Sinh kế của hộ dân sau khi bị thu hồi đất tại dự án thủy lợi phước hòa, tỉnh bình phước

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài: “Sinh kế hộ dân sau bị thu hồi đất dự án thủy lợi Phước Hòa, tỉnh Bình Phước ” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, khơng chép Các số liệu, kết luận văn hoàn toàn trung thực xác, khơng trùng lặp với cơng trình nghiên cứu công bố trước Các thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 02 tháng 06 năm 2018 Tác giả luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo hướng dẫn: TS Nguyễn Đức Vinh, người tận tình hướng dẫn, định hướng đưa gợi ý quý báu giúp tác giả hoàn thành luận văn Tác giả chân thành cảm ơn Thầy, Cô Học Viện Khoa học Xã hội trang bị cho tác giả thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm đáng qúy suốt khóa học vừa qua Cuối cùng, tác giả xin cảm ơn Anh, Chị Ban Quản lý dự án ngành Nơng nghiệp & PTNT Bình Phước, Ủy ban nhân dân xã Minh Thành, Minh Thắng, Nha Bích, Minh Lập huyện Chơn Thành, xã Tân Thành thị xã Đồng Xoài giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả việc thu thập số liệu hoàn thiện luận văn Hà Nội, ngày 02 tháng 06 năm 2018 Tác giả luận văn MỤC LỤC 1.1 Những kinh nghiệm Hàn Quốc nước vấn đề khôi phục, phát triển sinh kế bền vững cho dân bị thu hồi đất dự án Thủy lợi, Thủy điện: 20 Chương 2: THựC TRẠNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DựNG Dự ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HỊA, TỈNH BÌNH PHƯỚC 25 2.1 2.2 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 2.1 ADB AFD AP BAH BQLDA BVI GCNQS 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 DĐ HBAH 2.10 KT-XH 2.11 MARD 2.12 NN&PT NN 2.13 NVH 2.14 OSDP 2.15 RAP 2.16 SAPs 2.17 TĐC 2.18 TKKT 2.19 TNMT 2.20 UBND 2.21 VAPs 2.9 Ngân hàng phát triển chấu Á Cơ quan phát triển Pháp Đối tượng bị ảnh hưởng Bị ảnh hưởng 2.25 Ban quản lý dự án Thủy lợi Phước hòa tỉnh Bình Phước 2.26 Tư vấn quốc tế Black & Veatch 2.27 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.28 Hộ bị ảnh hưởng 2.29 Kinh tế xã hội 2.30 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Nhà văn hóa 2.31 Chương trình hỗ trợ xã hội cho hộ bị ảnh hưởng Kế hoạch tái định cư 2.32 Các đối tượng bị ảnh hưởng nghiêm trọng 2.33 Tái định cư 2.34 Thiết kế kỹ thuật 2.35 Tài nguyên môi trường 2.36 Uỷ ban nhân dân 2.37 Các đối tượng bị ảnh hưởng bất lợi, dễ bị tổn thương Việt Nam đồng Ngân hàng giới 2.24 2.38 2.3 2.4 MỤC LỤC 2.5 2.6 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 2.8 Song song với phát triển đất nước nói chung, ngành Nơng nghiệp nói riêng, cơng trình thủy lợi, thủy điện có vai trò vơ quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước Hệ thống cơng trình thủy lợi, thủy điện xây dựng đảm bảo nhu cầu cấp nước tưới, nước sinh hoạt, đẩy mặn, rửa chua đồng ruộng, cung cấp điện năng, cải tạo môi trường Để xây dựng cơng trình, cơng tác giải phóng mặt quan trọng ảnh hưởng đến đời sống trực tiếp người dân bị ảnh hưởng phải di dời 2.9 Trong năm gần đây, Quốc hội, Chính Phủ có sách bồi thường, tái định cư tiếp cận với sách bồi thường, tái định cư Nhà tài trợ ADB, AFD, WB Tuy nhiên, Chính sách đền bù, tái định cư nước ta dừng việc bồi thường quyền sử dụng đất tài sản bị thiệt hại trực tiếp, chưa tính đến thiệt hại gián tiếp thu nhập, lợi kinh tế từ vị trí kinh doanh, đánh bắt cá, sản phẩm rừng , nhiều dự án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người dân xong quan thực coi hồn thành, khơng có đánh giá trình phục hồi sinh kế người dân sau thu hồi đất, tái định cư Mặt khác, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư áp dụng cho tất đối tượng bị thu hồi đất, điều kiện người dân miền núi, đồng khác nên người dân bị di dời dẫn đến trình phục hồi sinh kế khác 2.10 Các cơng trình thủy lợi, thủy điện lớn thường xây dựng vùng sâu, vùng xa Cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng thường dân tộc người, trình độ hạn chế, sản xuất lạc hậu, có phong tục, tập quán sắc văn hóa khác nhau, dễ bị tổn thương thay đổi nơi phải di dời để xây dựng cơng trình Việc di chuyển người dân dời khỏi làng cũ, nơi họ sống nhiều hệ đến nơi khu tái định cư Nhà nước đầu tư khiến cho đời sống người dân gặp nhiều biến động, khó khăn phức tạp vấn đề xã hội Vì cần có sách đặc biệt cơng tác di dân, TĐC nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến tài nguyên thiên nhiên, người, bảo đảm cho người dân TĐC có sống nơi tốt nơi cũ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ta xác định theo định hướng phát triển bền vững 2.11 Thực tế phương án bồi thường tổng thể phương án bồi thường, hỗ trợ chi tiết số dự án tồn nhiều vấn đề cần giải quyết, cơng tác khơi phục, phát triển sinh kế cho người dân đến nơi khu tái định cư, hộ dân đất sản xuất ven lòng hồ chưa quan tâm mức chưa thực cách hồn chỉnh, có hiệu Việc khơi phục kinh tế 2.7 phát triển sinh kế bền vững đóng vai trò quan trọng đời sống cho hộ dân này, cộng đồng dân cư bị đất sản xuất, tài sản, nhà cửa mà bị ảnh hưởng tới phong tục sống, phải thay đổi tập tục sinh sống, tập quán sản xuất vốn có để chuyển đến môi trường với điều kiện sản xuất mới, văn hóa, cộng đồng cần đòi hỏi thích nghi Vì thế, họ dễ bị lập bị nghèo so với sống trước phải TĐC Vấn đề cần đặt làm để giảm thiểu tối đa tác động bất lợi đến đời sống, kinh tế xã hội người dân phải TĐC thông qua việc đánh giá thực trạng, xây dựng, phát triển sinh kế bền vững cho người dân khu TĐC điều cần quan tâm hàng đầu 2.12 Dự án Thủy Lợi Phước Hòa cơng trình đa mục tiêu, cụm cơng trình đầu mối dòng sơng Bé, thuộc xã Minh Thành huyện Chơn Thành Vùng hồ chứa giải tỏa với diện tích 1.833 với 1224 hộ bị ảnh hưởng địa bàn xã: Minh Thành, Minh Thắng, Minh Lập, Nha Bích, Tân Thành Dự án xây dựng khu tái định cư: 10 ấp xã Nha Bích; 80 ấp xã Nha Bích 01 khu tái định cư, định canh cho đồng bào dân tộc rộng 240 Tà Thiết huyện Lộc Ninh để Tái định cư, Định canh cho hộ đồng bào dân tộc Công tác bồi thường, hỗ trợ, TĐC cho dân cư ảnh hưởng xây dựng Dự án Thủy lợi Phước Hòa có vấn đề nảy sinh công tác ổn định đời sống người dân sau bị thu hồi đất, Tái định cư cần nghiên cứu Từ vấn đề nêu trên, học viên chọn đề tài luận văn là: "Sinh kế hộ dân sau bị thu hồi đất dự án thủy lợi Phước Hòa, tỉnh Bình Phước " để nghiên cứu thực cần thiết Tình hình nghiên cứu đề tài: 2.13 Trên giới, có tài liệu nghiên cứu: - Các nghiên cứu bồi thường, tái định cư trình phát triển, liên quan đến vấn đề kinh tế, cưỡng di dời, bồi thường theo giá thay sử dụng tài liệu Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), World Bank, nhà tài trợ quan trọng khoản đền bù nhà đất đề xuất thay đổi, cải cách hệ thống sách, Luật khuôn khổ pháp lý để đảm bảo công đền bù, tránh nguy bần hóa - Các nghiên cứu sinh kế biện pháp phục hồi sinh kế người dân bị thu hồi đất thiếu sót, hạn chế lập kế hoạch cho hoạt động bồi thường, hỗ trợ, Tái định cư, thiếu biện pháp phục hồi sinh kế Các nghiên cứu cho thấy huy động tốt nguồn lực ngân sách cho TĐC nguồn Tài nguyên tạo thân dự án nhằm cải thiện điều kiện sinh kế người dân bị thu hồi đất cho phép họ chia sẻ lợi ích phát triển 2.14 Một số nghiên cứu ảnh hưởng tiêu cực tích cực tái định cư bắt buộc, ảnh hưởng việc thay đổi sách, triển vọng hồi phục người bị thu hồi đất, hồi phục sinh kế xét góc độ kinh tế 2.15 Đối với vấn đề sinh kế cho người dân khơng đơn nói việc làm để tạo thu nhập, mà nhắc đến nhiều vấn đề sống Điều nhắc đến nhiều nghiên cứu khoa học, viết trước Có lẽ sinh kế cho người dân khó, vấn đề sinh kế cho hộ dân bị ảnh hưởng dự án khó khăn nhiều Tuy vấn đề sinh kế cho người dân bị ảnh hưởng dự án Đảng, Nhà nước ta ngày quan tâm hơn, điều thể qua sách hỗ trợ học nghề, vay vốn, Nhưng hậu ảnh hưởng để lại lớn, ảnh hưởng nhiều mặt sống vấn đề sinh kế sinh kế bền vững cho hộ sau bị ảnh hưởng cần phân tích rõ để có giải pháp hiệu quả, tích cực Đã có số nghiên cứu sinh kế người dân, giới hạn đề tài xin tổng quan số tài liệu thu thập liên quan đên đề tài: 2.1 Sinh kế người dân thị trấn Lao Bảo, tỉnh Quảng Trị trình phát triển khu kinh tế - thương mai đặc biệt Lao Bảo Mai Văn Xuân, trường Đại học kinh tế Huế, Đại học Huế Hồ Văn Minh, trường Nguyễn Chí Thanh Thừa Thiên Huế, (tạp chí khoa học, Đại học Huế, số 54, 2009) Nghiên cứu đề cặp đến thuận lợi khó khăn mà khu Kinh tế - Thương mai đặc biệt Lao Bảo đêm lại góp phần khai thác tiềm năng, lợi giao lưu phát triển Kinh tế - Thương mai Việt Nam hành lang kinh tế Đơng - Tây Nó góp phần tích cức cho sinh kế, tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống sở vất chất người dân nơi Tuy nhiên việc xây dựng khu Kinh tế - Thương mai đặc biệt có tác động tiêu cực đên hoạt động sinh kế người dân, ô nhiễm mơi trường, tệ nạn xã có xu hướng gia tăng, phân hóa giàu nghèo đặc biết phân hóa người Kinh người Vân Kiều Với nghiên cứu tác giả số vấn đề cần giải để có sinh kế bền vững cho người dân như: (i) Đào tạo nâng cao kỹ nghề nghiệp, khả tiếp cận thông tin cho người lao động địa phương, đặc biệt với người dân tộc Vân Kiều để họ có hội tìm việc làm sở kinh doanh khu Kinh tế - thương mai đặc biệt Lao Bảo; (ii) Kết hợp chặt chẽ sản xuất Nông nghiệp với hoạt động phi nông nghiệp nhằm đa dạng hóa nguồn thu giảm thiểu rủi ro cho hộ; (iii) Kiểm soát chặt chẽ hoạt động gây ô nhiễm môi trường, nâng cao nhận thức người dân đặc biệt niên nhằm hạn chế tệ nạn xã hội địa bàn 2.2 nghiên cứu sinh kế hộ nông dân sau thu hồi đất sản xuất nông nghiệp để xây dựng khu công nghiệp xã Đông Mỹ, thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình Nghiên cứu thực xã Đơng Mỹ - thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình, đề tài nghiên cứu sinh kế hộ sân sau bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp Đặc biệt đề tài sâu vào giải pháp cho nhóm cụ thể khác nhóm bị ảnh hưởng nghiêm trọng tức nhiều đất sản xuất, nhóm đất sản xuất nhóm khơng đất sản xuất (tức nhóm hưởng lợi từ dự án), Điểm giúp cho nhà hoạch định sách có sách cụ thể cho nhóm đối tượng cụ thể, tránh giải pháp chung chung không giải triệt để vấn đề 2.3 Đánh giá hoạt động sinh kế người dân miền núi thôn 1-5 (khảo sát thôn 1-5 xã Cẩm Sơn, huyện Anh Sơn, Nghệ An) Với nghiên cứu tác giả nhấn mạnh đến việc khung phân tíc sinh kế (sử dụng phương pháp tiếp cận sinh kế bền vững) Phân tích nguồn vốn tác động đến hoạt động sinh kế người dân thơn 15, nguồn vốn người, nguồn vốn xã hội, nguồn vốn tự nhiên, nguồn vốn tài chính, nguồn vốn vật chất Sự lựa chọn hoạt động sinh kế người dân thôn 1-5 chịu ảnh hưởng lớn từ nguồn lực trên, từ đề tài đưa giải pháp gắn liền với nguồn lực phù hợp Giải pháp giúp sinh kế bền vững cho người dân ý hết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 2.16 Tìm hiểu, phân tích, sinh kế hộ dân bị ảnh hưởng dự án, so sánh điều kiện kinh tế - xã hội mức sống hộ bị ảnh hưởng trước sau dự án Từ có đưa nhận định đánh giá tác động sách đền bù hỗ trợ nhà nước ảnh hưởng đến sống hộ dân Nhằm góp phần hồn thiện sách bồi thường hỗ trợ tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng dự án 2.17 Đánh giá thực trạng đời sống kinh tế xã hội, việc xây dựng sinh kế khu TĐC Dự án thủy lợi Phước Hòa phù hợp với định hướng phát triển bền vững 3.2 Mục đích cụ thể: 2.18 Phân tích, đánh giá nhằm so sánh điều kiện kinh tế - xã hội mức sống hộ bị ảnh hưởng dự án Thủy lợi Phước hòa trước sau thực sách Tái định cự sách hỗ trợ xã hội, làm rõ yếu tố tác động đến sinh kế người dân làm rõ vấn đề như: - Sau thực chương trình hỗ trợ Tái định cư sinh kế hộ dân bị ảnh hưởng tốt lên, hay só với trước có dự án hay khổng? - Trong trường hợp sinh kế hộ bị ảnh hưởng khó khăn tìm hiểu nguyên nhân đưa biện pháp khắc phục 2.19 Từ tác động ảnh hưởng dự án Phân tích, đánh giá xu hướng sinh kế tương lai hộ bị ảnh hưởng Đề xuất giải pháp, kiến nghị số sách hỗ trợ cho nguời dân bị ảnh hưởng địa phương để giúp họ có sinh kế bền vững Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu: 2.20 Sinh kế hộ dân bị ảnh hưởng thu hồi đất để xây dựng dự án thủy lợi Phước Hòa địa bàn tỉnh Bình Phước 4.2 Khách thể nghiên cứu: 2.21 Cộng đồng người dân bị ảnh hưởng dự án Thủy lợi Phước Hòa địa bàn tỉnh Bình Phước 2.22 Cán tham gia hỗ trợ dự án (cán xã, huyện, tỉnh) 4.3 Phạm vi giới hạn nghiên cứu: 2.23 + Phạm vi nghiên cứu: 05 xã: xã Tân Thành thuộc thị xã Đồng Xồi, xã Minh Thành, Minh Thắng, Nha Bích, Minh Lập thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước 2.24 + Thời gian: Thời gian thu thập số liệu từ (2012 - 2018) 2.25 + Thời gian thực nghiên cứu là: 2018 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu: 5.1 Giả thuyết nghiên cứu: 5.1.1 Các hoạt động sinh kế hộ dân bị ảnh hưởng dự án thủy lợi Phước Hòa nhìn chung có thay đổi so với lúc trước chưa có dự án Nhưng thay đổi khơng đáng kể, chủ yếu người dân sản xuất nông nghiệp 5.1.2 Việc lựa chọn hoạt động sinh kế người dân ảnh hưởng dự án thủy lợi Phước Hòa (Bình Phước) chịu tác động nhiều yếu tố khách quan chủ quan: nguồn vốn tự nhiên, nguồn vốn người, nguồn vốn tài - người, nguồn vốn tác động từ yếu tố bên ngồi Trong đáng kể tác động mạnh mẽ nguồn vồn tài - người yếu tố tác động bên 5.1.3 Để tiến tới có sống tốt tối thiểu với sống trước chưa có dự án hộ bị ảnh hưởng cần xây dựng chiến lược sinh kế bềnvững cho người dân điều cần có biện pháp, sách nhà nước, đồng thời cần giúp đỡ tích cực đoàn thể, tổ chức xã hội Các yếu tố tác động dự án: Kết + Giảm tài sản (đất sản xuất); o + Mất việc làm; + Thay đổi môi trường sống; + Chất lượng sống (Thu nhập, việc làm, sở hạ tầng ) + Sử dụng nguồn lực hiệu + Khó khăn việc sử dụng tiền bồi thường để khơi phục thu nhập; + Ngồi có rủi ro rào cản khác 5.2 Khung lý thuyết: Hình 1: Khung lý thuyết khả phục hồi sinh kế + Sử dụng lý thuyết lựa chọn hợp lý để tìm hiểu cách người dân chọn lựa sau bị ảnh hưởng; Ngồi sử dụng thuyết cấu trúc chức nhằm tiếp cận đối tượng theo nhóm, cấu xã hội để hiểu rõ mực độ ảnh hưởng dự án đến nhóm 5.3 Phương pháp nghiên cứu: 5.3.1 Tiếp cận phương pháp nghiên cứu chung : 2.27 Trong nghiên cứu đề tài luận văn, tiếp cận sử dụng là: - Tiếp cận biện chứng tiếp cận lịch sử để nhìn nhận, phân tích đánh giá vấn đề thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ tái định cư cách khoa học khách quan 2.26 10 định cư khó khăn, cần hỗ trợ người dân chậm nộp tiền sử dụng đất thời gian từ đến năm Chính sách bảo trợ xã hội: Hỗ trợ pháp lý cử người giám hộ hộ hộ già, tàn tật việc sử dụng đồng tiền hiệu 2.519 Nhóm giải pháp quy hoạch, đầu tư phát triển vùng ven lòng hồ 2.520 Qua khảo sát, điều tra trạng sống, dân sinh người dân bị thu hồi đất định cư hai bên lòng hồ Dự án Thủy lợi Phước Hòa, vào trạng vùng dự án nguyện vọng người dân, kiến nghị giải pháp với quyền địa phương nhằm ổn định, phát triển sinh kế người dân là: - Hoàn chỉnh nghiên cứu quy hoạch tổng thể hai bên lòng hồ thành vùng chuyên canh ăn trái, rau màu đảm bảo phục vụ cho thị trường nước kết hợp du lịch sinh thái - Xây dựng dự án Đường vành đai xung quanh hồ chứa tạo điều kiện cho việc lại người dân phát triển du lịch - Xây dựng mơ hình du lịch sinh thái kết hợp nghỉ dưỡng dọc hai bên hồ chứa, với tham gia hộ dân bị giải tỏa hai bên bờ hồ qua lớp đào tạo nghiệp vụ du lịch, đón khách - - Hỗ trợ thả cá giống, tập huấn ni cá lồng đánh bắt cá lòng hồ 2.521 2.522 Vai trò trách nhiệm tổ chức, hội, hộ gia đình Đối với tổ chức xã hội 2.523 Để sinh kế người dân sớm phát triển ổn định, ban ngành, tổ chức xã hội liên quan phải thực vấn đề sau: a Ban Quản lý Dự án Thủy lợi Phước Hòa tỉnh Bình Phước: Tiếp tục tổ chức giải đơn khiếu nại hộ bị ngập phát sinh (nếu có) Thơng báo cho địa phương huyện liên quan biết qui trình vận hành hồ chứa để địa phương nắm sử dụng đất bán ngập vùng hồ có hiệu b Các ban ngành tỉnh Bình Phước, phòng huyện Chơn Thành, Thị xã Đồng Xoài : Tiếp tục tổ chức giải dứt điểm khiếu nại đền bù, hỗ trợ nhân dân thực tốt công tác ổn định đời sống thực mơ hình sản xuất hiệu để sớm ổn định đời sống nhân dân khu tái định cư, phát triển sinh kế họ bền vững, bảo vệ môi trường sống, môi trường sinh thái khu vực c Trung tâm khuyến nông tỉnh, trạm khuyến nơng huyện Chơn Thành, Đồng Xồi: - Hướng dẫn kỹ thuật, chuyển giao tiến khoa học giống, bảo vệ thực vật, kinh nghiệm làm đất, gieo trồng, cấu mùa vụ cho nông dân; - Hướng dẫn mùa vụ sản xuất hợp lý, chọn giống phù hợp cho mùa vụ, loại đất nơi khác nhau, hướng dẫ quy trình canh tác, kỹ thuật gieo trồng loại cây; Tổ chức tập huấn theo địa bàn; - Tổ chức cho đại diện hộ tham quan mơ hình sản xuất có hiệu cao địa phương; Các trung tâm khun nơng tỉnh Bình Phước, huyện cần hỗ trợ xã tuyển chọn, khảo nghiệm giống trồng, vật ni hiệu kinh tế cao, bệnh cho suất cao - Công tác khuyến nông cần mở buổi tập huấn để rút thuận lợi khó khăn Xây dựng mơ hình canh tác trình diễn để hộ trực tiếp tham khảo áp dụng địa bàn 87 - Lựa chọn, giới thiệu tập huấn mơ hình ni cá lồng hồ có hiệu khu vực để nhân dân tham khảo triển khai Đối với hộ dân TĐC 2.525 Để sinh kế người dân bị thu hồi đất Dự án Thủy lợi Phước Hòa sớm phát triển ổn định, hộ dân đối tượng vấn đề phát triển sinh kế bền vững cho cộng đồng, xã hội phải đưa cho chiến lược phát triển kinh tế bền vững riêng dựa vào nguồn lực khu vực phù hợp với hộ gia đình Các hộ phải sử dụng kinh phí mà dự án đền bù cách hiệu nhất, tích cực tham gia chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để phát triển sinh kế hộ gia đình sớm ổn định bền vững Sử dụng hỗ trợ phát triển sinh kế cách hiệu để sớm ổn định sống nơi mới, Mạnh dạn thay đổi cấu kinh tế, có điều kiện chuyển sang ngành kinh tế khác: buôn bán nhỏ, chăn nuôi, nuôi cá lồng, vận tải, dịch vụ du lịch 2.524 2.526 Phát triển sinh kế bền vững kết hợp hoạt động tổ chức xã hội liên quan cộng đồng dân bị thu hồi đất, quan trọng cần cù, chịu khó người dân, biết cách chuyển đổi cấu trồng, phương thức canh tác chuyển đổi ngành nghề phù hợp với hoàn cảnh phát triển mới; Thứ hai hỗ trợ nhà nước đầu tư sở hạ tầng yếu hỗ trợ từ hoạt động khuyến nông, khuyến ngư tổ chức xã hội tổ chức tín dụng, góp phần tạo hiệu cao đơn vị diện tích sản xuất người dân 88 2.527 KẾT LUẬN: 2.528 Dự án Thủy lợi Phước Hòa dự án lớn nằm bậc thang cuối sông Bé, công trình đa mục tiêu cấp nước tưới cho nơng nghiệp, nước sinh hoạt, nước cho công nghiệp, đẩy mặn cho sơng Sài Gòn Dự án góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội đất nước nói chung vùng miền Đơng Nam Bộ nói riêng Tuy nhiên, để xây dựng dự án phải thu hồi 1.833 với số hộ bị ảnh hưởng 1.224 hộ có 23 hộ phải di dời nhà Các hộ dân định cư sinh sống 2.529 Với việc thực thi dự án thủy lợi Phươc Hòa gây tác động diện tích lớn phải thu hồi đất đai, tài sản nằm phạm vi lòng hồ hạng mục khác Vì mà đời sống người dân bị ảnh hưởng nhiều mặt sinh kế, để phục hồi Đảng Nhà nước đưa nhiều sách Đồng thời dự án sử dụng nguồn vốn vay Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB), quan Phát triển Pháp(AFD) nên Kế hoạch TĐC dự án lập cập nhật Tư vấn Quôc tế Black & Veatch (BVI) RAP duyệt áp dụng sách tái định cư khơng tự nguyện Ngân hàng Phát triển Châu Á đồng thời tuân thủ sách “Bồi thường tái định cư” hành Chính phủ Việt Nam Mục tiêu RAP để cải thiện phải trì mức sống người dân BAH tiền dự án 2.530 Trong luận văn mình, tác giả rút điểm công tác bồi thường hỗ trợ sinh kế cho người dân sau bị ảnh hưởng Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án thủy lợi Phước Hòa hoàn thành, đời sống hộ bước vào ổn định dần nâng cao mức sống, vấn đề môi trường bảo vệ sức khoẻ người dân quan tâm Đặc biệt hỗ trợ chương trình xã hội Nhà trợ cho cộng đồng người bị ảnh hưởng nặng bị thu hồi đất, phần bồi thường, hỗ trợ từ Chính Phủ Việt Nam Mơ hình cần nhân rộng nước, hình thành văn quy phạm pháp luật để có sở hỗ trợ 2.531 Tuy nhiên với kết đạt được, nhiều vấn đề cần phải giải để nhanh chóng khơi phục phát triển sinh kế bền vững cho hộ vấn đề đất đai đất đai tư liệu sản xuất người nơng dân Các hộ đồng bào dân tộc, hộ nghèo, cận nghèo, hộ có nữ chủ hộ, người già neo đơn nhóm đối tượng dễ bị tổn thương, phục hồi sinh kế kéo dài so với nhóm hộ khác hỗ trợ, bồi thường môi trường xã hội nhau, cần phải có chương trình khác lồng ghép để hỗ trợ hỗ trợ từ dự án Vấn đề cần chung tay từ cộng đồng từ quyền địa phương, từ tổ chức xã hội nhằm mục đích nâng cao nhận thức cho người dân khâu trồng trọt, chăn nuôi đạt hiệu cao, nhận thức xã hội, đồng thời cung cấp tư liệu sản xuất cho người dân với nghiêm cấm chuyển nhượng, giúp cho người dân sống mảnh đất góp phần ổn định anh ninh, trật tự địa bàn, tạo niềm tin nhân dân Ngoài hỗ trợ trên, Nhà nước cần đẩy nhanh quy hoạch đầu tư phát triển vùng hai bờ hồ gắn với phát triển sinh kế hộ dân tạo công ăn việc làm cho người dân để trước mắt khoảng 1/3 hộ dân sau năm bị thu hồi đất sớm ổn định phát triển 2.532 Trong chương trình hỗ trợ xã hội (OSDP), trọng nhiền vào nhóm SAP VAP đặc biệt nhóm dễ bị tổn thương (phụ nữ chủ hộ, người khuyết tật, hộ nghèo, hộ gia đình sách ) Đây nhóm có tỉ lệ phục hồi sinh kế so với lúc chưa có dự án Nguyên nhân phần lớn nhóm bị yếu nguồn lực xã hội, mối quan hệ xã hội việc nắm bắt thơng tin dự án khơng nhóm khác Ví dụ nắm rõ thơng tin dự án sớm họ chuẩn bị cho kế hoạch khác mua thêm đất, mua nhà nơi khác điều kiện tốt thuận lợi cho việc học tập kiếm công việc 2.533 Một điểm là, hộ bị ảnh hưởng nặng thường hộ có nhiều đất, điều kiện kinh tế chủ yếu giả Nhưng dự án hỗ trợ chương trình (OSDP), trọng đến nhóm hộ này, nhóm bị ảnh hưởng nặng nhiều sách ưu tiên Thật chất nhóm hộ nhanh nhạy phần nắm bắt thơng tin, khả thích ứng với biến đổi tốt, nhóm hộ có khả phục hồi sinh kế tốt hơn, số hộ có nhiều hộ bồi thường mua nhà Sài Gòn mua nhà Thị trấn trung tâm Vì cần có điều chỉnh cho thích hợp với nhóm đối tượng Cụ thể nhóm hộ dễ bị tổn thương, nên có tư vấn sớm từ chưa bắt đầu bồi thường Để từ sớm có giúp họ nắm rõ thơng tin có kế hoạch đắn thay tiền khơng biết làm gì, biết mua sắm Sau số tiền bồi thường rồi, tư liệu sản xuất ln đến hỗ trợ người ta q muộn Các sách hỗ trợ nhà nước thường chậm trễ mặt thời gian, không thời điểm, số nơi lại làm cho có khơng giải triệt để vấn đề 2.534 Luận văn đề xuất giải pháp để giải tồn mặt phát triển sinh kế thường xuyên tập huấn hỗ trợ cho người dân áp dụng khoa học kỹ thuật tiến vào sản xuất, nâng cao suất trồng, đảm bảo an ninh lương thực chỗ, điều chỉnh cấu giống trồng, vật nuôi hợp lý, phát triển nuôi trồng, đánh bắt thủy sản tiềm vùng lòng hồ công tác tuyên truyền để người dân nỗ lực, chịu thương, chịu khó, biết vận dụng thuận lợi môi trường xung quanh để phát triển sinh kế cách bền vững 2.535 Một số hạn chế luận văn: 2.536 Tác giả nghiêm túc nỗ lực trình khảo sát trình bày kết quả, nhiên luận văn nhiều hạn chế dự án bắt đầu triển khai từ năm 2005 Vì mà khó khăn việc thu thập thơng tin, số hộ sau dự án lại đất bán lại khỏi đia phương Các lý thuyết sử dụng để giải vấn đề chưa toàn diện sâu sắc 2.537 2.538 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2003), Khung Kế hoạch tái định cư Dự 2.539 án Thủy lợi Phước Hòa Bộ Nơng nghiệp & PTNT (2003), Quyết định số 4425 QĐ/BNN-XD ngày 07 tháng 10 năm 2003 Bộ Nông nghiệp & PTNT việc phê duyệt kế hoạch tái định cư Dự án thủy lợi Phước Hòa Bùi Thị Minh Hà cộng sự, Sử dụng khung sinh kế bề vững để phân tích sinh kế cộng đồng dân tộc xã Vân Lãng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Công ty cổ phần TVXD Thủy lợi II (2005), Báo cáo kết Điều tra, đánh giá 2.540 mức độ thiệt hại dự án thủy lợi Phước Hòa Ngân hàng Phát triển châu Á (1995), Cẩm nang tái định cư-Hướng dẫn thực 2.541 hành Ngân hàng Phát triển châu Á (2000), Chính sách tái định cư khơng tự nguyện 2.542 Việt Nam Nguyễn Thi Diệu Hương cộng (2000), Sinh kế cộng đồng dân TĐC vùng 2.543 lòng hồ sơng Đà, huyện Phù n, tỉnh Sơn La, Viện NC nuôi trồng thủysản Nguyễn Thị Thanh Huyền, Bảo đảm sinh kế cho người dân để xóa đói giảm nghèo 2.544 bền vững, http://www.tapchicongsan.org.vn, 07/12/2015 Nguyễn Văn Sửu (2014), Khung sinh kế bền vững: Một cách phân tíchtồn diện 2.545 phát triển giảm nghèo, Thư viện , Bài tạp Chí 10 Nguyễn Đăng Hiệp Phố (2016) Tiếp cận lý thuyết khung sinh kế bền vững DFID 2.546 nghiên cứu sinh kế người Mạ vườn quốc gia Cát Tiên, Tạp chí khoa học, Đại học Đồng Nai, số 02 - 2016 11 Phạm Thị Minh Hạnh (2009), Sinh kế hộ dân TĐC vùng bánngập huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La,(Luận văn ThS Kinh tế) 12 Phan Trung Hiền, Về nội hàm số khái niệm pháp luật đất đai, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp điện tử, ngày 11/04/2017 13 TTXVN (2016), Thủy điện Lai Châu: Mở hướng thóat nghèo cho đồng bào vùng 2.547 tái định cư ngày 22/04/2016 14 http://www.crdvietnam.org/vi/quv-trinh-xav-dung-mo-hinh-sinh-ke-ben-vung.Tài liệu thuộc Trung tâm Phát triển Nông thôn miền Trung 15 DFID (1999), Sustainable Livelihoods Guidance Sheets, 2.548 http://www.nssd.net/references/SustLiveli/DFIDapproach.htm#Guida nce dẫn theo Nguyễn Văn Sửu (2010), “Khung sinh kế bền vững: Một cách phân tích tồn diện phát triển giảm nghèo”, Tạp chí Dân tộc học, Số 2, tr3-12 16 DFID (2007), Land: Better access and secure rights for poor people, at 2.549 (http://www.dfid.gov.uk/pubs/files/LandPaper2007.pdf) ngày 4/09/2 2.550 PHỤ LỤC 2.551 BẢNG HỎI ĐÁNH GIÁ 2.552 Mã bảng hỏi :HỘ BỊ ẢNH HƯỞNG Dự ÁN HỒ THỦY LỢI PHƯỚC HÒA 2.553 Ngày tháng 12 năm 2017 Tên chủ hộ: Tên người trả lời: Quan hệ với chủ hộ: Địa chỉ: xã/phường: huyện: Điện thoại: Loại ảnh hưởng: ■ Một phần ■ Tái định cư (di dời toàn bộ) ■ Khác 2.554 PHẦN I THÔNG TIN KINH TÉ - XÃ HỘI 2.1525 vụ 2.1527 vụ 2.1524 Mất đất nông 2.1598 2.1599 Thành phần 2.1606 2.1607 2.1526 6.2.1604 2.1528 2.1529 2.1600 2.1601 2.1602 2.1603 2.1605 2.1608 Khác, cụ thể Khác, cụ thể dự nghiệp Q1 dân2.1610 tộc Kinh 2.1617 BAH 2.1616 2.1609 2.1611 2.1612 2.1613 2.1614.2.1615 2.1618 2.1532 2.1537.2.1539 Khác án 2.1534.2.1625 Nghề Khơ Nghề me 2.1628 Thu 2.1627 2.1619 2.1620 2.1621 2.1622 2.1623 2.1624 2.1626 2.1629 2.1533 Thu 2.1538 Stieng2.1540 nghiệp nghiệp nhập/thá 2.1638 2.1639 2.1630 2.1631 2.1632 2.1633 2.1634 2.1635.2.1636 2.1637 2.1640 2.1535 2.1541 Nùng 2.1649 2.1650 2.1641 2.1642 2.1545.2.1546 2.1643 2.1644 2.1645 2.1646 2.1647 2.1648 2.1547 2.1548 2.1549 2.1550.22.1651 .1551 2.1552 nhập/thá Tày 2.1659 2.1660 2.1652 2.1653 2.1554 2.1654 2.1655 2.1656 2.1657.2.1658 2.1661 2.1555 2.1556 2.1557 2.1558 2.1559 2.1560 2.1561 2.1667 KH.Môn 2.1670 2.1662 2.1663 2.1664 2.1665 2.1666 2.1668 2.1669 2.1671 2.1563.2.1564 hác(ghi rõ) 2.1565 2.1566 2.1567 2.1568 22.1681 .1569 2.1570 2.1672 2.1673 Loại hộ gia 2.1679 2.1680 2.1674 2.1675 2.1676 2.1677 2.1678 Q2 đình2.1683 2.1572 HộHộ 2.1687.2.1575 gia 2.1688 2.1682 2.1684 2.1685 2.1686 2.1573 2.1574 2.1576 2.1577 22.1689 .1578 2.1579 đình sách 2.1695 Phụ nữ 2.1696 2.1690 2.1691 2.1581.2.1582 2.1692 2.1693 2.1694 2.1697 2.1583 2.1585 2.1586.2.1587 2.1588 đơn 2.1584 thân làHộ chủ hộ 2.1704 2.1703 dân 2.1698 2.1699 2.1700 2.1701 2.1702 2.1705 2.1591 2.1592 2.1593 2.1594 2.1595 2.1596 Thu nhập trung tộc thiểu số 2.1712 2.1711 Chủ hộ người 2.1706 2.1707 2.1590 2.1708 2.1709 2.1710 2.1713 ? tàn tật 2.1720 2.1719 Khơng 2.1714 2.1715 bình hàng tháng hộ 2.1716 2.1717 2.1718 2.1721 2.1597 thuộc diện 2.1722 2.1723 Nhân 2.1725 T 2.1726 2.1727 2.1724 2.1728 2.1729.2.1730 2.555 Q3 gia đình số nhân ., 2.1734 Nam, số 2.1735 2.1737 2.1731 2.1732 2.1733 2.1736 2.1738.2.1739 2.1879 2.1880 Biến động tiện nghi sinh hoạt gia đình ngườ lương: Q6 2.1744 2.1747 2.1740 2.1741 2.1742 2.1743 2.1745 2.1746 2.1748.2.1749 Nữ, số ngườ 2.1882 Loại Lo 2.1886 2.1751 Biến động đất đai trước sau khi2.1884 bị thu hồi 2.1885 2.1750 2.1752 2.1753 2.1888 2.1883 2.1887 tài sản ại tài sản Số lượng Số lượng Số Số lượng 2.1757 2.1758 lượng 2.1759 2.1760 2.1761 2.1754 2.1755 2.1756 2.1762 trước trước tại Đất Đất Đất2.1770 Đất khác 2.1766 2.1768 2.1894 2.1772 2.1767 2.1769 2.1771 2.1773 2.1891 2.1765 2.1763 2.1764 2.1890 2 2 2.1896.2.1897.2.1898 2.1892 2.1893 2.1895 Ơ tơ, xe tải (m ) (m ) (m ) (m ) Diện tích hộ Q4 2.1775 2.1776.2.1777 2.1778 2.1779 2.1780 Máy vi tính trước bị thu2.1900 hồi 2.1901 2.1904 2.1905 2.1782 Diện tích đất bị 2.1902 2.1903 2.1906 2.1907.2.1908 2.1781 2.1783 2.1784 2.1785 2.1786 2.1787 Xe máy Máy giặt thu hồi 2.1910 2.1911 Xe đạp 2.1914 2.1915 2.1789 Diện tích đất 2.1788 2.1790 2.1791 2.1794 2.1912 2.1913 2.1792 2.1793 2.1916 2.1917.2.1918 10 Tủ lạnh sử dụng 2.1920 2.1921 2.1924 2.1925 2.1796 Biến động nghề nghiệp thu nhập người BAH 2.1922 2.1923 2.1926.2.1927.2.1928 2.1797 Tivi 11 Quạt máy 2.1930 2.1931.2.1800 2.1934 2.1802 2.1805 2.1807 2.1932 2.1933 2.1936.L2.1937.2.1938 2.1935 Đầu đĩa 12 2.1803 2.1798 2.1799 2.1801 2.1804 2.1806 Trước 2.1812 Hiện Tá ý2.1816 thay đổi 2.1810 2.1815 n Nồi cơm điện 2.1808 2.1809 2.1811 2.1814 Nghề nông Nghề nông 2.1813 động 2.1823 /nghiệp 2.1940 2.1941.2.1819 2.1944 2.1821 2.1945 2.1822.1 Do di2.1946 2.1943 2.1947.2.1948 2.1817 2.1818 2.1820 2.1824 Casstte Công chức/viên 2.1942 13 Bếp ga Công chức/viên dự 2.1832 2.1827 c 2.1829 2.1830 c 2.1951.hức (nhà nước và2.1952 2.1828 2.1831 2.1825 2.1826 2.1950 c (nhà nước huyển chỗ 2.1953.2.1954 2.1955 2.1956.22.1957.2.1958 Điện thoại2.1835 án 2.1841 t 2.1837 2.1840 2.1834 Họ tên Q5 2.1836 2.1838 2.1839 nhân) tư nhân) Đánh X Mất hội 2.1844 2.1846 2.1847 2.1849 v PHẦN II PHỔ BIẾN THÔNG TIN 2.1842 2.1843 2.1959 2.1845 2.1848 Dịch vụ/buôn Dịch vụ/buôn khả 2.1960 2.1852 2.1855 2.1858 2.1860 k 2.1850 2.1851 2.1853 2.1854 2.1856 2.1857 2.1859 bán bán ngh inh doanh ề 2.1863 2.1865 2.1868 2.1869 2.1861 2.1862 2.1864 2.1866 2.1867 Công nhân Công nhân nghiệp Mất vị trí 2.1872 2.1874 2.1875.2.1876 2.1870 2.1871 2.1873 2.1877 2.1795 Làm thuê thời 2.1878 Làm thuê thời th 2.1961 2.1962 Ơng/bà có đ ượ c mờ i Q7 dự họp để nghe 2.1967 phổ biến thông tin 2.1966 2.1963 2.1968 Khơng 2.1971 2.1972 Ơng/bà có hiểu rõ Q8 thông tin dự 2.1976 2.1977 án khơng? 2.1981 2.1982 Ơng/bà có hiểu, nắm Q9 rõ đ ượ c bồi sáchthườ ng quyền 2.1987 2.1986 lợi khơng? 2.1991 2.1992 Ơng/bà có đ ượ c Q10 nghe/cơng bố bảng 2.1996 2.1997 chiết tính giá trị bồi 2.1973 Có 2.1978 2.1983 Khơng Có 2.1988 2.1993 2.1998 Khơng Có Khơng dự án khơng? thườ ng/ hỗ trợ khơng? 2.2001 2.2002 Ơng/bà có hiểu Q11 thủ tục khiếu nại 2.2007 khơng? 2.2006 Có Q12 Ơng/bà có đ ượ c thơng báo tr ước ngày kiểm kê tài sản 2.2020 Ơng/bà có đ ượ c tham không? 2.2019 gia vào công tác 2.2024 2.2025 đ o đạc, kiểm kê tài Q13 sản khơng? 2.2029 2.2030 Ơng/bà có thấy tài sản Q14 đbịo đạc/kiểm đếm thiết 2.2035 2.2034 sót khơng 2.2039 2.2040 Ơng/bà nhận bồi Q15 thườ ng chưa? 2.2003 2.2008 2.1974.2.1975 12.1979 2.1980 2.1984.2.1985 12.1989 2.1990 2.1994.2.1995 2.1999.2.2000 Có Khơng 2.2004.2.2005 12.2009 2.2010 2.2014 Có 2.2015 Khơn 2.2016.2.2018 g Lý do: 2.2021 Có 2.2026 Kh ông Lý do: 2.2031 Khơng 2.2036 .Có Đó là: 2.2041 Đã nhận 2.2044 2.2045 2.2046 Chưa nhận Lý 2.2051 do: 2.2049 2.2050 2.2054 2.2055 T ông/bà nhận 2.2056 Q16 bồi thườ ng đến khigiao mặt 2.2061 tháng 2.2060 bàn 2.2059 bao lâu? 2.2064 2.2065 Ơng/bà có hài lòng 2.2066 Có Q17 đơn giá bồi thườ ngdự án hay không? 2.2071 2.2070 Không Lý do: 2.2069 2.2074 2 2.2011 2.557 2.2012 2.2013 2.1964.2.1965 2.1969.2.1970 2.2017 2.2022.2.2023 12.2027 2.2028 2.2032.2.2033 12.2037 2.2038 2.2042.2.2043 12.2047 2.2048 2.2052 2.2053 2.2057 2.2058 2.2062 2.2063 2.2067.2.2068 12.2072 2.2073 2.559 PHẦN IV MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG TIỀN BỒI THƯỜNG/HỖ TRỢ 2.2075 2.2078 2.2079 2.2076 S ố tiền bồi 2.2077 Tổng Q18 số tiền: thườ ng/ hỗ nhận được? 2.2080 2.2081 Ông/bà sử 2.2082 M Q19 dụng tiền bồi đất nông nghiêp Số tiền: M 2.2086 thườ ng/ hỗ trợ ua 2.2087 2.2085 vào mục đích ua đất mớ i Số tiền: 2.2091 gì? 2.2092 .Mu 2.2090 a nhà mớ i Số tiền: 2.2097 X 2.2095 2.2096 D lại nhà mớ i S ố tiền: 2.2102 S 2.2100 2.2101 ửa chữa lại nhà S ố tiền: 2.2107 Đ 2.2105 2.2106 ầu tư vào kinh doanh Số tiền: 2.2112 G 2.2110 2.2111 ửi Ngân hàng Số tiền: 2.2117 Tr 2.2115 2.2116 ả2.2122 nợ Số tiền: Đ 2.2120 2.2121 óng hoc phí cho S ố tiền: 2.2127 C 2.2125 2.2126 hữa bênh S ố tiền: 2.2132 C 2.2130 2.2131 hia cho cái/ho hàng Số tiền: 2.2137 C 2.2135 2.2136 hi tiêu gia đ ình Số tiền: 2.2142 .Khác, cụ thể .S ố 2.2140 2.2141 tiền: 2.2145 2.2146 Ông / bà có 2.2147 Có Q2 đ2.2151 ượ c giao đất /tiền 2.2152 K 2.2150 khu TĐC để hỗ trợ hông Lý do: 2.2156 thê m không? 2.2155 2.2157 2.2160 2.2161 Nế u có ơng/ bà 2.2162 Q2 nhận 2.2167 2.2165 2.2166 2.2172 2.2170 2.2171 2.2175 2.560 Nhận hỗ trợ thêm đất Nhận hỗ trợ thêm tiền Đã đăng ký chưa nhận 2.2083.2.2084 12.2088 2.2089 2.2093.2.2094 2.2098.2.2099 2.2103.2.2104 2.2108.2.2109 2.2113 2.2114 2.2118 2.2119 82.2123 2.2124 2.2128.2.2129 10 2.2133.2.2134 11 2.2138.2.2139 12 2.2143.2.2144 13 2.2148.2.2149 12.2153 2.2154 2.2158 2.2159 2.2163.2.2164 12.2168 2.2169 2.2173.2.2174 2.561 PHẦN V VAI TRÒ CỦA GIỚI TRONG THỰC HIỆN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG 2.2176 2.2177 Q22 Ai ngườ i tham gia 2.2178 Chồng Vợ Cả vào công tác kiểm kê, đ o đạc? 2.2183 2.2184 Ai ngườ i tham gia Q23 vào họp 2.2189 tham vấn cộng đ ồng 2.2188 2.2193 2.2194 2.2198 2.2199 Ai ngườ i gia Q24 đình nhận tiền bồi 2.2203 2.2204 thườ ng dự án này? 2.2208 2.2209 2.2213 2.2214 Ai ngườ i gia Q25 đình có vai trò 2.2219 đ ịnh đối vớ i 2.2218 việc sử dụng tiền bồi 2.2224 thườ ng cùa dự án này? 2.2223 2.2228 2.2229 Ai ngườ i gia Q26 đình có vai trò 2.2234 đ ịnh lựa 2.2233 chọn TĐC, sửa chữacấp nhà? 2.2239 nâng 2.2238 hai 2.2185 2.2190 2.2195 Cả hai 2.2200 Chồng 2.2205 2.2210 Vợ Cả hai 2.2215 2.2220 2.2225 Chồng Vợ Cả hai 2.2230 2.2235 2.2240 Chồng Vợ Cả hai Chồng Vợ 2.2243 PHẦN VI THÔNG TIN CỦA CÁC HỘ BAH MỘT PHẦN 2.2244 2.562 2.2179.2.2182 2.2180 2.2186 2.2187 12.2191 2.2192 2.2196.2.2197 2.2201.2.2202 12.2206 2.2207 2.2211.2.2212 2.2216.2.2217 12.2221 2.2222 2.2226.2.2227 2.2231.2.2232 12.2236 2.2237 22.2241 2.2242 2.2245 2.2246 Ơng/bà có sửa chữa Q27 lại nhà bị ảnh hưở ng bở i dự án khơng? Diện tích kết cấu 2.2252 2.2253 Q22.2257 nhà 2.2258 hộtr ướ c có dự án? 2.2247 2.2248 Có Khơng 2.2254 Diện tích: 2.2259 m 2.2264 Kết cấu (nhà 2.2262 2.2263 cấp 1, 2, 3, 4, nhà 2.2269 tạm): 2.2267 2.2268 2.2272 2.2273 Diện tích kết cấu 2.2274 2.2364 2.2365 có 2.2366 ĐãDiện đ ượ ctích: tha m vấn Q2 nhà hộÔng/bà sau 2.2278 2.2279 m 2.2277 Q34 tham vấn l ựa có dự án? 2.2370 chọn TĐC 2.2371 đ ượ c tha m 2.2369 2.2284 KhôngKết cấu (nhà 2.2282 2.2283 không? vấn cấp 1, 2, 3, 4, nhà 2.2289 tạm): 2.2374 2.2375 2.2376 Nhận lô 2.2287 2.2288 Hình thức TĐC 2.2292 Ơng/bà đánh giá 2.2294 Rộng thống Q35 2.2293 mà ơng/bà lựa 2.2380 chọn? 2.2381 Tự lo TĐC Lý 2.2379 Q30 nhà s ửa mát hơ n 2.2298 chữa so vớ i 2.2299 Không thay đổi 2.2297 2.2386 do: 2.2384 tr ướ2.2385 c đây? 2.2304 Nhà chật chội 2.2302 2.2303 2.2391 Nhận hơ hộn 2.2389 2.2390 2.2307 2.2308 giá chung hộ 2.2309 Tốt hơ n 2.2394 2.2395.về chấtĐánh Diện tích kết 2.2396 Diện tích: Q31 ơng/bà 2.2313 l ượng sống 2.2314 Như cũ Lý Q36 cấu nhà tr ước có 2.2401 2.2312 2.2400 2.2399 so vớ i tr ướhộ c dự án? m 2.2318 có dự án? 2.2319 do: 2.2317 2.2406 Kết cấu (nhà cấp 1, 2.2404 2.2405 2.2324 Tệ Lý do: 2, 3, 4, nhà 2.2322 2.2323 2.2411 tạm): 2.2409 2.2410 2.2414 2.2415 Tình trạng sở 2.2416 Có giấy tờ hợ p pháp Q37 2.2328 hữu nhà 2.2327 Ông/bà đánh giá như2.2421 2.2329 trịhóa đất 2.2420 trướ c có dự Đang hợ pGiá thức 2.2419 Q32 thay đai/nhà cửa tăng cao 2.2333 đ ổi giá trị đất đai/nhà 2.2334 hơ n án? 2.2332 2.2426 Không đ ủ điều kiện 2.2424 cửa 2.2425 sau 2.2338 dự án thi cơng 2.2339 để hợp Cót hức thayhóa đổi 2.2337 2.2429 2.2430 Diện tích kết 2.2431 Diện tích: xong? không đáng Q38 cấu nhà 2.2435 hộ sau có dự 2.2436 2.2340 kể 2.2434 2.2343 án?2.2344 m2 2.2441.2.2345 Kết cấu (nhàthay cấp đổi 1, Không 2.2439 2.2440 2.2348 2.2349 Diện tich đất nông2, 3, 4, nhà 2.2350 Giả m xuống 2.2446 tạm): 2.2444 2.2445 Q33 nghiệp 2.2354 hộ tăng nên hay giảm 2.2355 Như cũ 2.2353 2.2449 2.2450 Tình trạng sở 2.2451 Có giấy tờ hợ p pháp xuống 2.2360 Tăng lên Q39 hữu nhà 2.2358 2.2359 2.2455 sau có dự 2.2456 Đang hợ p thức hóa 2.2454 án? 2.2363 2.2461 Khơng đ ủ điều kiện 2.2459 2.2460 để hợp t hức hóa 2.2464 2.2465 Ông/bà nhận 2.2466 Đã nhận Q40 nền/căn hộ TĐC 2.2469 2.2470 chưa? 2.2471 Chưa nhận Lý 2.2475 (dành cho hô trả 2.2476 do: 2.2474 lời câu 035) 2.2479 2.2480 Khoảng cách từ 2.2481 Xa hơ n Q41 nơi mớ i đến nơ i làm việc 2.2485 2.2486 Gần hơ n 2.2484 thay đổi t hế 2.2490 nào? 2.2491 Không thay đ ổi 2.2489 2.2494 2.2495 Khoảng cách từ Q42 nơi mớ i đến 2.2500 nơ i học hành 2.2499 em thay đ ổi 2.2505 nào? 2.2504 2.2509 2.2510 Khoảng cách từ Q43 nơi mớ i đến 2.2515 nơ i mua bán/chợ 2.2514 quán thay đ ổi 2.2520 nào? 2.2519 2.2524 2.2525 Khoảng cách từ Q44 nơi mớ i đến 2.2530 nơ i vui chơ i 2.2529 giải trí thay đ ổi 2.2535 nào? 2.2534 2.2496 2.2501 2.2506 Xa hơ n Gần hơ n Không thay đ ổi 2.2511 Xa hơ n 2.2516 2.2521 Không thay đ ổi 2.2526 2.2531 2.2536 Gần hơ n Xa hơ n Gần hơ n Không thay đ ổi 2.2539 2.2540 Chính quyền địa 2.2541 Có, cụ thể Q45 phươ ng nơ i 2.2545 mớ i có hỗ trợ 2.2546 là: 2.2544 ơng/ bà việc 2.2551 Khơng 2.2549 2.2550 hòa nhập vớ i sống mớ i không? (chẳng hạn tạo điều kiện thủ tục giấy tờ , tạo điều kiện học hành cho em, ) 2.2554 2.2249.2.2251 2.2250 2.2255 2.2256 2.2260 2.2261 2.2265 2.2266 2.2270 2.2271 2.2275 2.2276 2.2367.2.2368 2.2281 2.2280 2.2372.2.2373 2.2285 2.2286 2.2377 2.2290 2.2291 2.2378 2.2295.2.2296 12.2382 2.2383 212.2300.2.2301 2.2387 2.2388 32.2305.2.2306 2.2393 32.2392 2.2310.2.2311 2.2397 2.2398 12.2315 2.2316 2.2402 2.2403 2.2320.2.2321 2.2408 32.2407 2.2325 2.2326 2.2412 2.2413 2.2417.2.2418 12.2422 2.2330.2.2331 2.2423 212.2335.2.2336 2.2427 2.2428 32.2341.2.2342 32.2432 2.2433 2.2437 2.2438 2.2346 2.2347 2.2442 2.2443 2.2351.2.2352 2.2447 2.2448 12.2356 2.2357 2.2452 2.2453 2.2361.2.2362 12.2457 2.2458 2.2462.2.2463 2.2467.2.2468 12.2472 2.2473 2.2477 2.2478 2.2482.2.2483 12.2487 2.2488 2.2492.2.2493 2.2497.2.2498 12.2502 2.2503 2.2507.2.2508 2.2512.2.2513 12.2517 2.2518 2.2522.2.2523 2.2527.2.2528 12.2532 2.2533 2.2537.2.2538 2.2542.2.2543 12.2547 2.2548 2.2552 2.2553 Q46 Ông/bà có gặp phải khó khăn 2.565 Có C ụ trình di dời đến thể: 2.566 nơi mớ i không? Không 2.567 Q47 Đánh giá ông/bà điều Tốt 2.568 kiện sở hạ tầng nơ i mớ i so Như cũ Lý với 2.569 nơi cũ nào? do: 2.570 Kém hơ n Lý do: 2.571 2.572 Q48 Đánh giá chung ông/ bà Tốt chất lượ ng sống so vớ i Như cũ Lý 2.573 trướ c có dự án? do: 2.574 Kém hơ n Lý do: 2.575 2.576 PHẦN vm THAM GIA CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI THU NHẬP 2.577 2.578 Hộ ơng (bà) có tham gia vào chương Có trình phục hồi thu nhập khơng 2.579 Không Q49 2.580 Được mời không tham gia 2.581 Nếu có, hộ ơng (bà) tham gia vào Chương trình đào tạo nghề Chương trình khuyến 2.582 chương trình nơng Chương trình học bổng Chương trình tín dụng nhỏ Hỗ trợ đánh bắt cá Chương trình hành 2.583 (Có thể lưa chon) Q50 động giới Chương trình dân tộc thiểu số 2.584 2.585 37 2.586 2.587 Chương trình HTXH hộ tham gia Quyền lợi hưởng 2.588 2.589 Số người tham gia học nghề lái 2.590 xe Q51 Số người tham gia học nghề uốn tóc Chương trình đào tạo nghề 2.591 2.592 Số người tham gia học nghề 2.593 may 2.594 Rất hiệu Hộ ông (bà) đánh giá hiệu chương 2.595 Q52 Không hiệu Khác, cụ thể: trình đào tạo nghề? 2.596 2.597 Hộ tham gia vào chương trình khuyến nơng Tham quan Phân bón 2.598 Q53 sau 2.599 Chương trình KN tham auan có tác 2.600 Q54 động đến thu nhập sao? 2.601 Chương trình KN Dhân bón có tác Q55 2.602 động đến thu nhập sao? Đang 2.603 Số lượng Khơng tham gia Q56 Chương trình học bổng học 2.604 99 Q74 Q74 2.2555 2.2556 2.2557 2.2564 2.2565 2.2566 2.2567 2.2568 2.2571 2.2572 2.2573 2.2574 2.2575 2.2578 2.2579 2.2580 2.2581 2.2582 2.2585 2.2586 2.2587 2.2588 2.2589 Mẫu giáo: Cấp 1: Cấp 2: 2.2591 2.2590 Hộ ông (bà) đánh Q57 giá hiệu chương trình học bổng nào? 2.2597 2.2598 2.2602 2.2603 2.2623 giá hiệu 2.2622 Q59 Cấp 3: 2.2592 R ất hiệu Không hiệu Khác, cu thể: trình tín dung nào? 2.2630 2.2629 Vay KD 2.2614 Vay tiêu dung 2.2619 Khac (cụ thể) 2.2610 2.2611 2.2615 2.2616 2.2620 2.2621 2.2624 R ất hiệu Không hiệu Khác, cu thể: 2.2632 Không 2.2638 R Hiệu Q61 chương trình đánh bắt cá nào? Có 2.2631 Ơng/bà có tham gia Q60 chương trình hỗ trợ đánh bắt cá 2.2637 2.2636 ất hiệu Không hiệu Khác, cu thể: 2.2643 2.2644 2.2649 Hộ ông (bà) tham gia chương trình DTTS sau 2.2648 đây? 2.2609 Hộ ơng (bà) đánh chương trình tín 2.2593 2.2596 2.2594 2.2601 2.2605 2.2606 2.2599 2.2604 Vay SX Chương Q58 dung nhỏ 2.2558 2.2559 2.2560 2.2561 học 2.2645 2.2650 Tập huấn chăm sóc sức khỏe Khám sức khỏe Cấp thẻ bảo hiểm Y tế Cấp tiền Cải tạo đất Q62 2.2625 2.2628 2.2626 2.2633 2.2635 2.2634 2.2642 2.2639 2.2640 2.2647 2.2651 2.2655 2.2652 2.2657 2.2656 Chương trình DTTS 2.2662 2.2661 Chương trình DTTS 2.2667 2.2666 Chương trình DTTS 2.2672 2.2671 Chương trình DTTS 2.2658 2.2659 2.2660 2.2663 2.2664 2.2665 2.2668 2.2669 2.2670 2.2673 2.2674 2.2675 Q63 TâD huấn chăm sóc sức khỏe tác động thu nhập hộ nào? Q64 Khám sức khỏe tác động thu nhập hộ nào? Q65 CấD thẻ bảo hiểm Y tế tác động thu nhập hộ nào? Q66 CấD tiền cải tao đất tác động thu nhâp hộ nào? 2.2676 2.2677 Q67 2.2686 2.2678 Tập huấn Kỹ ứng xử 2.2679 2.2680 Tập huấn Chăm sóc sức 2.2684 2.2685 gia đình 2.2683 khỏe phu nữ 10 Câu lạc gia đình hạnh phúc Hộ ơng(bà) tham gia chương trình giới 2.606 Kỹ truyền thơng sau đây? 2.607 Hội thảo truyền thơng 2.608 Chương trình Tâp huân kỹ ứng 2.609 Q68 sử gia đình tác động 2.610 đến cải thiện thu nhập? 2.611 Chương trình Tâp hn chăm sóc Q69 sức khỏe Phu nữ tác động 2.612 đến cải thiện thu nhập? 2.613 Chương trình Câu lạc bơ gia đình 2.614 Q70 hạnh phúc tác động 2.615 đến cải thiện thu nhập? 2.616 Chương trình Kỹ truyền thơng Q71 tác động đến cải thiện thu 2.617 nhập? 2.618 Chương trình Hôi thảo truyền 2.619 Q72 thông tác động đến cải 2.620 thiện thu nhập? 2.621 Kiến nghị hộ ông (bà) việc thực chương trình phục hồi thu nhập? 2.622 Q73 2.623 2.624 PHẦN IX KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 2.625 Có Gia đình ơng/bà có thắc mắc, khiếu 2.626 Q74 nại khơng? (Cỏ đơn khiếu nại Khơng 2.627 Vấn đề thắc mắc, khiếu nại Nêu cụ khơng) 2.628 ? thể: 2.629 Q75 2.630 2.631 Vấn đề giải thích/giải Đã giải Chưa Q76 2.632 chưa? giải 2.633 Nêu cụ thể: Lý mà phàn nàn/khiếu nại Q77 2.634 ông/bà chưa giải quyết? 2.635 Ơng/bà có ý kiến đóng góp đối Nêu cụ thể: Q78 2.636 với dự án không? Ngày tháng năm 2017 2.637 2.638 Điều tra viên 2 ... phát triển sinh kế bền vững cho dân bị thu hồi đất dự án Thủy lợi, Thủy điện: 20 Chương 2: THựC TRẠNG SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DựNG Dự ÁN THỦY LỢI PHƯỚC HỊA, TỈNH BÌNH PHƯỚC ... 2.20 Sinh kế hộ dân bị ảnh hưởng thu hồi đất để xây dựng dự án thủy lợi Phước Hòa địa bàn tỉnh Bình Phước 4.2 Khách thể nghiên cứu: 2.21 Cộng đồng người dân bị ảnh hưởng dự án Thủy lợi Phước. .. cho hộ gia đình 2.104 1.1.5 Các hạn chế cho việc phát triển sinh kế bền vững hộ bị thu hồi đất Dự án thủy lợi Phước Hòa 2.105 Xét nguồn lực trên, áp dụng cho hộ bị thu hồi đất Dự án Thủy lợi Phước