"Đất là mẹ, sức lao động là cha, sản sinh ra mọi của cải vật chất" (1). "Đất đai là một trong những của cải quý nhất của loài người, nó tạo điều kiện cho sự sống của thực vật, động vật và con người trên trái đất" (2). Dưới góc độ chính trị- pháp lý, đất đai là một bộ phận không thể tách rời của lãnh thổ quốc gia gắn liền với chủ quyền quốc gia. Nhưng mặt khác, nhà nước là đại diện cho chủ quyền cuả quốc gia, để bảo vệ chủ quyền đó nhà nước phải luôn luôn thực hiện các biện pháp quản lý, bảo vệ đất đai khỏi có sự xâm phạm của bên ngoài và bị kiệt quệ "Mỗi bước tiến của nông nghiệp tư bản chủ nghĩa là một bước tiến không những trong nghệ thuật bóc lột người lao động mà còn là một bước tiến về mặt làm cho đất đai bị kiệt quệ" (3). Chỉ có dưới chủ nghĩa xã hội mới bảo đảm được các điều kiện làm cho đất đai ngày càng phát triển được vai trò to lớn của nó. Dưới chủ nghĩa xã hội, việc khai thác và sử dụng các tài nguyên thiên nhiên, trong đó có đất đai, phải bảo đảm nguyên tắc phục vụ lợi ích của toàn xã hội. Vì thế, việc quản lý và sử dụng tốt đất đai là nhiệm vụ của toàn xã hội. Mà trước hết là nhiệm vụ của mọi công dân phải hiểu biết rõ về quyền và nghĩa vụ của ngời sử dụng đất đai theo pháp luật đất đai.
MỤC LỤC LỜI GIỚI THIỆU .2 SƠ LƯỢC VỀ LUẬT ĐẤT ĐAI CHẾ ĐỘ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI CHỦ THỂ SỬ DỤNG ĐẤT KHÁCH THỂ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NỘI DUNG CỦA CHẾ ĐỘ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI A Quyền Và Nghĩa Vụ Của Người Sử Dụng Đất Là Các Tổ Chức, Hộ Gia Đình Và Cá Nhân Trong Nước: B Quyền Và Nghĩa Vụ Của Các Tổ Chức Và Cá Nhân Nước Ngoài (gọi tắt người nứơc ngoài) 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 LỜI GIỚI THIỆU "Đất mẹ, sức lao động cha, sản sinh cải vật chất" (1) "Đất đai cải quý lồi người, tạo điều kiện cho sống thực vật, động vật người trái đất" (2) Dưới góc độ trị- pháp lý, đất đai phận tách rời lãnh thổ quốc gia gắn liền với chủ quyền quốc gia Nhưng mặt khác, nhà nước đại diện cho chủ quyền cuả quốc gia, để bảo vệ chủ quyền nhà nước phải ln ln thực biện pháp quản lý, bảo vệ đất đai khỏi có xâm phạm bên bị kiệt quệ "Mỗi bước tiến nông nghiệp tư chủ nghĩa bước tiến khơng nghệ thuật bóc lột người lao động mà bước tiến mặt làm cho đất đai bị kiệt quệ" (3) Chỉ có chủ nghĩa xã hội bảo đảm điều kiện làm cho đất đai ngày phát triển vai trị to lớn Dưới chủ nghĩa xã hội, việc khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên, có đất đai, phải bảo đảm nguyên tắc phục vụ lợi ích tồn xã hội Vì thế, việc quản lý sử dụng tốt đất đai nhiệm vụ toàn xã hội Mà trước hết nhiệm vụ công dân phải hiểu biết rõ quyền nghĩa vụ ngời sử dụng đất đai theo pháp luật đất đai (1) Các - Mác- Angghen, tuyển tập, tập 23 trang 189, NXB Sự thật năm 1979 Những quy định quản lý sử dụng ruộng đất, NXB Nông nghiệp năm 1980 (3) Các- Mác Tư bản, 1, tập 2, trang 259- 260, NXB Sự thật năm 1979 (2) SƠ LƯỢC VỀ LUẬT ĐẤT ĐAI Nhà nước chủ sở hữu tuyệt đất đai, có đầy đủ quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt số phận pháp lý đất đai Các tổ chức cá nhân với tư cách người sử dụng đất Nhà nước thực cách trực tiếp quyền chiếm hữu sử dụng đất đai Mối quan hệ nhà nước với tư cách người sở hữu thống quản lý toàn đất đai nước với người sử dụng đất làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ pháp luật đất đai Mà quan hệ đất đai Việt Nam chủ yếu xoay quanh mối quan hệ Như vậy, khái niệm rằng: Luật đất đai nghành luật độc lập hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa, tổng hợp quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh quan hệ đất đai hình thành trình chiếm hữu, sử dụng định đoạt số phận pháp lý đất đai, nhằm sử dụng đạt hiệu kinh tế cao phù hợp với lợi ích nhà nước người sử dụng đất CHẾ ĐỘ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI CHỦ THỂ SỬ DỤNG ĐẤT Chủ thể sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân (gọi tắt ngời sử dụng đất)được nhà nước giao đất nhà nước cho thuê đất để sử dụng, bao gồm: - Người sử dụng đất nhà nước giao đất: + Các tổ chức kinh tế + Đơn vị vũ trang nhân dân + Cơ quan nhà nước + Các tổ chức trị, xã hội + Hộ gia đình cá nhân - Người sử dụng đất nhà nước cho thuê: + Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước + Tổ chức, cá nhân nước ngoài, ngời Việt Nam định cư nớc KHÁCH THỂ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Là vùng đất định mà nhà nước giao cho chủ thể sử dụng đất Trên diện tích đất nhà nước xác định mục đích sử dụng, phạm vi sử dụng thời gian sử dụng Người sử dụng đất quyền hướng tới việc khai thác hưởng lợi ích vật chất thu từ việc khai thác NỘI DUNG CỦA CHẾ ĐỘ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI Bao gồm quyền nghĩa vụ chủ thể sử dụng đất Khi tham gia vào quan hệ pháp luật đất đai, tổ chức cá nhân trở thành chủ thể mang quyền nghĩa vụ pháp lý Quyền nghĩa vụ họ pháp luật quy định cụ thể, chặt chẽ coi chuẩn mực để đảm bảo đắn mối quan hệ Nhà nứơc với người sử dụng đất người sử dụng đất với nhau, đồng thời coi sở pháp lý để xác định trách nhiệm người sử dụng đất việc thực pháp luật đất đai A Quyền Và Nghĩa Vụ Của Người Sử Dụng Đất Là Các Tổ Chức, Hộ Gia Đình Và Cá Nhân Trong Nước: * Quyền người sử dụng đất - Được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất đai hợp pháp ngời sử dụng Đây quyền quan trọng, người sử dụng đất quan tâm Thông qua giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhà nước xác lập mối quan hệ pháp lý nhà nước (với tư cách chủ sở hữu đất đai)với tổ chức cá nhân nhà nước giao đất cho sử dụng Mặt khác, giấy chứng nhận cịn có ý nghĩa xác định phạm vi, giới hạn quyền nghĩa vụ mà ngời sử dụng đất phép thực (ranh giới sử dụng đất, thời hạn mục đích sử dụng ) Tổ chức cá nhân sử dụng đất đai hợp pháp quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận sử dụng đất Cơ quan Nhà nứơc có thẩm quyền cịn xét cấp giấy chứng nhận cho người sử dụng đất ổn định, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bao gồm nội dung pháp lý nội dung kinh tế, số mối quan hệ chuyển dịch quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận có giá trị "ngân phiếu" - Hưởng thành lao động kết đầu tư đất giao Thành lao động, kết đầu tư sản phẩm lao động đầu tư ngời sử dụng đất bao gồm: + Những tài sản gắn liền với đất như: nhà cửa, vật kiến trúc khác, trồng + Khả sinh lợi, lợi đợc tạo nên trình sử dụng đất cải tạo, khai phá, san lấp, tôn tạo + Sản phẩm thu hoạch từ trồng vật nuôi Người sử dụng pháp luật bảo hộ quyền hưởng cách tuyệt đối tất thành lao động đầu tư đất giao - Chuyển quyền sử dụng đất đai theo quy định pháp luật Thực chất việc chuyển nhượng quyền sử dụng nhà nước thơng qua việc cơng nhận tính hợp pháp hành vi tự điều chỉnh đất đai người sử dụng để xác lập nên quyền sử dụng đất cho chủ thể mà không cần thiết phải thơng qua thủ tục, trình tự thu hồi đất người giao cho người Việc chuyển quyền sử dụng đề cập luật đất đai năm 1988 giới hạn trường hợp sau đây: - Khi hộ nông dân vào hợp tác xã, tập dồn sản xuất nơng, lâm nghiệp - Khi hợp tác xã, tập đồn sản xuất nơng, lâm nghiệp cá nhân thoả thuận đổi đất cho để tổ chức lại sản xuất - Khi người giao đất chuyển nơi khác chết mà thành viên hộ người cịn tiếp tục sử dụng đất Tuy nhiên, quy định khơng đáp ứng địi hỏi phát sinh từ thực tế sống nhu cầu chuyển dịch đất đai tất yếu xã hội Nhà nứơc trì chế độ sở hữu toàn dân đất đai mà đạt đợc hiệu kinh tế từ việc sử dụng đất đai mở rộng quyền cho người sử dụng đất có quyền sử dụng (bao gồm quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, chấp, cho thuê) Việc nhà nước cho phép hộ gia đình cá nhân sử dụng đất quyền chuyển quyền sử dụng có ý nghĩa to lớn Thứ nhất, khắc phục tình trạng đất đai phân tán, manh mún;sản xuất mang tính tự cung, tự cấp, nông, chủ trương Đảng xây dựng kinh tế theo hướng sản xuất hàng hố Quy định góp phần vào việc đẩy nhanh q trình tích tụ tập trung đất đai vào tay người có khả năng, có điều kiện khai thác đất đai có hiệu Góp phần vào việc phân công lại lao động nông thôn Thứ hai, quy định làm giản tiện thủ tục hành khơng cần thiết thu hồi đất, giao đất Nhưng đảm bảo tính đắn pháp luật điều chỉnh quan hệ đất đai thay đổi sống;đó việc chuyển dịch phải tuân theo trình tự thủ tục pháp lý định nguyên tắc định: - Thủ tục chuyển đổi quyền sử dụng đất nông thôn làm Uỷ ban nhân dân xã;ở đô thị làm Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã thuộc tỉnh - Thủ tục chuyển nhợng quyền sử dụng đất nông thôn làm Uỷ ban nhân dân huyện;ở đô thị làm Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Nguyên tắc việc chuyển quyền: - Đảm bảo quyền lợi đáng ngời sử dụng đất đồng thời khuyến khích họ đầu tư công sức vật tư;tiền vốn vào việc sử dụng đất đai có hiệu Quản lý chặt chẽ hạn chế việc chuyển đất nông nghiệp vào mục đích khác - Đất giao sử dụng vào mục đích người nhận chuyển phải sử dụng vào mục đích đó;giao theo thời hạn người nhận chuyển sử dụng hết thời hạn - Phải xuất phát từ nhu cầu thực tế bên - Việc chuyển quyền sử dụng phải thực sở giá trị sử dụng- khả sinh lợi đất để giải lợi ích vật chất bên Bên cạnh việc thừa nhận quyền chuyển quyền sử dụng đất, nhà nước nghiêm cấm việc chuyển quyền sử dụng đất trái phép quy định trường hợp sau không phép chuyển quyền: - Đất sử dụng khơng có giấy tờ hợp pháp - Đất giao cho tổ chức mà pháp luật quy định không chuyển quyền sử dụng - Đất tranh chấp Các quyền cụ thể hộ gia đình cá nhân việc chuyển quyền sử dụng Quyền chuyển đổi: Điều 74 luật đất đai quy định Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nơng, lâm nghiệp để trồng rừng, đất nhu cầu sản xuất đời sống, quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất phải sử dụng đất theo mục đích, thời hạn đợc giao Chuyển đổi quyền sử dụng đất phương thức đơn giản việc chuyển quyền sử dụng Hành vi bao hàm việc "đổi đất lấy đất"giữa hộ gia đình cá nhân nhà nước giao đất để sử dụng nhằm mục đích chủ yếu tổ chức lại sản xuất cho phù hợp, khắc phục tình trạng manh mún, phân tán đất đai Quyền chuyển nhượng: Điều 75 luật đất đai quy định Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông, lâm nghiệp đựơc chuyển nhượng quyền sử dụng đất trường hợp sau đây: - Chuyển nơi khác - Chuyển sang làm nghành nghề khác - Khơng cịn khả trực tiếp lao động Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, chuyển nơi khác khơng cịn nhu cầu chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chuyển nhượng quyền sử dụng đất việc chuyển quyền sử dụng cho người khác sở có giá;trong trường hợp người nhận đất phải trả cho ngời chuyển quyền khoản tiền ứng với chi phí mà họ bỏ để có quyền sử dụng đất chi phí đầu tư làm tăng giá trị đất Chuyển nhượng quyền sử dụng đất khác với việc mua bán đất đai chỗ: - Đất đai thuộc sở hữu toàn dân việc chuyển quyền thực thời hạn giao quyền sử dụng, phạm vi hạn mức mà pháp luật quy định - Nhà nước có quyền điều tiết địa tô chênh lệch thông qua việc thu thuế chuyển quyền, thuế sử dụng đất, tiền sử dụng đất (khi chuyển đất nơng nghiệp sang mục đích khác) Quyền thừa kế: Điều 76 luật đất đai quy định - Cá nhân nhà nước giao đất nông nghiệp để trồng hàng năm, nuôi trồng thuỷ sản sau chết quyền sử dụng đất họ để lại cho người thân thừa kế theo quy định pháp luật thừa kế - Hộ gia đình nhà nước giao đất nơng nghiệp để trồng hàng năm, nuôi trồng thuỷ sản hộ có thành viên chết thành viên khác hộ quyền tiếp tục sử dụng diện tích đất mà nhà nước giao cho hộ Trong trường hợp hộ gia đình khơng cịn thành viên nhà nước thu hồi đất - Cá nhân, thành viên hộ gia đình nhà nước giao đất nơng nghiệp để trồng lâu năm, đất lâm nghiệp để trồng rừng, đất sau chết quyền sử dụng đất họ để lại cho người thân thừa kế theo quy định pháp luật thừa kế Quan hệ thừa kế dạng đặc biệt quan hệ chuyển nhượng, nội dung quan hệ vừa mang ý nghĩa kinh tế vừa mang ý nghĩa trị- xã hội Để đạt mục đích cuối đất đai tập trung vào tay người có khả năng, điều kiện canh tác để hạn chế đến mức tối đa khả coi đất đai phơng tiện để bóc lột sức lao động ngời khác, pháp luật quy định người thừa kế phải người trực tiếp sản xuất (Trong trờng hợp hộ gia đình khơng cịn thành viên nhà nước thu hồi đất) Quyền chấp: Điều 77 luật đất đai quy định Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông, lâm nghiệp để trồng rừng chấp quyền sử dụng đất ngân hàng nhà nước, tổ chức tín dụng Việt Nam nhà nước cho phép thành lập để vay vốn sản xuất Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, nhu cầu sản xuất đời sống chấp quyền sử dụng đất đồi với tổ chức kinh tế, cá nhân Việt Nam nước Thế chấp quyền sử đất quan hệ tín dụng quy định việc (chuyển quyền sử dụng đất không đầy đủ) Việc quy định người sử dụng có quyền chấp, quyền sử đụng đất giải số vấn đề sau đây: - Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ gia đình cá nhân vay vốn để phát triển sản xuất, đáp ứng nhu cầu cấp thiết, đáng người lao động - Tạo sở pháp lý cở sở thực tế cho ngân hàng tổ chức tín dụng ngưịi cho vay khác thực chức bảo đảm quyền lợi họ Quyền cho thuê: Điều 78 luật đất đai quy định Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông để trồng hàng năm, nuôi trồng thuỷ sản hồn cảnh neo đơn, khó khăn chuyển sang làm nghề khác chưa ổn định thiếu sức lao động cho người khác thuê đất với thời hạn không năm Trường hợp đặc biệt khó khăn, thời hạn cho thuê dài phủ quy định, người thuê đất phải sử dụng mục đích Cho thuê đất dạng chuyển quyền sử dụng thời gian không năm điều kiện hạn chế khó khăn gia đình thân Việc cho thuê đất phải tiến hành trực tiếp người cho thuê người có khả năng, điều kiện sử dụng đất Người thuê quyền sử dụng đất phải sử dụng mục đích thời hạn đất Tóm lại: Từ định chế "được chuyển quyền sử dụng đất "trong Hiến pháp 1992 đến quy định cụ thể quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, thừa kế, chấp, cho thuê quyền sử dụng đất luật đất đai bước phát triển đáng kể trình hồn thiện hệ thống sách đất đai Nhà nước, tạo sở cho hoạt động quản lý nhà nước đất đai can thiệp có hiệu quy luật vaò quan hệ đất đai vận động phát triển xã hội - Hưởng lợi ích cơng trình cơng cộng bảo vệ, cải tạo đất mang lại - Được Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ việc cải tạo bồi bổ đất đai - Được Nhà nước bảo vệ bị người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất đai hợp pháp mình, bồi thờng thiệt hại đất bị thu hồi Việc xây dựng quy định có ý nghĩa thực tiễn to lớn, mặt thể Nhà nước thực quan tâm đến quyền lợi lợi ích hợp pháp ngời sử dụng thông qua việc bảo vệ quyền lợi trớc xâm hại của người khác, bù đắp, khôi phục quyền lợi việc nhà nước thu hồi đất gây nên Mặt khác, thông qua quy định Nhà nước thiết lập nên trật tự xã hội việc quản lý sử dụng đất, biện pháp nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp người hiểu biện pháp nhằm xử lý hành vi phạm pháp luật gây thiệt hại người khác - Được quyền góp đất để hợp tác sản xuất- kinh doanh theo quy định pháp luật phù hợp với mục đích giao đất Góp đất để sản xuất- kinh doanh nhằm đạt đợc mục đích tập trung hoá đất đai để tạo điều kiện cho việc sản xuất hàng hoá mà quyền sử dụng đất người sử dụng không thay đổi Trên thực tế quyền người sử dụng đất áp dụng rộng rãi bước đầu đạt hiêu kinh tế cao - Được quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai * Nghĩa vụ người sử dụng đất - Sử dụng đất mục đích, ranh giới yêu cầu khác quy định giao đất Chỉ có Nhà nước thơng qua quan Nhà nước có thẩm quyền có quyền xác định thay đổi mục đích sử dụng đất, người sử dụng có nghĩa vụ phải sử dụng mục đích sử dụng từ loại đất sang loại đất khác Ranh giới sử dụng đất phạm vi giới hạn quyền sử dụng chủ thể sử dụng Người sử dụng đất có nghĩa vụ sử dụng đất phạm vi giới hạn mà nhà nước cho phép - Thực biện pháp để bảo vệ làm tăng khả sinh lợi đất - Tuân theo quy định bảo vệ môi trường không làm tổn hại đến lợi ích đáng người sử dụng đất chung quanh Người sử dụng việc tuân theo quy định luật đất đai phải tuân theo quy định bảo vệ môi trường tơn trọng lợi ích người sử dụng đất lân cận - Nộp thuế sử dụng đất, thuế chuyển quyền sử dụng đất, lệ phí địa theo quy định pháp luật + Lệ phí địa khoản nộp cho quan Nhà nước làm thủ tục: Trích lục hồ sơ, đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký quyền sử dụng đất + Thuế sử dụng đất: nghĩa vụ vật chất mà tổ chức cá nhân sử dụng loại đất Nhà nước phải nộp vào ngân sách Nhà nước 10 + Thuế chuyển quyền sử dụng đất: nghĩa vụ vật chất người sử dụng đất họ tiến hành chuyển quyền sử dụng đất cho người khác Căn để tính loại thuế khung giá loại đất phủ ấn định vùng thời gian định - Nộp tiền sử dụng đất giao đất theo quy định pháp luật Tiền sử dụng đất khoản tiền mà người nhà nước giao đất cho sử dụng phải nộp giao đất - Đền bù cho người có đất bị thu hồi để giao lại cho - Giao lại đất Nhà nước có định thu hồi B Quyền Và Nghĩa Vụ Của Các Tổ Chức Và Cá Nhân Nước Ngoài (gọi tắt người nứơc ngoài) Tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế người Việt Nam định cư nước đầu tư vào Việt Nam sử dụng đất phải tuân theo quy định luật đất đai quy định khác pháp luật Việt Nam trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác * Quyền bên nước - Được sử dụng đất theo thời hạn quy định hợp đồng thuê đất - Được hưởng thành lao động, kết đầu tư thời hạn sử dụng - Được chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Nhà nước Việt Nam - Nếu lợi ích an ninh quốc gia phát thấy khu đất cho thuê có khu di tích cần bảo tồn mà bên Việt Nam cần thu lại khoảnh đất cho thuê phía Việt Nam giao lại khoảnh đất khác tương đương chịu phí tổn - Được pháp luật Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo vệ bị người khác xâm phạm đến quyền sử dụng đất Được đền bù thiệt hại bị thu hồi nhu cầu cấp thiết quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng * Nghĩa vụ bên nước - Sử dụng đất mục đích, ranh giới yêu cầu khác quy định hợp đồng 11 - Không làm hại đến môi trường lợi ích người sử dụng đất lân cận - Thi hành nghiêm chỉnh định phủ Việt Nam thu hồi đất - Trả tiền thuê đất đầy đủ thời hạn quy định - Nộp cho Uỷ ban nhân dân địa phương vật thể quý (vàng, bạc, đồ cổ )phát thấy trình sử dụng đất Bên sử dụng đất phủ Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thưởng theo quy định hành - Nộp lệ phí địa làm thủ tục xin thuê đất, đăng ký ban đầu, đăng ký biến động, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trích lục hồ sơ địa chính, giải tranh chấp đất đai TÀI LIỆU THAM KHẢO Cac- Mac- Angghen, tuyển tập, tập 23, NXB Sự thật năm 1979 Những quy định quản lý sử dụng ruộng đất, NXB Nông nghiệp năm 1980 Cac- Mac Tư bản, 1, tập 2, NXB Sự thật năm 1979 Luật đất đai 12 ... người sử dụng đất làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ pháp luật đất đai Mà quan hệ đất đai Việt Nam chủ yếu xoay quanh mối quan hệ Như vậy, khái niệm rằng: Luật đất đai nghành luật độc lập... lý sử dụng ruộng đất, NXB Nông nghiệp năm 1980 (3) Các- Mác Tư bản, 1, tập 2, trang 259- 260, NXB Sự thật năm 1979 (2) SƠ LƯỢC VỀ LUẬT ĐẤT ĐAI Nhà nước chủ sở hữu tuyệt đất đai, có đầy đủ quyền... người sử dụng đất CHẾ ĐỘ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI CHỦ THỂ SỬ DỤNG ĐẤT Chủ thể sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân (gọi tắt ngời sử dụng đất) được nhà nước giao đất nhà nước cho thuê đất để sử dụng,