Pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong doanh nghiệp nhà nước, luận văn thể hiện những phần lý luận và thực tiễn đang diễn ra trong những doanh nghiệp mà có vốn sở hữu nhà nước 100% vốn theo luật Doanh nghiệp 2014
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH ISO 9001:2008 NGUYỄN THANH TUẤN PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ TRÀ VINH, NĂM 2017 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH NGUYỄN THANH TUÁN PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Ngành: Luật Kinh tế Mã ngành: 60380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS Hồ Việt Hiệp TRÀ VINH, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực chưa công bố cơng trình, luận văn trước Các thông tin tham khảo luận văn tác giả trích dẫn cách đầy đủ cẩn thận./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thanh Tuấn -i- LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình quý báu tập thể Cán bộ, Giảng viên Khoa Kinh tế - Luật, Phòng Sau Đại học Viện Phát triển nguồn lực trường Đại học Trà Vinh Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc biết ơn người Thầy hướng dẫn luận văn tôi, Tiến sĩ Hồ Việt Hiệp công Tỉnh ủy An Giang, người khơng dã cho tơi góp ý dẫn tận tình, sâu sắc mà cổ vũ, động viên, khuyến khích tơi suốt thời gian thực luận văn Cuối lời, xin cảm ơn đến gia đình tạo điều kiện động lực cho tơi hồn thành chương trình học hồn thành luận văn Thạc sĩ Luật Kinh tế Xin cảm ơn đến Quý Thầy, Cô tham gia giảng dạy Lớp Cao học Luật Kinh tế Khóa Đợt năm 2015 trường Đại học Trà Vinh để tơi hồn thành khóa học Ngồi ra, xin cảm ơn đến Quý Anh, Chị lớp, bạn bè cung cấp thông tin, tài liệu ý kiến quý báu để tơi hồn thành luận văn này./ -ii- MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .3 Đối tượng nghiên cứu đề tài .3 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THAM NHŨNG VÀ HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1 KHÁI QUÁT VỀ THAM NHŨNG 1.2 KHÁI QUÁT VỀ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 14 1.3 KHÁI QUÁT THAM NHŨNG TRONG DOANH NGHIỆP 20 1.4 HOẠT ĐỘNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG 25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THAM NHŨNG VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNGTRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC – ĐƯA RA MỘT SỐ GIẢI PHÁP .38 2.1 THỰC TRẠNG THAM NHŨNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐANG DIỄN RA 38 2.2 THỰC TRẠNG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TÁC ĐỘNG ĐẾN KINH TẾ .46 2.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HIỆU LỰC CỦA PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 57 KẾT LUẬN .73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 A VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT .75 B TÀI LIỆU KHÁC 77 C CÁC TRANG MẠNG 78 -iii- MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tham nhũng tượng tiêu cực xã hội, xuất với đời Nhà nước, gắn liền với quyền lực trị, kinh tế, văn hóa, tư tưởng, … Tham nhũng hệ tất yếu kinh tế phát triển, quản lý lỏng lẻ, hành vi tham nhũng gây nguy hiểm cho xã hội, thiệt hại cho hoạt động kinh tế Nhà nước lớn Do đó, tham nhũng xuất phát từ việc quản lý kinh tế lỏng lẻo, yếu tạo nhiều sơ hở dẫn đến người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng vấn đề để phục vụ lợi cho cá nhân cho mục đích khác Trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp1 bệnh tham nhũng len lỏi vào máy Đảng Nhà nước2 Chính từ vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh xem bệnh kẻ thù nhân dân cần phải đấu tranh chống lại nó, khơng đấu tranh chống lại bệnh làm ảnh hướng đến nghiệp xây dựng nước nhà, có hại đến công việc cải thiện đời sống nhân dân, có hại đến đạo đức cách mạng người Đảng viên suy thoái phát triển kinh tế đất nước Ở nước ta nay, tình hình vi phạm tham nhũng ngày tăng số lượng, nhiều trường hợp vi phạm có dấu hiệu tinh vi, phức tạp so với trước đây, mức độ thiệt hại nghiêm trọng phát diễn thời gian dài Trước đây, nhắc đến tham nhũng bệnh thường xảy quan hành nhà nước lúc pháp luật quy định vấn đề chưa chặt, trình độ nhận thức hạn chế, chế quản lý điều hành hạn chế vụ việc tham nhũng phát thường xảy doanh nghiệp, tổng công ty mà doanh nghiệp, tổng công ty có vốn đầu tư 100% Nhà nước hay Nhà nước làm chủ sở hữu3 Hậu việc vi phạm tham nhũng gây nghiêm trọng đến kinh tế đất nước kéo theo uy tín kinh doanh, tin tưởng hợp tác nhiều nhà đầu tư, việc vi phạm làm thất thoát tài sản Nhà nước lớn, nhân tố dẫn đến gây xức dư luận xã hội dẫn đến hệ lụy vô phức tạp phản ứng nhân dân quyền, người lãnh đạo, điều hành doanh nghiệp, tổng công ty Nhà nước làm chủ sở hữu http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/c-mac-angghen-lenin-ho-chi-minh/ho-chi-minh/nghien-cuu-hoc-tap-tutuong-ho-chi-minh/doc-410720153575956.html, truy cập ngày 29/12/2016 Vụ án Trần Dụ Châu, http://www.baomoi.com/vu-an-tran-du-chau-con-nguyen-gia-tri-trong-phong-chong-thamnhung/c/20900579.epi, truy cập ngày 18/5/2017 Theo Luật Doanh nghiệp 2014, loại hình Doanh Nghiệp Nhà nước -1- Tại Nghị Hội nghị đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng ta đánh giá “Tình trạng tham nhũng, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng Nạn tham nhũng kéo dài máy hệ thống trị nhiều tổ chức kinh tế nguy lớn đe dọa sống chế độ ta”4 Cũng từ thực tiễn diễn ra, tác hại mà việc tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước gây vô to lớn, làm thất thoát tài sản Nhà nước lên đến hàng tỷ đồng việc thu hồi lại tài sản làm thất gần khơng đáng kể Đã đến lúc nhìn nhận lại vấn đề cách cụ thể, có biện pháp phòng ngừa đắn thật hiệu để đẩy lùi vấn đề tham nhũng Thấm nhuần nội dung tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật khác để quy định vấn đề phòng chống tham nhũng như: Bộ Luật Hình 1999 sửa đổi, bổ sung 2009, Pháp lệnh chống tham nhũng năm 1988, Pháp lệnh sửa đổi Pháp lệnh chống tham nhũng năm 2000, Luật Phòng, chống tham nhũng 2005 sửa đổi, bổ sung 2007 2012, Nghị đại hội Đảng qua thời kỳ khẳng định phòng, chống tham nhũng hoạt động kinh tế điều tất yếu xem xét mang tính cấp bách, lâu dài Hiến pháp năm 2013 quy định: “Cơ quan, tổ chức, cá nhân phải thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng hoạt động kinh tế - xã hội quản lý nhà nước” (Điều 56) Việc Hiến pháp năm 2013 – văn pháp lý cao quy định vấn đề phòng chống tham nhũng hoạt động kinh tế xác định mức độ nghiêm trọng hậu nguy hại đến kinh tế đất nước Nhằm có hạn chế tình hình vi phạm cần có biện pháp khắc phục ngăn ngừa tham nhũng tác giả tập trung nghiên cứu vào quy định, hướng giải pháp mang tính chất lý luận chung vấn đề phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước nước liên hệ thực tế để đề xuất biện pháp phòng, chống tham nhũng cho Doanh nghiệp Nhà nước địa bàn tỉnh Trà Vinh mang tính cần thiết cấp bách giai đoạn Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Pháp luật phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Luật Kinh tế với mong muốn đóng góp vào việc phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn tới http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/ThongTinTongHop/noidungvankiendaiho idang?categoryId=10000714&articleId=10038377, truy cập 13/01/2017 -2- Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu chung Mục tiêu đề tài làm rõ vấn đề lý luận phòng, chống tham nhũng thực tiễn việc áp dụng biện pháp phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước Từ đó, đưa số giải pháp nhầm cao hiệu việc phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước nước ta 2.2 Mục tiêu cụ thể Để đạt mục đích nêu trên, đề tài có nhiệm vụ cụ thể: Làm rõ vấn đề lý luận pháp luật phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước Đánh giá thực trạng phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước thời gian qua ưu điểm, hạn chế nguyên nhân Đưa số giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật phòng, chống tham nhũng lĩnh vực Doanh nghiệp có vốn Nhà nước nói chung lĩnh vực khác Đối tượng nghiên cứu đề tài Trong đề tài “Pháp luật phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước”, đối tượng nghiên cứu Doanh nghiệp Nhà nước có vốn đầu tư 100% từ ngân sách Nhà nước Phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Về nội dung Tham nhũng xảy nhiều nơi trình nghiên cứu vấn đề đấu tranh phòng, chống tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước người viết tập trung nghiên cứu tình hình tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước có 100% vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước theo quy định khoản Điều Luật Doanh nghiệp Nhà nước 2014 hành vi tham nhũng quy định Luật Phòng, chống tham nhũng 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2007 năm 2012; văn hướng dẫn thi hành -3- 4.2 Về thời gian Việc nghiên cứu vấn đề nay, người viết nghiên cứu tình hình vi phạm tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước từ năm 2012 4.3 Về không gian Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động phạm vi nước Phương pháp nghiên cứu Luận văn vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng 5, vật lịch sử6 chủ nghĩa Mác – Lênin, đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Ngoài ra, để thực đề tài người viết sử dụng kết hợp chủ yếu phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: Phương pháp phân tích, tiếp cận lịch sử, phương pháp nghiên cứu lý luận tài liệu, phương pháp tổng hợp, thống kê phân tích nhằm dẫn chứng cho nhận xét, đánh giá đề tài https://vi.wikipedia.org/wiki/Duy_v%E1%BA%ADt_bi%E1%BB%87n_ch%E1%BB%A9ng, truy cập ngày 31/12/2016 https://vi.wikipedia.org/wiki/Ch%E1%BB%A7_ngh%C4%A9a_duy_v%E1%BA%ADt_l%E1%BB%8Bch_s %E1%BB%AD, truy cập ngày 31/12/2016 -4- cách để thơn tính dần số cổ phiếu cổ đông Nhà nước, mua gom số cổ phiếu khác nhiều thủ đoạn tinh vi nhằm thâu tóm quyền lực Ngồi ra, pháp luật cổ phần hóa chưa có nhiều quy định cần thiết, chặt chẽ để khống chế kiểm sốt tình trạng người quản lý doanh nghiệp lợi dụng quyền hạn gây ảnh hưởng đến tình hình kết sản xuất, kinh doanh, tìm cách khép kín nội doanh nghiệp hay phạm vi hẹp, hạn chế tham gia rộng rãi để làm giá, điều khiển việc mua vào, bán cổ phần Nhà nước thâu tóm doanh nghiệp Cuối cùng, chuyển sang cổ phần hóa, Nhà nước sở hữu vốn chi phối mà lại giao quyền đại diện phần vốn Nhà nước cho người trực tiếp quản trị, điều hành doanh nghiệp, dễ dẫn đến tình trạng tư lợi, lạm quyền, hết tinh thần đổi tư kinh doanh mang nặng tính quản lý Nhà nước Để có chế cổ phân hóa minh bạch, cơng khai ngăn ngừa tình trạng tham nhũng diễn cần phải nghiên cứu kỹ trình cổ phần hóa, hết cần phải ban hành luật, nghị định quy định việc cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước 2.3.2.3 Hoạt động tăng cường quy định pháp luật kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu mua sắm Đấu thầu mua sắm vấn đề phát sinh tham nhũng diễn với quy mơ tính chất tinh vi, dựa kẻ hở mà luật đấu thầu chưa quy định tới75 Để hạn chế việc lợi dụng kẻ hở luật đấu thầu, sử dụng nguồn vốn ODA mục đích trước tiên cần phải ban hành quy định cụ thể, chi tiết đấu thầu phù hợp với đặc điểm, tính chất ngành, lĩnh vực Để hạn chế việc nhà đầu tư với nhà thầu câu kết, lợi dụng mối quan hệ làm ăn trước để trùy gói thầu, tính cơng khai, minh bạch việc đấu thầu cần phải đẩy mạnh triển khai đấu thầu qua mạng Tạo tiền đề rút ngắn thời gian, mức độ sẵn sàng nhà đấu thầu tham dự nhà đầu tư cần Tăng cường hoạt động giám sát, kiểm tra cong tác đấu thầu hạn mục, số lần mở rộng hợp đồng thời gian kéo dài hợp đồng Việc làm góp phần nâng cao hiệu việc thực thi pháp luật đấu thầu chủ đầu tư, ban quản lý dự án 75 “Bắt bênh” lẩn trốn trách nhiệm công bố thông tin đấu thầu, https://baomoi.com/bat-benh-lan-tron-trachnhiem-cong-bo-thong-tin-trong-dau-thau/c/22579200.epi, truy cập ngày 22/7/2017 -68- Cần thắt chặt công tác quản lý sau đấu thầu, gói thầu giai đoạn thương thảo có xác định chế tài để ràng buộc nhà thầu phải đảm bảo theo yêu cầu tiến độ, chất lượng cơng trình Nhưng, có nhiều trường hợp gặp nhiều sai sót chưa có quy định rõ việc điều chỉnh giá, thông tin đấu thầu chưa đăng tải đầy đủ, mở rộng phụ lục hợp đồng vượt mức, giao nhận vật tư thiếu sót khâu kiểm kê Hiện nay, Luật đấu thầu quy định hạn mức mở rộng hợp đồng chưa có quy định số lần mở rộng hợp đồng, thiết nghĩ cần nên rà soát lại chế ban hành quy định ngành, lĩnh vực để áp dụng luật đấu thầu cách có kiểm sốt khơng lúng túng gặp phải khó khăn, vướng mắt 2.3.2.4 Nâng cao hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật phát xử lý tham nhũng Để đấu tranh phòng, chống tham nhũng đạt hiệu cao, góp phần đẩy lùi tham nhũng, việc nâng cao hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật phát xử lý tham nhũng vấn đề cần thiết có ý nghĩa thực tế Trong tình hình nay, quan bảo vệ pháp luật cần tập trung sức lực để tra, kiểm tra vào lĩnh vực trọng điểm, nhạy cảm dễ xảy tham nhũng như: quản lý, sử dụng đất đai; khai thác khống sản; đầu tư mua sắm cơng; thu chi ngân sách; quản lý tài sản công; hệ hống ngân hàng thương mại; công tác cán bộ,… Thông qua công tác tra, kiểm tra phát triệt để tất biểu tình trạng suy thối, biến chất, tha hóa, tham nhũng, lãng phí Đồng thời, trọng cơng tác kiểm tra, tra, kiểm tốn tập đồn, tổng cơng ty nhà nước, dự án lớn, dự án có vốn đầu tư nước ngồi quan hệ, liên kết với phía nước sở vật chất, thiết bị đối tác chủ đầu tư, nhà thầu, vụ án tham nhũng lớn xảy Việt Nam thời gian qua chủ yếu nhóm đối tượng Trong điều tra, truy tố, xét xử tội phạm tham nhũng, cần kịp thời, người, tội, pháp luật, đảm bảo tính nghiêm minh, có tác dụng phòng ngừa sâu rộng cán đảng viên nhân dân Cần xử lý thật nghiêm khắc người có hành vi phạm tội tham nhũng, hạn chế việc áp dụng án treo hành vi phạm tội tham nhũng; Trong xử lý kết hợp biện pháp hình với biện pháp kinh tế, kết hợp biện pháp cưỡng chế với biện pháp thuyết phục, biện pháp trừng trị với ngăn chặn từ xa Coi trọng biện pháp giáo dục ngăn chặn biện pháp có ý nghĩa -69- lớn việc phòng ngừa trước hành vi tham nhũng Do hành vi tham nhũng mang tính chất vụ lợi nên việc áp dụng biện pháp kinh tế phải xem trọng sử dụng công cụ sắc bén, đánh mạnh vào tội phạm, làm tê l/iệt mục đích, động kẻ phạm tội Để nâng cao hiệu hoạt động quan bảo vệ pháp luật phát xử lý hành vi tham nhũng giai đoạn nay, có số vấn đề cần giải sau: Một là, cần rà soát lại đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật mà trước hết cán làm công tác chống tham nhũng để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng thích hợp Đổi cơng tác xây dựng đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật theo hướng có tâm huyết, khơng sợ cấp dù dập, mạnh dạn tố cáo có xảy hành vi tham nhũng quan, đơn vị cơng tác địa phương Đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, kết hợp với đào tạo chun mơn, nghiệp vụ; chun mơn hóa lực lượng cán chịu trách nhiệm đấu tranh chống tham nhũng Cần thay đổi nhiều hình thức cán quan bảo vệ pháp luật không đủ phẩm chất, lực nghề nghiệp sau đào tạo, bồi dưỡng yếu Hai là, quan Đảng, Nhà nước toàn xã hội cần tơn trọng tính độc lập quan bảo vệ pháp luật, đảm bảo cho quan bảo vệ pháp luật thực theo yêu cầu pháp luật Chống can thiệp không hợp pháp can thiệp sâu vào hoạt động tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử ai, quan, tổ chức Mặt khác, đôi với việc bảo đảm cho quan bảo vệ pháp luật thực nguyên tắc độc lập, tuân theo pháp luật, cần đẩy mạnh đổi lãnh đạo Đảng hoạt động quan bảo vệ pháp luật, đồng thời tranh thủ tham gia đấu tranh chống tham nhũng tất quan nhà nước, tổ chức xã hội toàn thể nhân dân Sự lãnh đạo Đảng bảo đảm vững cho hoạt động đấu tranh chống tham nhũng Đảng phải tăng cường lãnh đạo, xây dựng sách, đường lối, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, quan tâm đến điều kiện hoạt động quan bảo vệ pháp luật; Đảng nêu cao tinh thần đấu tranh không khoan nhượng chống can thiệp không vào hoạt động quan bảo vệ pháp luật, đồng thời chống tình trạng bng lỏng lãnh đạo Đảng hoạt động quan bảo vệpháp luật cơng tác phòng, chống tham nhũng -70- Ba là, phải hoàn thiện chế phối hợp bảo vệ pháp luật, đặc biệt quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng cấp từ trung ương tới địa phương để đảm bảo cho quan hoạt động đồng bộ, kịp thời sắc bén công tác phát xử lý tham nhũng Ở cấp trung ương quan bảo vệ pháp luật cần rà soát tập trung rút kinh nghiệm chế phối hợp việc xây dựng kế hoạch đấu tranh chống tham nhũng, chế phối hợp việc ban hành thông tư liên tịch để hướng dẫn ngành cấp áp dụng thống pháp luật, chế lãnh đạo, đạo ngành cấp phối hợp giải vụ án điểm, án có tình tiết phức tạp khác Ở cấp tỉnh, cấp huyện cần củng cố lại chế phối hợp quan bảo pháp luật theo lĩnh vực, chuyên đề, đặc biệt chế phối hợp tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử, chế phối hợp quản lý thông tin tham nhũng, tuyên truyền pháp luật,… Bốn là, bảo đảm điều kiện vật chất định cho quan bảo vệ pháp luật, đặc biệt quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng Điều kiện vật chất quan bảo vệ pháp luật, quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng quan tiến hành tố tụng chưa đảm bảo Đó khó khăn thiếu thốn kinh phí, phương tiện cho thân hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, tức cho vấn đề cần thiết tối thiểu đấu tranh chống tham nhũng Bên cạnh đó, đối tượng phạm tội thường tìm đủ cách để dùng lợi ích vật chất để mua chuộc cán bảo vệ pháp luật hòng che giấu tội phạm chế độ tiền lương sách tiền thưởng khơng đủ để đảm bảo cho cán quan bảo vệ pháp luật điều kiện sinh hoạt tối thiểu (theo mức sống trung bình xã hội nay), chưa nói đến bảo đảm cho cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quan bảo vệ pháp luật, quan chuyên trách chống tham nhũng, quan tiến hành tố tụng có điều kiện tốt để yên tâm làm nhiệm vụ Điều tác động lớn đến hiệu việc đấu tranh chống tội phạm này.Vì vậy, lực lượng chun trách chống tham nhũng nói riêng cán bộ, công chức quan bảo vệ pháp luật nói chung cần phải có chế độ đãi ngộ phù hợp, phải có đủ kinh phí trang bị sở vật chất phương tiện tốt phục vụ cho lực lượng Ngồi ra, nên có sách khen thưởng đột xuất cho người có thành tích đấu tranh phòng, chống tham nhũng -71- 2.3.2.5 Một số biện pháp khác Ngoài số biện pháp nêu có biện pháp Giảm động lực tham nhũng Tham nhũng xảy người có chức vụ, quyền hạn phải có động lực làm Động lực tham nhũng tác động lên chủ thể người thực hành vi tham nhũng việc có động lực hay khơng phải phụ thuộc vào tính hạm chuộng vật chất; đạo đức cá nhân; cảm quan mức độ công xã hội, nghiêm minh thể chế tác phong người có chức vụ cao Chính vậy, khơng có biện pháp chống tham nhũng quan trọng làm kiềm hãm động lực tham nhũng điều cấp lãnh đạo tuyệt đối liêm Giảm hội tham nhũng Cơ hội tham nhũng dùng chức vụ để định có lợi cho người Cơ hội tham nhũng cá nhân có thái độ làm việc tiêu cực tạo Chính để giảm bớt hội tham nhũng cần phải làm đơn giản, hợp lý hóa, lấp lỗ hỏng luật thế, cơng khai hóa mức thuế, kiện tồn cấu kiểm tra máy thu -72- KẾT LUẬN Tham nhũng hành vi gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển bền vững đất nước, đặc biệt nước phát triển làm cho kinh tế chậm phát triển, thất thốt, lãng phí tài sản dân, thiệt hại ngân sách, gây rối loạn kinh tế, gia tăng khoảng cách giàu nghèo Hơn nữa, làm xói mòn lòng tin nhân dân vào Đảng, vào Nhà nước, làm cho chế độ trị dần suy yếu Ở nước ta, cơng tác phòng, chống tham nhũng có bước chuyển biến tích cực nhận thức hành động, số lĩnh vực, tham nhũng bước kiểm chế, song chưa đạt yêu cầu ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng Điều nhiều nguyên gây ra, có phải kể đến nguyên nhân chế quản lý kinh tế xã hội nhiều bất cập; biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tham nhũng; cán tra, kiểm tra tham nhũng chưa thể tính gương mẫu; quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng hạn chế quyền hành, thiếu tính độc lập, chế hoạt động chưa đủ mạnh để phát hiện, xử lý tham nhũng; chưa huy động sức mạnh toàn xã hội cơng phòng, chống tham nhũng; … Tham nhũng hoạt động kinh tế gắng liền với doanh nghiệp có đầu tư, vốn điều lệ 100% từ ngân sách Nhà nước vấn đề nan giải, việc tham nhũng diễn làm thất thoát tài sản Nhà nước, ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Xuất phát từ vấn đề cần loại bỏ tham nhũng Doanh nghiệp Nhà nước mặt cần phải có giải pháp thay đổi chế quản lý, tăng kiểm tra, tra doanh nghiệp yếu kém, tập đoàn lớn cần thay đổi lại chế kinh doanh, điều động nhân thay loại bỏ nhân có dấu hiệu tham nhũng tổ chức Mặt khác, cần nâng cao cơng tác phòng,chống tham nhũng, giảm bớt vai trò Doanh nghiệp Nhà nước số ngành, lĩnh vực thông qua việc cổ phần hóa vốn Nhà nước; thu hẹp lại đối tượng kê khai tài sản, -73- Đấu tranh phòng, chống tham nhũng phải thực thường xuyên, liên tục, kiên có trọng tâm, trọng điểm; kiên quyết, nghiêm trị người cố tình vi phạm pháp luật, khoan hồng người tự giác, ăn năn, hối cải, tự giác bồi hoàn thiệt hại cho Nhà nước cho địa phương, đơn vị./ -74- DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nghị số 04/NQ/TW ngày 21/8 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí 7.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt, ngày 28/11/2013 10 Bộ Luật tố tụng hình (Luật số 19/2003/QH11) ngày 26/11/2003 Bộ Luật tố tụng hình (Luật số 101/2015/QH13) ngày 27/11/2015 11 Bộ Luật tố tụng dân (Luật số 24/2004/QH11) ngày 15/06/2004 Bộ Luật tố tụng dân (Luật số 92/2015/QH13) ngày 25/11/2015 12 Bộ luật hình (Luật số 15/1999/QH10) ngày 21/12/1999 Bộ luật hình sửa đổi (Luật số 37/2009/QH12) ngày 19/06/2009 13 Luật Doanh nghiệp Nhà (Luật số 14/2003/QH11) ngày 26/11/2003 (hết hiệu lực) Luật Doanh nghiệp (Luật số 60/2005/QH11) ngày 29/11/2005 (hết hiệu lực) Luật Doanh nghiệp (Luật số 68/2014/QH14) ngày 26/11/2014 14 Luật Phòng, chống tham nhũng (Luật số 55/2005/QH11) ngày 29/11/2005 -75- Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi (Luật số 01/2007/Qh12) ngày 04/08/207 Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi (Luật số 27/2012/QH13) ngày 23/11/2012 15 Luật cán bộ, công chức (Luật số 22/2008/QH12) ngày 13/11/2008 16 Luật ngân hàng Nhà nước Việt Nam (Luật số 46/2010/QH12) ngày 16/6/2010 17 Luật tổ chức tín dụng (Luật số 47/2010/QH12) ngày 16/6/2010 18 Luật Đấu thầu (Luật số 42/2013/Qh13) ngày 26/11/2013 19 Luật phòng, chống rửa tiền (Luật số 07/2010/QH13) ngày 18/6/2012 20 Quyết định 64/2007/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2007 Thủ Tướng Chính phủ quy định “Ban hành quy chế việc tặng quà, nhận quà nộp lại quà tặng quan, tổ chức, đơn vị, có sử dụng ngân sách Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức” 21 Nghị định 158/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trị công tác cán bộ, công chức, viên chức 22 Nghị định 19/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 quy định chế độ phụ cấp trách nhiệm hoạt động phòng, chống tham nhũng 23 Quyết định số 138/2009/QĐ-TTg ngày 09 tháng 12 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ tổ chức, tên gọi, nhiệm vụ quy chế hoạt động phận giúp việc Ban Chỉ đạo tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phòng, chống tham nhũng 24 Nghị định 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2010 quy định sửa đổi số điều nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng quản lý công chức 25 Nghị định 59/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2013 quy định chi tiết số điều Luật Phòng, chống tham nhũng 26 Chính phủ, Nghị định 78/2013/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2013 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành quy định minh bạch tài sản, thu nhập -76- 27 Nghị định 29/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2014 Chính phủ quy định quy định “Thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu Nhà nước tài sản quản lý, xử lý tài sản xác lập quyền sở hữu Nhà nước” 28 Nghị định 97/2015/NĐ-Cp ngày 19 tháng 10 năm 2015 quy định quản lý người giữ chức danh, chức vụ doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên mà nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ B TÀI LIỆU KHÁC C Mác Ph Ăngghen (1980), “Tuyển tập”, tập 1, Nxb Chính trị - Sự Thật, Đại từ điển tiếng Việt (1998), Nxb Văn hóa - Thơng tin Đinh Văn Minh (2012), “Tài liệu tham khảo phòng, chống tham nhũng”, Nxb Chính trị Quốc gia Liên hợp quốc, Cơng ước chống tham nhũng cso hiệu lực ngày 29/9/2003 Viện Ngôn ngữ học (2003): “Từ điển tiếng Việt”, NXB Đà Nẵng – Trung tâm Từ điển học, Tr.910 Viện Khoa học tra thuộc Thanh tra Chính phủ (2012), Tài liệu tham khảo phòng, chống tham nhũng Trịnh Dỗn Chính (chủ biên) (1997), “Đại cương triết học Trung Quốc”, Nxb Chính trị Quốc gia Đinh Văn Quế (2006), “Bình luận khoa học Bộ luật hình - Phần tội phạm Tập V Các tội phạm chức vụ”, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Kim (2003), “Pháp luật chống tham nhũng nước giới”, Nxb Văn hoá dân tộc 10 Nguyễn Xuân Thủy: Viện Chiến lược khoa học Bộ Công an (2010), Kỷ yếu hội thảo khoa học:”Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng, chống tội phạm tình hình mới” 11 Nguyễn Xuân Trường (2012), “Phòng, chống tội phạm tham nhũng có yếu tố nước ngồi bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế”, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, 12 Nguyễn Đăng Vinh (2012), “Hoàn thiện pháp luật phòng, chống tham nhũngViệt Nam nay”, Luận án tiến sĩ luật học, Trường đại học luật Hà Nội -77- 13 Trần Cơng Phàn (2004), “Tình hình, ngun nhân biện pháp đấu tranh phòng chống tội tham nhũng”, Luận án tiến sĩ luật học, Viện Nhà nước pháp luật 14 Đại học luật Hà Nội (2010), “Giáo trình luật hình Việt Nam- Tập 1”, Nxb Công an nhân dân 15 Viện nghiên cứu lập pháp - Ủy ban thường vụ Quốc hội (2012), Chun đề nghiên cứu: “Mơ hình quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng Việt Nam – thực trạng hướng hoàn thiện” 16 Viện Khoa học Thanh tra (2010), “Vai trò xã hội phòng, chống tham nhũng, Thông tin khoa học tra chống tham nhũng” 17 Viện Khoa học Thanh tra (2004), “Một số vấn đề phòng ngừa chống tham nhũng”, Nxb Tư pháp 18 Thanh tra Chính phủ & Ngân hàng Thế giới (2013), “Tham nhũng từ góc nhìn người dân, doanh nghiệp cán bộ, cơng chức, viên chức”, Nxb Chính trị quốc gia 19 Lê Phong Cảnh (2014), “Nâng cao heieuj công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay”, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Cần thơ 20 Nguyễn Thị Minh Nguyệt (2014), “Một số vấn đề lý luận thực tiễn tội tham nhũng theo luật Hình Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội C CÁC TRANG MẠNG Nguyên Vũ, Sẽ có chế định thu hồi tài sản tham nhũng, http://vneconomy.vn/thoi-su/se-co-che-dinh-rieng-thu-hoi-tai-san-thamnhung-20161015084543765.htm, truy cập 31/01/2017 Chu Thái Thành – Vụ trưởng Vụ văn hóa – Xã hội, Tạp chí Cộng sản, Tư tưởng Hồ Chí Minh chống quan liêu, tham nhũng, http://dangcongsan.vn/tu-lieuvan-kien/c-mac-angghen-lenin-ho-chi-minh/ho-chi-minh/nghien-cuu-hoctap-tu-tuong-ho-chi-minh/doc-410720153575956.html, truy cập ngày 29/12/2016 Báo điện tử cộng sản, Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố VIII Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng, -78- http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/Tho ngTinTongHop/noidungvankiendaihoidang? categoryId=10000714&articleId=10038377, truy cập 13/01/2017 Duy vật biện chứng, https://vi.wikipedia.org/wiki/Duy_v%E1%BA%ADt_bi %E1%BB%87n_ch%E1%BB%A9ng, truy cập ngày 31/12/2016 Chủ nghĩa Duy vật lịch sử, https://vi.wikipedia.org/wiki/Ch%E1%BB%A7_ngh %C4%A9a_duy_v%E1%BA%ADt_l%E1%BB%8Bch_s%E1%BB%AD, truy cập ngày 31/12/2016 Tài liệu bồi dưỡng phòng, chống tham nhũng dành cho giáo viên trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp, http://thanhtra.gov.vn/ct137/Lists/LTaiLieu/View_Detail.aspx?CatID=1&ItemId=17&LVID=&CapChaId=4#_ftn1, truy cập ngày 10/7/2017 Thực trạng tham nhũng Việt Nam nay, http://text.123doc.org/document/3500717-thuc-trang-tham-nhung-o-vietnam-hien-nay-nguyen-nhan-va-giai-phap.htm, ngày truy cập 10/5/2017 Hồng Chí Bảo, Nhận diện tham nhũng Việt Nam nay, nguyên nhân giải pháp phòng, chống, http://noichinh.vn/nghien-cuu-trao- doi/201401/nhan-dien-tham-nhung-o-viet-nam-hien-nay-nguyen-nhan-vagiai-phap-phong-chong-293534/ Xuân Hưng, Chống tham nhũng sờ đến doanh nghiệp nhà nước, http://www.vnmedia.vn/dan-sinh/201603/chong-tham-nhung-se-so-den-cadoanh-nghiep-ngoai-nha-nuoc-524468/, truy cập ngày 06/8/2017 10 Đề tài: Tham nhũng thực trạng tham nhũng, http://tailieu.vn/doc/de-taitham-nhung-va-thuc-trang-cua-tham-nhung-1245661.html, ngày truy cập 20/9/2017 11 Vũ Thành Tự Anh, Doanh nghiệp Nhà nước chủ đạo nào, http://vneconomy.vn/doanh-nhan/doanh-nghiep-nha-nuoc-dang-chu-dao-nhuthe-nao-20120424115657396.htm, ngày truy cập 10/6/2017 12 Lê Hồng Liêm – NxB Chính trị Quốc gia 2011, Cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng phòng, chống tham nhũng nước ta nay, http://dangcongsan.vn/tu-lieu-van-kien/tu-lieu-ve-dang/lich-su-dang/books410620152541856/index-3106201525314564.html, truy cập ngày 04/4/2017 -79- 13 Các dạng tham nhũng phổ biến, http://noichinh.vn/ho-so-tu-lieu/201306/cacdang-tham-nhung-pho-bien-291449/, truy cập ngày 22/11/2017 14 Tham nhũng gián tiếp giết 3,6 triệu người/năm, https://doanhnhansaigon.vn/thoi-su-quoc-te/tham-nhung-gian-tiep-giet-3-6trieu-nguoi-nam-1057354.html, truy cập ngày 10/8/2017 15 18 Doanh nghiệp Nhà nước vốn 1, nợ 3, http://nld.com.vn/kinh-te/18-doanhnghiep-nha-nuoc-von-1-no-3-20171029212531378, truy cập ngày 25/11/2017 16 Lãng phí thiệt hại tham nhũng, http://dantri.com.vn/blog/lang-phicon-thiet-hai-hon-tham-nhung-1435274323.htm, truy cập ngày 19/7/20017 17 Xác định hành vi tham nhũng, http://www.nhandan.com.vn/phapluat/giaidap-thac-mac/item/20765702-x%C3%A1c-%C4%91%E1%BB%8Bnh-c %C3%A1c-h%C3%A0nh-vi-tham-nh%C5%A9ng.html, truy cập ngày 22/7/2017 18 Các dạng tham nhũng phổ biến, http://noichinh.vn/hoi-dap-phap- luat/201511/cac-dang-tham-nhung-pho-bien-299154/, truy cập ngày 10/7/2017 19 Xét xử Trịnh Xuân Thanh quý 1/2018, http://cafef.vn/xet-xu-vu-trinhxuan-thanh-trong-quy-1-2018-20171204132743097.chn, truy cập ngày 04/12/2017 20 Còn “nhúng chàm” ơng Đinh La Thăng, https://baomoi.com/connhung-ai-nhung-cham-nhu-ong-dinh-la-thang/c/24250061.epi, truy cập ngày 11/12/2017 21 Những lĩnh vực thường xảy tham nhũng, http://noichinh.vn/nghien-cuutrao-doi/201306/nhung-linh-vuc-thuong-xay-ra-tham-nhung-291483/, truy cập ngày 10/7/2017 22 Ông Đinh La Thăng ngân hàng đồng: Từ ại án đến đại án, http://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/dau-tu/ong-dinh-la-thang-va-ngan-hang0-dong-oceanbank-khoi-to-va-bat-giam-415820.html, 10/12/2017 -80- truy cập ngày 23 Cần làm rõ trách nhiệm người đứng đầu nơi xảy tham nhũng, https://baomoi.com/can-lam-ro-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-noi-xay-ratham-nhung/c/22337038.epi, truy cập ngày 22/5/2017 24 Kế tốn ngó lơ cho cán thi hành án tham ô, http://nld.com.vn/phap-luat/ketoan-ngo-lo-cho-can-bo-thi-hanh-an-tham-o-20171005133601953.htm, truy cập ngày 11/10/2017 25 Tổng Thanh tra: Có cán tham nhũng, lợi ích nhóm gây tai tiếng cho máy Nhà nước, https://baomoi.com/tong-thanh-tra-co-can-bo-tham-nhung-loi-ichnhom-gay-tai-tieng-cho-bo-may-nha-nuoc/c/23840004.epi, truy cập ngày 07/11/2017 26 Lợi ích nhóm, cải cách thể chế, http://vneconomy.vn/thoi-su/loi-ich-nhomva-cai-cach-the-che-20120831112155300.htm, truy cập ngày 18/7/2017 27 Infographic: Điểm lại sai phạm cựu Phó Giám đốc sở Nhà nước&PTNT Hà Nội, http://cafef.vn/infographic-diem-lai-sai-pham-cua-cuu-pho-giamdoc-so-nnptnt-ha-noi-20171205111559971.chn, truy cập ngày 06/12/2017 28 Cựu Chủ tịch ngân hàng gây thất thoát gần 300 tỷ đồng, https://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/cuu-chu-tich-ngan-hang-gay-thatthoat-gan-300-ty-dong-3537453.html, truy cập ngày 08/3/2017 29 Công khai, minh bạch cổ phần hóa Doanh nghiệp Nhà nước, http://tapchitaichinh.vn/co-che-chinh-sach/hoi-dap-chinh-sach/cong-khaiminh-bach-trong-co-phan-hoa-doanh-nghiep-nha-nuoc-114768.html, truy cập ngày 08/6/2017 30 Công khai, minh bạch sử dụng vốn Nhà nước, http://business.gov.vn/tabid/97/catid/10/item/13446/c%C3%B4ng-khaiminh-b%E1%BA%A1ch-trong-s%E1%BB%AD-d%E1%BB%A5ng-v %E1%BB%91n-nh%C3%A0-n%C6%B0%E1%BB%9Bc.aspx, truy cập ngày 25/11/2017 31 Nợ xấu, https://vi.wikipedia.org/wiki/N%E1%BB%A3_x%E1%BA%A5u, truy cập ngày 20/11/2017 32 Nợ công, https://vi.wikipedia.org/wiki/N%E1%BB%A3_ch%C3%ADnh_ph %E1%BB%A7, truy cập ngày 20/11/2017 -81- 33 10 năm phát gần 60.000 tỉ đồng tham nhũng, thu hồi gần 5.000 tỉ; http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xa-hoi/20160712/10-nam-phat-hien-gan-60000ti-dong-tham-nhung-thu-hoi-5000-ti/1135534.html, truy cập ngày 16/8/2017 34 Tham nhũng lĩnh vực đất đai: Bài toán chưa có lời giải; http://www.nhandan.com.vn/kinhte/tin-tuc/item/13457002-.html, truy cập ngày 20/8/2017 35 án tử hình vụ tham tài sản Cơng ty cho th tài II, http://nongnghiep.vn/3-an-tu-hinh-trong-vu-tham-o-tai-san-o-cong-ty-chothue-tai-chinh-ii-post132204.html, truy cập ngày 20/8/2017 36 Đại án tham nhũng: Y án tử hình Vũ Việt Hùng, http://www.tienphong.vn/phap-luat/dai-an-tham-nhung-y-an-tu-hinh-vu-viethung-764257.tpo, truy cập ngày 20/8/2017 37 Đại án tham nhũng Viffon: bác kháng cáo kêu oan bị cáo, http://nld.com.vn/phap-luat/dai-an-tham-nhung-tai-vifon-bac-khang-cao-keuoan-cua-4-bi-cao-20140519172130113.htm, truy cập ngày 22/8/2017 -82- ... Nhà nước làm chủ sở hữu http://dangcongsan.vn/tu-lieu -van- kien/c-mac-angghen-lenin-ho-chi-minh/ho-chi-minh/nghien-cuu-hoc-tap-tutuong-ho-chi-minh/doc-410720153575956.html, truy cập ngày 29/12/2016... https://baomoi.com/tong -thanh- tra-co-can-bo-tham-nhung-loi-ich-nhom-gay-tai-tieng-cho-bo-may-nhanuoc/c/23840004.epi, truy cập ngày 07/11/2017 37 Lợi ích nhóm, cải cách thể chế, http://vneconomy.vn/thoi-su/loi-ich-nhom-va-cai-cach-the-che20120831112155300.htm,... http://noichinh.vn/hoi-dap-phap-luat/201511/cac-dang-tham-nhung-pho-bien299154/, truy cập ngày 10/7/2017 30 Xét xử Trịnh Xuân Thanh quý 1/2018, http://cafef.vn/xet-xu-vu-trinh-xuan -thanh- trong-quy- 1-2 01820171204132743097.chn,