Phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa và nhỏ trên địa bàn TP đồng hới, tỉnh quảng bình
PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xuất phát từ tính quán Đảng ta việc phát triển kinh tế nhiều thành phần, khu vực kinh tế tư nhân ngày đóng vai trị quan trọng Đảng Nhà nước khuyến khích phát triển Q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước, việc xếp, đổi doanh nghiệp theo tinh thần Nghị Trung ương (Khoá IX) Đảng tiến hành với nhiều hình thức: cổ phần hố, bán, khốn, cho th, giải thể, sáp nhập… từ doanh nghiệp cổ phần, TNHH, DNTN… phát triển ngày nhiều Nhưng nói chung đại đa số doanh nghiệp loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ mang tầm vóc khơng lớn, ngành nghề kinh doanh cịn hạn chế, số lượng lao động bình quân năm thấp Các doanh nghiệp vừa nhỏ có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội nước Việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ cho phép khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn, công nghệ thị trường; tạo công ăn việc làm cho người lao động; góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế; giảm bớt chênh lệch giàu, nghèo; hỗ trợ phát triển cho doanh nghiệp lớn [2] Với số lượng đông đảo, chiếm 96% tổng số doanh nghiệp nước tạo công ăn việc làm cho gần nửa số lao động doanh nghiệp, đóng góp đáng kể vào GDP kim ngạch xuất nước, DNV&N Việt Nam khẳng định vai trị khơng thể thiếu q trình phát triển kinh tế xã hội đất nước Quảng Bình tỉnh chia tách từ tỉnh Bình Trị Thiên từ năm 1989, nhờ quan tâm Đảng, Chính phủ Bộ, ngành Trung ương, qua gần 20 năm xây dựng Quảng Bình đạt thành tựu kinh tế, xã hội đáng kể Sự phát triển kinh tế Quảng Bình mang lại hội cho tất doanh nghiệp, nhà đầu tư nước nước ngoài, có DNV&N Sự phát triển loại hình DNV&N đóng vai trị quan trọng q trình phát triển kinh tế nước nói chung Quảng Bình nói riêng Nghị Đại hội lần thứ XIV Đảng tỉnh Quảng Bình đề “phương hướng thực q trình cơng nghiệp hố, đại hoá địa bàn tỉnh giai đoạn 2006-2010” [15] Một phương hướng chủ yếu phát triển DNV&N địa bàn Tuy nhiên, thời gian qua DNV&N nói chung DNXDV&N nói riêng phát triển tự nhiên, quy mô vốn lao động chưa hợp lý lĩnh vực hoạt động, trình độ tổ chức quản lý thấp kém; việc quản lý chưa đạt kết tốt, hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh thấp Việc yếu tổ chức quản lý lực chuyên môn quản lý, thiếu vốn, thiếu thông tin thị trường… nên chưa tạo hướng cụ thể để tồn phát triển bền vững tương lai Sự phát triển lên loại hình DNXDV&N Quảng Bình nói chung địa bàn thành phố Đồng Hới nói riêng chưa tương xứng với điều kiện tiềm sẵn có, nhiều doanh nghiệp hoạt động kinh doanh thua lỗ, khơng có lãi có lãi hiệu cịn thấp Việc tìm phương hướng biện pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ việc làm cấp thiết có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế xã hội Thành phố Đồng Hới Xuất phát từ thực trạng trên, chọn đề tài “Phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ địa bàn TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình” để làm luận văn thạc sĩ kinh tế 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Mục tiêu chung đề tài nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp phát triển DNXDV&N TP Đồng Hới, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế TP Đồng Hới 2.2 Mục tiêu cụ thể 1- Hệ thống hoá lý luận chung DNXDV&N 2- Đánh giá thực trạng phát triển DNXDV&N địa bàn thành phố Đồng Hới 3- Đề xuất định hướng giải pháp nhằm phát triển DNXDV&N địa bàn thành phố Đồng Hới từ đến năm 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài DNXDV&N địa bàn thành phố Đồng Hới Nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu đặc trưng DNXDV&N; tình hình kết sản xuất kinh doanh, đánh giá đề xuất giải pháp 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Về không gian Bao gồm hệ thống doanh nghiệp vừa nhỏ, đặc biệt DNXDV&N hoạt động địa bàn thành phố Đồng Hới 3.2.2 Về thời gian Nghiên cứu thực trạng hoạt động DNXDV&N giai đoạn năm 2003 đến năm 2008; sở đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để phát triển từ đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu - Nghiên cứu tài liệu Phương pháp áp dụng để tìm hiểu, phân tích tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu Tập trung vào tài liệu lý thuyết doanh nghiệp, phát triển doanh nghiệp Nguồn tài liệu: Báo cáo, tạp chí chuyên ngành, nghiên cứu công bố, niên giám thống kê, internet - Phương pháp vấn Phương pháp vấn thực để thu thập thơng tin định tính nhằm bổ sung, giải thích cho thông tin định lượng Đồng thời, phương pháp giúp cung cấp thông tin mà số liệu định lượng không thu - Phương pháp điều tra Để đánh giá thực trạng DNXDV&N, xây dựng phiếu điều tra, tiến hành chọn mẫu khoảng 40 doanh nghiệp phạm vi toàn thành phố Việc thực điều tra tiến hành theo cách trực tiếp thực điều tra số doanh nghiệp - Phương pháp quan sát Phương pháp quan sát tự giúp phát vấn đề, đồng thời làm rõ thêm số thông tin phiếu điều tra Phương pháp kênh quan trọng giúp thu nhận thông tin phản hồi đảm bảo khách quan - Phương pháp xử lý thông tin + Dữ liệu định lượng: dùng phương pháp thống kê toán học + Dữ liệu định tính: xếp, phân loại, tổng hợp theo chương trình Microsoft Excel, SPSS Đóng góp luận văn - Đánh giá thực trạng DNXDV&N môi trường thể chế phát triển DNXDV&N trình hội nhập kinh tế quốc tế thông qua khảo sát địa bàn thành phố Đồng Hới - Rút học thực tiễn cho Đồng Hới việc đổi phát triển đa dạng loại hình DNXDV&N tình hình - Đề xuất số giải pháp nhằm tiếp tục khuyến khích phát triển DNXDV&N có hiệu trình phát triển kinh tế Đồng Hới 6- Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu luận văn gồm chương: Chương 1: Tổng quan doanh nghiệp vừa nhỏ Chương 2: Thực trạng doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ địa bàn thành phố Đồng Hới Chương 3: Một số giải pháp để phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ địa bàn thành phố Đồng Hới CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN 1.1.1 Khái quát chung doanh nghiệp vừa nhỏ Quá trình hình thành phát triển kinh tế quốc gia giới cần có tảng Doanh nghiệp đơn vị kinh tế sở, tế bào kinh tế, nơi kết hợp yếu tố sản xuất cách hợp lý để tạo sản phẩm dịch vụ có hiệu cao tạo cải vật chất cho xã hội Theo Luật doanh nghiệp Việt Nam: “Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh; việc thực một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi” [12] Trên quan điểm nhà tổ chức, người ta cho rằng: Doanh nghiệp tổng thể phương tiện, máy móc thiết bị nhân lực tổ chức lại nhằm thực mục đích [23] Mục đích đề cập làm lợi vốn đầu tư, làm lợi cho công nhân viên đảm bảo phát triển tương lai Quan điểm đề cập yếu tố đầu vào mục đích cần đạt được, chưa nêu lên chức năng, mối quan hệ trình hoạt động kinh doanh Vì đạt mục đích làm lợi vốn đầu tư, doanh nghiệp cần phải có kết hợp yếu tố đầu vào theo chức để đạt hiệu mong muốn Trên quan điểm lý thuyết hệ thống: Doanh nghiệp phận hợp thành hệ thống kinh tế, đơn vị hệ thống phải chịu tác động tương hỗ lẫn nhau, phải tuân thủ điều kiện hoạt động mà Nhà nước đặt cho hệ thống kinh tế đó, nhằm phục vụ cho mục đích tiêu dùng xã hội [23] Quan điểm mô tả tổng quát, chưa nêu lên chức năng, nhiệm vụ vị trí tính pháp lý doanh nghiệp Việc đưa khái niệm chuẩn xác DNV&N có ý nghĩa quan trọng quốc gia giới; sở để xác định chế quản lý với sách ưu tiên thích hợp xây dựng cấu tổ chức, quản lý hiệu hệ thống doanh nghiệp Tuy nhiên, khơng có tiêu thức thống để phân loại DNV&N cho tất nước điều kiện kinh tế - xã hội nước không giống nhau, chí nước phân loại khác tuỳ theo thời kỳ, ngành nghề, vùng lãnh thổ DNV&N không phạm trù phản ánh độ lớn doanh nghiệp, mà phạm trù bao hàm nội dung tổng hợp kinh tế, tổ chức sản xuất, quản lý, tiến khoa học cơng nghệ Vì vậy, có nhiều quan điểm khác DNV&N; quan điểm thay đổi theo thời điểm khác quốc gia, ngành, địa phương Sự khác chủ yếu tiêu chí dùng để đánh giá quy mơ DNV&N lượng hố tiêu cụ thể 1.1.2 Tiêu chí phân loại 1.1.2.1 Nhóm tiêu chí định tính Nhóm tiêu chí dựa đặc trưng DNV&N như: trình độ chun mơn hố thấp, số đầu mối quản lý ít, mức độ phức tạp quản lý thấp,… Sử dụng nhóm tiêu chí có ưu phản ánh chất vấn đề, thường khó xác định thực tế Do đó, nhóm tiêu chí thường dùng làm sở để tham khảo, kiểm chứng sử dụng để xác định quy mơ doanh nghiệp 1.1.2.2 Nhóm tiêu chí định lượng Được xây dựng tiêu chí tiêu số lượng lao động, tổng giá trị tài sản (hay tổng vốn), doanh thu lợi nhuận doanh nghiệp Số lao động số lao động trung bình danh sách số lao động thường xuyên thực tế doanh nghiệp Tài sản vốn bao gồm tổng giá trị tài sản (hay vốn) cố định giá trị tài sản (hay vốn) cịn lại doanh nghiệp Các tiêu chí định lượng đóng vai trị quan trọng việc xác định quy mô doanh nghiệp Vào thời điểm khác tiêu chí khác ngành nghề chúng có yếu tố chung định Bảng 1.1 Tiêu chí xác định doanh nghiệp vừa nhỏ số nước Tên nước Loại DNV&N Số lao động Australia < 100 người China < 500 người Russia < 999 người Mexico Doanh số bán < 199 người Brunei Vốn < 250 người Hồng công < 50 người Ngành SX < 300 người < 100 triệu Yên Ngành khác Hàn quốc < 100 người Ngành khác Nhật Ngành SX < 100 người < 30 triệu Yên Ngành SX < 300 người < 80 tỷ Won < 200 người < 100 triệu Bạt Thái Lan Mỹ Ngành SX < 500 người Ngành phi SX Đài Loan < triệu USD Ngành SX < 200 người < 60 triệu $ ĐL Ngành DV < 200 người < 80 triệu $ ĐL (Nguồn: Phạm Quốc Trụ, Phát triển DNV&N điều kiện hội nhập quốc tế - kinh nghiệm APEC, 2002) Các nước giới có tiêu chí khác để xác định DNV&N, tiêu chí thường không cố định mà thay đổi tuỳ theo ngành nghề trình độ phát triển thời kỳ Dưới tiêu chí xác định DNV&N số nước Ở Việt Nam, trước năm 1998, chưa có văn pháp luật thức quy định tiêu chuẩn cụ thể DNV&N Do tổ chức đưa quan điểm khác DNV&N nhằm định hướng mục tiêu, đối tượng hỗ trợ hoạt động tổ chức Ngân hàng Cơng thương Việt Nam đưa tiêu chuẩn DNV&N doanh nghiệp có giá trị tài sản 10 tỷ đồng, vốn lưu động tỷ đồng, doanh thu tỷ đồng số lao động thường xuyên 500 người, tồn hình thức sở hữu Thành phố Hồ Chí Minh lại xác định doanh nghiệp có vốn pháp định tỷ đồng lao động thường xuyên có 100 người doanh nghiệp có quy mơ vừa Những doanh nghiệp mức tiêu chuẩn doanh nghiệp nhỏ Đại diện tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc (UNIDO) Việt Nam lại đưa tiêu thức xác định doanh nghiệp nhỏ doanh nghiệp có 50 lao động, tổng số vốn doanh thu tỷ đồng, doanh nghiệp vừa doanh nghiệp có số lao động từ 51 đến 200 người, tổng số vốn doanh thu từ tỷ đến tỷ đồng Theo Nghị định 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 Chính phủ sau: “DNV&N sở sản xuất kinh doanh độc lập, đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký kinh doanh khơng 10 tỷ đồng số lượng lao động bình quân hàng năm không 300 người ” [6] Theo Nghị định này, đối tượng xác định DNV&N bao gồm doanh nghiệp thành lập hoạt động theo Luật doanh nghiệp Luật doanh nghiệp Nhà nước; hợp tác xã thành lập hoạt động theo luật hợp tác xã; hộ kinh doanh cá thể đăng ký theo Nghị định số 109/2004/NĐ-CP Chính phủ đăng ký kinh doanh Như vậy, theo định nghĩa này, tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có đăng ký kinh doanh thoả mãn hai tiêu thức lao động vốn đưa nghị định coi DNV&N Theo cách phân loại này, năm 2003, số DNV&N chiếm 96,14% tổng số doanh nghiệp có Việt Nam (theo tiêu chí lao động) chiếm 88,27% (theo tiêu chí vốn đăng ký kinh doanh) Trong giới hạn Luận văn này, định nghĩa sử dụng để phân tích doanh nghiệp vừa nhỏ nói chung DNXDV&N nói riêng địa bàn thành phố Đồng Hới 1.1.3 Khái niệm DNXDV&N Doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động kinh doanh lĩnh vực xây dựng (ngành xây dựng) 1.1.4 Một số ưu hạn chế DNXDV&N 1.1.4.1 Ưu DNXDV&N Trong kinh tế thị trường, loại hình doanh nghiệp ln có ưu trở ngại riêng, thấy DNXDV&N có ưu sau: - Dễ khởi nghiệp, hầu hết loại hình doanh nghiệp có ưu dễ dàng bắt đầu sau có ý tưởng kinh doanh với số vốn ít, lao động Loại hình doanh nghiệp gần khơng địi hỏi lượng vốn đầu tư lớn giai đoạn đầu Việc tạo nguồn vốn kinh doanh thường khó khăn lớn doanh nghiệp, tốc độ vòng quay vốn nhanh nên DNXDV&N huy động vốn từ nhiều nguồn khơng thức khác để trì sản xuất - Tính linh hoạt cao, động, nhạy bén dễ thích ứng với thay đổi thị trường Đây lợi trội DNV&N nói chung DNXDV&N nói riêng Do hoạt động với quy mô nhỏ nên khả thay 10 Phụ lục 5: PHIẾU ĐIỀU TRA DOANH NGHIỆP Chúng thực đề tài “Phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình” Thơng tin doanh nghiệp phục vụ cho việc thực Luận văn Thạc sĩ kinh tế, không công bố, in ấn, phát hành -Ngày … tháng … năm 200… Xin ơng (bà) vui lịng trả lời câu hỏi sau, xin chân thành cảm ơn ! I- THÔNG TIN CỦA NGƯỜI TRẢ LỜI PHỎNG VẤN Họ tên……………………………………… Giới tính: Nam/Nữ 2.Chức vụ………………………………………………………………… Trình độ văn hố……………; 4.Trình độ chun mơn………………… Tên doanh nghiệp……………………………………………………… Địa chỉ…………………………………………………………………… Tel/fax:………………………………………………………………… II- NHỮNG THÔNG TIN CHUNG VỀ DOANH NGHIỆP Cơng ty Ơng (Bà) thuộc loại hình doanh nghiệp đây: DNNN Công ty cổ phần Công ty TNHH DNTN Năm thành lập ………………………………………………………… 3.Vốn đăng ký kinh doanh…………………………………….nghìn đồng Ngành nghề kinh doanh (là ngành tạo giá trị sản xuất lớn sử dụng nhiều lao động nhất) XD nhà loại XD cơng trình kỹ thuật Hoạt động XD chun dụng Ơng (bà) tham gia chương trình đào tạo quản lý có liên quan đến doanh nghiệp ông (bà) Chưa Hiếm Thỉnh thoảng Thường xuyên ... trọng lớn doanh thu doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn 2.1.2 Tình hình phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ địa bàn thành phố Đồng Hới 2.1.2.1 Sự phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ địa bàn thành... NGHIỆP XÂY DỰNG VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 2.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 2.1.1 Khái quát DNXDV&N địa bàn thành phố Đồng. .. quan doanh nghiệp vừa nhỏ Chương 2: Thực trạng doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ địa bàn thành phố Đồng Hới Chương 3: Một số giải pháp để phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa nhỏ địa bàn thành phố Đồng