Tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh bắc kạn ( Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh bắc kạn ( Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh bắc kạn ( Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh bắc kạn ( Luận văn thạc sĩ)Tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh bắc kạn ( Luận văn thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN HỒNG THÁI TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TSKH Vũ Huy Từ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: “Tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn”, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu có tính độc lập riêng, số liệu sử dụng luận văn hồn tồn trung thực, xác trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Bắc Kạn, ngày 26 tháng 05 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Thái Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, dược giúp đỡ tập thể cá nhân Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giúp đỡ quý báu Trước hết xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng đào tạo trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh, Khoa sau Đại học Đại học Thái Ngun Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giúp đỡ thầy cô giáo trình giảng dạy, trang bị cho kiến thức khoa học Đặc biệt thầy giáo - GS.TSKH Vũ Huy Từ người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu học tập Tôi xin chân thành cám ơn ban ngành nơi công tác nghiên cứu luận văn, toàn thể đồng nghiệp học viên lớp cao học quản lý kinh tế khóa 9, gia đình bạn bè tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cho tơi hồn thành chương trình học góp phần thực tốt cho cơng tác thực tế sau Tôi xin chân thành cảm ơn ! Bắc Kạn, ngày 26 tháng 05 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Hồng Thái Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 1.1 Những vấn đề chung doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế 1.2 Những vấn đề lý luận Thuế giá trị gia tăng 1.2.1 Lý luận chung thuế 1.2.2 Lý luận Thuế giá trị gia tăng 11 1.3 Nội dung quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa 21 1.3.1 Quản lý công tác đăng ký thuế, kê khai, nộp thuế 21 1.3.2 Quản lý thủ tục hoàn thuế 25 1.3.3 Quản lý thu nợ thuế 26 1.3.4 Kiểm tra, tra thuế 28 1.3.5 Quản lý công tác Ấn 31 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.3.6 Quản lý công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 31 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa 32 1.5 Kinh nghiệm quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa học rút 34 1.5.1 Kinh nghiệm quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa hai tỉnh Lâm Đồng Cần Thơ 34 1.5.2 Những học kinh nghiệm rút quản lý thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp nhỏ vừa số tỉnh nước áp dụng tỉnh Bắc Kạn 38 Chƣơng PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 40 2.2 Phương pháp nghiên cứu 40 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 41 2.2.2 Phương pháp phân tích 42 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN 46 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 46 3.1.2 Kinh tế - Xã hội 47 3.1.3 Cơ sở hạ tầng 48 3.1.4 Tài nguyên rừng 49 3.1.5 Tài nguyên khoáng sản 49 3.1.6 Tiềm du lịch 49 3.1.7 Khái quát doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn tỉnh Bắc Kạn 50 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ v 3.2 Thực trạng cơng tác tổ chức máy hành Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn 52 3.2.1 Sơ đồ tổ chức máy quản lý Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn 53 3.2.2 Cơ cấu tổ chức, trang thiết bị chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Cục Thuế 56 3.3 Thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn 63 3.3.1 Số doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn 63 3.3.2 Tình hình thực kế hoạch thu NS địa bàn tỉnh Bắc Kạn 64 3.3.3 Thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT từ doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn 73 3.4 Đánh giá hoạt động quản lý thu thuế GTGT từ doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn 90 3.4.1 Kết điều tra công tác quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn 90 3.4.2 Đánh giá chung công tác quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn 92 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TỪ CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN 97 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu tăng cường công tác quản lý thu thu thuế GTGT từ doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn tỉnh Bắc Kạn 97 4.1.1 Quan điểm 97 4.1.2 Định hướng 99 4.1.3 Mục tiêu 101 4.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý thu thuế GTGT từ doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn tỉnh Bắc Kạn 102 4.2.1 Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 102 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vi 4.2.2 Hoàn thiện cơng tác kê khai kế tốn thuế 104 4.2.3 Tăng cường công tác quản lý thu nợ thuế 105 4.2.4 Kiện tồn cơng tác kiểm tra, tra thuế, hồn thuế 106 4.2.5 Tăng cường công tác quản lý sử dụng hoá đơn 107 4.2.6 Phối hợp chặt chẽ quan thuế với quan quản lý nhà nước địa bàn tỉnh để thu thuế chống thất thu thuế GTGT 109 4.3 Kiến nghị 109 4.3.1 Kiến nghị với Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn 109 4.3.2 Kiến nghị với Tổng cục Thuế Bộ tài 111 4.3.3 Kiến nghị với UBND cấp, tổ chức kinh tế, xã hội, trị tỉnh Bắc Kạn 113 KẾT LUẬN 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 PHỤ LỤC 119 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT BTC : Ban tổ chức DN TN : Doanh nghiệp tư nhân GTGT : Giá trị gia tăng NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách nhà nước QLT : Quản lý thuế SXKD : Sản xuất kinh doanh TCT : Tổng cục thuế TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số doanh nghiệp điều tra theo loại hình 41 Bảng 3.1 Số lương cán bộ, công chức văn phòng Cục Thuế năm 2013 60 Bảng 3.2 Trình độ cán bộ, cơng chức văn phòng Cục Thuế 61 Bảng 3.3 Trang thiết bị văn phòng Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn năm 2013 62 Bảng 3.4 Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc văn phòng Cục Thuế quản lý thu theo loại hình giai đoạn 2011 - 2013 63 Bảng 3.5 Kết thu NSNN tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2013 67 Bảng 3.6 Kết thu NSNN theo loại hình doanh nghiệp sắc thuế Văn phòng Cục Thuế qua năm 2011 - 2013 69 Bảng 3.7 Số thu Thuế GTGT văn phòng Cục Thuế giai đoạn 2011 - 2013 71 Bảng 3.8 Số doanh nghiệp cấp mã số thuế giai đoạn 2011 - 2013 73 Bảng 3.9 Kết quản lý hồ sơ khai thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2011 - 2013 75 Bảng 3.10 Nợ thuế GTGT văn phòng Cục Thuế giai đoạn 2011 - 2013 77 Bảng 3.11 Số doanh nhiệp nhỏ vừa vi phạm bị xử phạt vi phạm chế độ quản lý, sử dụng hóa đơn giai đoạn 2011 - 2013 79 Bảng 3.12 Số doanh nghiệp hoàn thuế GTGT giai đoạn 2011 - 2013 81 Bảng 3.13 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế bàn qua năm 2011 - 2013 84 Bảng 3.14 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở người nộp thuế 85 Bảng 3.15 Kết tra thuế trụ sở người nộp thuế 86 Bảng 3.16 Tuyên truyền sách thuế giai đoạn 2011 - 2013 89 Bảng 3.17 Ý kiếm nhu cầu tiếp cận thông tin doanh nghiệp 90 Bảng 3.18 Tổng hợp ý kiếm quản lý thuế GTGT 91 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức Cục Thuế Thuộc Tổng Cục Thuế 55 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2011 - 2013 64 Biểu đồ 3.2 Số thu NSNN tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011 - 2013 66 Biểu đồ 3.3 Thu NSNN văn phòng Cục Thuế giai đoạn 2011 - 2013 68 Biều đồ 3.4 Thu thuế GTGT văn phòng Cục giai đoạn 2011 - 2013 72 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... CƢỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TỪ CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN 97 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu tăng cường công tác quản lý thu thu thu GTGT từ doanh nghiệp. .. tích thực trạng quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn, sở đề xuất giải pháp tăng cường quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn thời gian tới 2.2... Thu quản lý thu, sở đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu thuế GTGT doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Bắc Kạn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn giúp cho việc hệ thống lại cách