giai phap cho viet nam khi gia nhap cac hiep dinh thuong mai

GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM KHI GIA NHẬP CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI FTA VÀ TPP Tổng quan hội thách thức: Quá trình tham gia tổ chức thương mại WTO hiệp định thương mại đa phương, song phương khác đưa lại hội thuận lợi cho kinh tế Việt Nam mặt sau đây: Một là: Được tiếp cận thị trường hàng hóa dịch vụ tất nước thành viên với mức thuế nhập cắt giảm ngành dịch vụ mà nước mở cửa theo Nghị định thư gia nhập nước này, không bị phân biệt đối xử Điều đó, tạo điều kiện cho mở rộng thị trường xuất tương lai - với lớn mạnh doanh nghiệp kinh tế nước ta - mở rộng kinh doanh dịch vụ biên giới quốc gia Với kinh tế có độ mở lớn kinh tế nước ta, kim ngạch xuất chiếm 60% GDP điều đặc biệt quan trọng, yếu tố bảo đảm tăng trưởng bền vững Hàng năm công nghiệp tăng trưởng 15 - 16% Xuất hàng năm tăng 20% Việt Nam từ nước nhập siêu từ 2010 đến trở thành nước xuất siêu với tỷ phần ngày lớn Hai là: Các hội tiếp cận thị trường rộng lớn gồm Mỹ, Nhật Bản, Canada với thuế nhập 0%, kết hợp với cam kết rõ ràng cải thiện môi trường đầu tư bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ chắn góp phần thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam, tập đoàn lớn Nếu biết tận dụng thời này, Việt Nam hưởng lợi lớn từ sóng đầu tư mới, tạo nhiều công ăn việc làm, hình thành lực sản xuất để tận dụng hội xuất tham gia chuỗi giá trị khu vực toàn cầu TPP đem lại Ba là: Thực hiệp định thương mại có vị bình đẳng thành viên khác việc hoạch định sách thương mại tồn cầu, có hội để đấu tranh nhằm thiết lập trật tự kinh tế công hơn, hợp lý hơn, có điều kiện để bảo vệ lợi ích đất nước, doanh nghiệp Số liệu thống kê cho thấy, khu vực Đông Á, bao gồm ASEAN, Trung Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Nhật Bản Hàn Quốc chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch xuất nhập Việt Nam, thường xuyên mức 60%, tính riêng nhập lên tới 75% Với gần gũi vị trí địa lý, việc Đơng Á chiếm tỷ trọng lớn quan hệ thương mại với Việt Nam việc khó tránh Tuy nhiên, tỷ trọng lớn, tiềm ẩn rủi ro kinh tế Đơng Á có biến động bất lợi Đàm phán ký kết FTA với số thị trường trọng điểm Mỹ, EU giúp khắc phục tình trạng cân đối Bốn là: Mặc dầu chủ trương chủ động đổi mới, cải cách thể chế kinh tế nước để phát huy nội lực hội nhập với bên việc thực cam kết theo hiệp định hội nhập vào kinh tế giới thúc đẩy tiến trình cải cách nước, bảo đảm cho tiến trình cải cách ta đồng hơn, có hiệu Năm là: Điều đặt biệt quan trọng, có ảnh hưởng lâu dài tiến trình đổi kinh tế theo chế thị trường hội nhập quốc tế bước xuất đội ngũ nhà doanh nghiệp mới, có kiến thức, động tự tin, dám chấp nhận mạo hiểm, dám đối đầu với cạnh tranh Đào tạo hàng trăm ngàn lao động có tay nghề cao Đây nguồn lực q báu cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Sáu là: Cùng với thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử thời đại, việc gia nhập WTO thực hiệp định thương mại năm qua nâng cao vị ta trường quốc tế, tạo điều kiện cho ta triển khai có hiệu đường lối đối ngoại theo phương châm: Việt Nam mong muốn bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng giới hòa bình, hợp tác phát triển Bẩy là: Quan hệ thương mại tự với thị trường lớn Mỹ, Canada việc Nhật Bản xóa bỏ thuế nhập cho hàng nơng sản TPP, cú hích thực cho xuất Việt Nam Theo tính tốn doanh nghiệp, thuế nhập hạ mức 0% hàng dệt may giày dép Việt Nam đứng trước hội lớn việc mở rộng thị phần thị trường nước TPP, có thị trường Mỹ Cơ hội cho sản phẩm xuất chủ lực khác thủy sản, đồ gỗ nông sản lớn Thực trạng lực tiếp đón hiệp định thương mại tới Trong nhận thức rõ hội có việc hội nhập giới thông qua hiệp định thương mại mang lại, cần thấy hết thách thức mà phải đối đầu, điều kiện nước ta nước phát triển trình độ thấp, quản lý nhà nước nhiều yếu bất cấp, doanh nghiệp đội ngũ doanh nhân nhỏ bé Những thách thức bắt nguồn từ chênh lệch lực nội sinh đất nước với yêu cầu hội nhập, từ tác động tiêu cực tiềm tàng q trình thơng qua việc thực hiệp định thương mại tự (thương mại quốc tế) Những thách thức bao gồm: Một là: Cạnh tranh diễn gay gắt hơn, với nhiều "đối thủ" hơn, bình diện rộng hơn, sâu Đây cạnh tranh sản phẩm ta với sản phẩm nước, doanh nghiệp nước ta với doanh nghiệp nước, không thị trường giới thị trường nước ta thuế nhập phải cắt giảm Cạnh tranh không diễn cấp độ sản phẩm với sản phẩm, doanh nghiệp với doanh nghiệp Cạnh tranh diễn nhà nước nhà nước việc hoạch định sách quản lý chiến lược phát triển nhằm phát huy nội lực thu hút đầu tư từ bên Cụ thể, cấp quốc gia vấn đề cộm thể chế, lực thi hành thể chế; kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng mềm; nguồn nhân lực Mặc dù ta có chủ trương năm từ 2011 tới 2015 cần có đột phá chiến lược (1): Hồn thiện thể chế kinh tế; phát triển nhanh nguồn nhân lực; xây dựng kết cấu hạ tầng đồng trải qua gần năm ta chưa tạo đột phá mong muốn Ở cấp độ doanh nghiệp: Về doanh nghiệp chưa tận dụng hội từ việc Việt nam thành viên để tổ chức nâng cao trình độ quản trị đại, tham gia tích cực vững vàng thị trường nước quốc tế Về khả cạnh tranh hàng hóa Việt Nam hì ngồi sản phẩm có lợi tự nhiên, hầu hết hàng hóa lại sức cạnh tranh yếu yếu tố giá, phẩm chất, kiểu cách Nhiều hàng hóa có nguy thất bại thị trường nội địa Các yếu tố cạnh tranh tạo nên sức cạnh tranh toàn kinh tế, sức cạnh tranh quốc gia Hai là: Trên giới "phân phối" lợi ích tồn cầu hóa khơng đồng Những nước có kinh tế phát triển thấp hưởng lợi Ở quốc gia, "phân phối" lợi ích khơng đồng Mỗi phận dân cư hưởng lợi hơn, chí bị tác động tiêu cực tồn cầu hóa; nguy phá sản phận doanh nghiệp nguy thất nghiệp tăng lên, phân hóa giàu nghèo mạnh Điều đòi hỏi phải có sách phúc lợi an sinh xã hội đắn; phải quán triệt thực thật tốt chủ trương Đảng: "Tăng trưởng kinh tế đôi với xóa đói, giảm nghèo, thực tiến công xã hội bước phát triển" Ba là: Hội nhập kinh tế giới tồn cầu hóa, phụ thuộc lẫn nước tăng lên Sự biến động thị trường nước tăng lên Sự biến động thị trường nước tác động mạnh đến thị trường nước, đòi hỏi phải có sách kinh tế vĩ mơ đắn, có lực dự báo phân tích tình hình, chế quản lý phải tạo sở để kinh tế có khả phản ứng tích cực, hạn chế ảnh hưởng tiêu cực trước biến động thị trường giới Trong điều kiện tiềm lực đất nước có hạn, hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện Chẳng hạn, sở hữu trí tuệ thuốc bảo vệ thực vật, phân bón dược phẩm Mỹ đề nghị tăng cường mức độ thời gian bảo hộ tăng, chi phí sản xuất nơng nghiệp an sinh xã hội khả tiếp cận khoa học, tài sản văn hóa tinh thần Bảo hộ dẫn địa lý bảo hộ thương hiệu dẫn đến nguy rủi ro khơng nhanh chóng đăng ký bảo hộ thương hiệu bị tên (nước mắm Phú Quốc, hoa Đà lạt, cà phe Buôn mê thuột, tỏi Lý Sơn ) Đặc biệt, quy định TPP có điểm nghiêm túc câu chuyện bảo vệ quyền Đó quyền liên quan đến giống, cơng nghệ… Rất nhiều nước tham gia đàm phán TPP triển khai tốt vấn đề này, phía Việt Nam nhiều lúng túng Như vậy, Việt Nam khơng khắc phục điểm yếu khó khăn cho nơng dân lẫn doanh nghiệp xuất Bốn là: Hội nhập kinh tế đặt vấn đề việc bảo vệ môi trường, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc, chống lại lối sống thực dụng chạy theo đồng tiền Năm là: Thực trạng kinh tế doanh nghiệp Việt Nam đón tiếp Hiệp định Thương mại tự Một thách thức quan trọng, hệ thống sách doanh nghiệp nước ta là: Thời điểm cắt giảm mạnh thuế hàng nhập cam kết WTO hiệp định thương mại tự khác thực hiện, đặc biệt với hiệp định thương mại tự EU Việt Nam FTA hiệp định hợp tác kinh tế chiến lược xuyên Thái bình dương (TPP) Thực trạng mặt hàng Việt Nam có lợi hưởng ưu đãi thuế nhập 0% hàng dệt may, điện tử, cá tôm, hàng nông sản… xuất sang hai thị trường lớn Mỹ, EU thành viên khác Thế để hưởng mức thuế suất ưu đãi doanh nghiệp phải đáp ứng điều kiện sản phẩm có xuất xứ từ nguyên kiện trở phải khu vực TPP (ví dụ hàng dệt may phải từ sợi trở đi, cá phải tự giống, thức ăn trở đi…) Theo điều khoản xuất xứ hàng hóa đề xuất, sản phẩm xuất nước thành viên phải có xuất xứ nội khối TPP hưởng ưu đãi Đây bất lợi Việt Nam chủ yếu nhập từ nước bên TPP để gia công hàng xuất Các chuyên gia rằng, áp dụng quy tắc xuất xứ “từ sợi trở đi” hàng dệt may TPP (mọi công đoạn từ sợi trở phải làm nước TPP) phần lớn hàng dệt may Việt Nam không miễn thuế chúng làm từ nhiều vải Trung Quốc, sợi nhập Hàn Quốc, loại phụ kiện từ số nước Đông Nam Á Nếu không chuyển đổi vùng nguyên liệu, hàng xuất Việt Nam không hưởng ưu đãi thuế Vấn đề đặt dệt may nhóm hàng vấp phải rào cản Bởi ngồi nơng sản, phần lớn sản phẩm xuất mạnh Việt Nam (giầy dép, đồ gỗ, điện tử, công cụ ) sử dụng đa số nguyên liệu nhập từ Trung Quốc, nước ASEAN… Bởi vậy, doanh nghiệp Việt Nam có yếu cần khắc phục là: - Thiếu vốn để tổ chức sản xuất kinh doanh qui mô lớn - Phương tiện sản xuất, công nghệ lạc hậu, suất lao động thấp, chi phí sản xuất cao - Hàng xuất phần lớn phương thức hợp đồng gia công (lấy công làm lãi) + Hàng dệt may, điện tử… thực ứng ngun liệu, chi phí, bao tiêu sản phẩm + Hàng nơng sản mua thức ăn, mua giống thuốc phòng chống sâu bệnh, vi rút… tiêu thụ sản phẩm qua thương lái nhập cho Công ty đầu mối xuất Thực chất người sản xuất người lao động không trực tiếp hưởng ưu đãi hiệp định thương mại tự đưa lại Việt Nam tự làm giảm sức mạnh xuất mình: sách lấy xuất để tăng trưởng kinh tế cần thiết đắn kinh tế phát triển nước ta Tuy nhiên cấu số lượng giá trị xuất hàng năm 60% thuộc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi theo sách ưu tiên “mềm mại” vốn đầu tư nước với lực quản lý yếu để họ chuyển giao trốn thuế… minh chứng Hiện tượng lặp lại không nâng cao lực quan điểm quản lý Hiện Việt Nam đàm phán để đến ký kết hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam - EU Việt Nam - Liên bang Nga, Belamét, Kazastan; Hiệp định xuyên Thái bình dương (TPP) Trong doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam oằn lưng nợ xấu, không tiếp cận vốn vay Ngân hàng, mà nhà đầu tư nước ngồi đổ xơ vào Việt Nam đầu tư vào ngành mạnh ưu đãi lãi suất nhập vào thị trường lớn Mỹ - EU (Bài viết tác giả Mai Phương "chạy đua đối đầu TPP" báo Thanh Niên số 283 ngày 10 - 10 – 2013) Cơ hội dễ vuột Ông Nguyễn Văn Hùng, Phó tổng giám đốc Agtex 28, nói: Nhìn "tương quan" chạy đua đầu tư đón đầu hội từ TPP, thấy, DN FDI chiếm ưu so với DN nước ngồi Đó lý nhiều ý kiến lo ngại DN vừa nhỏ nội địa khó tận dụng hội từ TPP, chí khơng khéo lại phải làm th sân nhà Sản xuất loại vải cao cấp phải đầu tư lớn Còn sản xuất hàng trung bình khơng cạnh tranh với vải Trung Quốc Vì có vốn nhà nước đầu tư vào lĩnh vực dệt nhuộm" Ông Phạm Xn Hồng, Phó chủ tịch Vitas, cho ngồi vốn lớn, đầu tư vào nguyên liệu dệt nhuộm có u cầu cao cơng nghệ, tiêu chuẩn bảo vệ mơi trường khắt khe Mà khơng có nhuộm khơng có vải hồn tất cho ngành may Nghịch lý có nhiều doanh nghiệp muốn đầu tư nhuộm đến đâu bị từ chối khéo sợ bị nhiễm mơi trường." Nếu khơng thay đổi từ bây giờ, sản phẩm dệt may Việt Nam hưởng ưu đãi thuế nhập vào nước Mỹ, Canada thỏa thuận Vì vậy, nhà nước phải cấp bách có sách phù hợp hỗ trợ lãi suất dự án đầu tư sợi, dệt nhuộm cho ngành may hay thuộc da cho ngành da giày Đồng thời quy hoạch cụ thể cụm Khu công nghiệp riêng cho dự án dệt nhuộm", ơng Hồng nói Tại hội thảo dành cho doanh nghiệp Hiệp định thương mại tự Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam diễn sáng18/4, chuyên gia kinh tế Võ Trí Thành, Phó Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung ương cho rằng, để Hiệp định hợp tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) thành thực, Chính phủ cần phải cải cách mạnh mẽ thể chế, sách Hội nhập kinh tế có rủi ro, thách thức khơng hội nhập đất nước không phát triển Hiện Việt Nam đứng trước thời hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Tuy nhiên, có thực tế tâm lý lo sợ rủi ro hội nhập rào cản lớn khiến việc đàm phán, ký kết triển khai thực thỏa thuận thương mại tự (FTA) Một số kiến nghị giải pháp Đối với quốc gia lấy xuất để đẩy mạnh tăng trưởng Việt Nam, cần phải có sách thỏa đáng tập trung đầu tư vào ngành có lực tiềm xuất lớn dầu thô, hải sản, sản phẩm nông nghiệp cao su, gạo, cafê Đặc biệt với mạnh xuất hàng dệt may cần quan tâm phát triển hướng Đồng thời mở rộng mặt hàng thuộc sản phẩm công nghiệp điện tử, sắt thép (đang tồn kho lớn) nhằm giải phóng vốn, thu hút lao động cần thiết Trên sở nên có kiến nghị đây: Về sách quản lý vĩ mơ: Một là: Định hướng tập trung cho hoạt động xuất vào thị trường lớn, thuế suất nhập thấp Đó đối tác thương mại tự (FTA) EU - Việt Nam liên minh Hải quan Liên bang Nga, Benlarut, Kazatstar - Việt Nam Các đối tác thuộc Hiệp định Xuyên Á Thái Bình Dương (TPP) gồm 12 quốc gia : Úc, Brunay, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, Newzealand, Peru, Singapore, Mỹ Việt Nam Hai là: Có sách ưu đãi phát triển nguyên liệu nước trồng bông, kéo sợi cho dệt may Thức ăn gia súc, phân bón, thuốc phòng trừ dịch bệnh… cho sản phẩm nơng nghiệp xuất khẩu, sản phẩm sau chế xuất dần, buôn đỏ sản xuất bo xít, đát hiếm… cho sản xuất sản phẩm công nghiệp xuất Ba là: Hướng dẫn từ sản xuất kinh doanh hàng xuất nhằm vào tăng cường lực vốn phát triển đổi công nghệ nên theo phương thức kinh doanh liên kết doanh nghiệp nước liên doanh với tập đồn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để khép kín chu trình sản xuất mặt xuất (như kéo sợi, nhuộm, dệt may)… Cần có sách phù hợp đắn việc cấp phép quản lý chặt chẽ đắn doanh nghiệp FDI Sản xuất hàng xuất mà Việt Nam có lợi Nếu cấp phép tràn lan, quản lý khơng chặt chẽ có lợi thu hút lao động mà triệt tiêu lực cạnh tranh doanh nghiệp nước, với phù phép chuyển giá, trốn thuế… Việt Nam nơi họ mượn đất thuê lao động lợi dụng lợi ưu tiên mà Việt Nam hưởng mà Đối với doanh nghiệp tham gia xuất Để thực theo quy định hiệp định FTA TPP doanh nghiệp tham gia xuất hoàn thiện nội dung sau đây: - Từng bước khỏi tình trạng làm gia cơng đặt hàng chờ cơng ty nước ngồi bao tiêu sản phẩm Bằng liên doanh liên kết, sáp nhập để tạo khả vốn, đổi cơng nghệ, đầu tư khép kín chu trình sản xuất xuất trực tiếp - Liên doanh với tập đoàn, doanh nghiệp nước tạo lực vốn, công nghệ để sản xuất xuất trực tiếp sang thị trường lớn - Các doanh nghiệp xuất cần chủ động kết hợp với địa phương tổ chức sản xuất khai thác nguyên liệu trở thành vùng, cụm công nghiệp cho sản xuất sản phẩm xuất tăng trưởng bền vững Hoạt động tài - Củng cố tạo sản phẩm cho hoạt động chứng khốn thơng qua việc kiên thực cổ phần hóa DNNN, tạo khả huy động vốn dài hạn cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh đủ vốn lực cạnh tranh sân nhà - Nhanh chóng cấu lại TCTD đủ lớn tầm vóc tài trợ vốn lưu động cho hoạt động sản xuất kinh doanh xuất hợp đồng tín dụng dài hạn tín nhiệm doanh nghiệp NH phát triển Hiệp định hợp tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương TPP AFTA kỷ Đúng nhận định Đại hội Đảng lần thứ XI bối cảnh quốc tế năm tới “xuất hình thức tập hợp lực lượng đan xen lợi ích mới” Việc Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ chủ trương, sách đắn Nhà nước ta Bởi vậy, kiến nghị, giải pháp vừa mang tính chất hàm ý lâu dài, vừa tăng tốc cho hoạt động sản xuất kinh doanh xuất trước đón đầu thực cam kết hiệp định thương mại tự tới kinh tế nước ta./  ... việc Nhật Bản xóa bỏ thuế nhập cho hàng nơng sản TPP, cú hích thực cho xuất Việt Nam Theo tính tốn doanh nghiệp, thuế nhập hạ mức 0% hàng dệt may giày dép Việt Nam đứng trước hội lớn việc mở... giống, công nghệ… Rất nhiều nước tham gia đàm phán TPP triển khai tốt vấn đề này, phía Việt Nam nhiều lúng túng Như vậy, Việt Nam không khắc phục điểm yếu khó khăn cho nơng dân lẫn doanh nghiệp xuất... để họ chuyển giao trốn thuế… minh chứng Hiện tượng lặp lại khơng nâng cao lực quan điểm quản lý Hiện Việt Nam đàm phán để đến ký kết hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam - EU Việt Nam - Liên