Luận án tiến sĩ kinh tế: Hoàn thiện quản lí vốn và tài sản trong các tổng công ty giao thông vận tải

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI NGUYỄN NGỌC SƠN HỒN THIỆN QUẢN LÝ VỐN VÀ TÀI SẢN TRONG CÁC TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG GIAO THÔNG Chuyên ngành : Kinh tế Xây dựng Mã sớ : 62.58.03.02 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2015 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Giao thông Vận tải Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Nghiêm Văn Dĩnh Phản biện 1: GS.TSKH Nguyễn Mậu Bành Phản biện 2: PGS.TS Đinh Đăng Quang Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Bá Uân Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án, họp Trường Đại học Giao thông Vận tải Vào hồi ., ngày tháng năm 2015 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong ngành giao thơng vận tải, vị trí chủ chốt xây dựng cơng trình giao thơng thuộc tổng công ty xây dựng giao thông (TCT XDGT) Trong thời gian vừa qua, việc chuyển đổi mơ hình hoạt động từ doanh nghiệp nhà nước (Nhà nước sở hữu 100% vốn) sang hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty (hình thức đa sở hữu mà công ty mẹ chiếm tỷ lệ vốn 50%), trước chuyển đổi sang hoạt động theo mơ hình cơng ty cổ phần (hoạt động theo luật doanh nghiệp) đòi hỏi cơng tác quản lý vốn tài sản phải theo kịp thay đổi mô hình hoạt động Vì vậy, việc tác giả chọn đề tài “Hoàn thiện quản lý vốn tài sản Tổng công ty xây dựng giao thông” để nghiên cứu cần thiết Mục đích nghiên cứu - Thứ nhất, hệ thống hoá, làm sáng tỏ lý luận quản lý vốn, quản lý tài sản DN, đặc biệt việc quản lý vốn, tài sản TCT XDGT giai đoạn chuyển đổi mơ hình hoạt động từ TCT nhà nước sang hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ-con - Thứ hai, phân tích đánh giá thực trạng quản lý vốn, quản lý tài sản 07 TCT XDGT thuộc Bộ GTVT, từ nguyên nhân dẫn đến hạn chế quản lý vốn tài sản TCT - Thứ ba, đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý vốn tài sản TCT XDGT, đồng thời có kiến nghị với Nhà nước, với Bộ GTVT với TCT nhằm thực thi giải pháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến quản lý vốn, tài sản doanh nghiệp nói chung TCT XDGT thuộc Bộ GTVT nói riêng Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý vốn tài sản TCT XDGT giới hạn 07 TCT XDGT có quy mơ lớn, chun ngành xây dựng cơng trình giao thơng thuộc Bộ GTVT giai đoạn từ năm 2011-2013 giải pháp hoàn thiện quản lý vốn tài sản TCT XDGT thuộc Bộ GTVT từ đến năm 2020 tầm nhìn dài hạn đến năm 2030 Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, q trình thực luận án, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu chung vật biện chứng vật lịch sử, kết hợp nghiên cứu định tính với nghiên cứu định lượng số phương pháp khác phân tích thống kê, so sánh, phương pháp tổng hợp vấn đề, phân tích ảnh hưởng nhân tố, đồ thị số phương pháp thống kê học toán học Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án 5.1.Ý nghĩa khoa học: Luận án hệ thống hóa làm sáng tỏ lý luận quản lý vốn tài sản doanh nghiệp; đưa giải pháp phù hợp có sở khoa học để hồn thiện quản lý vốn tài sản TCT XDGT theo mơ hình hoạt động 5.2.Ý nghĩa thực tiễn: Qua phân tích, đánh giá thực trạng quản lí vốn tài sản TCT, sở nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế quản lý vốn tài sản, tác giả hạn chế quản lý vốn tài sản 07 TCT XDGT thuộc Bộ GTVT, từ đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý vốn tài sản TCT, phù hợp với thực tiễn có tính khả thi cao Kết cấu luận án Luận án chia thành 04 chương: Chương 1: Tổng quan nghiên cứu có liên quan tới đề tài Chương 2: Cơ sở lý luận quản lý vốn tài sản doanh nghiệp Chương 3: Thực trạng quản lý vốn tài sản Tổng công ty xây dựng giao thơng Chương 4: Giải pháp hồn thiện quản lý vốn tài sản Tổng công ty xây dựng giao thơng Những đóng góp luận án - Hệ thống hóa làm phong phú thêm lý luận quản lý vốn tài sản doanh nghiệp, đó: Đã đưa khái niệm đầy đủ quản lý vốn tài sản doanh nghiệp; làm rõ chuyển hóa dòng tiền VCĐ VLĐ doanh nghiệp; hệ thống hóa nhóm tiêu phân tích tình hình quản lý, sử dụng vốn tài sản doanh nghiệp nhân tố tác động tới quản lý vốn tài sản doanh nghiệp - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý vốn tài sản TCT XDGT, giai đoạn chuyển đổi mơ hình hoạt động, luận án nêu bật thành công tồn công tác quản lý vốn tài sản TCT XDGT Đồng thời nguyên nhân tồn tại, hạn chế nhân tố tác động quản lý vốn tài sản TCT XDGT - Đề xuất 04 nhóm giải pháp có tính khả thi hồn thiện cơng tác quản lý vốn tài sản TCT XDGT, bao gồm nhóm giải pháp hồn thiện quản lý VCĐ TSLĐ; nhóm giải pháp hồn thiện quản lý VCĐ TSCĐ; nhóm giải pháp hồn thiện quản lý nguồn vốn nhóm giải pháp tái cấu Tổng công ty CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN TỚI ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước Nghiên cứu nhiều luận án cơng trình khoa học công bố tác giả nước có số luận án nghiên cứu quản lý tài chính, quản lý vốn tài sản doanh nghiệp nói chung TCT nhà nước nói riêng Tuy nhiên, chưa có luận án nghiên cứu trực tiếp vào vấn đề quản lý vốn tài sản TCT XDGT sau cổ phần hóa Đây chỗ trống để tác giả định chọn đề tài nghiên cứu 1.2 Các công trình nghiên cứu nước ngồi Phần tác giả đề cập tới số cơng trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến quản lí vốn, quản lí tài sản vấn đề quản lí nguồn vốn doanh nghiệp Việc phân tích nghiên cứu kết từ nghiên cứu giúp cho tác giả luận án có thêm luận cần thiết đề xuất giải pháp luận án 1.3 Nhận xét cơng trình nghiên cứu nước quản lý vốn tài sản Từ kết đạt (mục 1.3.1) tồn tại, hạn chế (mục 1.3.2) nghiên cứu quản lý vốn tài sản tác giả ngồi nước, nói rằng, chủ đề quản lý vốn tài sản doanh nghiệp nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu, theo nhiều khía cạnh phạm vi khác Tuy nhiên, tồn khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu, quản lý vốn tài sản TCT XDGT, đặc biệt vấn đề đặt quản lí vốn tài sản sau cơng tác cổ phần hóa Do đó, đề tài luận án: “Hoàn thiện quản lý vốn tài sản Tổng cơng ty xây dựng giao thơng” có chỗ đứng riêng, kế thừa không trùng lặp với luận án, cơng trình khoa học trước CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN VÀ TÀI SẢN TRONG DOANH NGHIỆP 2.1 Khái quát tài sản vốn doanh nghiệp 2.1.1 Khái niệm tài sản vốn Mục tác giả đề cập đến khái niệm tài sản đặc trưng tài sản, khái niệm vốn trình lưu chuyển vốn, khái niệm nguồn vốn kinh doanh 2.1.2 Phân loại vốn tài sản 2.1.2.1 Phân loại vốn Vốn kinh doanh doanh nghiệp dùng vào SXKD phân loại theo nhiều cách khác Trong luận án tác giả trình bày số cách phân loại chủ yếu, sâu cách phân loại theo đặc điểm luân chuyển vốn: Phân loại vốn kinh doanh doanh nghiệp Phân loại vốn theo đặc luân chuyển Phân loại vốn theo nguốn hình thành Vốn Vốn Vốn lưu cố chủ động định sở hữu Vốn Vốn vay, tín vốn dụng liên thương doanh liên mại kết Phân loại vốn góc độ vật chất Phân loại dựa vào thời gian đầu tư Phân loại dựa vào hình thái biểu Vốn Vốn Vốn Vốn Vốn Vốn Vốn thực tài ngắn trung dài hữu hạn hạn hạn hình hình vơ Sơ đồ 2.1 Phân loại vốn kinh doanh doanh nghiệp 2.1.2.2 Phân loại nguồn vốn kinh doanh Vốn sản xuất kinh doanh doanh nghiệp hình thành từ nhiều nguồn khác Trong luận án phân loại nguồn vốn doanh nghiệp theo tiêu chí sau: Phân loại nguồn vốn kinh doanh doanh nghiệp Theo tính chất sở hữu Nguồn vốn chủ sở hữu Nợ phải trả Theo thời gian huy động sử dụng vốn Nguồn vốn thường xuyên Nguồn vốn tạm thời Theo phạm vi huy động vốn Nguồn vốn bên Nguồn vốn bên Sơ đồ 2.3 Phân loại nguồn vốn kinh doanh doanh nghiệp 2.1.2.3 Phân loại tài sản Tài sản doanh nghiệp phân loại theo đặc điểm luân chuyển, theo thời gian đầu tư, sử dụng thu hồi Nếu phân loại tài sản theo đặc điểm luân chuyển, tài sản phân thành TSCĐ TSLĐ Còn phân loại tài sản theo thời gian đầu tư, sử dụng thu hồi, tài sản phân thành tài sản ngắn hạn tài sản dài hạn 2.2 Khái quát quản lí vốn tài sản doanh nghiệp 2.2.1 Khái niệm nội dung quản lí vốn tài sản 2.2.1.1 Khái niệm quản lí vốn tài sản Kế thừa nghiên cứu tác giả trước, luận án tác giả đưa khái niệm đầy đủ quản lý vốn tài sản: Quản lý vốn tài sản DN tổng thể tác động có hệ thống vào trình tổ chức, điều hành việc hình thành, sử dụng thay tài sản vốn DN thơng qua việc vận dụng linh hoạt hình thức, cơng cụ phương pháp quản lý thích hợp nhằm vừa đạt mục tiêu đặt trình SXKD trước mắt, vừa hướng tới mục tiêu phát triển bền vững DN cộng đồng 2.2.1.2 Nội dung quản lí vốn tài sản Nội dung quản lí vốn tài sản chia thành nội dung Thứ nhất, triển khai nghiệp vụ, phương pháp trực tiếp tác động vào trình huy động sử dụng vốn tài sản hay nói cách khác việc thực chế quản lí vốn tài sản Ở đây, doanh nghiệp cần xây dựng số chế quản lí vốn tài sản cụ thể gồm: - Cơ chế huy động tạo lập vốn kinh doanh, bao gồm phương pháp, hình thức cơng cụ để khai thác, huy động nguồn vốn kinh doanh cho doanh nghiệp Doanh nghiệp phải tìm câu trả lời cho câu hỏi: lấy vốn từ đâu, huy động vốn cho hiệu quả, chi phí hội phải trả cho việc có nguồn vốn kinh doanh gì… - Cơ chế sử dụng vốn kinh doanh, bao gồm phương pháp quản lý, sử dụng tài sản, tiền vốn kinh doanh doanh nghiệp cho tiết kiệm có hiệu cao Doanh nghiệp phải quan tâm đến nguồn vốn huy động sử dụng làm sử dụng Chẳng hạn vốn để mua sắm thiết bị tài sản cho doanh nghiệp nào, trang thiết bị, tài sản sử dụng, vận hành nào, phần trả lương cho lao động bao nhiêu, phần vốn bị chiếm dụng hay nợ phải trả cho ai… Thứ hai, thực biện pháp tác động vào nhân tố ảnh hưởng đến trình huy động sử dụng vốn tài sản Việc quản lí vốn tài sản không bao gồm vấn đề trực tiếp liên quan đến việc huy động sử dụng vốn tài sản nào, tức biện pháp, cách thức cụ thể hay chế huy động sử dụng vốn Quản lí vốn tài sản thể thơng qua biện pháp tác động vào nhân tố tác động đến trình huy động sử dụng vốn tài sản để từ tối đa hóa lợi nhuận cho DN Thứ ba, đánh giá hiệu huy động, sử dụng vốn tài sản Đây nội dung thiếu công tác quản lí vốn tài sản doanh nghiệp Theo đó, doanh nghiệp cần phải dựa tiêu, tiêu chí đặt để đánh giá việc huy động nguồn vốn kinh doanh sử dụng loại vốn tài sản có hiệu hay khơng, từ rút kinh nghiệm việc cải thiện nội dung quản lí vốn tài sản, tức cải thiện chế quản lí vốn tài sản xem xét nhân tố tác động tới chế 2.2.2 Phân loại quản lí vốn tài sản Trong luận án này, tác giả sâu phân loại quản lý vốn tài sản theo đặc điểm luân chuyển, nghĩa phân thành loại: Quản lý VCĐ TSCĐ (mục 2.2.2.1) quản lý VLĐ TSLĐ (mục 2.2.2.2) Cùng với đó, quản lý huy động nguồn vốn kinh doanh (mục 2.2.2.3) tác giả trình bày luận án, tạo nên cách nhìn tồn diện phân tích thực trạng quản lý vốn tài sản TCT XDGT chương 2.2.3 Các tiêu đánh giá hiệu huy động, sử dụng vốn tài sản doanh nghiệp Trong luận án trình bày đầy đủ cơng thức tính tốn, ý nghĩa thành phần công thức ý nghĩa tiêu đánh giá hiệu huy động, sử dụng vốn tài sản doanh nghiệp, bao gồm: 2.2.3.1 Các tiêu đánh giá hiệu huy động vốn doanh nghiệp a) Hệ số tự tài trợ (hệ số vốn chủ sở hữu) b) Hệ số nợ 2.2.3.2 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng VCĐ TSCĐ Hiệu suất sử dụng VCĐ Chỉ tiêu đánh giá hiệu sử dụng VCĐ TSCĐ Hiệu suất định sử dụng TSCĐ Hàm lượng sử dụng VCĐ Tỷ suất lợi nhuận VCĐ Sơ đồ 2.10 Chỉ tiêu đánh giá hiệu sử dụng VCĐ TSCĐ 2.2.3.3 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng vốn lưu động tài sản lưu động Sơ đồ 2.11.Chỉ tiêu đánh giá hiệu sử dụng VLĐ 2.3 Các nhân tố tác động tới quản lí vốn tài sản DN Các nhân tố tác động đến quản lý, sử dụng vốn tài sản chia thành hai nhóm nhóm nhân tố tác động đến quản lí VCĐ TSCĐ nhóm nhân tố tác động đến quản lí VLĐ TSLĐ 2.3.1 Các nhân tố tác động đến quản lí vốn cố định TSCĐ Trong luận án xem xét nhân tố là: Các sách vĩ mô nhà nước (mục 2.3.1.1); Tác động thị trường môi trường kinh doanh (mục 2.3.1.2); Tiến khoa học kỹ thuật (mục 2.3.1.3); Ngành nghề đặc điểm kinh doanh (mục 2.3.1.4); Trình độ tổ chức quản lý, trình độ lao động ý thức trách nhiệm (mục 2.3.1.5) 2.3.2 Các nhân tố tác động đến cơng tác quản lí vốn lưu động tài sản lưu động Trong luận án xem xét nhân tố sau đây: Thị trường tài (mục 2.3.2.1); Các yếu tố thị trường (mục 2.3.2.2); Môi trường tự nhiên chu kỳ sản xuất kinh doanh (mục 2.3.2.3); Khả quản lý TCT (mục 2.3.2.4); Quy mô vốn tài sản doanh nghiệp (mục 2.3.2.5); Trang bị kỹ thuật trình độ tổ chức quản lý (mục 2.3.2.6) Kết luận chương Nội dung nghiên cứu tác giả chương góp phần làm sáng tỏ lý luận nội dung, vai trò nhân tố tác động tiêu đánh giá việc quản lý vốn tài sản doanh nghiệp, đặc biệt đưa khái niệm đầy đủ quản lý vốn tài sản DN Nghiên cứu cho phép khẳng định nội dung quan trọng công tác quản lý vốn tài sản doanh nghiệp quản lý vốn cố định tài sản cố định, quản lý vốn lưu động tài sản lưu động CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN VÀ TÀI SẢN TẠI CÁC TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG GIAO THÔNG 3.1 Tổng quan Tổng công ty xây dựng giao thông thuộc Bộ Giao thơng Vận tải 3.1.1 Q trình hình thành phát triển Thực Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 7/3/1994 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập thí điểm TCT, Bộ GTVT thành lập TCT hoạt động lĩnh vực xây dựng cơng trình giao thơng Trong q trình hoạt động, TCT tập trung hoạt động sản xuất kinh doanh đầu tư cơng nghệ, kỹ thuật cho ngành nghề chính, ngành nghề truyền thống, mạnh, tạo nên thương hiệu cho doanh nghiệp xây dựng giao thông; đồng thời tận dụng hội thích hợp để đa dạng hóa ngành nghề, tạo nên mạnh cho doanh nghiệp Nghiên cứu rằng: Việc sử dụng quản lý vốn, tài sản Tổng công ty chưa hiệu quả, công nghệ sản xuất thi cơng chậm đổi mới, thiếu tính minh bạch mặt kinh tế 3.1.2 Ngành nghề kinh doanh mô hình hoạt động TCT Hiện nay, TCT XDGT hoạt động kinh doanh 03 lĩnh vực chủ yếu: Tổng thầu thiết kế, thi công loại công trình giao thơng, sản xuất cung ứng vật liệu xây dựng, cấu kiện bê tông đúc sẵn, dịch vụ đào tạo cơng nhân kỹ thuật, nghiệp vụ Mơ hình hoạt động TCT xây dựng thuộc Bộ GTVT mơ hình TCT nhà nước cấp (kể từ năm 2013 trở trước) Dưới TCT công ty, cơng ty Xí nghiệp, đội thi công Những đơn vị thường thực chuyên mơn hóa hoạt động xây dựng theo loại hình công việc đặc thù 3.2 Thực trạng quản lý vốn tài sản Tổng công ty xây dựng thuộc Bộ Giao thông vận tải 3.2.1 Khái quát kết hoạt động kinh doanh TCT Số liệu thống kê kết tính tốn tác giả cho thấy: Trong giai đoạn 2011-2013 tốc độ tăng trưởng doanh thu nhỏ so với tốc độ tăng giá vốn Điển hình Cienco Điều chứng tỏ chi phí doanh nghiệp bỏ cao, phần chi phí đầu vào tăng, phần khác cơng tác quản lý chi phí TCT chưa chặt chẽ, lãng phí NVL, quản lý lao động sử dụng tài sản chưa hiệu dẫn tới suất kém, tăng chi phí, đặc biệt chi phí lãi vay Tóm lại, doanh nghiệp giao thông dù nỗ lực tăng trưởng doanh thu cơng tác quản lý chi phí lại dẫn tới kết kinh doanh không khả quan 11 Theo phân tích trên, TSCĐ chiếm tỷ lệ khiêm tốn cấu tổng tài sản Một đặc điểm dễ nhận thấy TCT xây dựng cơng trình giao thơng TSCĐ ln có hàm lượng vốn lớn.Tuy nhiên, hầu hết doanh nghiệp thường có tình trạng như: TSCĐ mua với vốn lớn có cơng suất lớn lại sử dụng cơng trình có quy mô nhỏ cho hoạt động đầu tư khác Vì vậy, việc tăng lên TSCĐ chưa tín hiệu tốt doanh nghiệp Nhìn sổ sách TCT cho thấy TSCĐ nhiều thực tế lại không sử dụng để phục vụ thi cơng cơng trình làm giảm hiệu kinh doanh doanh nghiệp b) Quản lí tình hình tăng giảm giá trị VCĐ Bảng 3.6 Tình hình tăng giảm VCĐ TCT giai đoạn 2011-2013 Đơn vị tính: triệu đồng Năm TCT Thăng Long 2011 2012 2013 244,702 237,736 286,744 2012 so với 2011 2013 so với 2012 Chênh Chênh % % lệch lệch (6,966) -2.85 49,008 20.61 Cienco 2,293,770 2,085,865 2,159,499 (207,905) -9.06 73,634 3.53 Cienco 1,042,894 1,144,061 2,043,510 101,167 9.70 899,449 78.62 Cienco 79,073 486,176 691,941 407,103 514.84 205,765 42.32 Cienco 439,883 591,831 831,831 151,948 40.55 Cienco 1,022,011 894,174 899,065 (127,837) -12.51 Đường Thuỷ 34.54 240,000 4,891 0.55 1,691,552 1,416,543 1,551,649 (275,009) -16.26 135,106 9.54 (Nguồn: Báo cáo tài Tổng cơng ty) Trong điều kiện kinh tế thị trường, việc mua sắm xây dựng hay lắp đặt TSCĐ DN phải toán, chi trả tiền Số vốn đầu tư ứng trước để mua sắm, xây dựng hay lắp đặt TSCĐ hữu hình vơ hình tạo nên VCĐ DN Xu hướng biến động VCĐ chiều với xu hướng biến động TSCĐ Cienco 4, Cienco Cienco Như đề cập trên, việc tăng VCĐ không mang lại hiệu cho doanh nghiệp tình trạng đầu tư tràn lan khơng mục đích sử dụng thiết bị khơng phù hợp với đặc điểm cơng trình Điều dẫn đến tình trạng lãng phí việc sử dụng khó để thu hồi đủ vốn dẫn đến vốn 12 c) Quản lí việc sử dụng khấu hao TSCĐ Bảng 3.7 Tình hình tăng giảm khấu hao TSCĐ TCT giai đoạn 2011-2013 Đơn vị tính: triệu đồng 2012 so với 2011 2013 so với 2012 Năm 2011 2012 2013 TCT Chênh lệch % Chênh lệch % Thăng Long 113,342 109,775 117,040 (3,567) -3.15 7,265 6.62 Cienco 769,321 696,647 770,281 (72,674) -9.45 73,634 10.57 Cienco 236,017 292,440 352,914 56,423 23.91 60,474 20.68 18,175 157,463 183,228 139,288 766.37 25,765 16.36 Cienco Cienco 213,308 273,308 273,308 60,000 28.13 - 0.00 Cienco 443,441 393,342 398,233 (50,099) -11.30 4,891 1.24 Đường Thuỷ 598,078 505,261 561,727 (92,817) -15.52 56,466 11.18 (Nguồn: Báo cáo tài Tổng cơng ty) Số liệu bảng 3.7 cho thấy: Vì TSCĐ tổng cơng ty tài sản có giá trị lớn nên số khấu hao trích năm mức cao Hơn nữa, TCT sử dụng phương pháp khấu hao theo đường thằng nên khơng mua thêm nhiều TSCĐ mức khấu hao hàng năm thay đổi chút so với năm trước Chỉ riêng Cienco 5, năm 2011 có tăng đột biến việc đầu tư TSCĐ nên mức khấu hao thay đổi lớn qua năm Với mức khấu hao lớn năm mà TSCĐ TCT không phát huy hết suất hoạt động việc hao mòn ngày nhanh, doanh nghiệp vừa khơng thu lợi ích kinh tế mong muốn, vừa lãng phí nguồn lực Nghiên cứu cho thấy thực tế đáng báo động TCT XDGT TSCĐ có số lượng nhiều, hàm lượng vốn lớn chất lượng lại (nhiều tài sản lỗi thời lạc hậu), suất thấp đơi khơng phù hợp với đặc điểm kinh doanh 13 d) Quản lí việc lí thay TSCĐ Bảng 3.8 Bảng theo dõi biến động TSCĐ TCT giai đoạn 2011-2013 Đơn vị tính: triệu đồng Năm TCT Thăng Long Cienco 2011 2012 2013 131,360 127,961 169,704 2012 so với 2011 2013 so với 2012 Chênh Chênh % % lệch lệch (3,399) -2.59 41,743 32.62 1,524,449 1,389,218 1,389,218 (135,231) -8.87 - 0.00 5.55 838,975 98.52 267,815 439.78 180,000 54.76 Cienco 806,877 Cienco 60,898 328,713 508,713 Cienco 226,575 318,523 558,523 Cienco 578,570 500,832 500,832 (77,738) -13.44 - 0.00 1,093,474 911,282 989,922 (182,192) -16.66 78,640 8.63 Đường Thuỷ 851,621 1,690,596 44,744 91,948 40.58 240,000 75.35 (Nguồn: Báo cáo tài Tổng cơng ty) Như phân tích trên, TCT trọng tới việc đầu tư TSCĐ TSCĐ lại không sử dụng mục đích, khơng mang lại nhiều hiệu kinh tế cho doanh nghiệp Cùng với q trình hoạt động, số máy móc lỗi thời bị hư hỏng TCT tiến hành lý làm giảm giá trị TSCĐ Điển hình Cienco Tuy nhiên, hầu hết TSCĐ mua vượt công suất cần dùng, doanh nghiệp không khai thác hết lực hoạt động dẫn đến hao mòn nhanh, việc lý TSCĐ khó khăn, có lý phần vốn thu hồi lại chẳng đáng bao so với lúc đầu tư tài sản 3.2.3.2 Đánh giá hiệu sử dụng VCĐ TSCĐ TCT Trong tiểu mục này, tác giả tập trung xây dựng tính tốn số liệu liên quan đến tiêu đánh giá, gồm hiệu suất sử dụng TSCĐ; Hệ số hao mòn TSCĐ Kết cấu TSCĐ TCT Nhìn cách tổng qt thấy rằng: Hiệu suất sử dụng TSCĐ TCT khác xa Trong TCT Thăng Long có hiệu suất sử dụng TSCĐ cao tăng qua năm Cienco6 điều có xu hướng ngược lại Phân tích cho thấy TSCĐ TCT hao mòn nhanh lại khơng sử dụng hợp lý, làm cho tình trạng suy giảm lực hoạt động TCT diễn nhanh Tỷ trọng TSCĐ th tài thấp 14 3.2.4 Thực trạng quản lí vốn lưu động tài sản lưu động Tổng công ty 3.2.4.1 Công tác quản lí VLĐ TSLĐ a) Quản lý tình hình phân bổ TSLĐ TCT Một nhân tố có ảnh hưởng định tới hiệu sử dụng TSLĐ, việc phân bổ TSLĐ Đối với TCT XDGT điều có ý nghĩa quan trọng Tình hình phân bổ cấu TSLĐ TCT trình bày bảng số liệu 3.12 Phân tích cho thấy giai đoạn 2011-2013 tổng TSLĐ TCT tăng mạnh cấu phần TSLĐ TCT chủ yếu nghiêng khoản mục Hàng tồn kho (HTK) khoản phải thu (2 khoản mục chiếm tỷ trọng lớn tổng TSLĐ) Tỷ trọng HTK lớn nguyên nhân gây bất hợp lý cấu tài sản TCT, cho thấy tình hình tài TCT bất ổn, khơng khơi thơng vốn, sản xuất bị đình trệ, dồn ứ b) Quản lý sử dụng vốn tiền mặt TCT Theo bảng số liệu tổng hợp 3.12 3.13 Luận án, TCT XDGT có lượng tiền mặt lớn, chiếm khoảng 30%, chí lên đến 50% Cienco8 Với việc giữ lại nhiều tiền mặt chủ yếu giai đoạn 2011-2013, kinh tế chưa ổn định, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn sản xuất, đấu thầu, mua ngun vật liệu… Chính vậy, TCT thường lựa chọn giữ lại tiền mặt gửi ngân hàng thời gian chờ hội đầu tư Lựa chọn với việc trì hỗn thi cơng chưa có kế hoạch sản xuất rõ ràng làm cho tiền dần khả sinh lời, TCT phải chịu lãi vay ngân hàng tiền lại nằm yên chỗ đầu tư sai hướng dẫn đến thua lỗ c) Quản lý khoản phải thu Dựa vào số liệu báo cáo tài TCT, tác giả tính tốn tỷ trọng khoản mục nợ phải thu trình bày bảng 3.14 luận án Số liệu cho thấy, tổng khoản nợ phải thu khoản mục phải thu khách hàng chiếm tỷ trọng lớn Khoản ứng trước tiền cho người bán chiếm tỷ lệ tương đối cao Việc ảnh hưởng xấu tới thương hiệu gây khó khăn khâu tốn TCT d) Vòng quay khoản phải thu Vòng quay khoản phải thu TCT giai đoạn 2011-2013 tác giả tính tốn tập hợp bảng 3.15 đây: 15 Bảng 3.15 Số vòng quay khoản phải thu TCT giai đoạn 2011-2013 Đơn vị tính: vòng 2012 so với 2011 2013 so với 2012 2011 2012 2013 Chênh Chênh TCT % % lệch lệch Thăng Long 1.28 1.33 2.02 0.05 4.16 0.69 51.86 Cienco 2.58 2.95 3.82 0.37 14.22 0.87 29.57 Cienco 4.84 5.60 4.43 0.76 15.77 (1.18) -21.01 Cienco 0.12 0.84 0.77 0.72 575.18 (0.08) -9.00 Cienco 3.51 3.85 3.40 0.34 9.68 (0.45) -11.73 Cienco 1.65 1.28 3.32 (0.37) -22.40 2.04 159.55 Đường Thuỷ 4.90 1.03 1.16 (3.87) -78.98 0.13 12.35 (Nguồn: Báo cáo tài Tổng cơng ty) Nhìn chung, vòng quay khoản phải thu đa số TCT cao Tuy nhiên, phân tích trên, tỷ trọng số lượng khoản phải thu ngày lớn doanh nghiệp có tình hình tài lành mạnh Cienco d) Quản lý hàng tồn kho Bảng số liệu 3.17 luận án cho thấy: Nhìn chung, tỷ trọng chi phí SXKD dở dang TCT có xu hướng giảm năm mức cao Sở dĩ mặt hạch tốn kết chuyển giá vốn khơng bóc tách rõ ràng khoản mục chi phí theo định mức Mặt khác, năm gần đây, uy tín số TCT nhà cung cấp không cao, nên họ cấp hóa đơn TCT trả hết tiền, điều dẫn đến thiếu chi phí, làm sai lệnh chi phí thực tế cơng trình Khoản mục chiếm tỷ trọng cao thứ hai sau chi phí SXKD dở dang nguyên vật liệu Tỷ trọng TCT dao động khoảng từ 14% đến 26% Đây phận vô quan trọng thiết yếu cho trình sản xuất, nhạy cảm với biến động thị trường, trượt giá, gây tổn thất kinh tế không dự trữ nguyên vật liệu, không đáp ứng kịp thời yêu cầu sản xuất 3.2.2.3 Đánh giá hiệu huy động sử dụng VLĐ TSLĐ Công tác đánh giá hiệu huy động sử dụng VLĐ TSLĐ TCT luận án thực thông qua tiêu bản, gồm: Vòng quay VLĐ kỳ chu chuyển VLĐ (bảng 3.20 3.21); Hàm lượng sử dụng Năm 16 VLĐ (bảng 3.22); Tỷ suất lợi nhuận VLĐ (bảng 3.23); Các tiêu khả tốn (bảng 3.24, 3.25, 3.26, 3.27) Phân tích bảng số liệu cho thấy: Số vòng quay VLĐ TCT tăng qua năm, hàm lượng sử dụng VLĐ đa số TCT giảm chứng tỏ phần VLĐ TCT sử dụng có hiệu Tuy nhiên, tỷ suất lợi nhuận VLĐ lại mức thấp, khả tốn khơng cao 3.2.5 Thực trạng quản lí nguồn vốn kinh doanh TCT 3.2.5.1 Cơng tác quản lí nguồn vốn kinh doanh Tại bảng 3.28 luận án trình bày cấu nguồn vốn TCT giai đoạn 2011-2013 theo tiêu thức: Theo thời gian huy động sử dụng vốn (nguồn vốn thường xuyên nguồn vốn tạm thời) theo tính chất sử dụng (nguồn vốn chủ sở hữu nợ phải trả) Số liệu tính tốn cho thấy: Các tổng cơng ty xây dựng giao thơng ln tình trạng thiếu vốn Vốn chủ sở hữu chiếm từ 4,15% đến 30% tổng nguồn vốn tổng công ty Do vốn chủ sở hữu thiếu, để trì hoạt động kinh doanh, tổng công ty phải vay vốn dẫn đến nợ phải trả cuả tổng công ty chiếm tỷ trọng cao, từ 60,78% đến 95% tổng nguồn vốn Nguồn vốn thường xuyên TCT chiếm tỷ trọng thấp, đa phần đến 20% Nguồn vốn tạm thời chiếm tỷ trọng cao, từ 40,67% đến 92% tổng nguồn vốn tổng cơng ty Tình trạng dẫn đến hệ số nợ cao, lực tài TCT yếu Tuy nhiên, TCT tận dụng tốt đòn bẩy tài khả khuếch đại lợi nhuận vốn (ROE) lớn, giúp gia tăng giá trị TCT Sự biến động tổng nguồn vốn TCT tác giả trình bày bảng 3.29 luận án Theo đó, giai đoạn 2011-2013 giai đoạn mà cấu vốn TCT thay đổi mạnh, đa số tăng nguồn vốn thường xuyên nguồn vốn tạm thời chủ yếu tăng mạnh việc sử dụng nguồn vốn tạm thời Từ số liệu bảng 3.30 cho thấy tổng nợ phải trả TCT thay đổi xu hướng thiên sử dụng khoản nợ ngắn hạn để đáp ứng nhu cầu VLĐ thường xuyên TCT Tuy nhiên, điều lại gây áp lực toán ngắn hạn chịu nhiều ràng buộc từ chủ nợ, có lợi TCT chiếm dụng nguồn vốn có chi phí thấp 3.2.5.2 Các tiêu đánh giá hiệu SXKD TCT Tác giả tập trung nghiên cứu tiêu chủ yếu đánh giá hiệu SXKD TCT, tiêu: Hệ số nợ (bảng 3.31), hệ số nợ dài hạn (bảng 3.33), hệ số vốn chủ sở hữu (bảng 3.34) Kết phân tích cho 17 thấy: Các TCT trì hệ số nợ cao Trong năm (2011-2013) TCT có xu hướng giảm hệ số nợ dài hạn, hệ số vốn chủ sở hữu thấp trung bình ngành có chiều hướng tăng lên tích cực 3.3 Một số kinh nghiệm giới quản lý vốn tài sản doanh nghiệp học rút cho doanh nghiệp Việt Nam Từ kết nghiên cứu kinh nghiệm Malaysia (mục 3.3.1), kinh nghiệm Trung Quốc (mục 3.3.2), kinh nghiệm Ấn Độ (mục 3.3.3), luận án rút học cho doanh nghiệp Việt Nam (mục 3.3.4) nội dung sau: - Chính phủ Bộ GTVT cần có chế, sách tài thơng thống, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển phạm vi mức độ hợp lý để làm chỗ dựa cho Nhà nước thực mục tiêu sách vĩ mơ - Đa dạng hóa chế độ sở hữu tổ chức loại hình doanh nghiệp, có giải pháp cải cách táo bạo, mạnh dạn giữ vai trò chủ đạo nhà nước nhiều hình thức biểu - Quan tâm có định hướng cho thị trường chứng khốn phát triển, thơng qua doanh nghiệp tiếp cận vốn cách hiệu cho nhu cầu sản xuất kinh doanh - Cần áp dụng biện pháp giám sát vốn tài sản doanh nghiệp cách thống nhất; cần sử dụng công cụ quản lý vĩ mô để điều hành công cụ thuế, công cụ lãi suất Đồng thời, tập trung kênh huy động vốn nước nội doanh nghiệp, nguồn vốn nước ODA, FDI, JBIC… Kết luận chương Trong chương luận án tập trung phân tích thực trạng quản lý vốn tài sản tổng công ty xây dựng giao thông giai đoạn 2011-2013, làm rõ kết SXKD, tình hình biến động cấu tài sản TCT; tính tốn phân tích tiêu đánh giá thực trạng quản lý VCĐ TSCĐ, thực trạng quản lý VLĐ TSLĐ, làm rõ tình hình tăng giảm, tình hình sử dụng nhân tố tác động đến công tác quản lý vốn tài sản TCT Kết phân tích, đánh giá thực trạng quản lý vốn tài sản TCT XDGT làm rõ nhược điểm, bất cập cần phải khắc phục gợi mở hướng cho việc tìm kiếm giải pháp hoàn thiện quản lý vốn tài sản TCT XDGT 18 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN VÀ TÀI SẢN TRONG CÁC TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG GIAO THÔNG 4.1 Triển vọng phát triển ngành Giao thông vận tải đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Theo Báo cáo điều chỉnh Chiến lược phát triển GTVT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đánh giá năm qua, Đảng, Nhà nước nhân dân ta giành quan tâm lớn cho đầu tư phát triển GTVT, đó, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thơng có bước phát triển đáng kể: chất lượng vận tải ngày nâng cao, bước đầu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế -xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống nhân dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, rút ngắn khoảng cách vùng miền Một số cơng trình giao thơng đại đường cao tốc, cảng biển quốc tế, cảng hàng không quốc tế đầu tư xây dựng đạt tiêu chuẩn khu vực quốc tế, góp phần tạo diện mạo cho đất nước Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, xuất nhiều bất cập cản trở phát triển hạ tầng giao thông như: hệ thống quốc lộ chưa kết nối thơng suốt, nhiều tuyến quốc lộ chưa đầu tư nâng cấp, xuất nhiều nút thắt tuyến giao thông huyết mạch; hệ thống đường sắt tình trạng lạc hậu, tiêu chuẩn kỹ thuật thấp, lực hạn chế; cảng biển vùng kinh tế trọng điểm tải, xuất tình trạng ùn ứ hàng hóa khối lượng hàng hóa tăng nhiều so với dự báo; số cảng hàng không quốc tế tải tương lai gần; giao thông đô thị nhiều yếu kém, ùn tắc giao thơng thành phố lớn thường xuyên xảy Những tồn yếu có ảnh hưởng xấu đến chất lượng dịch vụ vận tải, chi phí chưa hợp lý ảnh hưởng đến lực cạnh tranh kinh tế, cản trở tốc độ phát triển KT-XH đất nước Theo điều tra Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam thực với 254 doanh nghiệp, kết cho thấy, 87,8% doanh nghiệp nước 83% DN nước đánh giá chất lượng sở hạ tầng Việt Nam Chính vai trò quan trọng hạn chế hệ thống hạ tầng giao thông, ngày 25/02/2013, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 355/QĐ-TTg việc phê duyệt điều chỉnh Chiến lược phát triển giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, xác định giao thông vận tải phận quan trọng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, ba khâu đột phá, cần ưu tiên đầu tư phát triển trước bước với tốc độ nhanh, bền vững, nhằm tạo tiền đề cho phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước 19 Chiến lược phát triển GTVT Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, xác định trục dọc Bắc-Nam ưu tiên đầu tư, hoàn thành nâng cấp mở rộng Quốc lộ với quy mô xe, tập trung, ưu tiên nâng cấp, đại hóa tuyến đường sắt Bắc- Nam có; ưu tiên phát triển vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Bên cạnh đó, phát triển GTVT thị, phát triển giao thông nông thôn, phát triển công nghiệp GTVT Đến năm 2030 hoàn thiện mạng lưới GTVT nước, đảm bảo kết nối phát triển hợp lý phương thức vận tải; đồng tiêu chuẩn kỹ thuật, kết nối thuận lợi với hệ thống đường ASEAN, Tiểu vùng Mê Công mở rộng đường sắt xuyên Á; chất lượng vận tải dịch vụ nâng cao, đảm bảo nhanh chóng, an tồn, tiện lợi Như vậy, định hướng chiến lược phát triển GTVT Chính phủ cho thấy, nhu cầu xây dựng cơng trình giao thơng Việt Nam lớn, giai đoạn đầu q trình đại hóa sở hạ tầng, quan trọng cơng trình giao thông 4.2 Định hướng chiến lược phát triển Tổng công ty xây dựng giao thông thời gian tới Định hướng phát triển TCT XDGT phù hợp với phát triển tất yếu xã hội Với việc tiếp tục phát huy mạnh việc xây dựng cơng trình giao thơng, TCT có triển vọng ngày mở rộng hoạt động SXKD Một mặt, hoạt động xây dựng cơng trình giao thơng giúp TCT nắm bắt nhiều hội đầu tư vào dự án đặc biệt dự án bất động sản, sản xuất vật liệu xây dựng, mặt khác khiến DN ngành cạnh tranh khốc liệt, làm giảm lợi nhuận DN Trong xu hội nhập phát triển với kinh tế thị trường, mơ hình DNNN hoạt động khơng hiệu quả, tính linh hoạt khả cạnh tranh bị hạn chế Mơ hình CTCP loại hình DN thích hợp mà nước tiên tiến nói chung Việt Nam nói riêng áp dụng phát huy mặt tích cực kinh tế Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu thị trường phù hợp với định hướng ngành, sách Nhà nước xu chung giới, Bộ GTVT định chuyển đổi mơ hình hoạt động TCT 90 trực thuộc Bộ từ DNNN sang hoạt động theo mô hình mới: mơ hình cơng ty cổ phần Sau chuyển sang hoạt động theo mơ hình cơng ty cổ phần, TCT tập trung thực mục tiêu sau: - Phát huy tính chủ động, sáng tạo, khai thác tiềm năng, lợi thế, tập trung đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, đạt hiệu cao, bảo tồn phát triển vốn; khơng ngừng nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp 20 sở SXKD phát triển, chăm lo cải thiện đời sống vật chất, tinh thần người lao động - Xây dựng TCT, quan chuyên môn cấp sạch, vững mạnh; phát huy vai trò đồn thể trị - xã hội, xây dựng văn hoá DN, phát triển ổn định, tăng trưởng bền vững, góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Liên kết cổ đông chiến lược, đối tác chiến lược có tiềm vốn, kỹ thuật, lực quản trị, sản phẩm thị trường Đồng thời đẩy mạnh liên kết nội khối tạo nhiều hội, tạo nguồn lực tổng hợp để có lợi cạnh tranh hơn, hiệu - Định hướng ngành nghề sản phẩm: Tăng trưởng mạnh, vững chắc, tập trung nâng cao thương hiệu hoạt động sản xuất truyền thống; nghiên cứu triển khai phát triển lĩnh vực sản xuất dịch vụ xây dựng nhà đô thị, sản xuất vật liệu xây dựng, đầu tư dự án theo hình thức BT, BOT,… - Về kỹ thuật, công nghệ: Từng bước đổi công nghệ thi công, trang bị thiết bị tiên tiến, tạo sản phẩm có tính cạnh tranh ngày cao, tăng trưởng chất lượng tạo giá trị gia tăng cao -Đổi sâu sắc quản trị DN, tạo dựng phát triển thương hiệu DN, văn hóa DN 4.3 Quan điểm xây dựng giải pháp - Xây dựng giải pháp phải bám sát vào mục tiêu chiến lược phát triển Bộ GTVT mục tiêu phát triển TCT thời gian tới - Các giải pháp xây dựng phải hướng, phù hợp với lực TCT, phù hợp với mơ hình tổ chức hoạt động TCT; giải pháp áp dụng bước; tránh tư tưởng nơn nóng, vội vàng tạo cú sốc lớn làm ổn định, cần tránh trì trệ, ỷ lại - Các giải pháp xây dựng phải có tính khả thi, khơng ly khỏi thực tế; đồng thời giải pháp đưa khắc phục tồn nêu chương - Các giải pháp tận dụng tối đa nguồn lực có TCT, nâng cao hiệu quản lý vốn tài sản TCT, đồng thời gắn liền với mơ hình quản lý tài TCT, góp phần nâng cao khả cạnh tranh TCT thị trường nước khu vực 4.4 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý vốn tài sản Tổng công ty xây dựng giao thông thuộc Bộ Giao thông Vận tải Để đạt mục tiêu, định hướng phát triển TCT thời gian tới, mở rộng quyền tự chủ KD tự chủ tài chính, TCT chủ động bước nâng cao hiệu sử dụng vốn tài sản Tuy nhiên, việc 21 quản lý vốn tài sản TCT nhiều bất cập cần phải tiếp tục bổ sung, hoàn thiện đổi Đáp ứng yêu cầu đây, luận án tập trung nghiên cứu đề xuất nhóm giải pháp hồn thiện quản lý vốn tài sản TCT XDGT thuộc Bộ Giao thông Vận tải sơ đồ 4.1 đây: Các giải pháp hồn thiện quản lý vốn tài sản Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý VLĐ TSLĐ Nhóm giải Nhóm giải Nhóm Nhóm giải pháp hồn pháp hồn giải pháp pháp hoàn thiện quản thiện quản tái thiện quản lý VCĐ lý nguồn cấu TCT lý VCĐ TSCĐ vốn TSCĐ Sơ đồ 4.1 Giải pháp hồn thiện quản lý vốn tài sản 4.4.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý vốn lưu động TSLĐ Trong mục luận án sâu trình bày chi tiết giải pháp hoàn thiện quản lý vốn lưu động tài sản lưu động với nội dung sau: Các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn lưu động tài sản lưu động Kế hoạch hóa tài sản lưu động Quản lý tốt khoản mục vốn tiền Tăng cường công tác thu hồi công nợ Quản lý vật tư vật tồn kho Đẩy nhanh tiến độ thi cơng, giảm bớt khối lượng cơng trình dở dang Hoàn thiện phương pháp đánh giá sản phẩm dở dang Sơ đồ 4.2 Giải pháp quản lý VLĐ TSLĐ Tác giả luận án thiết kế mẫu báo cáo kế hoạch vốn tiền, mẫu bảng theo dõi tình hình cơng nợ khách hàng thiết kế mẫu thẻ chi tiết công nợ…giúp cho việc quản lý công nợ, quản lý vốn lưu động, tài sản lưu động TCT có hiệu 4.4.2 Nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý vốn cố định TSCĐ Trong mục này, luận án trình bày nội dung giải pháp hoàn thiện quản lý VCĐ TSCĐ nhằm khắc phục yếu lập, thẩm định dự án mua sắm TSCĐ, đổi công nghệ, lựa chọn hình thức đầu tư hợp lý, sử dụng khấu hao TSCĐ, nâng cao trình độ nguồn nhân lực 22 Các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn cố định tài sản cố định Nâng cao chất lượng công tác lập thẩm định dự án mua sắm TSCĐ Đổi công nghệ, lựa chọn chiến lược hình thức đầu tư hợp lý để đại hóa MMTB Khấu hao TSCĐ đầy đủ, kịp thời, quản lý sử dụng bảo dưỡng, sửa chữa TSCĐ quy trình Nâng cao trình độ chun mơn cán CNV TCT Sơ đồ 4.4 Giải pháp quản lý vốn cố định tài sản cố định 4.4.3 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý nguồn vốn Khắc phục nhược điểm chương 3, mục luận án đưa giải pháp liên quan đến hoàn thiện quản lý nguồn vốn TCT XDGT Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý nguồn vốn Áp dụng phương thức mua thiết bị trả chậm Hồn thiện phương pháp phân tích tiêu tài phân tích tình hình bảo đảm nguồn vốn cho hoạt động kinh doanh TCT Kết hợp chặt chẽ khai thác triệt để nguồn vốn nước nguồn vốn nội tổng cơng ty với việc tích cực huy động vốn ngồi nước Thành lập cơng ty tài để điều hòa vốn nội tổng cơng ty Sơ đồ 4.5 Giải pháp quản lý nguồn vốn 4.4.4 Giải pháp tái cấu Tổng công ty Tái cấu DN phận quan trọng chủ trương tái cấu trúc kinh tế Đảng Nhà nước ta Thực chủ trương trên, Bộ GTVT có nhiều sách quan trọng DN ngành Gần nhất, chương trình hành động thực Nghị số 02/NQ-CP ngày 7/01/2013 Chính Phủ, Bộ GTVT đưa giải pháp thực tái cấu, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Sơ đồ 4.6.Giải pháp tái cấu tổng công ty 23 Trong phạm vi nghiên cứu luận án, 07 TCT nghiên cứu thuộc diện cổ phần hóa giai đoạn 2011 – 2015 Do vậy, mục luận án đề cập đến giải pháp cụ thể tái cấu TCT để hướng tới nâng cao hiệu sử dụng vốn tài sản TCT XDGT 4.5 Ðiều kiện thực giải pháp Các giải pháp nêu mục 4.4 hệ thống giải pháp đồng mà việc thực giải pháp cần thỏa mãn điều kiện định Tại mục luận án đưa điều kiện dạng kiến nghị Nhà nước, Bộ Giao thông Vận tải với TCT để thực giải pháp nêu 4.5.1 Kiến nghị Nhà nước 4.5.1.1 Ổn định sách kinh tế vĩ mô 4.5.1.2 Nới lỏng chế tín dụng doanh nghiệp 4.5.1.3 Bảo hộ sản xuất nước 4.5.1.4 Nhà nước cho phép TCT thành lập cơng ty tài 4.5.1.5 Một số kiến nghị khác 4.5.2 Kiến nghị Bộ GTVT 4.5.2.1 Cần có sách cụ thể tổ chức đấu thầu huy động tiềm lực tài tồn đọng TCT 4.5.2.2 Đẩy mạnh tốc độ cổ phần hóa DNNN (trong có TCT XDGT) 4.5.2.3 Điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện số sách khác cho phù hợp với đặc thù doanh nghiệp xây dựng 4.5.3 Kiến nghị TCT 4.5.3.1 Cần có chiến lược dài hạn công tác quản lý vốn tài sản 4.5.3.2 Cần xác định phương pháp, hình thức công cụ để quản lý, huy động vốn tài sản 4.5.3.3 Cần cải tiến chế quản lý vốn tài sản theo hướng mở rộng quyền hạn trách nhiệm cho đơn vị thành viên trình huy động quản lý sử dụng phục vụ SXKD KẾT LUẬN Các Tổng công ty xây dựng giao thơng có vai trò quan trọng hệ thống doanh nghiệp xây dựng cơng trình giao thơng hệ thống doanh nghiệp nhà nước Nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh TCT có ý nghĩa quan trọng việc củng cố sức mạnh cộng đồng doanh nghiệp XDGT, củng cố sức mạnh doanh nghiệp nhà nước Một giải pháp để làm điều cần hồn thiện cơng tác quản lý vốn tài sản TCT cho phù hợp với thay đổi mơ hình hoạt động TCT Từ nâng cao hiệu quản lý vốn tài sản TCT XDGT Đến lượt mình, hiệu quản lý vốn tài sản tác động trực tiếp đến hiệu hoạt 24 động TCT, nâng cao lực cạnh tranh TCT bối cảnh tồn cầu hố Trong năm qua, công tác quản lý vốn tài sản TCT XDGT không ngừng đổi Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt TCT bộc lộ nhiều hạn chế Hiệu quản lý vốn tài sản chưa thực trở thành động lực cho phát triển TCT XDGT Trên sở nghiên cứu tổng quan quản lý vốn tài sản doanh nghiệp, tác giả tìm chỗ trống cần tiếp tục bổ sung nghiên cứu, quản lý vốn tài sản TCT XDGT, đặc biệt vấn đề quản lý vốn tài sản TCT sau cổ phần hóa doanh nghiệp Với nhận thức thân hệ thống kiến thức quản lý kinh tế nói chung quản lý vốn tài sản nói riêng, kết hợp với định hướng quan điểm phát triển kinh tế xã hội Đảng Nhà nước, thực tiễn định hướng phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh TCT XDGT, sở luận giải, phân tích chi tiết phân tích tổng hợp, luận án có đóng góp phát triển thể điểm chủ yếu sau: Thứ nhất, luận án hệ thống hóa, làm phong phú thêm lý luận quản lý vốn tài sản doanh nghiệp, đó: - Đã đưa khái niệm đầy đủ quản lý vốn tài sản doanh nghiệp; - Đã làm rõ chuyển hóa VCĐ VLĐ doanh nghiệp; - Đã hệ thống hóa nhóm tiêu phân tích tình hình quản lý, sử dụng vốn tài sản doanh nghiệp nhân tố tác động tới quản lý vốn tài sản doanh nghiệp Những lý luận sở quan trọng cho việc xem xét đánh giá thực trạng quản lý vốn tài sản TCT XDGT Thứ hai, tác giả phân tích, đánh giá thực trạng quản lý vốn tài sản TCT XDGT giai đoạn chuyển đổi mơ hình hoạt động, đó: - Đã nêu bật thành công tồn công tác quản lý vốn tài sản TCT XDGT - Chỉ nguyên nhân tồn tại, hạn chế nhân tố tác động quản lý vốn tài sản TCT XDGT Thứ ba, tác giả đề xuất 04 nhóm giải pháp có tính khả thi hồn thiện cơng tác quản lý vốn tài sản TCT XDGT, cụ thể gồm: - Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý VLĐ TSLĐ; - Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý VCĐ TSCĐ; - Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý nguồn vốn; - Nhóm giải pháp tái cấu TCT Cuối cùng, tác giả luận án mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến nhà khoa học, nhà thực tiễn, độc giả để giúp tác giả hiểu biết sâu lĩnh vực mà tác giả say mê nghiên cứu DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CƠNG BỐ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Nguyễn Ngọc Sơn, “TCT đầu tư kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) câu hỏi phải làm để vốn nhà nước trở thành cơng cụ kinh tế?”, Tạp chí khoa học Giao thông Vận tải, Số 37, tháng 3/2012 Nguyễn Ngọc Sơn,“Giải pháp hoàn thiện chế tài doanh nghiệp nhà nước trước sau cổ phần hóa”, Tạp chí khoa học Giao thơng vận tải, số 32, tháng 11/2010 Nguyễn Ngọc Sơn, “Vấn đề đa dạng hóa đầu tư, đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp nhà nước, thực trạng nguyên tắc giải quyết”, Tạp chí Khoa học Giao thông Vận tải, số 31, tháng 9/2010 Nguyễn Ngọc Sơn, “Tìm hiểu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác tài chính”, Giáo dục Lý Luận, Học viện trị Hành Quốc Gia Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị - Hành khu vực I, số -2010 Nguyễn Ngọc Sơn, “Một số giải pháp hỗ trợ vốn hỗ trợ tài cho doanh nghiệp nhỏ vừa sau Việt Nam thành viên WTO”, Giáo dục Lý Luận, Học viện trị Hành Quốc Gia Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị - Hành khu vực I, số 7-2010 Nguyễn Ngọc Sơn,“Một số biện pháp đánh giá tình hình tài doanh nghiệp”, Giáo dục Lý Luận, Học viện trị Hành Quốc Gia Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị - Hành khu vực I, số 8+9 -2010 Nguyễn Ngọc Sơn, “Nhìn nhận cơng tác quản lý tài theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Giao thơng Vận tải, Số 7/2010 Nguyễn Ngọc Sơn, “Đổi chế quản lý vốn tài sản tập đoàn kinh tế việt nam”, Đề tài NCKH, 2011, Trường Đại học Giao thông Vận tải Nguyễn Ngọc Sơn, “Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn Quản lý tài TCT”, Đề tài NCKH, 2010, Trường Đại học Giao thông Vận tải ... học Giao thông Vận tải Vào hồi ., ngày tháng năm 2015 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong ngành giao thông vận tải, vị trí chủ chốt xây dựng cơng trình giao thông thuộc tổng công ty xây dựng giao. .. nghiệp giao thông dù nỗ lực tăng trưởng doanh thu công tác quản lý chi phí lại dẫn tới kết kinh doanh khơng khả quan 9 3.2.2 Khái qt tình hình biến động tài sản Tổng công ty xây dựng giao thông Trong. .. Chương 3: Thực trạng quản lý vốn tài sản Tổng công ty xây dựng giao thông Chương 4: Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn tài sản Tổng công ty xây dựng giao thông Những đóng góp luận án - Hệ thống hóa