1 LịchsửquanhệngoạigiaoViệt Nam-Ai CậpAiCập nước Arab thiết lập quanhệngoạigiao với nước ta Năm 1952, thời Tổng thống Nasser AiCập thực sách thân Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Trong thời kỳ này, ViệtNam nước xã hội chủ nghĩa khác coi nước bạn bè thân hữu AiCậpquanhệ truyền thống ViệtNam – AiCập sớm thiết lập Ngày 1/9/1963, ViệtNamAiCập thức thiết lập quanhệngoại giao, ViệtNam lập Đại sứquán Cairo Năm 1964, AiCập mở cửa Đại sứquán Hà Nội Đồng thời hai nước ký hiệp định thương mại, tạo sở pháp lý quan trọng cho quanhệ kinh tế ViệtNam - AiCập Sau Tổng thống AiCập Sadat lên nắm quyền lãnh đạo đất nước (1970), AiCập thực sách thân Mỹ, thỏa hiệp với Israel, gây căng thẳng với Liên Xô khiến nước Arab tẩy chay quanhệViệtNam – AiCập thời kỳ tạm lắng xuống Kể từ năm 1981, quanhệViệtNam khơi thông dựa quanhệ truyền thống sẵn có trước Từ năm 1991, quanhệ trị- ngoạigiaoViệtNam – AiCập bước sang thời kỳ mới: thúc đẩy hợp tác toàn diện hai nước Trong thời kỳ hai bên có nhiều chuyến thăm thức lẫn nhau, tạo tảng thúc đẩy quanhệ hợp tác song phương Công đổi mở cửa kinh tế ViệtNam nhà lãnh đạo nhân dân AiCập đánh giá cao Nhiều hiệp định hợp tác ký kết thời kỳ này, điển hình Hiệp định Thương mại ( tháng 5/1994), Chương trình hợp tác văn hóa cho năm 1993-1995, Nghị định hợp tác hai Bộ Ngoạigiao (tháng 6/1996),… Thực trạng quanhệ hợp tác ViệtNam – AiCậpnăm gần 2.1 Quanhệ trị Kể từ sau thiết lập quanhệngoạigiaonăm 1963 gặp gỡ, tiếp xúc ViệtNam – AiCập bắt đầu đẩy mạnh Các hoạt động hợp tác lĩnh vực trị, ngoạigiao nhìn nhận số nội dung sau: - Trao đổi đồn cấp cao để tìm hiểu thông tin, thảo luận khả hợp tác giai đoạn đầu quanhệ trị, ngoại giao: Các hoạt động hợp tác dừng mức độ tìm hiểu thơng tin, tìm hiểu tiêm hợp tác số lĩnh vực mà hai bên quan tâm Căn vào thông tin Bộ NgoạigiaoViệt Nam, liệt kê số đồn cấp cao Việt 1: ViệtNam – AiCập Phát triển quanhệ hợp tác toàn diện bối cảnh Nam sang AiCập sau: Bộ trưởng Bộ Thủy lợi Nguyễn Cảnh Dinh năm 1993, Bộ trưởng Bộ Văn hóa- Thơng tin năm 1994, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Nguyễn Công Tạn năm 1997…và gần Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển năm 2006, Đại sứ, Đặc phái viên Bộ trưởng Bộ Ngoạigiao Lê Bàng (tháng 1/2008) Về phía Ai Cập, đồn cơng tác sang ViệtNam kể tới đồn cấp Bộ trưởng như: Bộ trưởng Giáo dục (7/1996); Trợ lý Bộ trưởng Ngoạigiao (6/1996); Đoàn đại biểu Đảng dân tộc dân chủ Ai-cập (12/1997); Chủ tịch Cơ quan giám sát hành quốc gia (3/1999); Tham mưu trưởng quân khu miền Tây (7/2004); Trợ lý Bộ trưởng Ngoạigiao (10/2004); Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Cải tạo đất (12/2004), Bộ trưởng Hợp tác Quốc tế (4/2007 kết hợp họp Ủy ban hỗn hợp), Trợ ly Bộ truởng Ngoạigiao 3/2008 Có thể thấy nội dung hai bên chủ yếu quan tâm hợp tác lĩnh vực ngoại giao, hợp tác thương mại, hợp tác giáo dục hợp tác nơng nghiệp Cùng với quan tâm, tìm hiểu thơng tin đảng trị - Tìm hiểu, trao đổi thơng tin khả hợp tác lĩnh vực lập pháp: Qua lần gặp gỡ đoàn cấp cao hai Quốc hội, quanhệ hai quan lập pháp bước đầu tăng cường Cả hai bên mong muốn đẩy mạnh hợp tác lĩnh vực hợp pháp Điều thể rõ qua hiệp định, văn ký kết hai nước, như: Hiệp định thương mại (5/1994); Nghị định thư hợp tác hai Bộ ngoạigiao (6/1996); Hiệp định Khuyến khích bảo hộ đầu tư (9/1997); Hiệp định Hợp tác Kinh tế - Kỹ thuật (9/1997); Hợp tác tra (3/1999); Hiệp định tránh đánh thuế hai lần ngăn ngừa việc trốn lậu thuế loại thuế đánh vào thu nhập (3/2006); Chương trình hợp tác văn hóa xã hội giai đoạn 20062010 (3/2006); Bản ghi nhớ hợp tác Cục Xúc tiến Thương mại ViệtNam Cơ quan Hội chợ triển lãm quốc tế AiCập (3/2006) Mặc dù cấu hệ thống lập pháp hai bên khác song hai bên trí trao đổi kinh nghiệm, giúp đỡ lẫn nhau; đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp hai nước mở rộng kinh doanh trao đổi thương mại 2.2 Hợp tác kinh tế a) Hợp tác thương mại Quanhệ thương mại ViệtNam – AiCập có phát triển mạnh mẽ kể từ hai nước ký Hiệp định Thương mại vào năm 1994 Nếu năm 1995 tổng kim ngạch xuất ViệtNam sang AiCập đạt 855.000 USD nước ta chưa nhập hàng hóa nước bạn, đến năm 2000, tổng kim nghạch xuất nhập lên tới 21,614 triệu USD Và AiCập thị trường xuất lớn thứ hai ViệtNam châu Phi (sau Nam Phi) đồng thời thị trường xuất lớn ViệtNam khu vực Bắc Phi.(Nguồn: ViệtNam –Ai Cập Phát triển quanhệ hợp tác toàn diện bối cảnh mới) Kim ngạch xuất nhập ViệtNam – AiCập qua năm (triệu USD) Năm Tổng kim ngạch 0,855 2,889 7,632 10,637 13,620 21,614 29,0 22,7 29,0 41,1 64,2 56,9 112,5 178,5 183,36 197,07 99,266 Xuất 1995 0,855 1996 1,471 1997 6,537 1998 10,389 1999 12,267 2000 19,016 2001 28,5 2002 21,8 2003 22,2 2004 38,7 2005 45,1 2006 49,0 2007 97,3 2008 167,5 2009 162,5 2010 174,84 89,685 tháng đầu năm 2011 Nguồn: Tổng cục Hải quanViệtNam Nhập 1,418 1,095 0,248 1,353 2,598 0,5 0,9 21,8 2,4 19,1 7,9 15,2 11,0 20,86 12,23 9,581 • Xuất hàng hóa ViệtNam sang thị trường AiCập Trong cấu hàng hóa ViệtNam xuất sang Ai Cập, mặt hàng ngày đa dạng, phong phú Theo tính toán Tổng cục Hải quanViệt Nam, đến năm 2011, nước ta có khoảng 45 mặt hàng xuất sang Ai Cập, có mặt hàng xuất nhiều tiềm lớn thủy sản (25,786 triệu USD tháng đầu năm 2011), hạt tiêu (16,275 triệu USD), cơm dừa sấy khô (8,106 triệu USD), linh kiện phụ tùng ô tô khác (6,027 triệu USD), cao su (2,484 triệu USD) Tuy nhiên, số mặt hàng xuất chủ lực khác của ViệtNam gạo lại có kim ngạch xuất thấp có xu hướng giảm, dừng mức 0,229 triệu USD tháng đầu năm 2011 so với 2,140 triệu USD năm 1999 ( Theo số liệu Tổng cục Hải quanViệt Nam) Nhập hàng hóa ViệtNam từ AiCập Trong cấu hàng hóa nhập từ Ai Cập, ViệtNam chủ yếu nhập khối lượng nhỏ mặt hàng thảm đồng, gạch xây dựng, chà là, đường, sắt thép Trong tháng đầu năm 2011, mặt hàng nhập từ AiCập là: hóa chất (1,732 triệu USD), sữa sản phẩm sữa (666 nghìn USD), nguyên phụ liệu dệt may giày da (282 nghìn USD)… Có thể thấy, ViệtNam tình trạng xuất siêu, nghĩa lượng hàng hóa nước ta nhập từ AiCập thấp so với lượng hàng hóa ta xuất sang nước bạn b) Hợp tác đầu tư Hoạt động hợp tác đầu tư ViệtNam – AiCập khai thông hai nước ký Hiệp định Khuyến khích bảo hộ đầu tư năm 1997 Tuy nhiên, tính đến thời điểm cuối năm 2012, chưa có nhà đầu tư AiCập có mặt Việt Nam, có khoảng doanh nghiệp ViệtNam hoạt động đầu tư AiCập với số vốn nhỏ Qua gặp gỡ cấp cao năm gần đây, phía AiCập mong muốn thúc đẩy quanhệ đầu tư với ViệtNam lĩnh vực: dầu khí, ni trồng thủy sản viễn thơng Hai bên tăng cường hợp tác, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hai nước thông qua ghi nhớ (như Biên ghi nhớ Tập đồn Dầu khí quốc gia ViệtNam Cơng ty Dầu khí quốc gia AiCập EGPC ngày 22/10/2011) diễn dàn song phương ViệtNam – AiCập 1: Tổng cục Hải quanViệtNam 2: ViệtNam – AiCập Phát triển quanhệ hợp tác toàn diện hoàn cảnh Trong lĩnh vực du lịch, nói AiCậpViệtNam có nhiều hội khả hợp tác với Năm 2006, hai Chính phủ ký Bản ghi nhớ hợp tác du lịch với mong muốn “ tăng cường quanhệ hữu nghị thúc đẩy hiểu biết di sản văn hóa lịchsửViệtNamAiCập sở nhận thức tầm quan trọng du lịch việc phát triển quanhệ kinh tế thúc đẩy quanhệ hai nước ’’ Một loạt kiện sau diễn , phản ánh bước cụ thể hai bên nhằm vào mục tiêu nói việc tổ chức kiện “ ngày văn hóa ViệtNamAiCập (năm 2006) AiCậpViệtNam (năm 2009) … Trong định hướng chung thúc đẩy hợp tác du lịch , năm 2012 phía AiCập chủ động tổ chức kiện “Đêm du lịchAiCập ” Hà Nội Đây nhiều hoạt động chào mừng kỷ niệm 49 năm thiết lập quanhệngoạigiaoViệtNam – AiCập (1963 – 2012) ... hai Việt Nam châu Phi (sau Nam Phi) đồng thời thị trường xuất lớn Việt Nam khu vực Bắc Phi.(Nguồn: Việt Nam –Ai Cập Phát triển quan hệ hợp tác toàn diện bối cảnh mới) Kim ngạch xuất nhập Việt Nam. .. khí quốc gia Việt Nam Cơng ty Dầu khí quốc gia Ai Cập EGPC ngày 22/10/2011) diễn dàn song phương Việt Nam – Ai Cập 1: Tổng cục Hải quan Việt Nam 2: Việt Nam – Ai Cập Phát triển quan hệ hợp tác... giai đoạn đầu quan hệ trị, ngoại giao: Các hoạt động hợp tác dừng mức độ tìm hiểu thơng tin, tìm hiểu tiêm hợp tác số lĩnh vực mà hai bên quan tâm Căn vào thông tin Bộ Ngoại giao Việt Nam, liệt kê