QUẢN LÝ TẮC NGHẼN BỀN VỮNG CHO THÀNH PHỐ HÀ NỘI

1 QUẢN LÝ TẮC NGHẼN BỀN VỮNG CHO THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thông tin tài liệu tài sản ST Electronics (Info-Comm Systems) Pte Ltd (STEE-InfoComm) nghiêm cấm chép, sử dụng tiết lộ toàn hay phần thông tin cho bên thứ ba ngoại trừ có chấp thuận văn ST Electronics -Comm Systems) Pte Ltd (STEE-InfoComm) hoặc, ủy quyền theo hợp đồng Quản lý tắc nghẽn bền vững cho thành phố Hà Nội Mục lục Nội dung Trang Giới thiệu 1.1 Phát triển tính di động thị thách thức 2.1 Tình hình giao thơng Hà Nội 2.1 Một số lý gây ùn tắc giao thông Hà Nội 10 2.1.1 Mất cân tăng số lượng xe cộ sở hạ tầng mạng lưới đường phát triển sở vật chất 10 2.1.2 Mạng lưới dịch vụ giao thông công cộng không đầy đủ 14 2.1.3 Thiếu phối hợp quy hoạch sử dụng đất quy hoạch giao thông 18 2.1.4 Hành vi nhận thức luật giao thông người tham gia giao thông 22 2.1.5 Sự kiện Sự cố Error! Bookmark not defined Quản lý ách tắc bền vững - Khái niệm 25 Quản lý ách tắc bền vững - Giải pháp chi tiết 31 4.1 Giảm lưu lượng tham gia giao thông 31 4.1.1 Mục tiêu 31 4.1.2 Tình hình giao thơng Hà Nội 32 4.1.3 Tổng quát Giải pháp chung 32 4.1.4 Những thách thức 35 4.1.5 Đề xuất giải pháp cụ thể 36 4.2 Cải thiện tùy chọn di động 51 4.2.1 Mục tiêu 51 4.2.2 Tình hình thành phố Hà Nội 51 4.2.3 Tổng quan Giải pháp 53 4.2.4 Đề xuất giải pháp cụ thể 54 4.2.5 Các vấn đề khác: Nền tảng để gây ảnh hưởng đến hãng vận chuyển hành khách công cộng 72 4.3 Quy hoạch sử dụng đất đất giao thông kết hợp 74 4.3.1 Mục tiêu 74 4.3.2 Các nguyên tắc 74 4.3.3 Danh sách kiểm tra kế hoạch sử dụng đất giao thông 76 4.4 Ứng dụng GTTM cho Quản lý giao thông 84 4.4.1 Giới thiệu 84 4.4.2 Hiện trạng GTTM Hà Nội 86 4.4.3 Mục tiêu 86 4.4.4Đánh giá giải pháp chung 86 4.4.5 Đề xuất giải pháp cụ thể 90 Biện pháp hỗ trợ 138 5.1 Chính sách 138 5.2 Cưỡng chế 139 5.3 Nhận thức chung cộng đồng 139 Chiến lược thực 142 6.1 Đề xuất kế hoạch thực 142 6.2 Các chiến lược thực 144 Giới thiệu 1.1 Phát triển tính di động thị thách thức Ảnh: http://sustainability.autodesk.com/blog/whats-driving-the-future-of-urban-mobility/ Tính di động thị đóng vai trò việc đáp ứng mục tiêu cạnh tranh kinh tế, gắn kết xã hội tăng trưởng bền vững Như vậy, hệ thống di động hiệu phải trung tâm tất thành phố thành công Sự tiến triển di động thị xem kết mối quan hệ tương hỗ thay đổi phức tạp Về phía “cầu”, yếu tố quan trọng bao gồm mơ hình dân số khác liên quan đến tăng trưởng kinh tế thay đổi xã hội, dẫn đến mơ hình tiêu dùng mới; Trong đó, phía cung, có thay đổi lớn cung cấp sở hạ tầng giao thông, thường liên quan đến tiến công nghệ Giai đoạn đầu phát triển di động đô thị - quan điểm dựa phương tiện: Ở hầu hết thành phố phát triển, giai đoạn đầu tăng trưởng kinh tế đô thị dẫn đến gia tăng nhanh chóng quyền sở hữu sử dụng xe hơi, sách tập trung vào việc đáp ứng tăng trưởng tránh khỏi lưu thông xe giới Giải pháp cho vấn đề yêu cầu đầu tư cho chương trình mở rộng mạng lưới đô thị lớn biện pháp để tối đa hóa lưu lượng giao thơng, nhờ gia tăng phạm vi cung cấp bãi đỗ xe điểm đến Ảnh: http://mobility.sutd.edu.sg/ Khi thành phố phát triển lượng xe tăng lên, rõ ràng phục vụ cho việc sử dụng ô tô cách tự cho thành phố có mật độ cao Các hậu thực tế việc gia tăng mức sử dụng ô tô bắt đầu trở nên rõ ràng, không vấn đề ùn tắc giao thông, mà thơng qua ảnh hưởng vấn nạn nhiễm khơng khí, tai nạn giao thông gần lo ngại việc tăng phát thải khí CO2 Giai đoạn sau phát triển di động đô thị - quan điểm việc lại, di chuyển người: Giải pháp cho phát triển giao thông dẫn đến vấn đề mới, cách đối phó với áp lực từ phát triển giao thông mở rộng mạng lưới giao thông đường lựa chọn? Giải pháp di động bền vững lâu dài đưa cách xác định lại vấn đề, thay tìm giải pháp để tăng cường cung cấp đường khả di chuyển xe khu vực thị; Thay vào đó, mục tiêu chuyển sang phục vụ cho di chuyển ngày lớn người Mục tiêu cho phép phát triển giao thông đường tăng mức độ di chuyển tổng thể Trọng tâm sách dịch chuyển sang người di chuyển từ nơi xuất phát đến điểm đến cách hiệu nhất, đó, chế độ di chuyển trở nên quan trọng thứ yếu Ảnh: http://itdpbrasil.org.br/o-que-fazemos/desestimulo-ao-automovel/ Do hệ thống giao thông công cộng (xe buýt, xe điện, tàu hỏa, tàu điện ngầm, ) sử dụng khơng gian thị có sẵn hiệu nhiều so với ô tô tư nhân chứa nhiều người đơn vị diện tích giải pháp cho vấn đề khó khăn cách phục vụ nhu cầu xe cộ tăng lên nhanh chóng khu vực hạn chế mặt vật chất chuyển đổi phần lớn tăng trưởng sang hình thức vận tải khác 2.1 Tình hình giao thơng Hà Nội Do Chính sách Đổi Việt Nam (đổi mới) năm 1986, thủ đô Hà Nội trải qua nhiều thay đổi to lớn Sự thay đổi rõ nét khu vực giao thông vận tải thành phố Hà Nội chuyển từ xe đạp sang xe máy cách nhanh chóng chuyển sang xe suốt 20 năm qua Năm 1990, 80% phương tiện lại xe đạp, năm 2005, 97% xe máy Theo nghiên cứu tương tự Viện nghiên cứu sách vận tải, sử dụng xe máy giảm xuống 63% vào năm 2050 gia tăng liên tục quyền sở hữu xe hơi1 "Báo The Guardian: Cách tránh xảy tình trạng "carpocalypse" Hà Nội?" https://www.theguardian.com/global-development-professionals-network/2014/dec/08/how-can-carpocalypsebe-avoided-in-hanoi Các điều tra Viện Chiến lược Phát triển Giao thông vận tải (TDSI) tiến hành cho thấy trung bình 9,1 triệu lượt / ngày khu vực nằm đường vành đai (khoảng 40% tổng số lượt đi, năm 2015) Thống kê cho thấy thành phố Hà Nội có khoảng triệu xe máy 400.000 xe ô tô vào năm 2015 với mức tăng lượng xe máy 7% mức tăng lượng xe tơ 17% Thêm vào đó, lưu lượng giao thông đột ngột thay đổi từ khu vực sang khu vực khác từ định đến khác ngày Tắc nghẽn giao lộ, sau lan tới khu vực gần Tỷ lệ sử dụng xe cá nhân Hà Nội cao (trên 80%), cao nhiều so với thành phố khác Paris (32%, 2008), New York (33%, 2010), Berlin (32%, 2010) Những lý gây tắc nghẽn là: phát triển thị nhanh, trái với phát triển giao thông chậm Tỷ lệ thị hóa khoảng 3,0%, cao nhiều so với Đức (1,2%), Mỹ (1,7%) Indonesia (1,8%) Diện tích sử dụng đất giao thơng khoảng 5-9%, thấp so với giới hạn dự kiến 1625% tổng diện tích đất thị Khu vực trung tâm Hà Nội có tỷ lệ đường phố cực thấp (0,74 km / km2) (Nguồn, Tedi, 2013) Giao thông công cộng chủ yếu xe buýt, phục vụ khoảng 10% nhu cầu lại người dân Hà Nội (Nguồn, DOT, 2015) Chất lượng dịch vụ mức thấp, tạo cảm giác giao thông công cộng dành cho người nghèo Hà Nội có nhiều tiến việc hạn chế ùn tắc giao thông năm qua nhờ áp dụng liệt số biện pháp2 Trong năm 2008, Chính phủ thơng qua nghị lập đồ biện pháp toàn diện cho thành phố để giải vấn đề ùn tắc giao thông nhanh chóng trở thành vấn đề xã hội cấp bách gây thiệt hại kinh tế làm gián đoạn sống người dân Năm năm sau, vấn đề quy mơ lớn chưa giải song tiến độ thực Trong số đó, việc mở thêm tuyến đường vành đai cầu vượt, tăng cường tuần tra cảnh sát giao thông tổ chức lại tuyến xe buýt bảng biểu biện pháp chủ chốt ảnh hưởng tích cực đến tình trạng tắc nghẽn thành phố " Các thành phố lớn hạn chế ùn tắc giao thông với tuyến đường mới, Tháng 12 năm 2013" http://vietnamnews.vn/society/244741/major-cities-curb-traffic-congestion-with-newroads.html#EUzIBH3WLXcQ34zE.97 Trong năm năm qua, số lượng điểm nóng gây ách tắc giao thơng giảm từ 124 xuống 57 Hà Nội Số vụ tai nạn giao thông tử vong thương tích giảm hàng năm có trường hợp ùn tắc giao thông kéo dài 30 phút Từ năm 2008, thành phố xây dựng 372 km đường bộ, nâng tỷ lệ diện tích đất giao thông từ 7% lên 8,15% Bảy cầu vượt, 18 cầu vượt dành cho người nhiều bãi đậu xe giúp thành phố kiềm chế ùn tắc giao thơng Cơ quan có thẩm quyền thừa nhận cân phát triển sở hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng xã hội Ví dụ tiến tái định cư trường đại học bệnh viện từ khu vực nội thành đông đúc chậm Theo VietNamNet Bridge3 – UBND TP.Hồ Chí Minh cơng bố kế hoạch phát triển giao thông vận tải thủ đô từ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Kế hoạch cần tổng số vốn đầu tư lên đến 1.235.380 tỷ đồng (gần 55,4 tỷ đô la) Theo báo cáo, từ đến năm 2030, Hà Nội xây dựng hệ thống đường cao tốc có 4-8 xe nối Hà Nội - Lạng Sơn, Hà Nội - TP.HCM, Hà Nội - Thái Nguyên, Hà Nội Hải Phòng, Hà Nội - Hạ Long, Hà Nội - Hòa Bình, Tây Bắc - Quốc lộ 5, đường cao tốc Hà Nội - Hồ Chí Minh, Đại lộ Thăng Long đường cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ thành đường cao tốc đô thị Từ đến năm 2030, Hà Nội hoàn thành tuyến đường xây dựng 18 cầu qua sông Hồng, sông Đuống, sông Đáy sông Đà Thành phố ưu tiên phát triển hệ thống giao thông công cộng nhằm đáp ứng 5055% nhu cầu lại vùng sâu vùng xa 40% ngoại ô Đồng thời, Kế hoạch khoảng 33.237 đất dành cho phát triển hệ thống giao thông tổng kinh phí cần thiết cho kế hoạch ước tính 55 tỷ USD http://english.vietnamnet.vn/fms/society/161424/hanoi-announces-transport-plan-to-2030.html Nguồn vốn dự kiến đến từ ngân sách nhà nước, vốn ODA, từ nhà đầu tư tư nhân thông qua dự án giao thơng theo mơ hình BT (xây dựng - chuyển giao), BOT (xây dựng - vận hành - chuyển giao), PPP (hợp tác công tư) BOO (Xây dựng-sở hữu-vận hành) Thủ đô Hà Nội mở rộng theo Nghị số 15/2008 / NQ-QH12 ngày 29 tháng năm 2008 Quốc hội với tổng diện tích 3.344 km2 Tuy nhiên, hệ thống giao thơng Hà Nội lại không đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị tương lai Cuối năm 2012, Hà Nội đệ trình lên Bộ Xây dựng Quy hoạch giao thông vận tải tổng thể năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 kế hoạch tổng thể Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào ngày 31 tháng năm 2016 10 Theo đó, dân số Hà Nội dự báo tăng lên 7,44 triệu vào năm 2020, khoảng 9,2 triệu người vào năm 2030, 10,8 triệu người vào năm 2050 Kế hoạch đặt mục tiêu tăng tỷ trọng vận tải công cộng lên 30-35% vào năm 2020, 50% vào năm 2030, Ảnh: http://english.vietnamnet.vn/fms/s ociety/161424/hanoi-announcestransport-plan-to-2030.html 70% sau năm 2030 2.1 Một số lý gây ùn tắc giao thông Hà Nội Trên sở khảo sát mặt đất báo cáo khác nhau, có nhiều nguyên nhân gây ùn tắc giao thơng ngun nhân thường phức tạp Nói chung, nguyên nhân phân loại thành loại sau: Mất cân tăng trưởng số lượng xe cộ sở hạ tầng mạng lưới đường phát triển sở vật chất Mạng lưới dịch vụ vận tải công cộng không đầy đủ 144 6.2 Các chiến lược thực Bảng sau tóm lược giải pháp cụ thể khác đề xuất cho nhiệm vụ riêng Nhiệm vụ Các giải pháp cụ thể Hệ thống dẫn phương tiện để kiểm soát mức tăng trưởng phương tiện Giảm lưu lượng giao thông Hạn chế tắc nghẽn giảm sử dụng phương tiện cá nhân Cước phí đỗ xe sách Nâng cao dung lượng mạng vận tải công cộng độ bao phủ Các dịch vụ tích hợp để vận tải cơng cộng Những lựa chọn nâng cấp tính di động ITS để nâng cấp dịch vụ vận tải công cộng Làn xe buýt/chạy nhanh BRT ưu tiện điểm giao cắt Nâng cấp sở hạ tầng vận tải công cộng Nâng cấp sở hạ tầng xe đạp khách hành Nhận biết xác định nguyên tắc dẫn để có Đất kết hợp sử dược đất kết hợp sử dụng Kế hoạch vận tải , với mục đích dụng Kế hoạch vận giảm tốc tăng trưởng hàng loạt xe hơi, hỗ trợ vận tải tải công cộng, xe đạp Lắp đặt Trung tâm xử lý giáo thông chuyên dụng để quản lý giao thông Hệ thống điều khiển tín hiệu giao thơng Hệ thống giám sát CCTV Thơng qua hệ thống ITS để Quản lý giao Hệ thống thực thi giao thông thông Hệ thống thu thập liệu giao thông Tư vấn khách du lịch phát tán thông thin Điều động định vị phương tiện tự động Hệ thống theo dõi xe buýt dựa vào GPS 145 Sau thảo luận nguyên tắc chiến lược chung để thực thi giải pháp cụ thể đề xuất khác nhau: 6.2.1 Positive and negative incentive congestion management: Trong tất giải pháp cụ thể đề xuất, giải pháp khích lệ tiêu cực “tính phí tắc nghẽn để giảm sử dụng phương tiện” giải pháp trực tiếp hiệu để giảm tắc nghẽn khu vực mục tiêu hay hành lang Tuy nhiên, hiệu hơn, thúc đẩy chấp nhận công khai, giải pháp khích lệ khẳng định phải đặt lúc để đưa thay chấp thuận chủ nhân phương tiện riêng Đặc biệt, giải pháp “nâng cấp mạng vận tải công cộng dung lượng độ bao phủ”, sở khích lệ tích cực, cần phải chuẩn bị Khi tuyến xe điện ngầm hình thành xương sống vận tải cho Hà Nội đồng thời khích lệ tích cực quan trọng Việc hồn thành tuyến xe điện ngầm ưu tiện cao để đạt dược kết quan trọng cho giải pháp xử lý tắc nghẽn Khi xây dựng tuyến xe điện ngầm phải hoàn thành giai đoạn khác nhau, thực tính phí tắc nghẽn caafnn lập kế hoạch thực theo giai đoạn Ví dụ hồn thành tuyến xe điện ngầm số 2A, thử nghiệm thí điểm tính phí tắc nghẽn tiến hành dọc tuyến đường hướng tâm từ Đường Nguyễn Trãi đến đường Tôn Đức Thắng Các giải pháp hỗ trợ khác tăng phí đỗ xe cho bãi đỗ xe thành phố, cung cấp nơi đỗ dịch vụ lại số bến xe điện ngầm trước điểm tính phí, tăng cường liên kết mạng lưới xe buýt đề hỗ trợ tuyến điện ngầm hoàn tất cần hồn tất trước thử nghiệm thí điểm 146 6.2.2 Giảm lưu lượng giao thông: Giải pháp “Hệ thống theo dõi phương tiện để kiểm soát tốc độ tăng trưởng phương tiện” cần thiết để quản lý tắc nghẽn hiệu nói chung chặng đường dài Tốc độ tăng trưởng khơng giới hạn cản trở tính hiệu biện pháp xử lý tắc nghẽn Việc thực hệ thống theo dõi phương tiện phức tạp Nghiên cứu tính khả thi bắt đầu sớm kế hoạch chi tiết lựa chọn công nghệ Trong thời gian dài, chủ nhân xe riêng Hà Nội thích chuyến “tự do” thành phố (khơng tính phí tắc nghẽ tính phí bãi đỗ) Đã đến lục chủ nhân xe riêng cần hiểu có giá để toán cho dịch vụ di động bất tiện đỗ xe thành phố Để bắt đầu, chúng tơi đề xuất thực “tính phí độ xe sách” giải pháp trước tính phí tắc nghẽn Do chủ nhân xe riêng bắt đầu quen với việc toán để đỗ xe thuận tiện Chúng đề xuất bắt đầu với dự án thí điểm để tính phí đỗ xe trung tâm thành phố, VD đường tắc nghẽn đường vành đai số Trước bắt đầu dự án thí điểm, chương trình nhận thức cộng đồng phải tổ chức chế thực thi phải thiết lập Các bước thực ban đầu / Các hoạt động: Danh sách loạt bước/hoạt động ban đầu để chuẩn bị trước thực giải pháp khác Chính sách tính phí đỗ xe Chuẩn bị / nghiên cứu khả thi / nhận biết công chúng Hệ thống báo giá phương tiện Tính phí tắc nghẽn Nhận biết vị trí chiến lược thực tính phí đõ giảm khơng gian đỗ xe – VD phạm vi đường vành đai số Nhận biết lựa chọn tuyến phố cho thử nghiệm thí điểm tính phí đỗ ven đường Bắt đầu quy trình tham vấn tồn diện để nghiên cứu khả thi chiến lược– cách xem xét phương tiện hữu khác thuế cước phí vân vân Bắt đầu quy trình tham vấn tồn diện (gồm khảo sát cơng chúng) cho nghiên cứu tính khả thi kế hoạch Nghiên cứu khả thi để xem chiến lược tính phí giảm tắc 147 nghẽn lựa chọn công nghệ – để nhận biết vùng mục tiêu hành lang kiểm sốt sử dụng phương tiện, lựa chọn cơng nghệ Nhận biết vùng lựa chọn/hành lạng lựa chọn thí điểm tính phí tắc nghẽn (song song với hồn thiện kế hoạch tuyến xe ngầm 2A Kế hoạch hỗ trợ (để thử nghiệm thí điểm) dịch vụ trang thiết bị:- Vd tăng cường độ bao phủ mạng xe buýt cho hàng lang bị ảnh hưởng, cung cấp dịch vụ lái đỗ xe trạm xe điện ngầm trước vào vùng tính phí Dịch vụ lái đỗ xe Nghiên cứu sâu trạm xe điện ngầm chính, ngồi khu vực tính phí tắc nghẽn dự tính, để xác nhận chuyển giao đất cho bãi đỗ xe Thu nhận đất cần để hoạch định trước tìm kiếm hỗ trợ phê duyệt cấp cao Chiến dịch Nhận thức cộng đồng Hầu giải pháp khích lệ “tiêu cực”, cần nỗ lực nhiều trọng chiến dịch nhận thức cộng đồng để tăng cường tiếp nhận and nhận thức để giảm giao thơng thành phố Tính phí đỗ xe sách Thử nghiệm thí điểm tính phí đỗ xe giảm khơng gian đõ vùng lựa chọn Thử Tính phí tắc nghiệm thí nghẽn điểm Dịch vụ lái đỗ xe Các hành động Thực dịch vụ phương tiện hỗ trợ – dịch vụ bãi đỗ, tăng cường xe buýt liên kết cho khu vực ảnh hưởng Thử nghiệm thí điểm cho khu vực tính phí tắc nghẽn tồn Thử nghiệm thí điểm Đánh giá kết Thử nghiệm thí điểm nghiên cứu điều chỉnh thực kế hoạch chi tiết đầy đủ 148 6.2.3 Tăng cường lựa chọn tính di động: Như thảo luận trước hồn thiện tuyến xe điện ngầm khác Hà Nội quan trọng để thành công với mục tiêu xử lý tắc nghẽn Giải pháp “Các dịch vụ tích hợp cho vận tải công cộng” quan trọng để giảm “sự bất tiện” mà khách hành cảm nhận hệ thống vận tải cơng cộng Hà Nội Dịch vụ tích hợp bao gồm, trả vé tích hợp (VD tốn thẻ), thơng tin tích hợp (VD ứng dụng di động để kích hoạt người dùng điều hướng qua vận tải công cộng cho chuyến đầy đủ), tích hợp dịch vụ (dễ dàng thuận tiện để thay đổi từ dịch vụ đến kia) Giải pháp cần bắt đầu sớm cảng tốt, bắt đầu hình thành thực thể kinh doanh thứ ba để tăng nghiên cứu khả thi thực sau “Làn xe buýt BRT ưu tiên điểm giao cắt” quan trọng để đảm bảo xe buýt BRT không va chạm điểm tắc nghẽn giao thông thành phố Khi thời gian lại ngắn dự tính khích lệ tích cực quan trọng để thu hút người di lại đến với hệ thống giao thông công cộng Khi mà BRT đường lắp đặt với tuyến đường chuyên dụng riêng , cho xe buýt ban đầu cần hoạch định bên thực lộ trình xe bt quan trọng Mạng lưới xe buýt mở rộng cho tuyến xe buýt khác Đối với tuyến xe buýt thông thường, đề xuất thực hạn chế cao điểm Có nghĩa hạn chế áp dụng cao điểm cụ thể Các thời điểm khác phương tiện lại xe buýt Đối với đường xe buýt quan trọng tắc nghẽn đưa hạn chế theo ngày cần yêu cầu Ưu tiện điểm giao cắt cần thực cho xe buýt/BRT tuyến với xe buýt/làn đường BRT Ưu tiện điểm giao cắt cần hoàn thiện hệ thống ITS “Hệ thống kiểm sốt tín hiệu giao thơng” thảo luận mục 4.4.5.3 149 “ITS để nâng cấp dịch vụ vận tải” trọng sử dụng công nghệ vận tải để giúp xe buýt người điều hành BRT nâng cao hiệu hoạt động chất lượng dịch vụ tốt Nhưng quan trọng nhất, kho toàn xe buýt BRT thực với công nghệ ITS, quyền hạn theo dõi hiệu nhà điều hành vận tải công cộng Một phương thức phạt/trao thưởng đưa để đảm bảo nhà điều hành có mức dịch vụ cao “Nâng cấp sở hạ tầng vận tải công cộng” không quan trọng cần thiết để nâng cấp trải nghiệm người dùng quan trọng Cơ sở hạ tầng thiết yếu tuyến đường hay cầu vượt cho dịch vụ an toàn lại đến trung tâm mua bán thời tiết thuận lợi Bước cho giải pháp tiến hành khảo sát chung tất điểm chuyển giao truy cập (VD bến xe buýt hay trao đổi dịch vụ) nhận biết điểm rơi ngắn sở hạ tầng Và đồng thời tiến hành khảo sát đồng để tìm “các mong muốn chung” liên quan đến sở hạ tầng “Cổng vận tải đa phương thức tích hợp” khái niệm bắt đầu để hỗ trợ phong cách sống cho người di lại thường xuyên Phát trienr cấp độ lớn đòi hỏi đầu tư lĩnh vực tư nhận Đề xuất khai thác tính khả thi phát triển với nhà đầu tư có tiềm Sự phát triển khơng cải thiện phong cách sống người sử dụng phương tiện công cộng mà diểm đến coogn cộng nói chung Bằng cách phát triển cổng vận tải địa điểm chiến lược ảnh hưởng đến hành vi lại người sử dụng công cộng, mà chủ sở hữu xe riêng Các bước thực ban đầu/hoạt động Danh sách hoạt động ban đầu bước chuẩn bị trước thực bước đầy đủ khác Chuẩn bị / nghiên cứu khả thi / nhận biết công chúng Nâng cấp dung lượng vận tải công cộng độ bao phủ Các tuyến xe điện ngầm hoạch định – Truy nhập lại lịch trình dự kiến đảm bảo hoạt động kịp thời Nghiên cứu toàn tuyến xe điện ngầm hoạch định tuyến BRT với mạng lưới xe buýt tại, để xác nhận khoảng cách theo thời hạn:  Toàn độ bao phủ dịch vụ bao gồm phần lớn 150 điểm đến xuất phát người lại  Khơng có dịch vụ dự phòng hay chép lại để tránh lãng phí nguồn lực  Tính liên kết dịch vụ đầy đủ – người lại chuyển đổi dịch vụ cho chuyến hoàn chỉnh Xác định lắp đặt đơn vị kinh doanh riêng để thực dịch vụ tích hợp Các dịch vụ tích hợp để vận tải cơng cộng Nghiên cứu tính khả thi đồng khảo sát chung danh sách “whish” từ người sử dụng p tiện giao thơng cơng cộng tiềm Nghiên cứu tính khả thi bao gồm thảo luận chi tiết với người hưởng lợi (cơ quan, người cung cấp dịch vụ vận tải cơng cộng) dịch vụ tích hợp – tốn vé tích hợp, thơng tin tích hợp dịch vụ tích hợp Nghiên cứu tồn tuyến đường định xe buýt /BRT nhận biết tuyến đường quan trọng xe buýt chỗ giao cắt ưu tiên quan trọng Làn đường xe buýt/BRT ưu tiên Nhận biết lựa chọn tuyến đường cho lựa chọn thí điểm giao cắt điểm VD trùng với thử nghiệm thí điểm thu phí tắc nghẽn thực xe buýt ưu tiên giao cắt dọc tuyến xe điện ngầm số 2A ITS để nâng cao dịch vụ vận tải công cộng Cải thiện sở hạ tầng công cộng Tiến hành thảo luận với nhà cung cấp dịch vụ BRT/xe buýt hoạch định tính khả thi cơng nghệ ITS nói chung để theo dõi nâng cao hiệu hoạt động Nghiên cứu tính khả thi hiệu giải pháp lựa chọn công nghệ Conduct general survey of all the access and transfer points and identify all the short falls of these infrastructures Tiến hành khảo sát tồn tìm từ vận tải nói chung “các mong muốn họ” in liên quan đến sở hạ tầng vận tải công cộng 151 Nhận biết lựa chọn lĩnh vực để nâng cấp dự án thí điểm – VD bến xe buýt sử dụng mật độ cao, bến xe buýt liên kết theo hoạch định trạm tuyến xe điện ngầm số 2A Tiến hành khảo sát chung lối đạp xe tất cà lối xuống sở hạ tầng Tiến hành khảo sát tồn tìm từ vận tải nói chung “các mong muốn họ” in liên quan đến trang thiết bị Nâng cấp Mời hay “kêu gọi đề xuất” từ lĩnh vực tư nhân đầu tư sở hạ tầng xe chương trình xe đạp chung đạp khách hành Nhận biết lĩnh vực tiềm (VD trạm xe điện ngầm tuyến số 2A) để thực lối nâng cấp cho khách hành – để liên kết vài phương thức phát triển với mạng lưới lối nâng cấp Mời hay “kêu gọi đề xuất” từ lĩnh vực tư nhân cho chương trình thử nghiệm thí ðiểm Cổng vận chuyển đa phương thức tích hợp Mời thảo luận với nhà đầu tư tư nhận tiềm nghiên cứu tính khả thi để phát triển cổng vận tải đa phương thức – VD điểm giao cắt tuyến xe điện ngầm Chiens dịch nhận thức cộng đồng Như hầu hết giải pháp để nâng cấp lựa chọn di động biện pháp khích lệ tích cực, tiếp nhận cơng cộng khơng phải mối quan tâm Thay nỗ lức trọng nhận thức – nhiều người biết nói tính hữu dụng dịch vụ này, nhiều người bắt đầu sử dụng dịch vụ Làn xe buýt/BRT ưu tiện Thử nghiệm điểm giao cắt thí điểm Và nâng cấp sở vận tải hạ tầng công cộng Thực dịch vụ thử nghiệm thí điểm dọc theo tuyến đường hướng tâm đường Nguyễn Trãi đến đường Tôn Đức Thắng (tại tuyến xe điện ngầm dự kiến số 2A dự tính chuẩn bị hoạt động  Làn xe buýt giao cắt ưu tiên cho tuyến xe buýt lựa chọn  Nâng cấp trang thiết bị sở hạ tầng tuyến xe buýt 152 Thử nghiệm thí điểm nâng cấp tuyến lối xe đạp Nâng cấp Dự án thử nghiệm thí điểm nhà đầu tư tư nhận cho sở hạ tầng xe chương trình xe đạp dùng chung đạp người Thử nghiệ thí điểm cho magnj lưới tuyến xe điện ngầm số 2A trạm xe điện ngầm trung tâm thành phố Tiến hành khảo sát toàn phản ứng cơng chúng dự án thí điểm khác chuẩn bị thực đầy đủ sau Các động theo hoạt tiếp  Làn xe buýt/BRT giao cắt ưu tiên Nâng cấp sở hạ tầng trang thiết bị bến xe buýt  Nâng cấp lối xe đạp  Dịch vụ dùng chung xe đạp  Bao gồm mạng lưới 6.2.4 Đất sử dụng kết hợp Kế hoạch vận chuyển Như thảo luận trước đó, nhiệm vụ “Đất sử dụng kết hợp hoạch định vận chuyển cần thiết để xử lý tắc nghẽn ổn định lâu dài Bước ban đầu quan trọng để đảm bảo Đất sử dụng kết hợp hoạch định vận chuyển bao gồm;  Phát triển tập hợp đất sử dụng sách vận chuyển để dẫn để đảm bảo toàn đất sử dụng tương lai phát triển vận tải hướng đến mục tiêu: o Giảm tốc độ phát triển chuyến xe o Hỗ trợ vận tải công công (cho khách hành hàng hóa), xe đạp o Enhancing heathy condition for living  Để thiết lập chế thực thi đảm bảo tuân thủ chương trình sử dụng đất Một danh sách chi tiết nguyên tắc sách thảo luận mục 4.3 153 6.2.5 Phê chuẩn hệ thống ITS để Quản lý giao thơng Mục đích nhiệm vụ phê chuẩn hệ thống ITS để quản lý giao thông” để thúc dẩy công nghệ nâng cao mạng lưới đường dung lượng sở hạ tầng, mạng lưới đường đối mặt với lưu lượng cao and giảm tắc nghẽn giao thông Và thứ hai cơng nghệ ITS sử dụng hỗ trợ người điều hành giao thông để quản lý trường hợp cố đường tai nạn giao thơng, xuống cấp hay cơng trình đường bộ, vân vân để giảm thiểu tác động (tắc nghẽn) trường hợp đến lưu lượng giao thôgn Thực công nghệ ITS để quản lý giao thông quy trình liên tục quan chức giao thông tiếp tục cập nhật chúng với công nghệ ITS tiếp tục nâng hiệu hoạt động mạng lưới đường Khi thảo luận công nghệ ITS ứng dụng công nghệ vận tải để nâng cao tính di động (nâng cấp tải nghiệm lại, bảo vệ sống, thời gian tiền bạc lượng môi trường) Danh sách hệ thống ITS đề xuất mục 4.4 cơng nghệ quan trọng để giảm tắc nghẽn giao thông  Nâng cao khả quản lý quan chức giao thông  Nâng cao hiệu hoạt động  Nâng cao hiệu giao cắt giảm tắc nghẽn  Nâng cao an tồn đường trật tự giao thơng  Nâng cấp chất lượng dịch vụ vận tải công cộng Thực công nghệ ITS thực đầy đủ giai đoạn liên tục, trừ trung tâm kiểm sốt giao thơng cần phải thiết lập vào ngày Đối với thiết bị ITS đường khác, CCTV camera, camera thực thi, vân vân triển khai liên tục từ điểm giao cắt hành lang quan trọng thành phố Thực chiến lược cho hệ thống ITS sau 154  Trung tâm kiểm sốt giao thơng:  Trung tâm kiểm sốt giao thông cần thiết kế thực bắt đầu  Để lắp đặt nhóm “đội quản lý giao thông”, hỗ trợ đối tượng hưởng lợi khác nhau, để quản lý mạng lưới giao thông đường TP Hà Nội Trách nhiệm họ bao gồm:  Quản lý vận hành thiết bị ITS với much đích trì lưu lượng giao thông đường tự  Quản lý khai thơng có tuyến đường tai nạn, đổ tràn hóa chất vân van  Phối hợp với đơn vị hỗ trọ (chống cháy cứu thương cảnh sát vân vân, ) để quản lý cố đường  Hoạch định chiến lược quản lý cho kiện hoạch định thông qua VIP tổ chức v.v  Phân tán thông tin giao thông tư vấn người sử dụng p tiện giao thông thông qua biển báo thông điệp giao thông ven phương tiện xã hội, ứng dụng di động  Triển khai dọc hành lang điểm giao cắt o Hiệu điểm giao cắt hành lang quan trọng hiệu chung mạng lưới đường Bởi triển khai thiết bi ITS chiến lược trọng điểm giao cắt hành lang o Giai đoạn triển khai trọng vào điểm giao cắt hành lang o Các hệ thống ITS mở rộng cho điểm giao cắt hành lang giai đoạn 155 o Triển khai hệ thống ITS system, cho điểm giao cắt hành lang quan trọng, gồm xử lý tín hiệu giao thông, CCTV, thu thập liệu giao thông phân tán thông tin giám sát tư vấn  Triển khai hệ thống thực thi giao thông  Triển khai hệ thống thực thi giao thông trọng vào điểm giao cắt đường lỗi vi phạm giao thông thưỡng xuyên, ảnh hưởng đến an tồn giao thơng lưu lượng giao thơng đối tượng theo dõi o Giai đoạn triển khai ưu tiên dựa vào mức độ thường xuyên vi phạm  ITS để quản lý đồn xe phương tiện o ITS cho quản lý đồn xe tận dụng cơng nghệ định vị GSP để theo dõi đoàn xe đề xuất  Hệ thống “Định vị Điều động phương tiện tự động” cho đơn vị phản ứng  Hệ thống giám sát xe buýt o Các hệ thống triển khai sở giai đoạn on số đoàn xe theo dõi quản lý o Giai đoạn đầu cho đơn vị phản ứng cố bao gồm đơn vị cảnh sát giao thông di động Và giai đoạn bao gồm phản ứng với cố giao thông dịch vụ cứu thương cứu hỏa o Như triển khai hệ thống để theo dõi xe bt cơng cơng cộng thực hiệ cho người vận hành dịch vụ xe buýt khác 156 6.3 Kế hoạch thực theo đề xuất Bảng sau minh họa kế hoạch thực cho Giải pháp quản lý tắc nghẽn ổn định khác nhau, tính hiệu quả, khẩn cấp, thách thức chinh ngân sách cho giải pháp 157 Đề xuất Tiến độ Quản lý Tắc nghẽn Bền vững 158 Đề xuất giải pháp – hiệu quả, cấp bách, thách thức ngân sách dự kiến ... https://m.vietnambreakingnews.com/2016/11/71-percent-of-traffic-accidents-caused-by-drivers-lowawareness/ 15 16 http://e.vnexpress.net/news/news/minor-accident-causes-severe-traffic-jam-in -hanoi- 3471202.html http://dtinews .vn/ en/news/017/41966/construction-projects-still-blocking -hanoi- s-streets.html... thầu tuyến khác "Current-Status-of-Public-Transportation-in-ASEAN-Megacities.pdf", Nguồn: http://asean.org/storage /2017/ 04/Current-Status-of-Public-Transportation-in-ASEAN-Megacities.pdf https://www.theguardian.com/cities/2016/jul/18/long-wait -hanoi- metro-vietnam-motorbike... (JICA) xây dựng "Current-Status-of-Public-Transportation-in-ASEAN-Megacities.pdf", Nguồn: http://asean.org/storage /2017/ 04/Current-Status-of-Public-Transportation-in-ASEAN-Megacities.pdf 18 Theo