SƠ LƯỢC VỀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CỦA CTXH TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM

Kỷ yếu Hội thảo ngày CTXH giới 2009 - "Nhân viên xã hội - Tác nhân thay đổi" SƠ LƯỢC VỀ LỊCH SỬ HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CỦA CTXH TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM CN Kiều Văn Tu Giảng viên tổ CTXH, Khoa Giáo dục trị Trường Đại học Đồng Tháp CTXH giai đoạn tiền khoa học (trước kỷ 20) CTXH chuyên nghiệp (mang tính quốc tế) từ đời đến chưa đầy 100 năm, song tiền đề lịch sử hình thành phát triển CTXH – khoa học, nghề nghiệp, bắt nguồn từ lòng xã hội cổ xưa Các chứng khoa học nghiên cứu người, phải kể đến nhân chủng học, sử học, tâm lý học, xã hội học… chứng minh kể từ người sinh nay, họ luôn phải sống đe dọa thiên nhiên, chiến tranh, đói nghèo bệnh tật, song tác động niềm tin tôn giáo, nghiệp từ thiện cứu tế dân nghèo tiến hành khơng gián đoạn Con người ln sẵn lòng giúp đỡ đồng loại, khơng phẩm chất, nhu cầu tình cảm, mà coi nghĩa cử cao đẹp người Có thể nói, phương diện lịch sử hành động nhân đạo, thánh thiện có nguồn gốc từ lâu đời khắp châu lục, với ảnh hưởng ngoại lực khác nhân tố kinh tế, trị, văn hóa, dân tộc Tiếp cận nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển CTXH theo chiều dài lịch sử, học giả người Nga cho rằng: “Hiệp ước năm 911” Cơng tước Ơlêc (đại diện cho nhà nước Nga thời giờ) kí kết với người Hy Lạp có chứa đựng tình tiết liên quan đến việc nuôi dưỡng người già, cứu giúp người nghèo, chăm sóc người thương tật… mà ngày gọi CTXH “Chính hiệp ước văn kiện sớm giới nói chung nước Nga cổ nói riêng; chứng thức quan tâm nhà nước công dân cần trợ giúp mình” Theo đó, phát triển CTXH không định hướng kế hoạch chủ đạo mà diễn công việc tất yếu người để làm vơi nỗi đau đồng loại Đại học Đồng Tháp 61 Kỷ yếu Hội thảo ngày CTXH giới 2009 - "Nhân viên xã hội - Tác nhân thay đổi" Cùng với tan rã chế độ phong kiến phát triển mạnh mẽ chế độ tư Vào kỷ 17, 18, chủ nghĩa Tư nhanh chóng trở thành hệ thống thống trị tồn giới Nhưng hình thành quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa, tăng trưởng kinh tế tư chủ nghĩa, làm giàu cho thiểu số nhân loại, giai cấp tư sản Sự phân hóa giai cấp, tượng bất bình đẳng, cách biệt giàu nghèo, tội phạm, tệ nạn xã hội… sản phẩm tất yếu xã hội tư làm nảy sinh vấn đề xã hội, mâu thuẫn xã hội Trong nghiệp can thiệp kịp thời làm giảm bớt nguy dẫn đến phá hoại thăng xã hội phải kể đến sách, luật lệ tổ chức nhà nước Theo học giả phương Tây “đạo luật Elidabet Anh quốc ban hành vào năm 1601 dấu hiệu quan trọng lịch sử hình thành nghề CTXH” Đạo luật hướng tới giúp đỡ việc làm cho người nghèo, chăm sóc người già, người tàn tật trẻ em mồ côi… Đầu kỷ 19, dạng CTXH sơ khai thực nhà truyền giáo tình nguyện viên (ở Mỹ) Những tình nguyện viên thường xuyên tuyển chọn phân công giúp đỡ người nghèo đói, ốm yếu, bệnh tật, trẻ em mồ côi, người già không nơi nương tựa… Họ gọi “những vị khách thân thiện” Các nhà tình nguyện thơng qua “Ủy ban cải thiện hình thức vệ sinh” “Vụ giải phóng nơ lệ” giúp đỡ chăm sóc nơ lệ vừa giải phóng nhanh chóng hòa nhập vào cộng đồng xã hội Những năm 1870, khủng hoảng kinh tế tư chủ nghĩa kéo dài nhiều thập kỷ đẩy người vào sống nghèo khổ, bần cùng, xã hội rối ren Các công sở, thành phố bao trùm khơng khí lo âu, buồn tẻ Các nhà băng kiệt quệ, hàng triệu người lâm vào cảnh thất nghiệp Phong trào bãi cơng, biểu tình diễn nhiều đô thị lớn châu Âu Mỹ, chí nhiều bãi cơng mang tính bạo lực Các hoạt động từ thiện khơng hồn thành mục đích mang tính “cách mạng” Hơn nữa, nhiều nhà hoạt động từ thiện thất vọng nhận chương trình hoạt động cứu trợ thực chất hoang phí chí dẫn đến sa sút mặt tinh thần cho người nghèo, làm tăng thêm tình trạng phụ thuộc, ỷ lại họ, khơng khơng giải phóng họ khỏi cảnh cực khổ mà kéo dài tình trạng bần Những nhà hoạt động từ thiện nhận rằng: lực thấp, lười nhác, rượu chè Đại học Đồng Tháp 62 Kỷ yếu Hội thảo ngày CTXH giới 2009 - "Nhân viên xã hội - Tác nhân thay đổi" khơng phải ngun nhân nghèo khổ Nhà triết học, xã hội học người Anh Herbert Spencer chí lên án: “… cứu trợ phá hoại xã hội, làm hỏng người nghèo gây phụ thuộc làm động hành động” Luận điểm Spencer mang nặng tính chủ quan chứng tỏ cần thiết phải tiến hành hoạt động cứu giúp theo cách thức nhằm tăng cường hiệu công tác chăm sóc, giúp đỡ đối tượng họ Các hoạt động cứu giúp muốn có hiệu đòi hỏi nhiều yếu tố, khơng cần có địa vị xã hội cao, trái tim nhân từ Chúa, hảo tâm người thành đạt Ngay hoạt động mang tính xã hội đòi hỏi phải có đội ngũ đào tạo trả lương cách chuyên nghiệp Năm 1877, “Tổ chức từ thiện xã hội” thành lập Mỹ ý tới việc tổ chức tình nguyện viên Cũng từ “các tình nguyện viên” năm 1880-1890 trở thành nhân viên CTXH Cần nói thêm rằng, đời phát triển nhanh chóng CTXH châu Âu có ảnh hưởng lớn đến CTXH Mỹ Các tổ chức cứu tế tư nhân, tổ chức phúc lợi xã hội xuất Ngoài ra, nhà nước đưa đạo luật nhằm giúp đỡ trực tiếp người nghèo, người khuyết tật Năm 1898, Hiệp hội tổ chức từ thiện Mỹ thành lập Đó tiếp nối hoạt động ủy ban quốc gia nhằm phát triển khoa học từ thiện (vay mượn mơ hình từ thiện Anh) Mục đích hiệp hội tái tổ chức Hiệp hội từ thiện cộng đồng cá nhân (vốn phát triển nhanh chóng giai đoạn khủng hoảng năm 1870) tiếp tục ứng dụng nguyên tắc khoa học từ thiện khắc phục hệ quản phổ biến trước mắc phải tạo nên phụ thuộc trì bần Có thể nói rằng, thời điểm đánh dấu bước chuyển từ việc làm từ thiện bắt nguồn từ niềm tin đạo đức hay tôn giáo sang lĩnh vực CTXH, hoạt động mang tính chất khoa học, nghề nghiệp Sự hình thành phát triển CTXH Việt Nam Sự hình thành phát triển CTXH Việt Nam khơng nằm ngồi quy luật hình thành phát triển CTXH giới Các sở hình thành CTXH Việt Nam bắt nguồn từ tình cảm tốt đẹp người người Trải qua giai đoạn lịch sử, tinh Đại học Đồng Tháp 63 Kỷ yếu Hội thảo ngày CTXH giới 2009 - "Nhân viên xã hội - Tác nhân thay đổi" thần nhân đạo lòng yêu thương đồng loại ln ln gắn liền với q trình hình thành phát triển sách xã hội, luật lệ xã hội Trên sở đó, đời phát triển CTXH Việt Nam thời kỳ trước sau đổi phát triển sau: Thời kỳ trước đổi mới: Các hoạt động an sinh xã hội, dịch vụ xã hội tạm ngưng Chỉ có thiết chế lớn bệnh viện, trung tâm nuôi dưỡng người già trẻ mồ cơi tiếp tục họat động quyền CTXH thời kỳ không phát triển Tuy vậy, số lượng nhân viên CTXH đến thời điểm có: 500 người huấn luyện ngắn hạn, 300 người có đào tạo năm, 20-25 cán xã hội nhân viên, thạc sĩ CTXH, thạc sĩ Phát triển cộng đồng đào tạo từ nước Thời kỳ sau đổi mới: Bên cạnh thành tựu mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, biểu tiêu cực tác động kinh tế thị trường trở thành vấn đề xã hội xúc, phải kể đến tượng đói nghèo, bệnh tật, nghiện hút, mại dâm, trẻ em bị ngược đãi, trẻ em lang thang, buôn bán phụ nữ, thất nghiệp, di dân tự do… sách xã hội nội dung tuyên truyền, giáo dục CTXH kịp thời triển khai theo hướng giải pháp hỗ trợ như: chương trình xóa đói giảm nghèo, cơng ước quyền trẻ em, cứu trợ xã hội… mạng lưới CTXH không kể đến hoạt động tổ chức quốc tế phi phủ quỹ cứu trợ nhi đồng Anh, quỹ nhi đồng Liên hiệp quốc… hỗ trợ mang tính nhân đạo họ góp phần vào việc xây dựng sở lý luận phương pháp thực hành CTXH, đặc biệt với đối tượng trẻ em Viêt Nam Hoạt động CTXH gần tiếp tục quan tâm vào chuyên nghiệp hóa theo hướng vừa đào tạo vừa thực hành Đến năm 2000, cán có cử nhân, thạc sĩ đào tạo ngồi nước có hàng trăm cán bồi dưỡng kiến thức CTXH thông qua lớp tập huấn giảng viên, chuyên gia nước tham gia giảng dạy Đến có 30 trường đại học, cao đẳng đào tạo tuyển sinh chuyên ngành CTXH Đại học Đồng Tháp 64 ... vực CTXH, hoạt động mang tính chất khoa học, nghề nghiệp Sự hình thành phát triển CTXH Việt Nam Sự hình thành phát triển CTXH Việt Nam không nằm ngồi quy luật hình thành phát triển CTXH giới. .. đồng loại ln ln gắn liền với q trình hình thành phát triển sách xã hội, luật lệ xã hội Trên sở đó, đời phát triển CTXH Việt Nam thời kỳ trước sau đổi phát triển sau: Thời kỳ trước đổi mới: Các... triển CTXH giới Các sở hình thành CTXH Việt Nam bắt nguồn từ tình cảm tốt đẹp người người Trải qua giai đoạn lịch sử, tinh Đại học Đồng Tháp 63 Kỷ yếu Hội thảo ngày CTXH giới 2009 - "Nhân viên