Chiến lược phát triển doanh nghiệp xây dựng vừa và nhỏ trên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình
MỤC LỤC
Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của DNXDV&N
+ Chính sách phát triển DNXDV&N: Những năm gần đây, việc phát triển DNXDV&N được Nhà nước quan tâm, nhưng thực tế triển khai thực hiện còn nhiều vướng mắc cần tháo gỡ; còn các DNXDV&N vẫn bị phân biệt đối xử và gặp nhiều khó khăn trong vấn đề vay vốn, địa điểm hoạt động, nguồn nhân lực…. Do đặc thù là ngành có số lao động phổ thông, chiếm tỷ trọng tương đối cao trong toàn ngành, sự không ổn định trong công việc do đó các DNXDV&N luôn có sự thay đổi thường xuyên về lực lượng lao động, điều đó đã gây ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng các công trình do sự biến đổi tay nghề của lao động.
NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI
Chương trình “hiện đại hoá” các DNV&N trở thành một nhiệm vụ và một loạt các chính sách về nhiều mặt được ban hành, thể hiện trước mắt ở Luật cơ bản về doanh nghiệp nhỏ năm 1993 quy định những vấn đề có tính nguyên tắc để hỗ trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ hoạt động như nhà cung cấp các bộ phận cấu kết cho các doanh nghiệp lớn hoặc thực hiện hoạt động gia công. Vì vậy, khi xây dựng tinh thần doanh nghiệp cho các DNV&N Việt Nam cũng phải cần tính đến văn hoá truyền thống của người Việt Nam cũng như giúp các doanh nhân khẳng định vai trò và vị thế của họ trong nền kinh tế qua đó giúp cho dân chúng cũng như các quan chức địa phương hiểu và thay đổi thái độ đối với các DNV&N.
VAI TRề VÀ XU THẾ PHÁT TRIỂN CỦA DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG VỪA VÀ NHỎ TRONG NỀN KINH TẾ VIỆT NAM
Vai trò của DNXDV&N
Sự xuất hiện ngày càng nhiều của loại hình DNXDV&N đã làm thúc đẩy sự phát triển chung của nền kinh tế như giao thông, thuỷ lợi, thuỷ điện, cơ sở hạ tầng của các đô thị lớn, các trung tâm thương mại, các khu công nghiệp,… điều đó đã làm cho thu nhập của các hộ dân cư xung quanh địa bàn doanh nghiệp đóng cũng được cải thiện đáng kể, góp phần nâng cao đời sống và giảm bớt rủi ro trong cuộc sống của nhân dân;. - DNXDV&N là khu vực có khả năng thu hút được lực lượng lao động phổ thông tương đối đông đúc, việc tạo lập doanh nghiệp hiện nay không quá khó khăn, các DNXDV&N cũng chỉ cần một số vốn tương đối nhỏ để mua sắm các trang thiết bị cần thiết cho sản xuất, người lao động trực tiếp thì cũng không cần đến trình độ quá cao.
Xu thế phát triển của DNXDV&N
Hơn nữa, có nhiều vấn đề mà doanh nghiệp không thể tự mình giải quyết được như tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, xây dựng cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực… Ngoài ra còn nhiều vấn đề khác nếu có sự hỗ trợ của Nhà nước sẽ làm giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp đứng vững trên thị trường và phát triển thuận lợi. - Hỗ trợ doanh nghiệp là một cách đầu tư gián tiếp của Nhà nước, thay vì phải đầu tư cho các doanh nghiệp nhà nước thì giờ đây Nhà nước chỉ cần hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, đặc biệt là các.
Các chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của DNXDV&N
Tuy nhiên, do tính phức tạp và đa dụng của các chỉ tiêu, nên mỗi một chỉ tiêu dù là chỉ tiêu cơ bản cũng chỉ đánh giá được một hoặc một số khía cạnh của vấn đề cần nghiên cứu. Do vậy, sử dụng hệ thống các chỉ tiêu đảm bảo khắc phục được phần nào sự phiến diện trong nghiên cứu; vì các chỉ tiêu sẽ bổ sung cho nhau, giúp cho việc đánh giá các vấn đề nghiên cứu được đầy đủ, toàn diện hơn.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1. Phương pháp luận
Phương pháp thu thập số liệu
- Thu thập số liệu thứ cấp: chủ yếu dựa vào các tài liệu như: Niên giám thống kê Quảng Bình, Niên giám thống kê thành phố Đồng Hới, các văn bản của liên quan đến ngành xây dựng, các tạp chí chuyên ngành, mạng internet, Website của hiệp hội xây dựng Việt Nam, của các DNXDV&N trên địa bàn v.v. Kết quả điều tra là cơ sở cho việc điều tra tiếp theo cũng bằng phiếu điều tra sử dụng bảng câu hỏi để đánh giá hiệu quản sản xuất kinh doanh và những khó khăn vướng mắc của các DN.
Phương pháp phân tích số liệu
Phân tích nhân tố (Factor Analysis) là một phương pháp để làm giảm các câu hỏi chi tiết trong phiếu điều tra mà các câu hỏi này được đưa ra để có được thông tin về tất cả các mặt của vấn đề cần nghiên cứu. Phân tích nhân tố Factor Analysis đòi hỏi nhà nghiên cứu phải quyết định trước một số vấn đề như: Số lượng yếu tố cần phải đưa ra và phương pháp sử dụng để đảo trục yếu tố cũng như hệ số tương quan ngưỡng để loại bỏ các yếu tố.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG VỪA VÀ NHỎ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI
Tình hình phát triển của các doanh nghiệp xây dựng vừa và nhỏ trên địa bàn thành phố Đồng Hới
Một trong những điều kiện để phát triển nhanh và ổn định cho các DNXDV&N hiện nay là chính sách thông thoáng trong cơ chế chính sách của Nhà nước, sự tiếp cận dễ dàng của các doanh nghiệp đến với các nguồn vốn từ nhiều nguồn đầu tư khác nhau, môi trường kinh doanh thuận lợi. Qua đó, ta thấy về mặt số lượng thì số lượng lao động trong các DNXDV&N đều tăng lên, nhưng về quy mô lao động của ngành nghề thì giảm, nhưng không đáng kể và phù hợp với tình hình hiện tại, điều này chứng tỏ rằng số lượng lao động tăng lên là do tăng về mặt số lượng của các DNXDV&N trong thời gian qua.
KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CÁC DNXDV&N TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, ĐIỀU TRA
Đặc trưng về nguồn lực chủ yếu của các DNXDV&N địa bàn thành phố Đồng Hới
Phân theo loại hình sở hữu: DNNN có số lao động bình quân cao nhất, chất lượng của đội ngũ lao động tốt nhất, tỉ lệ lao động có trình độ đại học, cao đẳng chiếm 14,89%, trình độ sơ, trung cấp chiếm tỉ lệ 11,35%, lao động phổ thông chiếm 73,76%; tiếp theo là công ty cổ phần, vì loại hình doanh nghiệp này chủ yếu là mới chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước sang nên có số lượng lao động cũng như chất lượng của đội ngũ lao động tương đối tốt, tỉ lệ lao động có trình độ đại học, cao đẳng chiếm 12,43%, tỉ lệ lao động có trình độ sơ, trung cấp chiếm 8,13%, lao động phổ thông chiếm tỉ lệ 79,44%; công. Phân theo lĩnh vực hoạt động: Chất lượng đội ngũ lao động trong lĩnh vực hoạt động xây dựng chuyên dụng là tốt nhất, vì đây là lĩnh vực khó hoạt động nên đòi hỏi người lao động phải có trình độ tay nghề cao, tỉ lệ lao động có trình độ đại học, cao đẳng chiếm 17,15%, tỉ lệ lao động có trình độ sơ, trung cấp chiếm 16,02%, lao động phổ thông chiếm 66,83%; tiếp theo là lĩnh vực xây dựng các công trình kỹ thuật, lao động có trình độ đại học, cao đẳng chiếm tỉ lệ 9,47%, lao động có trình độ sơ, trung cấp chiếm tỉ lệ 7,66%, lao động phổ thông chiếm tỉ lệ 82,87%; lĩnh vực xây dựng nhà các loại, lao động có trình độ.
Một số chỉ tiêu kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của các DNXDV&N trên địa bàn thành phố Đồng Hới
+ Phân theo lĩnh vực hoạt động: Các doanh nghiệp trong lĩnh vực hoạt động xây dựng chuyên dụng là có số doanh thu bình quân cao nhất đạt 25.318,353 triệu đồng là do các doanh nghiệp này có năng lực về vốn, lao động, trang thiết bị máy móc nên thường thi công các công trình đặc thù như cầu cảng, thuỷ điện, các khu công nghiệp, các công trình lớn trong các dự án…; các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng nhà các loại và xây dựng các công trình kỹ thuật đều có doanh thu đạt thấp vì 2 loại hình này chủ yếu là thi công các gói thầu nhỏ do năng lực cạnh tranh yếu. + Phân theo lĩnh vực hoạt động: lĩnh vực hoạt động xây dựng chuyên dụng là các doanh nghiệp sử dụng lao động hiệu quả nhất, một lao động tạo được 355,89 triệu đồng doanh thu và 14,60 triệu đồng lợi nhuận; tiếp đến là lĩnh vực xây dựng các công trình kỹ thuật, mặc dù doanh thu có thấp hơn lĩnh vực xây dựng nhà các loại nhưng lợi nhuận bình quân 1 lao động tạo ra lớn hơn, doanh thu bình quân trên một lao động là 99,03 triệu đồng, lợi nhuận bình quân trên một lao động là 13,22 triệu đồng; cuối cùng là lĩnh vực xây dựng nhà các loại, doanh thu bình quân trên một lao động là 170,16 triệu đồng, lợi nhuận bình quân trên một lao động là 6,39 triệu đồng.
Thu nhập bình quân của người lao động trong các DNXDV&N trên địa bàn thành phố Đồng Hới
+ Phân theo lĩnh vực hoạt động: các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng chuyên dụng đạt mức thu nhập bình quân/tháng/một lao động cao nhất là 2.028,20 nghìn đồng, tiếp đến là các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng các công trình kỹ thuật là 1.753,37 nghìn đồng/tháng, cuối cùng là các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng nhà các loại, có thu nhập bình quân 1.457,99% trên tháng và chỉ đạt 84,31% so với mức bình quân chung. Qua phân tích ở trên ta thấy các DNXDV&N ngoài quốc doanh ngày càng làm ăn có hiệu quả hơn so với các DNXDV&N của nhà nước, sự hiệu quả đó thể hiện ở mức độ thu nhập bình quân hàng tháng của người lao động, điển hình là công ty cổ phần có mức thu nhập bình quân cao hơn so với mức thu nhập bình quân chung 8,78%.
Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của các DNXDV&N trên địa bàn thành phố Đồng Hới
Bên cạnh đó, các DNXDV&N còn có những mặt non yếu như số lượng doanh nghiệp còn ít, chưa tương xứng với tiềm năng, quy mô nhỏ, phân tán và đi kèm với công nghệ lạc hậu, các yếu tố sản xuất chưa được đáp ứng đầy đủ, kết quả, hiệu quả sản xuất kinh doanh còn thấp… Qua kết quả điều tra, khảo sát ta cũng thấy được sự mất cân đối trong các lĩnh vực hoạt động cũng như trong các ngành nghề kinh doanh, điều đó cũng đã tác động đến hiệu quả sản xuất chung của toàn ngành. Nhìn vào bảng phân tích số liệu ta có thể dễ dàng nhận thấy rằng, trong các loại hình sở hữu thì loại hình công ty TNHH là làm ăn có hiệu quả và kết quả đạt cao nhất, điều này cho chúng ta thấy với quy mô vừa và nhỏ thì với bộ máy doanh nghiệp, việc sử dụng lao động phù hợp và có hiệu quả thì luôn mang đến kết quả tối ưu cho doanh nghiệp, với công ty TNHH thì quy mô lao động càng lớn thì hiệu quả hoạt động càng cao.
Tình hình thị trường của các DNXDV&N thành phố Đồng Hới Trong bất kỳ loại hình sản xuất nào, nếu không có thị trường thì hoạt
Thị trường nguyên vật liệu: Quảng Bình là một tỉnh giàu tài nguyên thiên nhiên, việc khai thác cũng gặp rất nhiều thuận lợi, do đó hầu hết nguyên vật liệu của các DNXDV&N trên địa bàn như cát, đá, sạn, xi măng đều được thu mua trong tỉnh, chỉ một số ít nguyên vật liệu là mua ngoài tỉnh như sắt thép, gạch, ngói, đá cao cấp,. Các DN trong ngành xây dựng nhà các loại có 56% thị trường trong thành phố, 28% thị trường ngoài thành phố và 6% thị trường ngoài tỉnh; các DN trong ngành xây dựng công trình kỹ thuật có 25,7% thị trường trong thành phố, 51,5% thị trường trong tỉnh và 22,8% thị trường ngoài tỉnh; doanh nghiệp trong ngành xây dựng chuyên dụng có 5% thị trường trong thành phố, 44,9% thị trường ngoài thành phố và 50,16% thị trường ngoài tỉnh.
Tình hình ứng dụng công nghệ thông tin của các DNXDV&N địa bàn thành phố Đồng Hới
Đây chính là những nội dung chính được trình bày trong Chương 3 – Một số giải pháp để phát triển DNXDV&N trên địa bàn thành phố Đồng Hới. Để có căn cứ đề xuất các giải pháp phát triển DNXDV&N hiện nay trên địa bàn thành phố Đồng Hới trong thời gian tới, ngoài những thông tin từ kết quả phân tích thực trạng phát triển trong thời gian vừa qua của các doanh nghiệp xây dựng vừa và nhỏ trên địa bàn ở Chương II, chúng tôi tiến hành khảo sát và phân tích những ưu, nhược điểm và các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của các DNXDV&N trên địa bàn.
NHỮNG ƯU ĐIỂM, HẠN CHẾ VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DNXDV&N TRÊN ĐỊA BÀN
Một số ưu điểm
Sự hoàn thiện trong công tác quản lý Nhà nước và đầu tư nâng cấp hoàn thiện dần kết cấu hạ tầng trên địa bàn như giao thông, thuỷ lợi, điện nước, thông tin liên lạc, các khu kinh tế, các cụm làng nghề truyền thống…, tạo được môi trường, thể chế thuận lợi cho sự phát triển kinh tế tư nhân đã thúc đẩy các doanh nghiệp đầu tư xây dựng vào các dự án. Các DNXDV&N ngày càng phát triển đa dạng, mở rộng thêm các lĩnh vực khác để nâng cao hiệu quả hoạt động, tạo ra được nhiều công trình có tính đột phá, hiệu quả kinh tế cao, góp phần làm thay đổi diện mạo của thành phố trong những năm vừa qua.
Hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế
Năm là, vấn đề đảm bảo an toàn lao động và đảm bảo các quyền lợi cho người lao động vẫn còn là một vấn đề hết sức cấp bách, một số DNXDV&N có số lao động không ổn định, do đó DN vẫn chưa thật sự quan tâm đúng mức đến vấn đề an toàn lao động, tham gia đóng BHXH, BHYT cho người lao động. Trong thời gian vừa qua, mặc dù đã có sự quan tâm của các cấp, các ngành đã góp phần tháo gỡ một số khó khăn cho DN, nhưng bên cạnh đó vẫn còn nhiều hạn chế nhất định trong việc tạo điều kiện cho các DN tiếp cận được với các hình thức tín dụng, hỗ trợ cho các DNXDV&N trên địa bàn.
PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁC DNXDV&N TRÊN ĐỊA BÀN
Đánh giá mức độ khó khăn liên quan cơ chế vĩ mô
Bốn là, tình trạng giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường khi thi công các công trình vẫn chưa được đảm bảo, hầu hết các DN được điều tra đều cho rằng DN của mình luôn quan tâm đến vấn đề bảo vệ môi trường nhưng thực tế xảy ra thì vẫn còn nhiều tồn tại cần khắc phục. Tuy nhiên, theo đánh giá chung của các doanh nghiệp điều tra thì hiện nay do có sự đổi mới trong công tác quản lý vĩ mô của nhà nước cũng như địa phương, sự thay đổi trong các quản lý, điều hành của các doanh nghiệp nên cũng một phần nào đó đã khắc phục được các khó khăn vướng mắc nêu trên, điều đó được thể hiện trong thang điểm mà các doanh nghiệp đánh giá đều ở mức độ vừa phải.
Các nhân tố ảnh hưởng sự phát triển của các DNXDV&N
Phương pháp này sẽ tối đa hoá tổng các phương sai của hệ số hồi quy tương quan của ma trận yếu tố, và từ đó dẫn đến một logic là các hệ số tương quan của các yếu tố - biến số là gần với +1 hoặc -1, tức là chỉ ra sự tương quan thuận hoặc tương quan nghịch giữa các yếu tố biến số. Nếu R-squared thay đổi càng nhiều thì mức độ ảnh hưởng của biến số đó càng lớn, ngược lại nếu mức độ thay đổi của R-squared là không đáng kể, thì mức độ ảnh hưởng của biến số đó đến ý kiến đánh giá mức độ ảnh hưởng của các cơ chế chính sách đó đối với doanh nghiệp sẽ không lớn.
PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN DNXDV&N TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI
Phương hướng phát triển DNXDV&N
Để đạt được mục tiêu này, không những cần sự nỗ lực về phía Chính phủ, tỉnh Quảng Bình mà thành phố Đồng Hới phải tạo lập được một môi trường thể chế ngày càng thông thoáng, cởi mở và minh bạch hơn, mà còn đòi hỏi sự nỗ lực tích cực của các hiệp hội, các doanh nghiệp, của các phương tiện thông tin đại chúng và của mọi người dân có quan điểm về DN, về doanh nhân và tham gia tích cực vào thị trường. Cần có các chính sách tạo ra môi trường cho sự liên kết, hợp tác kinh doanh đó, khuyến khích các DN lớn hình thành hệ thống vệ tinh bao gồm những mối liên kết ngang, liên kết dọc trong quá trình sản xuất, cung ứng vật tư… Mối liên hệ đó thể hiện sự phân công chuyên môn hoá giữa DNXDV&N và các DN lớn sao cho hiệu quả đó là (1) DNXDV&N vừa tạo đầu vào vừa góp phần tiêu thụ đầu ra của DN lớn; (2) DN lớn hỗ trợ DNXDV&N để đào tạo tay nghề, trao đổi thông tin, chuyển giao công nghệ và kinh nghiệm quản lý; (3) giao thầu lại cho DNXDV&N những phần việc mà DN lớn ký kết với Nhà nước trong các hợp đồng lớn hoặc trong một số trường hợp cho phép DNXDV&N cùng hợp tác với DN lớn để đấu thầu các công trình lớn của Nhà nước.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DNXDV&N TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI
Để hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp xây dựng vừa và nhỏ trên địa bàn, cần triển khai 4 nhóm giải pháp (1) Nâng cao năng lực nội tại của doanh nghiệp; (2) Hoàn thiện các chính sách của địa phương về phát triển DNXDV&N; (3) Chủ động về nguồn vốn cho các DNXDV&N; (4) Hoàn thiện các chính sách vĩ mô, tạo điều kiện thuận lợi cho các DNXDV&N. Những nhóm giải pháp này cần được triển khai đồng bộ theo mức độ ưu tiên dựa trên mức độ tác động của những giải pháp này đối với sự phát triển của các doanh nghiệp, đồng thời cần tính đến mức độ khó thực hiện của các giải pháp này do nhiều yếu tố chủ quan và khách quan, cũng như những khó khăn nội tại và hoàn cảnh môi trường kinh doanh của các doanh nghiệp.
KIẾN NGHỊ
Thu hút mạnh các thành phần kinh tế, đặc biệt là các tổng công ty, tập đoàn kinh tế lớn của Trung ương và các nhà đầu tư nước ngoài nhằm tập trung phát triển công nghiệp, xây dựng, để ngành công nghiệp xây dựng thực sự đóng vai trò đòn bẩy làm chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế của tỉnh theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. - Có các hình thức vận dụng phù hợp trong việc thực hiện các chính sách tài chính tín dụng như dùng quỹ bảo lãnh tín dụng để thế chấp khi các DNXDV&N vay vốn thực hiện các dự án mà không có tài sản thế chấp, nâng cao hơn nữa tỷ trọng cho vay đối với các DNXDV&N, đặc biệt là các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng các công trình kỹ thuật và các doanh nghiệp hoạt động xây dựng chuyên dụng.
Tiếng nước ngoài
Nguyễn Thanh Truyền, Sở hữu tư nhân và kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam, NXB chính trị Quốc gia. Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (2001), phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa: Kinh nghiệm nước ngoài và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam, NXB Thống Kê, Hà Nội.