Cơng biến đổi khí hậu REDD+ Sổ tay hướng dẫn cho thúc đẩy viên sở Câu hỏi trả lời Cơng biến đổi khí hậu REDD+ Sổ tay dành cho thúc đẩy viên sở Câu hỏi Trả lời Bản quyền thuộc © RECOFTC Tháng 11/2014 Bangkok, Thái Lan Tất ảnh sử dụng tài liệu thuộc quyền RECOFTC Việc tái tài liệu nhằm mục đích giáo dục phi thương mại cho phép mà khơng cần có đồng ý trước văn bên có quyền với điều kiện nguồn trích tài liệu trích dẫn đầy đủ Nghiêm cấm tái tài liệu để bán cho mục đích thương mại khác mà khơng có đồng ý trước văn bên có quyền Tài liệu biên soạn Dự án xây dựng lực cấp sở REDD+ châu Á (Dự án REDD+ cấp sở) RECOFTC Cơ quan Hợp tác Phát triển Na Uy (Norad) tài trợ Chương trình Cơng cho người dân tăng cường mạng lưới khu vực Mekong (GREEN Mekong) Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tài trợ Những quan điểm thông tin đưa ấn phẩm không thiết phản ánh quan điểm thông tin RECOFTC – Trung tâm Con người Rừng, NORAD USAID Chúng từ chối trách nhiệm liên quan đến lỗi thiếu sót dịch thuật ấn phẩm sang ngôn ngữ khác so với nguyên tiếng Anh Lời cảm tạ RECOFTC xin chân thành cảm ơn NORAD tài trợ cho Dự án REDD+ cấp sở USAID tài trợ cho Chương trình GREEN Mekong Mục đích tài liệu Cuốn sổ tay kết hợp tác hai dự án cấp khu vực RECOFTC - Dự án đào tạo nâng cao lực REDD+ cho cấp sở Châu Á (Dự án REDD+ cấp sở) Chương trình tăng cường mạng lưới công cho cấp sở khu vực Mê Kong (GREEN Mekong) Mục tiêu sổ tay hỏi trả lời nhằm hỗ trợ cho thúc đẩy viên cấp sở triển khai chương trình tập huấn tăng cường bình đẳng xã hội giảm thiểu biến đổi khí hậu, đặc biệt giảm phát thài từ rừng suy thoái rừng (REDD+ ) Đây tài liệu tham khảo nhanh cho bên liên quan chủ chốt cấp tỉnh huyện, đặc biệt cán lâm nghiệp tham gia vào trình học tập địa phương khu vực nhằm tăng cường công phát triển phương pháp giảm thiểu biến đổi khí hậu (BĐKH) hoạt động quản lý rừng có liên quan Mặc dù có số ấn phẩm phương pháp tiếp cận REDD+ tài liệu vấn đề cơng có liên quan đến REDD+ xuất bản, nhiên chúng phức tạp khó hiểu Thực tế cho thấy bên liên quan cấp sở cịn khó tiếp cận với tài liệu cơng REDD+ đảm bảo xác dễ đọc Hậu bên liên quan gặp nhiều thách thức để hiểu sử dụng thông tin liên quan nhằm tăng cường cơng địa phương Ngồi khái niệm cơng xã hội cịn phức tạp, chí cịn trừu tượng số điểm Việc có giải thích đơn giản để cấp sở dễ hiểu tiếp thu cần thiết Năng lực hạn chế bên liên quan cấp sở có tổ chức xã hội địa phương tổ chức phí phủ (CSOs NGOs) làm cho họ khó truyền tải mong đợi quan điểm đến nhà hoạch định sách, khiến họ dễ bị thao túng lơi kéo nhóm lợi ích Cuốn sổ tay hỏi trả lời nhằm mục đích cung cấp giải thích đơn giản số khía cạnh cơng xã hội bối cảnh rừng, BĐKH REDD+ Ngoài hạn chế rừng suy thối rừng, REDD+ cịn bao hàm vai trò bảo tồn quản lý rừng bền vững tăng cường trữ lượng bon Cấu trúc tài liệu Sổ tay bao gồm chuỗi 10 câu hỏi trả lời Các câu hỏi phù hợp với mục tiêu ban đầu đáp ứng nhu cầu phát triển lực thúc đẩy viên sở, đồng thời giải số vấn đề công xã hội bối cảnh rừng BĐKH, khuyến khích bên liên quan cấp sở cải thiện bình đẳng, tham gia hòa nhập xã hội vào tác động BĐKH REDD+ Các câu hỏi xắp xếp sau: Chương – Các vấn đề giải thích khái niệm cơng xã hội, khía cạnh công xã hội công khác với bình đẳng bối cảnh rừng, BĐKH REDD+ Chương – Công bối cảnh rừng, BĐKH REDD+ tập trung vào phát triển cơng ngành lâm nghiệp nói chung, bối cảnh lý cần phải thúc đẩy công rừng, BĐKH REDD+ Chương – Công cụ sách thách thức liên quan giải thích cơng cụ sách quốc tế liên quan nhằm thúc đẩy công BĐKH REDD+ thách thức cấp sở Chương – Phát triển lực để cải thiện công tập trung vào nhu cầu cân nhắc phát triển lực cấp sở để cải thiện tăng cường công Chương thảo luận tiêu chí số cho giám sát lồng ghép hiệu nguyên tắc giá trị công BĐKH REDD+ Ngồi chương cịn làm nổic bật cách mà hai dự án khu vực – Dự án REDD+ cấp sở Chương trình GREEN Mekong góp phần thúc đẩy công bối cảnh rừng BĐKH Mười câu hỏi Chương 1: Hiểu biết cơng Q1 Cơng gì? Cơng khác bình đẳng nào? Q2 Các khía cạnh cơng gì? Chương 2: Cơng bối cảnh rừng, biến đổi khí hậu REDD+ Q3 Các tiền đề để cải thiện công giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng gì? Q5 Thiếu cơng làm tăng tính dễ bị tổn thương bên liên quan cấp sở giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng nào? Q4 Những vấn đề cơng giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng gì? Chương 3: Những cơng cụ sách thách thức liên quan việc thúc đẩy công giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng cấp sở Q6 Các cơng cụ khung sách có giới thúc đẩy công rừng, BĐKH REDD+? Q7 Các thách thức cho việc đảm bảo công giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng cấp sở? Chương 4: Phát triển lực để cải thiện công cấp sở Q8 Vai trò thúc đẩy viên sở cải thiện công BĐKH REDD+? Q10 Vai trị RECOFTC việc cải thiện cơng giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng? Q9 Đâu tiêu chí số cho giám sát công rừng, BĐKH REDD+? Chương 1: Hiểu biết công Câu hỏi Cơng gì? Cơng khác bình đẳng nào? Công việc đảm bảo tất người có hội, quyền lợi nguồn lực để đáp ứng mong muốn họ Điều dựa sở ý tưởng sống người cần xác định định họ khơng phải tình bất cơng mà họ khơng thể kiểm sốt Cơng nói việc phân bổ nguồn lực hạn chế theo cách đảm bảo người nhận “chia sẻ cơng bằng” nguồn lực Điều thực q trình phân bổ vơ tư cơng Vì cơng định nghĩa Sự công cách đối xử tất bên liên quan có quan tâm quy trình từ thành lập đến thực thi sách việc phân bổ nguồn lực chi phí có liên quan đến sách này, theo nguyên tắc thống Công kết nối với nguyên tắc bình đẳng – tất người có quyền bình đẳng sống Công thường bị nhầm lẫn sử dụng thay cho bình đẳng cơng bình đẳng khơng giống Bình đẳng có nghĩa tất người cần đối xử bối cảnh, tình địa vị Tuy nhiên việc đối xử bình đẳng với người khơng đem đến kết cơng Bình đẳng có hiệu lực người bối cảnh có nhu cầu Công hiểu tất người có chung xuất phát điểm vài người bị đối xử bất cơng yếu tố nằm ngồi kiểm sốt họ Mục tiêu cơng xóa bỏ tình bất cơng tránh mà làm cho người bộc lộ tiềm đầy đủ Phương pháp tiếp cận cơng giúp xác định nguyên nhân dẫn tới khác bất cơng tình sống người đưa thay đổi để giải khác Bất cơng thường bị gây kỳ thị vài nhóm đối tượng định xã hội Sự kỳ thị giới, sắc tộc, tín ngưỡng tàn tật Bất kỳ hình thức kỳ thị làm cho cá nhân hay nhóm người khơng thể thực quyền họ cách tự nguyện tước quyền tiếp cận nguồn tài nguyên mà họ tiếp cận Con người đối diện với bất cơng đói nghèo, sống khu vực bị cô lập, không tiếp cận với dịch vụ hay thông tin, thảm họa tự nhiên xuống cấp môi trường Bất cơng xảy nhiều cấp khác nhau, từ cấp quốc gia nội cộng đồng Câu hỏi Những khía cạnh cơng gì? Cơng có khía cạnh – mặt phân phối, mặt thủ tục mặt bối cảnh, giải thích sau: Công phân phối liên quan đến công phân phối phân bổ chi phí, đóng góp, rủi ro lợi ích bên liên quan, kết định quản lý sách hay tài ngun Cơng phân phối chủ yếu (nhưng khơng loại bỏ) đại diện khía cạnh kinh tế công Công thủ tục đề cập đến cơng q trình trị để tạo điều kiện đưa định, phân bổ nguồn lực giải tranh chấp Nó liên quan đến việc đại diện, công nhận / bao hàm, tiếng nói tham gia vào q trình Cơng thủ tục nói tới thủ tục áp dụng đồng - tức là, khơng có tham nhũng, thiên vị, sách gia đình trị v.v… Cơng bối cảnh kết nối hai khía cạnh cơng cách tính đến điều kiện trị, kinh tế xã hội có từ trước người tham gia vào thủ tục phân phối hay hạn chế cho phép khả họ để làm hai Công bối cảnh lồng ghép khái niệm lực cá nhân (như giáo dục cơng nhận trị), tiếp cận (tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, lao động, mạng lưới thị trường, v.v.) quyền lực (đạt trì tiếp cận với nguồn lực) Ba khía cạnh cơng liên kết với vắng mặt khía cạnh việc thúc đẩy công không mang lại kết mong muốn Ví dụ, quyền lực, tiếp cận khả khác có ảnh hưởng đáng kể đến công thủ tục phân phối Tương tự vậy, chế độ Đồng thuận dựa nguyên tắc tự nguyện, trước thông tin đầy đủ (FPIC) không cho phép cộng đồng bảo vệ theo đuổi lợi ích họ tình nơi họ thiếu thông tin, thời gian kinh nghiệm để tham gia hiệu EP6/3&%%QIÈU USJ̍O XXXVOSFEEPSH t 5JÐVDIV̀ONÙJUSˍ̚OHWËI̘J 4&4 DIP3&%% D̟B-JÐONJOI,IĨÎV $̘OHê̕OHWËåBE˼OHTJOII̒D $$#" XXXSFEETUBOEBSETPSH t #J̏OQIÈQê˽NC˽PBOUPËOYÍI̘JWËNÙJUSˍ̚OHUSPOH3&%% D̟B-JÐO minh Rừng mưa XXXSBJOGPSFTUBMMJBODFPSHQVCMJDBUJPOTSFEETBGFHVBSETHVJEF t 5JÐVDIV̀ODÈDCPOD̟B1I̞ỌUIV̘DI̘J1I̞ỌUI̤DIJ̏OUIBZê̖JOHV̕O UËJOHVZÐOUIJÐOOIJÐOWËOÙOHOHIJ̏Q 80$"/ XXXXPNFOTDBSCPOPSH 13 Câu hỏi Các thách thức cho việc đảm bảo cơng giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng cấp sở? Đảm bảo cải thiện công giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng đặc biệt cấp sở nhiệm vụ đầy thách thức Nhiệm vụ thường phát sinh bối cảnh cơng xác định Vì cơng có bối cảnh xã hội,nên định nghĩa khác bối cảnh văn hóa khác Theo khái niệm công BĐKH chế REDD+ thay đổi theo tình văn hóa khác Điều có nghĩa để thúc đẩy cơng điều kiện tiên cần phải hiểu bối cảnh văn hóa, xã hội mơi trường Để có hiểu biết chung thiết lập hình thức cơng áp dụng cần phải phân tích xem tham gia vào việc xác định điều cơng khơng công phương pháp sử dụng để xác định công Những mối quan hệ động lực quyền lực địa phương yếu tố khác ảnh hưởng đến công Quan hệ quyền lực ảnh hưởng đến quy trình có tham gia, chia sẻ phân bổ lợi ích tài nguyên cách công Các vấn đề việc tầng lớp nắm giữ tài nguyên rừng hay phân biệt đối xử phân bổ chi phí lợi ích có từ sử dụng tài nguyên thiên nhiên bắt nguồn từ mối quan hệ quyền lực Một thách thức quan trọng khác cải thiện cơng BĐKH chế REDD+ có liên quan đến việc đảm bảo quyền hưởng dụng đất Hệ thống hưởng dụng đất không rõ ràng quyền trách nhiệm REDD+ người sở hữu đất cấp khác dẫn đến việc thu hồi sai trái quyền truyền thống người dân địa cộng đồng địa phương Với tình hình đó, điều quan trọng cần phải xác đinh đắn việc tiếp cận lợi ích bon phi bon từ REDD+ Thiếu rõ ràng quyền tiếp cận, sở hữu lợi ích bon phi bon đất đai đem đến bất công cho bên liên quan cấp khác nhau, đặc biệt người mà quyền tiếp cận tài nguyên họ không công nhận không tham gia vào trình định hay hưởng lợi từ REDD+ Việc thiết kế chế phân bổ lợi ích chi phí REDD+ thách thức Khi mà lợi ích từ REDD+ cịn chưa rõ ràng, người dân địa cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng xưa chịu trách nhiệm bảo tồn sử dụng bền vững hệ sinh thái rừng giàu bon có khơng có hội góp phần làm giảm phát Sự đại diện khơng đầy đủ bên liên quan cấp sở thương thuyết quốc tế BĐKH REDD+ rào cản lớn Điều bắt nguồn từ hiểu biết 14 BĐKH REDD+ bên liên quan cấp sở đại diện họ Do họ khơng đủ lực đưa tiếng nói trình bày vấn đề, khó khăn, quan tâm đến nhà hoạch định sách đơn vị sách cấp khác Ngồi việc thiếu tiếp cận thơng tin BĐKH REDD+, đặc biệt thông tin truyền tải ngôn ngữ địa phương, làm hạn chế đáng kể tham gia nghĩa bên liên quan cấp sở vào trình định Vì hạn chế mà kết khơng mong muốn bên liên quan cấp sở; điều làm tăng dễ tổn thương họ hợp phần dự án REDD+ Trong bối cảnh văn hóa xã hội, cần công nhận phong phú giá trị tri thức truyền thống người dân địa cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng, đặc biệt thiết kế can thiệp tác động BĐKH REDD+ Vì tranh luận cơng REDD+ bao hàm vấn đề liên quan đến cộng đồng địa phương người dân địa cần thừa nhận học hỏi từ hoạt động tri thức địa phương Tuy nhiên thật không may điều chưa nhận quan tâm đầy đủ thảo luận REDD+ Do nguy thất bại REDD+ cao 15 Chương 4: Phát triển lực để cải thiện công cấp sở 16 Câu hỏi Vai trò thúc đẩy viên sở cải thiện công BĐKH REDD+? Sự tham gia tiến trình khai thác đa dạng người trọng tâm vào xây dựng lượng thông qua cảm xúc, kết nối đối thoại kết nối với hành động cá nhân tập thể vấn đề quan tâm chung Ghi nhớ định nghĩa tham gia đưa phía trên, thúc đẩy viên cấp sở cần phải đóng nhiều vai trò khác việc giải thách thức rào cản chính, đồng thời thúc đẩy tham gia bên liên quan cấp sở để cải thiện cơng lộ trình REDD+ biến đổi khí hậu Một vài vai trị mà thúc đẩy viên cấp sở đảm nhận để thúc đẩy công bao gồm: Người tổ chức cộng đồng: hỗ trợ cho chuẩn bị cộng đồng, bao gồm thúc đẩy tạo lập chương trình nghị nhóm thiếu đại diện; Người thiết kế hướng dẫn tiến trình: thiết kế tiến trình tham gia dài hạn ngắn hạn; đưa mục tiêu rõ ràng đảm bảo bước q trình phải có liên kết với bước tiếp theo, bước giải thích làm rõ cho bước đồng thời tạo mối liên hệ logic bước lại; Người xây dựng tự tin: hỗ trợ trao quyền cho bên liên quan yếu việc xây dựng tự tin để họ lên tiếng vấn đề mà họ cho quan trọng; Người cung cấp giải thích thơng tin: cập nhật thơng tin gần phát triển, tiêu chuẩn BĐKH REDD+ Thơng tin cần giải thích cách đơn giản người cung cấp không áp đặt ý kiến cá nhân ảnh hưởng đến việc tiếp nhận bên liên quan; Người kết nối/người thiết lập mạng lưới: cảm nhận kết nối nhóm vấn đề, có đủ tự tin để giúp bên liên quan họ cần; Người trung gian trung thực: kết nối cộng đồng nhà cung cấp hàng hóa với thị trường công minh bạch với tiến trình định 17 Người tạo khơng gian: để cộng đồng đưa ý kiến quan điểm mình; người có tháo vát tìm hội để đưa tiếng nói quan tâm đến với việc định chung; Người tài liệu hóa: có khả tài liệu hóa hiệu quan điểm mà không làm thay đổi ý nghĩa ban đầu chia sẻ chúng với người khác; Người lãnh đạo bình đẳng giới: có khả lãnh đạo việc thách thức quy phạm chênh lệch quyền lực giới; tạo điều kiện cho phụ nữ nam giới có tham gia cơng trình định chia sẻ lợi ích; Người thúc đẩy đối thoại bên liên quan: tạo hội sử dụng kỹ để khuyến khích đối thoại bên liên quan khác cố gắng đạt thống chung quan điểm nhóm; Người thúc đẩy: đảm bảo vận động người dân địa cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng tham gia vào trình định cho REDD+ cần 18 Khi đóng hay nhiều vai trị kể điều quan trọng mà thúc đẩy viên cấp sở cần cân nhắc trung lập nội dung nói đến cơng Điều có nghĩa thân thúc đẩy viên khơng đưa định hay đảm nhiệm vị trí mà bên liên quan người định điều đại diện cho cơng cho nhóm cơng thể bối cảnh môi trường, văn hóa xã hội họ Để thúc đẩy cơng thủ tục, điều quan trọng thúc đẩy viên sở cần phải cân nhắc thừa nhận nhóm thiệt thịi khác đảm bảo họ có khả nói lên mong đợi quan tâm cách hiệu việc khuyến khích tham gia tích cực họ Điều liên quan đến công theo bối cảnh,cần phải xác định nhóm thường bị thiệt thịi, đảm bảo quan tâm họ lồng ghép vào công tác lập kế hoạch thực thi dự án REDD+ cách xây dựng lực cho họ tăng cường tiếp cận kiểm sốt lợi ích bon phi bon REDD+ 19 Câu hỏi Đâu tiêu chí số cho giám sát công rừng, BĐKH REDD+? Để đảm bảo lồng ghép hiệu nguyên tắc giá trị công rừng, BĐKH REDD+ cần phải giám sát ba khía cạnh cơng Dưới danh sách tiêu chí số hỗ trợ cho việc giám sát công bằng: Công phân phối: yếu tố cơng phân phối bao gồm chi phí, rủi ro lợi ích phân bổ cơng cho bên liên quan Các tiêu chí đưa yếu tố đảm bảo công phân phối, số liệu định tính định lượng cần thu thập để giám sát việc thực hiệu suất cơng phân phối REDD+ Vấn đề Loại thông tin/số liệu cần thu thập để giám sát Chi phí t Loại chi phí – đóng góp tiền hay vật từ phía bên liên quan địa phương thông qua lao động chân tay: hoạt động quản lý rừng tuần tra, trồng rừng thực hành lâm sinh; t Phân chia chi phí – trả hay đóng góp tiền thời gian cho hoạt động quản lý rừng Nguy t Tiếp cận hạn chế với nguồn tài nguyên rừng, thách thức sinh kế, nhóm khơng tham gia vào q trình định chia sẻ lợi ích, kỳ vọng phi thực tế bên liên quan địa phương chi phí nhiều lợi ích Lợi ích t Tiền hay lợi ích khác từ rừng thu nhập tiền mặt (chi trả cho cá nhân và/ sử dụng cho dự án cộng đồng) từ nguồn bon phi bon rừng,quyền tiếp cận cải thiện lợi ích này, hoạt động tạo thu nhập thay thế, tham gia vào REDD+ phụ nữ nhóm thiệt thòi cộng đồng tăng cường; Câu chuyện thay đổi chứng khác quyền lợi ích bên liên quan tài liệu hóa t 20 Cơng thủ tục tính đến việc bên liên quan chủ chốt người nắm quyền có hội tham gia hiệu đưa mối quan tâm trình định hay khơng Dưới vấn đề, tiêu chí số liệu tương ứng để đánh giá số giám sát cơng thủ tục: Vấn đề Loại thông tin/số liệu cần thu thập để giám sát Thành phần bên tham gia quan định địa phương t t Tiến trình định t t t t t t t t Sự minh bạch tiếp cận thông tin t t t t Phân tích bên liên quan chủ chốt; Phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm thiệt thòi khác tham gia vào quan định; Các thủ tục bầu cử/lựa chọn thành viên quan định; Xác định vấn đề cơng ưu tiên hay rào cản cho tham gia nhóm Theo pháp luật, quy định nguyên tắc quan định ban hành quản lý rừng hoạt động khai thác tài nguyên; Kiến thức thực hành sử dụng FPIC cho việc định có tham gia; Theo pháp luật, quy định nguyên tắc thúc đẩy lồng ghép giới tham gia xã hội việc định, tiếp cận với tài nguyên rừng chế chia sẻ lợi ích; Tần suất họp (có họp tháng hay năm) quan định tổ chức số biên ghi chép; Kế hoạch sau định đưa từ họp trước; Cơ chế khiếu nại ban hành cộng đồng địa phương biết rõ điều Tiếp cận thơng tin quản lý rừng bao gồm thông tin nguyên nhân gây rừng suy thối rừng, giao dịch tài hoạt động quản lý rừng, nguồn chi tiêu chế chia sẻ lợi ích có; Thơng tin rủi ro, thách thức chi phí hội REDD+; Sự hữu diễn đàn bên liên quan khác xung quanh cộng đồng địa phương giam gia vào thúc đẩy cơng REDD+; Kiến thức dự án/hoạt động phát triển dựa vào đất rừng tác động đến việc thiết kế thực thi dự án REDD+ 21 Công bối cảnh đề cập đến việc điều kiện tại, lực mơi trường có lợi cho việc hỗ trợ công phân phối công thủ tục hay khơng Theo bước cần nhận thức rõ sách, thể chế quy trình hành hỗ trợ cho tiếp cận nguồn lực, vai trò trách nhiệm bên liên quan khác quản lý tài nguyên rừng, đặc biệt cho REDD+ Trong việc giám sát cơng bối cảnh, thơng số sau giám sát: Vấn đề Loại thơng tin/số liệu cần thu thập để giám sát Bối cảnh quản lý rừng địa phương t t t Năng lực REDD+ t t t t Các quan quản lý rừng địa phương có, ví dụ đưa định quản lý rừng họ đưa định đó, họ quản lý rừng nào? Các rào cản cho tham gia, ví dụ điều gây khó khăn cho việc đạt ‘quyền”, “tiếp cận” hay “hạn chế”; ví dụ: chủng tộc, giới tính, đẳng cấp, giáo dục tỷ lệ biết chữ, tuổi tác, nghề nghiệp, nơi ở, tình trạng gia đình, tín ngưỡng, tình dục, v.v Những điều ảnh hưởng đến cơng nhóm khác nhau? Vấn đề mâu thuẫn có liên quan đến việc sử dụng đất rừng tài nguyên Mức độ nhận thức tình trạng kiến thức người định thành viên cộng đồng khác sách pháp luật có liên quan đến việc tiếp cận quản lý tài nguyên rừng; Thực trạng kiến thức quản lý rừng, BĐKH, REDD+ kế hoạch sách liên quan nhóm kinh tế - xã hội khác cộng đồng địa phương, có phụ nữ nhóm dân tộc thiểu số; Các chương trình phát triển lực quản lý rừng, tác động biến đổi khí hậu REDD+ mà người địnhvà cộng đồngđịa phương tham dự; Văn hóa chia sẻ học hỏi nhóm cộng đồng họp thường kỳ, có thêm thời gian cho người tập huấn chia sẻ thông tin cho người chủ đề tập huấn Một tổ chức, quan, xã hội tương tự dấn thân thúc đẩy nghiệp, chương trình mang tính đại chúng, giáo dục từ thiện 22 23 Câu hỏi 10 RECOFTC có vai trị việc cải thiện cơng giảm nhẹ biến đổi khí hậu dựa vào rừng? RECOFTC – Trung tâm Con người Rừng công nhận tuân thủ nguyên tắc phương pháp tiếp cận dựa vào quyền – khung lồng ghép giá trị, nguyên tắc, tiêu chuẩn mục tiêu hệ thống nhân quyền quốc tế vào kế hoạch trình phát triển Với trọng tâm vào phát triển lực, RECOFTC xây dựng nghiên cứu tài liệu tập huấn, triển khai chương trình tập huấn khái niệm ngun tắc cơng xã hội ứng phó với biến đổi khí hậu dựa vào rừng Cụ thể, hai sáng kiến khu vực cơng cụ thúc đẩy khái niệm công xã hội giảm thiểu BĐKH – Dự án REDD+ cấp sở NORAD tài trợ Chương trình Green Mekong USAID tài trợ Cả hai sáng kiến bổ trợ cho mặt địa lý, phương pháp tiếp cận đối tượng hưởng lợi Ba nước thuộc khu vực Mekong (Lào, Myanmar Việt Nam) nằm vùng dự án hai sáng kiến Ngoài Dự án REDD+ cấp sở triển khai Indonesia, Nepal Chương trình Green Mekong thực Campuchia Thái Lan Hai sáng kiến áp dụng phương pháp tiếp cận phân tầng bổ sung lẫn trình thực hiện; cụ thể Dự án REDD+ cấp sở tập trung vào cấp từ cấp sở đến cấp tỉnh Chương trình Green Mekong trọng tâm vào cấp tỉnh đến cấp khu vực Đề cập đến đối tượng mục tiêu, cán quan nhà nước cấp tỉnh tổ chức dân xã hội (CSO), làm việc với bên liên quan cấp sở chính, đối tượng mục tiêu ban đầu Chương trình Green Mekong Dự án REDD+ cấp sở lại tập trung vào cộng đồng sống phụ thuộc vào rừng, quan nhà nước tổ chức phi phủ địa phương, đặc biệt phụ nữ, dân tộc thiểu số, báo giới, giáo viên, học sinh niên Các hoạt động nâng cao nhận thức phát triển lực cấp địa phương Dự án REDD+ cấp sở tổ chức triển khai Chương trình Green Mekong thực hoạt động cấp quốc gia cấp khu vực với quan phát triển sách khu vực Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Phương pháp tiếp cận có mối liên hệ bổ sung không giúp phát triển lực nhóm đa dạng bên liên quan (thơng qua Dự án REDD+ cấp sở) mà đem đến kết nối quan trọng bên liên quan cấp sở với nhà hoạch định sách người thực cấp quốc gia khu vực (thơng qua Chương trình Green Mekong) Do phương pháp tạo sức mạnh tổng hợp việc thúc đẩy nguyên tắc công xã hội bối cảnh rừng, BĐKH REDD+ khu vực châu Á Thái Bình Dương 24 Trước biên soạn Sổ tay Hỏi Đáp này, hai dự án hợp tác xây dựng sách đào tạo Cải thiện công sở bối cảnh biến đổi rừng khí hậu; Những giải thích ngắn gọn đơn giản chiều chủ yếu cơng bối cảnh biến đổi rừng, khí hậu REDD+ mà sổ tay cung cấp MËN̘UT̤C̖TVOHMâUˍ̛OHDIPDV̔OTÈDIêËPU˼POØJUSÐOIUUQXXXSFDPGUDPSH training-manuals-andguides/improving-grassroots-equity-forests-and-climatechange-context-training å̍CJ̋UUIÐNUIÙOHUJO N̚JRVâW̑USVZOÎQOỊOHUSBOHXFCEˍ̙JêÉZ t Cổng công sở: http://www.recoftc.org/project/green-mekong/project/ grassroots-equity-portal t Video công giới: http://www.recoftc.org/project/green-mekong/videos/ video- what-gender-equity t Cuốn sách cơng giới: http://www.recoftc.org/project/grassroots-capacitybuilding-redd/q-and/gender-redd-qa-handbook t Chương trình Green Mekong: http://www.recoftc.org/project/green-mekong t Dự án REDD+ Cơ sở: http://www.recoftc.org/project/grassroots-capacity- buildingredd 25 ... cản chính, đồng thời thúc đẩy tham gia bên liên quan cấp sở để cải thiện công lộ trình REDD+ biến đổi khí hậu Một vài vai trị mà thúc đẩy viên cấp sở đảm nhận để thúc đẩy công bao gồm: Người tổ... giới thúc đẩy cơng rừng, BĐKH REDD+? Q7 Các thách thức cho việc đảm bảo cơng giảm thiểu BĐKH dựa vào rừng cấp sở? Chương 4: Phát triển lực để cải thiện công cấp sở Q8 Vai trò thúc đẩy viên sở cải...Cơng biến đổi khí hậu REDD+ Sổ tay dành cho thúc đẩy viên sở Câu hỏi Trả lời Bản quyền thuộc © RECOFTC Tháng 11/2014 Bangkok,