Các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội của hành vi theo pháp luật hình sự Việt Nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH THẢO CÁC TÌNH TIẾT LOẠI TRỪ TÍNH CHẤT PHẠM TỘI CỦA HÀNH VI THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THANH THẢO CÁC TÌNH TIẾT LOẠI TRỪ TÍNH CHẤT PHẠM TỘI CỦA HÀNH VI THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRẦN ĐÌNH NHÃ HÀ NỘI - 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KHÁI QUÁT LẬP PHÁP HÌNH SỰ VỀ CÁC TÌNH TIẾT LOẠI TRỪ TÍNH CHẤT PHẠM TỘI CỦA HÀNH VI 1.1 Nhận thức chung tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi 1.2 Khái quát lập pháp hình Việt Nam tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi đến trước ban hành Bộ luật Hình năm 2015 17 1.3 Các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi pháp luật hình số nước giới 21 Chương QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 VỀ CÁC TÌNH TIẾT LOẠI TRỪ TÍNH CHẤT PHẠM TỘI CỦA HÀNH VI VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG Ở VIỆT NAM 25 2.1 Quy định Bộ luật Hình năm 2015 tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi 25 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi 46 Chương GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TÌNH TIẾT LOẠI TRỪ TÍNH CHẤT PHẠM TỘI CỦA HÀNH VI64 3.1 Hồn thiện quy định pháp luật tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi Error! Bookmark not defined 3.2 Các giải pháp áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi 70 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình CHLB : Cộng hòa Liên bang CHND : Cộng hòa nhân dân CTTP : Cấu thành tội phạm PLHS : Pháp luật hình PVCĐ : Phòng vệ đáng TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TNHS : Trách nhiệm hình TTCT : Tình cấp thiết XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trách nhiệm hình (TNHS) dạng trách nhiệm pháp lý buộc người phạm tội phải chịu chế tài hình luật hình quy định Theo đó, luật hình có nhiệm vụ xác định hành vi vi phạm pháp luật tội phạm phải chịu TNHS Bên cạnh đó, luật hình có quy định trường hợp mà hành vi thực hình thức có dấu hiệu tội phạm có tình tiết đặc biệt nên khơng bị coi tội phạm chịu TNHS Luật hình Việt Nam nói chung Bộ luật Hình (BLHS) năm 2015 chưa có tên gọi cho tình tiết mà có tên gọi cho tình tiết cụ thể, là: Phòng vệ đáng (Điều 22); Tình cấp thiết (Điều 23); Gây thiệt hại bắt giữ người phạm tội (Điều 24); Rủi ro nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ (Điều 25); Thi hành mệnh lệnh người huy cấp (Điều 26) Trong khoa học luật hình sự, tình tiết nhà khoa học gọi nhiều tên gọi khác Các tên gọi khác là: “căn hợp pháp hành vi nguy hiểm cho xã hội”; “những trường hợp (tình tiết) loại trừ tính chất tội phạm hành vi”; “các yếu tố loại trừ tính chất tội phạm hành vi”; “những tình tiết loại trừ tính nguy hiểm cho xã hội tính trái pháp luật hình sự”; “các tình tiết loại trừ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi” “các tình tiết loại trừ trách nhiệm hình sự” Mặc dù chưa có thống việc sử dụng thuật ngữ kể xét nội dung, trường hợp hiểu không khác hậu pháp lý mà người thực hành vi gây thiệt hại cho xã hội giống - chịu TNHS Khi nghiên cứu đề tài, tác giả chọn thuật ngữ “các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi” Cùng với chế định TNHS, chế định “các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi” có ý nghĩa việc giải TNHS, “cơ sở pháp lý cho việc đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm, góp phần bảo vệ chế độ XHCN, quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ quyền bình đẳng dân tộc, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bảo vệ trật tự pháp luật XHCN, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đường đổi mới” [6, tr.280] Tuy nhiên, khoa học luật hình thực tiễn, nhận thức áp dụng tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi có số vướng mắc Bản thân hai tình tiết quy định BLHS năm 1999 (phòng vệ đáng tình cấp thiết) nhận thức áp dụng chưa thống Hơn nữa, BLHS năm 2015 quy định thêm 03 tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi với 02 tình tiết phòng vệ đáng tình cấp thiết chương - chương IV - “Những trường hợp loại trừ TNHS” đòi hỏi có nghiên cứu trường hợp bổ sung để làm rõ chế định “các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi” Kinh nghiệm pháp luật hình nước ngồi, điển hình nước Anh, Pháp, Nga với nhiều ưu điểm kỹ thuật lập pháp kinh nghiệm có giá trị tham khảo hoạt động hoàn thiện quy định tương tự BLHS Việt Nam Từ thực tiễn áp dụng pháp luật hình PVCĐ TTCT cho thấy số bất cập, hạn chế mà nguyên nhân chủ yếu quy định luật thực định tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi chưa thực hồn chỉnh; cơng tác giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật chưa thật đầy đủ Đây vấn đề cần khắc phục, hoàn thiện thời gian Với lý vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi theo pháp luật hình Việt Nam” làm đề luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Chế định “các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi” luật hình có ý nghĩa quan trọng mặt xã hội mặt pháp lý hình Do đó, vấn đề nhiều nhà khoa học nhà hoạt động thực tiễn quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ khác Trước hết, Giáo trình Luật hình - Phần chung sở đào tạo đại học có nội dung trình bày kiến thức chế định nội dung hai điều luật BLHS quy định PVCĐ TTCT Tuy nhiên, kiến thức bản, tạo điều kiện cho việc nghiên cứu sâu lý luận thực tiễn Tiếp đến là, Các cơng trình nghiên cứu khác, bao gồm luận án, luận văn, sách báo nghiên cứu liên quan đến nội dung, đối tượng nghiên cứu chia thành nhóm sau: - Nhóm nghiên cứu nhiều vấn đề Luật hình có nội dung chế định mà tác giả luận văn nghiên cứu Ví dụ: Lê Văn Cảm, Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo Sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội (2005); Nguyễn Ngọc Hòa, Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội (2010); Trịnh Tiến Việt, Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Lao động, Hà Nội (2013); - Nhóm nghiên cứu “các trường hợp (tình tiết) loại trừ trách nhiệm hình sự” hiểu bao gồm trường hợp khơng có TNHS khác Do vậy, cơng trình này, vấn đề mà tác giả luận văn nghiên cứu nội dung nhiều nội dung khác nghiên cứu Ví dụ: Nguyễn Ngọc Chí, Về chế định loại trừ trách nhiệm hình sự, Tạp chí Nhà nước pháp luật số (1999); Giang Sơn, Các yếu tố loại trừ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi, Luận án tiến sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội (2002); Trịnh Tiến Việt, Chế định loại trừ trách nhiệm hình yêu cầu đặt sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQG, Luật học, tập 29, số (2013); Nguyễn Tuyết Mai, Hồn thiện chế định loại trừ trách nhiệm hình Bộ luật Hình Việt Nam, Tạp chí Luật học số (2014); Như vậy, hai nhóm nghiên cứu có nội dung nghiên cứu tương đối rộng nội dung thuộc đề tài luận văn tác giả nội dung tập trung nghiên cứu cơng trình - Nhóm nghiên cứu chuyên chế định PVCĐ TTCT Đây nhóm có nhiều cơng trình nghiên cứu để phục vụ trực tiếp việc giải thích, bình luận điều luật BLHS Điểm chung cơng trình tập trung giải thích nội dung quy định BLHS PVCĐ TTCT, từ sở, nội dung, phạm vi đến vướng mắc có liên quan Ví dụ: Hồng Văn Hùng, Tìm hiểu chất tình cấp thiết, Tạp chí Luật học số 5/1999; Nguyễn Đức Mai, Phòng vệ đáng theo quy định Bộ luật Hình năm 1999, Tạp chí Tòa án nhân dân, số (2000); Giang Sơn, Quy định chế định phòng vệ đáng theo Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện Nhà nước pháp luật, số (2001); Phạm Quốc Hưng, Phòng vệ đáng luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội (2001); Đinh Văn Quế, Một số vấn đề phòng vệ đáng, vượt q giới hạn phòng vệ đáng vướng mắc thực tiễn xét xử, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 17 (2009); Nguyễn Hương Giang, Tình cấp thiết luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2011); Nguyễn Sơn, Phòng vệ đáng vượt q giới hạn phòng vệ đáng theo luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2014); … Các cơng trình nghiên cứu điều luật BLHS mà không gắn kết điều luật với nội dung chế định chung “các tình tiết loại TNHS” - Nhóm nghiên cứu “các tình tiết loại trừ TNHS” Ví dụ: Hồng Văn Hùng, Các tình tiết loại trừ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, trường Đại học Luật Hà Nội (1999);… Các cơng trình cơng trình nghiên cứu làm rõ sở lí luận tình tiết loại trừ TNHS tập trung vào hai tình tiết quy định BLHS, “phòng vệ đáng” “tình cấp thiết”, mà chưa đề cập đến loại tình tiết loại trừ TNHS khác Đây vấn đề đặt giải luận văn Tóm lại, cơng trình cơng bố góp phần làm rõ sở lý luận vướng mắc thực tiễn chế định tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi Tuy nhiên, trước đòi hỏi thực tiễn pháp lý, số vấn đề yêu cầu cần làm rõ như: làm rõ chất tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi; mối quan hệ chế định với trường hợp miễn TNHS; sở lý luận thực tiễn việc quy định tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi, làm rõ nội dung quy định bổ sung BLHS năm 2015 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn có mục đích làm rõ lý luận tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi thực trạng chế định pháp luật hình Việt Nam để đánh giá đề xuất hướng hoàn thiện quy định BLHS Việt Nam vấn đề Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Phân tích sở lý luận tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi; - Giải thích quy định BLHS hành tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi so sánh với lý luận thực tiễn lập pháp số quốc gia giới; - Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi, làm rõ vấn đề đặt quy định BLHS; - Đề xuất kiến nghị hồn thiện chế tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi BLHS Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ngoài đối tượng nghiên cứu tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi, luận văn có đối tượng nghiên cứu chế định này, gồm: quy định BLHS Việt Nam năm 1999, BLHS Việt Nam năm 2015 luật hình số quốc gia khác giới tình tiết Cụ thể: Các điều luật nghiên cứu điều 15, 16 BLHS Việt Nam năm 1999; điều 21, 22, 23, 24, 25, 26 BLHS Việt Nam năm 2015; điều 37, 38, 39, 40, 41,42 BLHS Liên bang Nga; điều 1, 2, 4, 8, (chương 24) BLHS Thụy Điển; điều 25, 27, 34 BLHS Cannada; điều 32, 33, 34 BLHS Cộng hòa Liên bang Đức; điều 20, 21 BLHS nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, quán triệt quan điểm Đảng, Nhà nước, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, sách hình đấu tranh phòng, chống tội phạm - Trong trình thực luận văn, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp phân tích, so sánh, phương pháp tổng hợp, phương pháp lịch sử Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Pháp luật hình Việt Nam quy định đầy đủ, rõ ràng tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi thể tính nhân đạo, cơng sách hình Nhà nước ta, giúp cho nhân dân thực tin tưởng vào pháp luật Đối với quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng, nội dung trình bày luận văn góp phần làm sáng tỏ vấn đề tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi giúp cho họ thận trọng, khách quan giải tình tiết tương tự, góp phần làm tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật, tránh tình trạng chủ quan ý chí, bỏ lọt tội phạm làm oan người vô tội Đối với BLHS nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, luận văn với nghiên cứu phân tích làm sáng tỏ tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi với giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi góp phần hồn thiện chế định này, đồng thời đóng góp phần nhỏ vào tiến trình hồn thiện BLHS nói chung giai đoạn Đối với người đọc công dân đặc biệt người có hiểu biết hạn chế pháp luật, nội dung luận văn sở giúp cho họ biết hiểu cách rõ ràng, sâu sắc tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi Từ hiểu biết tình tiết khơng phải tội phạm đó, họ bảo vệ bảo vệ tôn nghiêm pháp luật; tránh lo thể định nghĩa khái niệm vượt giới hạn gây thiệt hại tình cấp thiết/ vượt giới hạn hành vi cấp thiết sau: “Vượt giới hạn gây thiệt hại tình cấp thiết/ vượt giới hạn hành vi cấp thiết trường hợp thiệt hại gây rõ ràng thiệt hại lớn thiệt hại cần ngăn ngừa” [53, tr 20] Quy định phòng vệ đáng BLHS có hạn chế dấu hiệu “cần thiết” mang tính đánh giá Tuy nhiên, khó tìm dấu hiệu khác thay cho dấu hiệu này, khó mơ tả cách thật chi tiết “cần thiết” BLHS Từ đó, tác giả đề xuất khắc phục hạn chế BLHS mô tả PVCĐ phương pháp bổ sung nội dung làm rõ dấu hiệu “cần thiết” mô tả PVCĐ mô tả trường hợp vượt giới hạn PVCĐ Khoản Điều 22 BLHS 2015 sử dụng dấu hiệu “cần thiết” khơng có nội dung giải thích thêm Trong đó, khoản sử dụng dấu hiệu “rõ ràng mức cần thiết” có thêm nội dung giải thích “khơng phù hợp với tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi xâm hại” Theo tác giả, hai khoản có nội dung quy định hai trường hợp khác - trường hợp PVCĐ trường hợp vượt giới hạn PVCĐ liên quan đến yếu tố “cần thiết” Do vậy, hai khoản phải thống làm rõ yếu tố mà nhiệm vụ trước hết khoản Theo đó, tác giả cho phải bổ sung nội dung làm rõ thêm bước dấu hiệu “cần thiết” Khi nói “cần thiết” hay “khơng cần thiết” phải kèm theo câu trả lời câu hỏi “ai” cho “việc gì”? Khoản Điều 15 BLHS 1999 (Khoản Điều 22 BLHS 2015) thiếu phần làm rõ nghĩa Từ đó, tác giả thấy cần phải bổ sung nội dung làm rõ nghĩa cho dấu hiệu “cần thiết”: “… cần thiết cho việc ngăn chặn hành vi xâm hại …” 3.1.3 Ban hành văn hướng dẫn thực quy định pháp luật hình Việt Nam tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi Các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi quy định bổ sung BLHS năm 2015 là: Gây thiệt hại bắt giữ người phạm tội; Rủi ro nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ; Thi hành mệnh lệnh người huy cấp Việc nhận thức quy 67 định pháp luật hình Việt Nam loại trừ TNHS nói chung tình tiết bổ sung BLHS 2015 cần có thống nhất, nên cần phải ban hành văn hướng dẫn thực tình tiết này, 03 tình tiết bổ sung BLHS 2015 3.1.3.1 Tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi gây thiệt hại bắt giữ người phạm tội Bắt giữ người phạm tội chế định Luật Tố tụng hình Bắt giữ người phạm tội hiểu “bắt người thực tội phạm sau thực tội phạm bị phát bị đuổi bắt người bị truy nã” [29, tr 53] Do vậy, vấn đề liên quan đến việc bắt giữ người phạm tội cứ, thẩm quyền bắt giữ người phạm tội Luật Tố tụng hình quy định nhằm ngăn chặn tội phạm, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải vụ án hình Song, việc bắt giữ người phạm tội gắn liền với việc gây thiệt hại định cho người bị bắt giữ Hành vi gây thiệt hại cho người phạm tội bắt giữ người có coi hợp pháp có loại trừ TNHS hay khơng lại vấn đề luật hình Trên thực tế, tình hình tội phạm diễn ngày phức tạp Hành vi phạm tội số người phạm tội ngày gia tăng Vì thế, chống phòng ngừa tội phạm để giữ an trật tự xã hội, đảm bảo sống người, phát triển đất nước không trách nhiệm quan chức trách nhiệm người dân xã hội Tuy nhiên, tượng người dân thờ ơ, lảng tránh trước hành vi phạm tội hay không dám bắt người phạm tội lẩn trốn để giao cho quan quyền diễn khơng cá biệt Nguyên nhân thực trạng sợ bị liên lụy phần quy định pháp luật quyền người dân trường hợp chưa rõ ràng Do vậy, việc quy định hành vi gây thiệt hại loại trừ tính chất tội phạm hành vi có tình tiết bắt người phạm tội BLHS năm 2015 cần thiết Nhưng để tránh tùy tiện việc gây thiệt hại bắt người phạm tội để 68 đảm bảo việc áp dụng pháp luật thống nhất, BLHS cần quy định cụ thể điều kiện loại trừ tính chất tội phạm hành vi trường hợp Tóm lại, bắt giữ người phạm tội việc phải gây thiệt hại cho họ để thực việc bắt giữ hành vi phù hợp với lợi ích xã hội, thể trách nhiệm người nên cần Nhà nước, xã hội khuyến khích Bất có quyền xã hội khuyến khích thực tham gia bắt giữ người phạm tội cho phép họ gây thiệt hại cần thiết cho việc bắt giữ khơng cách khác để giao người phạm tội cho quan có thẩm quyền ngăn chặn họ tiếp tục phạm tội Tuy nhiên, xác định rõ người có phải “người phạm tội” hay khơng mà xác định họ “người phạm pháp” mà Do vậy, quan có thẩm quyền cần có hướng dẫn cụ thể vấn đề 3.1.3.2 Tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi rủi ro nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ Nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ hoạt động cần thiết xã hội để góp phần thúc đẩy xã hội phát triển Tuy nhiên, hoạt động có rủi ro khơng thành cơng mà trái lại gây thiệt hại cho xã hội Không thể tránh tuyệt đối rủi ro thực nghiên cứu thử nghiệm Do vậy, cần phải chấp nhận rủi ro xảy để có thành cơng phục vụ phát triển chung xã hội lĩnh vực khác Từ đó, đòi hỏi cần có sở pháp lý cho phép có rủi ro nghiên cứu, thử nghiệm Việc BLHS 2015 bổ sung quy định trường hợp loại trừ tính chất phạm tội hành vi rủi ro đáp ứng đòi hỏi khách quan Mục đích hành vi nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ làm tính gây thiệt hại cho xã hội hành vi nên hành vi gây thiệt hại phải coi hợp pháp mà tội phạm Với lý vậy, tác giả hồn tồn đồng tình với việc bổ sung văn hướng dẫn quy định tình tiết rủi ro nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ BLHS 2015 69 3.1.3.3.Tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi thi hành mệnh lệnh người huy cấp Thi hành mệnh lệnh “là hành vi biến mệnh lệnh Cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội cá nhân ban hành thành thực” [10, tr.34] Về nguyên tắc, hành vi kết lựa chọn xử cá nhân họ phải chịu trách nhiệm hành vi lựa chọn thực Trong thực tế, có trường hợp buộc phải thi hành mệnh lệnh huy cấp họ có nghĩa vụ phải thực Từ đó, tác giả cho rằng, tất trường hợp gây thiệt hại thi hành mệnh lệnh huy cấp phải chịu TNHS, loại trừ TNHS cho tất trường hợp này, mà phải giới hạn phạm vi hẹp thật cần thiết Như vậy, vấn đề quan trọng phải xác định phạm vi lĩnh vực có tính đặc thù mà có tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi “do thực mệnh lệnh huy cấp trên” Theo đó, tác giả hồn tồn đồng tình với việc giới hạn chế định lực lượng vũ trang nhân dân để thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh BLHS khẳng định Về nguyên tắc, cá nhân phải chịu trách nhiệm hành vi mình, đặc biệt thực hành vi phạm tội dù theo mệnh lệnh huy cấp Tuy nhiên, lực lượng vũ trang có nhiệm vụ liên quan đến vấn đề quan trọng an ninh, quốc phòng Quốc gia mà khơng phải nhận thức tính chất việc tuân thủ mệnh lệnh nhiệm vụ có tính tuyệt đối Trong trường hợp vậy, đặt vấn đề TNHS cho người phải tuân thủ nghiêm mệnh lệnh lĩnh vực quốc phòng khó đánh giá tính chất thực tế mệnh lệnh mà gây thiệt hại cho xã hội Do đó, cần phải có hướng dẫn áp dụng tình tiết để thống nhận thức áp dụng pháp luật 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi 70 3.2.1 Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi Một điều kiện bảo đảm áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi ý thức pháp luật, nhận thức xã hội tình tiết Vì vậy, để áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi, trước hết cần đẩy mạnh hoạt động nhận thức xã hội nói chung người áp dụng pháp luật hình nói riêng thơng qua cơng tác phổ biến, tun truyền, giáo dục pháp luật tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi Các quan có thẩm quyền phạm vi chức năng, nhiệm vụ cần đẩy mạnh việc phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến toàn thể nhân dân quy định BLHS năm 2015 có tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi để người dân hiểu biết quy định pháp luật hình chế định Đồng thời, công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi tạo sở pháp lý vững cho người dân chủ động, tích cực tham gia vào việc đấu tranh phòng, chống tội phạm Hiểu rõ quy định góp phần động viên, thúc đẩy nhà khoa học tích cực tìm tòi, nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ tạo ngày nhiều cải vật chất cho xã hội, thúc đẩy khoa học, công nghệ phát triển Bên cạnh đó, người áp dụng pháp luật, đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên cần tăng cường công tác đào tạo pháp luật để người áp dụng pháp luật hiểu biết cách đầy đủ, xác quy định pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi để xác định hành vi có dấu hiệu mặt khách quan tội phạm quy định BLHS có hay khơng thuộc trường hợp loại trừ tính chất phạm tội hành vi Chính vậy, cần tăng cường công tác tập huấn chuyên sâu Bộ luật Hình năm 2015 Bộ Luật Tố tụng hình năm 2015 cách kịp thời, đầy đủ nội dung có tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi người áp dụng pháp 71 luật nhằm giúp cho chủ thể áp dụng pháp luật chủ động, khơng lúng túng, sai sót q trình áp dụng pháp luật thực nghiêm chỉnh Quyết định số 1593/QĐ-TTg ngày 13/9/2017 Thủ tướng Chính phủ “Về việc ban hành kế hoạch triển khai thi hành BLHS năm 2015” Chú trọng thực công tác biên soạn, rà sốt hệ thống giáo trình, tài liệu giảng dạy sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp, sở đào tạo nghề tư pháp, đào tạo chức danh tư pháp chương trình sách giáo khoa môn giáo dục công dân cấp trung học phổ thông kiến thức liên quan đến nội dung sửa đổi BLHS năm 2015 có tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành 3.2.2 Chú trọng công tác tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi Bên cạnh việc phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật, quan người tiến hành tố tụng người trực tiếp áp dụng thực tế Do vậy, trình áp dụng pháp luật, quan tiến hành tố tụng gặp khó khăn, vướng mắc mà thực tiễn gặp phải việc xác định hành vi có dấu hiệu khách quan tội phạm quy định BLHS thuộc hay không thuộc trường hợp loại trừ tính chất phạm tội hành vi Do vậy, quan Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao phạm vi trách nhiệm cần tiến hành sơ kết, tổng kết việc áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi tình tiết bổ sung vào BLHS 2015 để kịp thời phát lỗ hổng, hạn chế quy định pháp luật hình để kịp thời đề xuất quan có thẩm quyền hướng dẫn sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hình phù hợp với thực tiễn áp dụng 3.2.3 Các giải pháp khác Để hoạt động áp dụng pháp luật tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi áp dụng đúng, có hiệu cần có kết hợp nhiều giải pháp 72 Bên cạnh giải pháp nêu trên, tác giả đề xuất thêm số giải pháp sau: Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng hoạt động áp dụng pháp luật hình thời kỳ hội nhập phát triển nước ta nay; Thứ hai, tăng cường hoàn thiện mối quan hệ, phối hợp quan tư pháp lẽ hoạt động quan đóng vai trò quan trọng việc áp dụng pháp luật hình nói chung áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi nói riêng; Thứ ba, xác định người yếu tố chủ đạo hoạt động áp dụng pháp luật Vì vậy, cần trọng đầu tư, quan tâm xây dựng đội ngũ cán áp dụng pháp luật hình có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị vững vàng; vững chun mơn, giỏi nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công việc giao; Thứ tư, tăng cường hợp tác quốc tế trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình với quốc gia giới nhằm tiếp thu có chọn lọc thành tựu tiến pháp luật hình nước để điều chỉnh quy định pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi phù hợp với nhu cầu tình hình thực tế Việt Nam Kết luận chương Tóm lại, BLHS năm 2015 bổ sung thêm 03 tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi hoàn toàn phù hợp với lý luận đáp ứng yêu cầu thực tiễn xét xử đặt Việt Nam, đồng thời khẳng định nguyên tắc tiến pháp luật hình xu hội nhập tư pháp hình với nước khu vực giới Như vậy, BLHS có 05 tình tiết loại trừ tính chất tội phạm hành vi thể 05 điều luật quy định chương IV: Những trường hợp loại trừ trách nhiệm hình Các tình tiết quy định BLHS hợp pháp hành vi gây thiệt hại cho xã hội chấp nhận lý khác Tuy nhiên, 03 tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi đưa vào BLHS năm 2015 mà chưa qua thực tiễn áp dụng nên chắn 73 quan người tiến hành tố tụng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2018 Để BLHS năm 2015 áp dụng đầy đủ, xác, quan có thẩm quyền cần thực nội dung sau: Thứ nhất, ban hành văn giải thích cụ thể trường hợp loại trừ tính chất phạm tội hành vi để thuận tiện cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng vận dụng quy định này, tránh xảy nhiều cách hiểu khác nhau, áp dụng pháp luật không thống Thứ hai, kịp thời ban hành Nghị quyết, Thông tư hướng dẫn áp dụng quy định pháp luật 03 trường hợp loại trừ tính chất phạm tội hành vi bổ sung BLHS năm 2015, góp phần vào việc đấu tranh phòng chống vi phạm tội phạm, chống bỏ lọt tội phạm không làm oan người khơng có tội Để đảm bảo áp dụng pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi cần có kết hợp nhiều giải pháp, yếu có người giữ vai trò chủ đạo, tác động trực tiếp đến kết áp dụng pháp luật hình chế định Bên cạnh đó, cần tiếp tục hồn thiện quy định tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi, tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật; đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình Đồng thời, tăng cường hợp tác quốc tế trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình với quốc gia giới nhằm tiếp thu có chọn lọc thành tựu tiến pháp luật hình nước ngồi để điều chỉnh quy định pháp luật hình tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi phù hợp với nhu cầu tình hình thực tế Việt Nam 74 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi luật hình Việt Nam, tác giả rút số kết luận chủ yếu sau: Dựa tổng hợp quan điểm tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi khoa học luật hình từ việc nghiên cứu, phân tích đặc điểm, chất pháp lý tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi, tác giả đưa khái niệm tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi sau: Các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi tình tiết luật hình quy định mà có tình tiết người thực hành vi gây thiệt hại có dấu hiệu tội phạm loại trừ TNHS hành vi họ khơng có tính nguy hiểm tội phạm Các tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi có đặc điểm là: gắn với hành vi gây thiệt hại có dấu hiệu hình thức tội phạm; tình tiết làm cho hành vi gây thiệt hại tính nguy hiểm tội phạm; tình tiết quy định luật hình Từ việc nghiên cứu đặc điểm, chất pháp lý tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi, phân biệt với loại trường hợp miễn TNHS, tác giả xác định phạm vi tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi bao gồm: PVCĐ; TTCT; Gây thiệt hại bắt giữ người phạm tội; Rủi ro nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ; Thi hành mệnh lệnh người huy cấp Luận văn tiến hành nghiên cứu đặc điểm, giải thích quy định BLHS hành tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi so sánh với quy định pháp luật hình số quốc gia giới Luận văn nghiên cứu số hạn chế bất cập định thực tiễn áp dụng pháp luật tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi Sự tồn hạn chế nguyên nhân từ chưa hồn thiện quy định tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi PLHS, từ giải thích, hướng dẫn pháp luật chưa đầy đủ, kịp thời, đến lực, trình độ chuyên môn ý thức pháp luật phận cán thực thi pháp luật có yếu 75 định…Việc quy tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi xuất phát từ sở lý luận thực tiễn PLHS yêu cầu xã hội Với thực trạng tình hình tội phạm ngày phức tạp, trước yêu cầu đổi phát triển không ngừng xã hội, PLHS cần có quy định cụ thể tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi, tạo sở pháp lý cho người dân thực quyền hành động lợi ích chung tồn xã hội Việc quy định tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi PLHS thể nguyên tắc pháp chế xây dựng pháp luật áp dụng pháp luật Tiếp tục hoàn thiện quy định tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi PLHS yêu cầu khách quan Để hoàn thiện pháp luật thực định nói chung quy định tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi nói riêng, tác giả luận văn đề xuất số giải pháp như: Sửa đổi, bổ sung số tồn luật thực định quy định chế định PVCĐ, TTCT, kịp thời ban hành văn hướng dẫn áp dụng tình tiết loại trừ tính chất phạm tội hành vi như: Gây thiệt hại bắt giữ người phạm tội; Rủi ro nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật; Thi hành mệnh lệnh người huy cấp 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp (2000), Bộ luật Hình nước CHXHCN Việt Nam (năm 1985 & 1999), Tạp chí Dân chủ pháp luật, (số 3), tr - 10, Hà Nội Bộ Tư pháp (2012), Đề cương định hướng sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình số 7724/ĐC - BSTBLHS (SĐ) ngày 24-9-2012 Ban soạn thảo Bộ luật Hình (sửa đổi), Hà Nội Bộ Tư pháp (2014), Đề tài nghiên cứu Xây dựng chuẩn hóa thuật ngữ luật hình phục vụ việc sửa đổi bản, tồn diện Bộ luật Hình Việt Nam, nghiệm thu ngày 13/12/2014, Hà Nội Bộ Tư pháp (2015), Dự thảo sửa đổi Bộ luật Hình sự, số ngày 15/7/2015, Bản lấy ý kiến toàn dân, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Cảm (chủ biên) (2003), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (2001), Chế định tình tiết loại trừ tính chất tội phạm hành vi (những vấn đề khái niệm, hệ thống chất pháp lí), Tạp chí Luật học, (số 4), tr - Nguyễn Ngọc Chí (1999), Về chế định loại trừ trách nhiệm hình sự, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 4), tr - Chính phủ (2014), Nghị số 22/NQ-CP ngày 22/3/2014 việc sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự, Hà Nội 10 Nguyễn Hương Giang (2011), Tình cấp thiết luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Nguyễn Ngọc Hòa (1991), Tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 12 Nguyễn Ngọc Hòa (2010), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 13 Nguyễn Ngọc Hòa, Lê Thị Sơn (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 14 Nguyễn Ngọc Hòa (2002), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Hòa (2012), Vấn đề thi hành cơng vụ chế định phòng vệ đáng luật hình Việt Nam, Tạp chí Luật học, (số 02), tr - 16 Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên) (2015), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 17 Hồng Văn Hùng (1999), Những tình tiết loại trừ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi luật hình Việt Nam, Luận án thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 18 Phạm Quốc Hưng (2001), Phòng vệ đáng luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 19 Phạm Quang Huy (2002), Ranh giới tội phạm tội phạm luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 20 Nguyễn Tuyết Mai (2014), Hoàn thiện chế định loại trừ trách nhiệm hình Bộ luật Hình Việt Nam, Tạp chí Luật học, (số 3), tr 21 Hoàng Phê (chủ biên) (2002), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 22 Bùi Thị Chinh Phương (2016), Chế định loại trừ trách nhiệm hình Bộ luật Hình sự, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (số 4), tr - 23 Nguyễn Hồng Quang (2017), Các trường hợp loại trừ trách nhiệm hình theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội 24 Đinh Văn Quế (1998), Những trường hợp loại trừ trách nhiệm hình luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (1986), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 26 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 27 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 28 Quốc hội (2015), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 29 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 30 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, Hà Nội 31 Quốc hội (2014), Luật Công an Nhân dân (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 32 Quốc hội (2014), Luật Sĩ quan quân đội nhân dân Việt Nam (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 33 Lê Thị Sơn (chủ biên) (2004), Quốc triều hình luật, lịch sử hình thành, nội dung giá trị, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 34 Lê Thị Sơn (1997), Trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự, Tạp chí Luật học, (số 5), tr - 35 Nguyễn Sơn (2014), Phòng vệ đáng vượt q giới hạn phòng vệ đáng theo luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 36 Giang Sơn (2002), Các yếu tố loại trừ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Hà Nội 37 Trần Thị Thanh Thủy (2015), Các tình tiết loại trừ trách nhiệm hình luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Trường Đại học quốc gia Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tối cao (1975), Hệ thống hóa luật lệ hình sự, tập I (1970 1974), Hà Nội 39 Tồ án nhân dân tối cao (1990), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 40 Tòa án nhân dân tối cao (1998), Hệ thống quy định pháp luật hình sự, Hà Nội 41 Tòa án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân năm 2003, Hà Nội 42 Trịnh Quốc Toản (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 43 Kiều Đình Thụ (1998), Những tình tiết loại trừ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi tính chất trái pháp luật hình sự, Nxb Đồng Nai, Đồng Nai 44 Trung tâm đào tạo từ xa, Đại học Huế (2001), Giáo trình luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Giáo dục, Hà Nội 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật Hình Cộng hòa Liên bang Đức, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Hội (2010), Bộ luật Hình Canada, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 47 Trường Đại học Luật Hà Hội (2010), Bộ luật Hình Liên bang Nga, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 48 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Bộ luật Hình Thụy Điển, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 49 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình luật hình Việt Nam, tập 1, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 50 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Hồng Đức - Hội luật gia Việt Nam, Hà Nội 51 Đào Trí Úc (1997), Nhà nước pháp luật nghiệp đổi mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 52 Đào Trí Úc (2001), Tìm hiểu khái niệm đặc trưng theo pháp luật hình Việt Nam, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (số 6), tr 53 Viện Sử học (2013), Quốc triều Hình luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội 54 Viện Nhà nước Pháp luật (2013), Bình luận khoa học Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung 2009, Nxb Lao động, Hà Nội 55 Viện Khoa học pháp lý (2015), Xây dựng chuẩn hóa thuật ngữ luật hình phục vụ việc sửa đổi bản, tồn diện Bộ luật hình Việt Nam, Tạp chí Thơng tin khoa học pháp lý, (số 2), tr 7, 10-11 56 Võ Khánh Vinh (1994), Nguyên tắc công luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an Nhân dân, Hà Nội 57 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 58 Trịnh Tiến Việt (2013), Chế định loại trừ trách nhiệm hình yêu cầu đặt sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình Việt Nam, Tạp chí khoa học ĐHQG Hà Nội, Luật học, tập 29, (số 4), tr 15 - 29 59 Trịnh Tiến Việt (2013), Pháp luật hình Việt Nam miễn trách nhiệm hình thực tiễn áp dụng, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 60 Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội 61 Phạm Thị Hồng Đào, Một số trường hợp loại trừ trách nhiệm hình Bộ luật hình 2015 kiến nghị, moj.gov.vn, Http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2032, 26/09/2016 62 Phan Đăng, Ai bảo vệ người bảo vệ pháp luật?, plo.vn, Http://phapluattp.vn/phap-luat-chu-nhat/ai-bao-ve-nguoi-bao-ve-phapluat122865.html, 12/6/2011 63 Hồ Nguyễn Quân, Thực tiễn áp dụng chế định phòng vệ đáng số vấn đề đặt ra, moj.gov.vn, Http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=1903, 05/01/2016