm chế đối trọng nguyên tắc tảng, phổ quát chi phối vận hành thể chế trị phương Tây bao chí khơng nằm ngồi tác động quy luật Mặc dù khơng có quản lý thức báo chí; song, thực tế có chế “kiềm chế đối trọng” chống lại thái giới truyền thông ngành Cụ thể: kiềm chế từ bên ngồi gồm đạo luật chống bơi nhọ danh tiếng giám sát tổ chức báo giới thành lập Kiềm chế từ bên thực “thanh tra viên” tờ báo định để điều tra dư luận xã hội hoạt động uy tín tổ chức truyền thông C Mác khẳng định: sản phẩm báo chí dư luận xã hội Với khả cung cấp, điều khiển q trình thơng tin, báo chí có vai trò, sức mạnh đặc biệt việc phản ánh, khơi nguồn, điều hoà tâm trạng đạo dư luận xã hội; qua tác động mạnh đến việc hình thành chủ trương, sách, đối sách lực cầm quyền “Báo chí có khả tác động thường xuyên có hệ thống tính đến thay đổi sống… Chính báo chí có khả bắt kịp tình hình thay đổi ngày vậy, trường hợp cần thiết có khả thay đổi định hướng cơng chúng” Ở đâu có quyền lực có quản lý Những nhận định, đánh giá quyền lực vạn báo chí Là thiết chế đối trọng với ba nhánh quyền lực truyền thống, báo chí có vai trò kiểm tra, giám sát hoạt động quan công quyền Vai kiểm sốt báo chí chủ yếu dựa sức mạnh dư luận xã hội mà báo chí người đại diện Xã hội phát triển, với trình dân chủ hóa tạo thuận lợi cho báo chí khẳng định vai trò khả tác động trực tiếp đến ý thức công chúng việc phản ánh thiếu sót, sai lầm hay biểu dương nhân tố tích cực quan, tổ chức nhà nước “Quyền vô hạn hệ thống báo chí chế kết nối người dân với nhà hoạch định sách” Sức lan toả mạnh mẽ thơng tin sức mạnh vơ hình đặt giới hạn phủ làm Vì vậy, “việc đưa tin phương tiện báo chí vừa tạo yêu cầu, vừa sản phẩm việc phủ hành động” Thực tế cho thấy hoạt động điều tra nghiêm túc báo chí làm cho thơng tin cần thiết, có ý nghĩa quốc gia có tầm quan trọng đặc biệt người dân bị giấu giếm, che đậy trở nên cơng khai, minh bạch; giúp cho quan phủ tổ chức điều tra thực mục tiêu cam kết đề phải chịu trách nhiệm hành động Bản chất quyền lực thứ Khơng phải ngẫu nhiên mà giới người ta coi báo chí thứ quyền lực Sánh với nhánh quyền lực lập pháp, hành pháp tư pháp, báo chí hình thành nên “nhánh quyền lực mới”, khơng thức- quyền lực thứ tư! Báo chí so sánh ngầm quyền lực thứ 4, chức giám sát phản biện xã hội báo chí Nói đến quyền lực, thường người nghĩ tới khả áp đặt ý chí chủ thể nắm giữ quyền lực, tức khả làm thay đổi quan điểm, thái độ hành vi người khác Với bùng nổ thơng tin nay, báo chí khẳng định rõ “vị thế” quyền lực Nhu cầu tìm kiếm thông tin thiếu người xã hội Và báo chí, với loại hình khác làm thỏa mãn nhu cầu ấy, qua tác động mạnh mẽ đến dư luận xã hội hình thành dư luận “Phản ánh hướng dẫn dư luận xã hội; làm diễn đàn thực quyền tự ngơn luận nhân dân” nhiệm vụ cao báo chí xác định Luật báo chí hành Bản thân dư luận xã hội tập hợp quan điểm, nhận xét, đánh giá mang tính chủ quan nhiều người việc, kiện lại tượng xã hội tồn cách khách quan Bởi vậy, phát huy vai trò báo chí định hướng dư luận xã hội khơng nên hiểu theo nghĩa can thiệp, áp đặt nhằm điều chỉnh dư luận xã hội theo ý muốn mà nên hiểu rằng, tác phẩm báo chí cung cấp thông tin, phản ánh trung thực khách quan, đồng thời dành phần phù hợp đăng tải ý kiến phản hồi công chúng, tạo điều kiện thuận lợi cho hình thành thể dư luận xã hội Cũng cần nhấn mạnh, báo chí khơng tạo nên dư luận xã hội mà đến lượt nó, dư luận xã hội tác động ngược trở lại tới hoạt động báo chí Sự tác động ngược nhiều người xem dạng “quyền lực thứ năm” Phản hồi yếu tố quan trọng quy trình truyền thơng Phản hồi dòng chảy thông tin từ nguồn tin đến nơi nhận ngược lại Dòng phản hồi hình thành người nhận giải mã thông tin người cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu thông tin người nhận Bởi vậy, theo Luật báo chí nhiệm vụ báo chí “Thơng tin trung thực” Chính trung thực thơng tin làm nên sức mạnh quyền lực cuả báo chí Khi khơng thỏa mãn thơng tin, người ta tìm kiếm thật kênh thông tin khác mà không khó khăn Quyền lực báo chí thể chỗ q trình truyền thơng đại chúng khơng đơn giản q trình truyền tin mà thơng qua hoạt động nó, hệ thống giá trị, chuẩn mực xã hội xây dựng trì Mặc dù phát triển dư luận xã hội xác định quy luật khách quan, song xã hội phát triển có định hướng trình hình thành dư luận xã hội theo đường tự phát tất yếu cần tới điều khiển hoạt động quản lý tổ chức xã hội Việc khắc phục khác biệt, trước hết khác biệt lợi ích kinh tế, nhằm hướng tới mục tiêu chung, tiến chung xã hội làm cho hoạt động định hướng dư luận xã hội có kết Khi báo chí vào với tư cách “võ sĩ đeo găng” trình xét xử vụ án, sợ kẻ dính đòn cơng lý Báo chí tác động lên cơng luận; cơng luận tác động lên quan Sự khách quan quan tồ khó đạt tới bầu khơng khí ngột ngạt căng thẳng Thực ra, căm giận tội phạm đáng hoan nghênh, trung thực, khách quan cần cho công lý tốt đẹp xã hội văn minh Thông tin so sánh quyền lực thứ tư Quyền lực nằm tay nhà báo (báo viết, báo nói, báo hình, báo điện tử) Quyền lực phải gắn liền với trách nhiệm Nạn nhân lạm quyền tư pháp nhóm người đó, nạn nhân lạm quyền thông tin tất Tạo môi trường thông tin minh bạch phát huy vai trò báo chí khơng nhằm nâng cao sức mạnh quyền lực báo chí mà xem giải pháp quản lý quan trọng bối cảnh xã hội nhiều khó khăn, thách thức CHƯƠNG II: NHẬN ĐỊNH MỐI QUAN HỆ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ Báo chí – Quyền lực thứ tư Điều cho thấy, dư luận xã hội công cụ hỗ trợ chế độ pháp quyền hiệu để tạo lập ổn định xã hội giúp xã hội vận động theo hướng tích cực “Một tờ báo độc lập đóng vai trò khơng thể thiếu việc trì dân chủ đại diện Nếu khơng có thơng tin tin cậy hoạt động đại diện, cơng dân cảm thấy họ khó kiểm sốt viên chức bầu Nếu khơng có phương tiện truyền thơng, trị gia khó giao tiếp với cử tri giám sát lẫn nhau” Vì vậy, theo quan niệm phương Tây, “báo chí có chức người cận vệ trung thành, canh giữ dân chủ giám sát cơng xã hội” Tuy nhiên, trị tư sản, ngồi dư luận xã hội, có nhiều thiết chế khác tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động nhà nước (như phe đối lập, viện cơng tố, tồ án, tổ chức, nhóm lợi ích…) Khác với kiểm soát quan nhà nước chủ yếu sử dụng biện pháp hành kinh tế vi phạm, hoạt động kiểm soát dư luận xã hội tỏ hiệu quả, chí nghiêm khắc mạnh mẽ cung cấp khơng sở pháp lý mà sở, chuẩn mực đạo đức kiện nhân vật Vai trò kiểm tra, giám sát phương tiện dư luận xã hội đặc biệt quan trọng hoạt động phe đối lập yếu hệ thống kiểm tra, giám sát nhà nước chưa hoàn thiện Đồng thời, so với thiết chế tư pháp (viện cơng tố, tồ án…) phạm vi phê phán, phản biện dư luận xã hội rộng nhiều, bao gồm quan, tổ chức nhà nước (cả tổng thống, phủ, hồng gia), sách nhà nước với dư luận xã hội (dường không hạn chế đối tượng) “Nhân dân sống xã hội cởi mở khơng đòi hỏi thiết chế họ hồn tồn khơng thể mắc sai lầm, song thật khó họ chấp nhận điều mà họ không phép kiểm sốt” Vì vậy, quyền biết cơng chúng 10 trở thành hạt nhân triết lý báo chí tự định hướng đường cho báo chí quan hệ với hệ thống trị Được bảo vệ can thiệp phủ điều luật tồn 200 năm Hiến pháp Hoa Kỳ, báo chí tự trở thành “người giám sát phủ”, người ghi lại kiện công cộng người phân xử không thức hành động cơng chúng Người ta cho rằng, yếu tố truyền cảm hứng cho Thomas Jefferson (một người sáng lập dân chủ Mỹ) kiên ủng hộ việc giám sát chặt chẽ báo chí, ơng thấy rằng, khơng có tinh thần trách nhiệm tự tuyên truyền tư tưởng sức phát triển sáng tạo quốc gia bị kìm hãm người dân khơng hưởng tự Vì vậy, T Jefferson mạnh mẽ tuyên bố rằng: Nếu phải chọn bên phủ khơng có báo chí bên báo chí khơng có phủ, ơng “khơng dự giây để chọn điều thứ hai” Ở Việt Nam, báo chí có vai trò vơ quan trọng Chẳng mà, bên cạnh ba quyền lực công nhận thức (lập pháp, hành pháp tư pháp), xã hội thừa nhận thêm (khơng thức) thứ quyền lực thường gọi quyền lực thứ tư - quyền lực báo chí Với trọng trách xã hội thông tin kiện, phát vấn đề, phản biện xã hội, tạo dư luận xã hội, báo chí ln có tác động mạnh mẽ tới đời sống Báo chí làm đổi thay nhiều việc, chí góp phần làm xã hội biến chuyển theo chiều hướng tích cực hơn… Ví dụ điển hình việc báo chí phát đưa tin vấn đề chống tham nhũng, vấn đề sử dụng tài sản công ông Trần Văn Truyền - ngun Tổng tra phủ, ơng Hồng Văn Nghiên - nguyên Chủ tịch UBND TP Hà Nội Gần đây, có nhiều tờ báo chạy theo đáp ứng nhu cầu thị hiếu không lành mạnh phận bạn đọc Lăng kính xã hội trở nên méo mó, sai lệch, hồi nghi vụ “cướp, giết, hiếp” phản ánh tràn lan nhân tố mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, 11 kiện văn hóa trị, lịch sử… lại chưa quảng bá, tuyên truyền cách sâu sắc thuyết phục Nhiều vụ việc tiêu cực xã hội thổi phồng mức vơ tình tác động xấu đến suy nghĩ, hành động người dân Có nhiều quyền lực mà lại thiếu chế tài cụ thể, khơng tờ báo có biểu nghiêm trọng việc lạm quyền viết sai thật, xâm phạm đời tư Khơng doanh nghiệp lao đao, chí khuynh gia bại sản vài báo đăng khơng đơn vị Rồi khơng báo viết bịa đặt, xun tạc thật gây hại cho vùng quê, ngành nghề VD: Vụ việc phóng viên VTV tự ý mang mẫu thẩm định sữa dê không tuân thủ quy trình Bộ Y Tế, sau đưa tin chất lượng sản phẩm chưa đủ chứng làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Mạnh Cầm (Phân phối sữa dê Danlait Pháp) Hiện nay, nhiều vụ án, phiên tồ, khơng biết vơ tình hay cố ý, số tờ báo vào giống hệt bên buộc tội trình tranh tụng Sự kết hợp quyền lực thơng tin với quyền lực tư pháp đáng lo, đáng mừng báo chí vào với tư cách “võ sĩ đeo găng” sợ kẻ dính đòn cơng lý Nạn nhân lạm quyền tư pháp nhóm người đó, nạn nhân lạm quyền thơng tin tất Dư luận xã hội – Quyền lực thứ tư C Mác khẳng định: Sản phẩm Truyền thông đại chúng (TTĐC) dư luận xã hội Với khả cung cấp, điều khiển q trình thơng tin, TTĐC có vai trò, sức mạnh đặc biệt việc phản ánh, khơi nguồn, điều hoà tâm trạng đạo dư luận xã hội; qua tác động mạnh đến việc hình thành chủ trương, sách, đối sách lực cầm quyền “TTĐC có khả tác động thường xun có hệ thống tính đến thay đổi sống… Chính báo chí có khả bắt kịp tình hình thay đổi 12 ngày vậy, trường hợp cần thiết có khả thay đổi định hướng cơng chúng” Trong bối cảnh tồn cầu hóa, truyền thơng đại chúng (TTĐC) phát triển vô mạnh mẽ Một số tập đồn truyền thơng khổng lồ nắm giữ vị trí độc quyền, chiếm lĩnh khơng gian thơng tin tồn cầu, thao túng dư luận tác động mạnh mẽ đến ý thức xã hội tồn cầu Thơng tin nhu cầu thiết yếu, vậy, TTĐC ngày thâm nhập sâu vào lĩnh vực, trước hết lĩnh vực trị (do đặc thù hoạt động trị mang tính tổ chức cao nên nhu cầu thông tin lớn Ở nhiều nước giới, thể chế trị xây dựng sở học thuyết tam quyền phân lập Montesquieu Quyền lực nhà nước phân bổ cho hệ thống quan lập pháp, hành pháp, tư pháp theo nguyên tắc độc lập – ngang – chế ước lẫn nhau, nhằm mục đích phòng ngừa lạm dụng quyền lực Theo Montesquieu, thực nguyên tắc sở để đảm bảo tự trị Ngày nay, vượt trội kinh tế, tiềm lực quân – trợ lực hệ thống truyền thông bùng nổ dựa tảng công nghệ cao – góp phần củng cố uy số quốc gia phương Tây, đứng đầu Mỹ Bên quốc gia này, đấu tranh lực trị, đảng phái diễn liệt Chân dung trị, từ thể chế, người đến xung đột lợi ích… thể rõ rệt qua hệ thống dư luận xã hội Dư luận xã hội thực trở thành thứ quyền lực xã hội Lý luận thực tiễn cho thấy, dư luận xã hội có mối quan hệ khăng khít với trị nhánh quyền lực khác Trong ý tưởng đề cao vai trò nó, từ năm 1798, người ta gọi báo chí quyền lực thứ tư (Fourth Power) Đó khái niệm có ý nghĩa biểu trưng cho sức mạnh chi phối, tác động báo chí đời sống xã hội Đây cách nói đề cao vai trò dư luận xã hội, coi dư luận xã hội sản phẩm lực trị ni dưỡng sử dụng, hoạt động 13 khơng nằm ngồi mục đích phục vụ chế độ trị Cũng cần nói thêm rằng, đặc điểm chế độ trị phương thức tổ chức quyền lực nhà nước, nên “quyền lực thứ tư” cơng nhận đóng vai trò thực quan trọng, rõ nét thể chế trị Có thể nhận diện mối quan hệ "quyền lực thứ tư" với dư luận xã hội - báo chí đặc điểm sau đây: * Với tư cách “quyền lực thứ tư”, dư luận xã hội phương Tây hình thành từ sớm phát triển mạnh mẽ ba kỷ gần đây, xem thiết chế trị bên ngồi, có vị trí độc lập tương nhà nước (do tính chất tư nhân hoạt động tìm kiếm lợi nhuận) Do khơng có tảng nhà nước, nên “quyền lực thứ tư” sức mạnh cưỡng chế (khơng có tính bắt buộc) nhánh quyền lực khác Thực chất “quyền lực thứ tư” quy ước với tư cách thiết chế dân chủ trực tiếp (quyền lực trực tiếp) mang tính thuyết phục, tư vấn, gợi mở * Trong tư trị học quyền lực cấu trúc nó, “quyền lực thứ tư” quyền lực khơng thống, quyền lực phi thiết chế Tuy nhiên, thực tiễn trị khẳng định, dư luận xã hội đạt tới đỉnh cao trở thành quyền lực thứ tư tác động mạnh mẽ, tích cực tới nhánh quyền lực xã hội, thúc đẩy trình hoạch định thực thi sách nhà nước có hiệu Sự tác động dư luận xã hội đời sống trị thể đa dạng phong phú, sức ảnh hưởng tới quan điểm trị với vị trí phương tiện tổ chức đạo hệ thống trị định Phạm vi tác động dư luận xã hội khơng giới hạn bên ngồi thể chế trị mà gắn bó mật thiết với yếu tố cấu thành Điều cho thấy, xuất “quyền lực thứ tư” tác động đến q trình thực thi quyền lực thức làm đảo lộn quan niệm quyền lực Montesquieu * Về chất, xuất phát từ mục đích đấu tranh nên thực chất quyền lực dư luận xã hội quyền lực công luận (quyền tự 14 ngôn luận), “uy tín tri thức” (sức mạnh lời nói, ảnh hưởng); quyền nói lên vấn đề xúc, gai góc sống hay nhu cầu, nguyện vọng tầng lớp xã hội để đem lại công bằng, dân chủ cho họ Nhìn chung, thẩm quyền dư luận xã hội nằm lĩnh vực tư tưởng, tinh thần Song, với đặc tính như: khả xâm nhập vào lĩnh vực đời sống xã hội tạo áp lực mạnh mẽ, nên thẩm quyền dư luận xã hội có lúc vượt trội so với sức mạnh quyền lực trị, quyền lực kinh tế Đồng thời, “quyền lực báo chí khơng nằm quyền cơng bố thật… mà nằm quyền cung cấp hình thức xuất cơng bố” * Kiềm chế đối trọng nguyên tắc tảng, phổ quát chi phối vận hành thể chế trị phương Tây dư luận xã hội khơng nằm ngồi tác động quy luật Mặc dù khơng có quản lý thức dư luận xã hội; song, thực tế có chế “kiềm chế đối trọng” chống lại thái giới truyền thông ngành Cụ thể: kiềm chế từ bên ngồi gồm đạo luật chống bơi nhọ danh tiếng giám sát tổ chức báo giới thành lập Kiềm chế từ bên thực “thanh tra viên” tờ báo định để điều tra dư luận xã hội hoạt động uy tín tổ chức truyền thơng Ở đâu có quyền lực có quản lý Những nhận định, đánh giá quyền lực vạn báo chí Là thiết chế đối trọng với ba nhánh quyền lực truyền thống, dư luận xã hội có vai trò kiểm tra, giám sát hoạt động quan công quyền Xã hội phát triển, với trình dân chủ hóa tạo thuận lợi cho dư luận xã hội khẳng định vai trò khả tác động trực tiếp đến ý thức công chúng việc phản ánh thiếu sót, sai lầm hay biểu dương nhân tố tích cực quan, tổ chức nhà nước “Quyền vô hạn hệ thống dư luận xã hội chế kết nối người dân với nhà hoạch định sách” Sức lan toả mạnh mẽ thông tin 15 sức mạnh vơ hình đặt giới hạn phủ làm Vì vậy, “việc đưa tin phương tiện dư luận xã hội vừa tạo yêu cầu, vừa sản phẩm việc phủ hành động” Thực tế cho thấy hoạt động điều tra nghiêm túc dư luận xã hội làm cho thơng tin cần thiết, có ý nghĩa quốc gia có tầm quan trọng đặc biệt người dân bị giấu giếm, che đậy trở nên công khai, minh bạch; giúp cho quan phủ tổ chức điều tra thực mục tiêu cam kết đề phải chịu trách nhiệm hành động 16 KẾT LUẬN Trong giới hạn nghiên cứu tiểu luận, viết nêu lên lý luận báo chí, dư luận xã hội quyền lực thứ tư Nghiên cứu bước đầu góp phần khơi gợi vấn đề có phân tích mối quan hệ hữu báo chí, dư luận xã hội quyền lực thứ tư Kết nghiên cứu hi vọng đóng góp phần lý luận chung vấn đề gây nhiều luồng tư tưởng xã hội Trong bối cảnh động phát triển, báo chí trao nhiều trọng trách mới, bên cạnh đó, trình độ nhận thức nhiều thiếu sót nên viết bộc lộ nhiều hạn chế Trên tìm hiểu cá nhân vấn đề báo chí, dư luận xã hội quyền lực thứ tư Tôi mong nhận ý kiến đóng góp thầy để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ sở lý luận báo chí – PGS TS Nguyễn Văn Dững – Học viện Báo chí Tuyên truyền http://vi.wikipedia.org/ Truyền thông đại chúng dư luận xã hội – PGS.TS Mai Quỳnh Nam – Học viện khoa học xã hội Chức phản biện xã hội báo chí Việt Nam – Luận án tiến sĩ Nguyễn Văn Minh – Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Vai trò báo chí định hướng dư luận xã hội – Luận án tiến sĩ Đỗ Chí Nghĩa – Học viện báo chí tuyên truyền 17 MỤC LỤC Trang MỞ BÀI CHƯƠNG I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ Khái niệm Nhận định quyền lực thứ tư 2.1 Quyền lực thứ tư 2.2 Đặc điểm quyền lực thứ tư Bản chất quyền lực thứ tư CHƯƠNG II : NHẬN ĐỊNH MỐI QUAN HỆ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ 10 Báo chí – Quyền lực thứ tư 10 Dư luận xã hội – Quyền lực thứ tư 12 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 18 ... luận xã hội quyền lực thứ tư xã hội ngày Bài tiểu luận gồm chương: CHƯƠNG I : LÝ LUẬN CHUNG VỀ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ CHƯƠNG II : NHẬN ĐỊNH MỐI QUAN HỆ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ... CHƯƠNG II : NHẬN ĐỊNH MỐI QUAN HỆ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ QUYỀN LỰC THỨ TƯ 10 Báo chí – Quyền lực thứ tư 10 Dư luận xã hội – Quyền lực thứ tư 12 KẾT LUẬN ... trò báo chí khơng nhằm nâng cao sức mạnh quyền lực báo chí mà xem giải pháp quản lý quan trọng bối cảnh xã hội nhiều khó khăn, thách thức CHƯƠNG II: NHẬN ĐỊNH MỐI QUAN HỆ BÁO CHÍ, DƯ LUẬN XÃ HỘI