Đề cương ôn thi môn đánh giá tác động môi trường

Câu 1: phân tích khái niệm DTM Theo luật bảo vệ mơi trường việc phân tích đánh giá tác động tiêu cực dự án, kế hoạch cụ thể đồng thời đề xuất phương pháp xử lí BVMT phù hợp Nhận xét: + đtm công cụ dự báo + đtm phải thực song song đến hết vòng đời dự án Câu 2: Tóm tắt sở pháp lý liên quan đến việc thực ĐTM (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát điều khoản quy định ) Luật BVMT - Cơ quan ban hành: quốc hội - Thời gian hiệu lực: 1/1/2015 - Phạm vi áp dụng: Luật quy định hoạt động bảo vệ mơi trường; sách, biện pháp nguồn lực để bảo vệ môi trường; quyền, nghĩa vụ trách nhiệm quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân bảo vệ môi trường - Đối tượng áp dụng Luật áp dụng quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời  Các điều khoản quy định Mục 3: chương II luật này: Điều 18 Đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường Điều 19 Thực đánh giá tác động môi trường Điều 20 Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 21 Tham vấn trình thực đánh giá tác động mơi trường Điều 22 Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 23 Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 24 Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 25 Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 26 Trách nhiệm chủ đầu tư dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 27 Trách nhiệm chủ đầu tư trước đưa dự án vào vận hành Điều 28 Trách nhiệm quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Nghị định số 18QUY ĐỊNH VỀ QUY HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG -Cơ quan ban hành: phủ - Thời gian hiệu lực: 14/2/2015 - Phạm vi áp dụng: Nghị định quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ môi trường - Đối tượng áp dụng :Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Các điều khoản quy định: Chương IV :ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Điều 12 Thực đánh giá tác động môi trường Điều 13 Điều kiện tổ chức thực đánh giá tác động môi trường Điều 14 Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 15 Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 16 Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 17 Kiểm tra, xác nhận cơng trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án Thông tư 27/2015/TT-BTNMT đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường - Cơ quan ban hành: Tài nguyên Môi trường - Phạm vi áp dụng: Thông tư quy định chi tiết thi hành điểm c Khoản Điều 32 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; Khoản Điều 8, Khoản Điều 12, Khoản Khoản Điều 14, Khoản Điều 16, Khoản Điều 17, Khoản Điều 19 Khoản Điều 21 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường - Đối tượng áp dụng :Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường - Thời gian hiệu lực: Ngày 29/5/2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên môi trường Ban hành Thông tư 27/2015/TT-BTNMT có hiệu lực từ ngày 15/07/2015 - điều khoản quy định Chương III :ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Điều Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều Tham vấn trình thực đánh giá tác động môi trường Điều Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 10 Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 11 Ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường QCVN 08-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt - Phạm vi áp dụng  Đánh giá quản lý chất lượng nguồn nước mặt, làm cho việc bảo vệ sử dụng nước cách phù hợp  Làm để lập, phê duyệt quy hoạch sử dụng nước theo mục đích sử dụng xác định  Đánh giá phù hợp chất lượng nước mặt quy hoạch sử dụng nước phê duyệt  Làm để kiểm soát nguồn thải vào nguồn tiếp nhận, đảm bảo nguồn nước mặt phù hợp với mục đích sử dụng  Làm để thực biện pháp cải thiện, phục hồi chất lượng nước  Quy chuẩn quy định giá trị giới hạn thông số chất lượng nước mặt - Đối tượng:  Nước mặt nước chảy qua đọng lại mặt đất, sông, suối, kênh, mương, khe, rạch, hồ, ao, đầm - Cơ quan ban hành: Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân - Thời gian hiệu lực: từ ngày 01 tháng năm 2016 5.QCVN 09-2015 QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC DƯỚI ĐẤT - Phạm vi áp dụng  Quy định giá trị giới hạn thông số chất lượng nước đất  Quy chuẩn áp dụng để đánh giá giám sát chất lượng nguồn nước đất, làm để định hướng cho mục đích sử dụng nước khác - Đối tượng: Nước đất Quy chuẩn nước tồn tầng chứa nước đất - Cơ quan ban hành Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân liên quan - Thời gian hiệu lực :từ ngày 01 tháng năm 2016 QCVN 10-MT:2015/BTNMT QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ CHẤT LƯỢNG NƯỚC BIểN - Phạm vi áp dụng  Quy chuẩn quy định giá trị giới hạn thông số chất lượng nước biển  Quy chuẩn áp dụng để đánh giá kiểm soát chất lượng nước biển vùng biển, phục vụ mục đích thể thao, giải trí nước, nuôi trồng thủy sản, bảo vệ môi trường biển mục đích khác - Đối tượng: nước biển - Cơ quan ban hành: Tổng cục Môi trường, Vụ Khoa học Cơng nghệ, Vụ Pháp chế trình duyệt - Thời gian hiệu lực: 10/2015 QCVN 05:2009/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh; - Phạm vi áp dụng Quy chuẩn quy định giá trị giới hạn thông số bản, gồm lưu huỳnh đioxit (SO2), cacbon (CO), nitơ oxit (NOx), ôzôn (O3), bụi lơ lửng, bụi PM10 (bụi ≤ 10μm) chì (Pb) khơng khí xung quanh Quy chuẩn áp dụng để đánh giá chất lượng không khí xung quanh giám sát tình trạng nhiễm khơng khí - Thời gian hiệu lực: 01 tháng 01 năm 2010 - Cơ quan ban hành: Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm - Đối tượng: mơi trường khơng khí QCVN 43 : 2012/BTNMT QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ CHẤT LƯỢNG TRẦM TÍCH - Cơ quan ban hành: Tổng cục Môi trường, Vụ Khoa học Cơng nghệ, Vụ Pháp chế trình duyệt - Phạm vi áp dụng: Quy chuẩn quy định giá trị giới hạn thơng số chất lượng trầm tích nước ngọt, nước mặn nước lợ Quy chuẩn áp dụng để đánh giá, kiểm sốt chất lượng trầm tích cho mục đích bảo vệ đời sống thủy sinh - Thời gian hiệu lực: ngày 12 tháng 10 năm 2012 - Đối tượng :Quy chuẩn áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến chất lượng trầm tích Đề bài: Trình bày tóm tắt nội dung chương mục cấu trúc báo cáo ĐTM Trả lời: Căn theo thông tư số 27/2015TT-BTNMT Về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường, cấu trúc báo cáo ĐTM gồm có mục, chương:     Mục lục Danh mục từ kí hiệu viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ Mở đầu Chương 1: Mơ tả tóm tắt dự án Tên dự án Chủ dự án Vị trí địa lý dự án Nội dung chủ yếu dự án (phương án chọn)   Chương 2: điều kiện mt tự nhiên kte-xh khu vực thực dự án Điều kiện môi trường tự nhiên Điều kiện kinh tế - xã hội Chương 3: đánh giá, dự báo tác dộng mt dự án + Nguồn gây tác động: hoạt động dự án giai đoạn chuẩn bị, xây dựng + Các tác động chủ yếu:  Tác dộng liên quan đến chất thải: khí thải, nước thải, chất thải rắn, chất thải công nghiệp  Tác động không liên quan đến chất thải: kinh tế - XH, mt vật lý + Phân tích thành phần chính: gốm mt  Mt tự nhiên: đất, nước, kk  Mt xh: kte-xh, văn hóa, y tế + định lượng tác động:xác định mức độ tác động tầm quan trọng tác động  Phương pháp sử dụng:ma trận định lượng ; mạng lưới; đánh giá nhanh… + đánh giá mức độ tin cậy: thấp, cao, trung bình Chương 4: biện pháp phòng ngừa, giảm thiếu tác dộng tiêu cực phòng ngừa, ứng phó, rủi ro, cố dự án + Nguyên tắc đánh giá ĐTM: nguyên tắc  Nguyên tắc 1: Đảm bảo tính hiệu  Nguyên tắc 2: đảm bảo tính khả thi( tối đa, tối thiểu, tập quán,…)  Nguyên tắc 3: khơng đề xuất dk biện pháp BVMT phải bồi thường thiệt hại tiền kiến nghị lên quan có thẩm quyền giải  Nguyên tắc 4: đảm bảo tính hiệu cơng cụ quản lý ( Luật pháp sách, kĩ thuật, kinh tế,phụ trợ) + Nội dung:  Phòng ngừa, ngăn chặn: biện pháp k cho cố mt xảy  ứng phó, khắc phục: xảy cố mt cần có biện pháp để khắc phục cố mt  Bảo vệ mt bao gồm: biện pháp nhóm cơng cụ sách, kte, phụ trợ Chương 5: Chương trình quản lý giám sát mt Chương 6: Tham vấn cộng đồng  Tóm tắt q trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng  Kết tham vấn cộng đồng Kết luận, cam kết, kiến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục Đề bài: Tóm tắt quy trình ĐTM Phân tích nội dung bước thực ĐTM: Lược duyệt, Lập đề cương, Phân tích, đánh giá tác động mơi trường; áp dụng phân tích nội dung trường hợp nghiên cứu cụ thể Trả lời:  Tóm tắt quy trình ĐTM:  Bước 1: Lược duyệt  Bước 2: ĐTM sơ (chỉ tác động MT quan trọng dự án)  Bước 3: lập báo cáo đánh giá tác động môi trường chi tiết, đầy đủ (chuẩn bị tài liệu lập đề cương; lập báo cáo)  Bước 4: Tham vấn cộng đồng (lấy ý kiến đóng góp cộng đồng dự án)  Bước 5: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường  Bước 6: Quản lý giám sát MT thực dự án (đảm bào ĐTM thực song song hết vòng đời lại)  Phân tích nội dung thực ĐTM: Chủ đề: dự án khu du lịch đảo Tuần Châu Bước 1: Lược duyệt (là bước đầu trình ĐTM, nằm giai đoạn hình thành ý tưởng dự án tiền khả thi)  Mục đích ý nghĩa: xem xét DA có phải lập ĐTM hay khơng + Nếu phải lập DTM chuyển sang bước quy trình DTM DTM sơ Đối chiếu danh mục dự án phải lập DTM phụ lục II,NĐ18/2015/NĐ-CP +Nếu k phải lập DTM dự án không thực hiện, miễn DTM lập kế hoạch BVMT => tiết kiệm khoản kinh phí đáng kể  Cơ sở lược duyệt: Căn cứ: - Đối chiếu danh mục dự án phải lập DTM phụ lục II NĐ18/2015/NĐ-CP - Đối chiếu ngưỡng: quy mơ, kích thước sản lượng - Mức “ nhạy cảm” môi trường tự nhiên xã hội - Xem xét chất dự án để định có phải lập DTM hay khơng - Quy trình lược duyệt: Bc 1: Chuẩn bị DA Bc 2: Ktra danh mục DA Bc 3: Ktra vị trí đặt DA Bc 4: Tham khảo sách hướng dẫn ĐTM Bc 5: Thu thập thông tin cần thiết Bc 6: Lập danh mục câu hỏi lược duyệt Bc 7: Lập văn lược duyệt - Cơ quan tham gia trình lược duyệt: Chủ DA quan quản lý MT Bước 2: ĐTM sơ Mđích ý nghĩa: xác định tác động MT dự án gây Nội dung + lược bỏ tác động không đáng kể + tác động môi trường khơng đáng kể tác động mơi trường - Mục đích + Rút ngắn tài liệu báo cáo DTM + Tiết kiệm thời gian, công sức chi phí cho DTM - Cách thực + Xem xét tài liệu hướng dẫn DTM + Tham khảo báo cáo tương tự kiểu dự án phê duyệt + Tham vấn chuyên gia Bước 3: ĐTM chi tiết & đầy đủ a Lập đề cương - Mđích, ý nghĩa: xây dựng kế hoạch thực báo cáo ĐTM + Giới hạn lại ndung thực báo cáo + Giúp cho trình ĐTM theo tiến độ thời gian có hệ thống định + Đưa vấn đề mt quan trọng cần nghiên cứu đặt ĐTM mqh vs sách pháp luật nhà nc - Nội dung đề cương: + tóm tắt sở pháp lý dự án + lập bảng kế hoạch khảo sát mt sở (hay mt nền) + lập kế hoạch thực ĐTM + lập dự trù kinh phí cho ĐTM + lập khung, phân tích logic ĐTM DA - Người t.gia lập đề cương: Chủ DA, Cơ quan tư vấn, mời quan q.lý tgia b Phân tích, đánh giá ĐTM - Phân tích, đánh giá tác động theo giai đoạn - Lập khung logic phân tích tác động mt dự án sử dụng phương pháp đánh giá tác động môi trường - Chỉ đc DA gồm hđ hđ ảnh hưởng đến mt ntn - Xác định tai biến môi trường: Các nguồn gây tác động nêu nguyên nhân dẫn tới thay đổi môi trường, kể môi trường tự nhiên môi trường xã hội địa bàn hoạt động dự án Khi thưc ĐTM cần xác định tai biến xảy - Phương pháp nhận dạng tác động: thường sử dụng khác dự án, phụ thuộc kiểu dự án, điều kiện vùng triển khai dự án Các phương pháp thường sử dụng: danh mục, ma trận, mơ hình,… - Tài liệu: + Thơng tin DA + Các VB liên quan (Quy hoạch, kế hoạch địa phương, TC, QC,…) + Báo cáo ĐTM tương tự (quy mơ, loại hình, vị trí,…) + Đk TN-KT-XH khu vực đặt DA c Đề xuất biện pháp giảm thiểu - Mđích, ý nghĩa: + Đảm bảo cho DA trì giá trị tránh cho mt, cộng đồng, doanh nghiệp tác động k đáng có + Tìm kiếm phương thức tiến hành nhằm loại bỏ tối thiểu hóa tác động, phát huy sử dụng tác động có lợi - Nguyên tắc đưa biện pháp giảm thiểu + vs nguồn tác động phải có giải pháp biện pháp giảm thiểu tương ứng + Biện pháp giảm thiểu phải có tính khả thi thực tế phù hợp vs tài chính, KH-KT-CN, Vị trí, tgian - Nội dung biện pháp giảm thiểu: +) Tìm kiếm phương thức tiến hành tốt nhằm loại bỏ tối thiểu tác động tiêu cực phát huy tác động tích cực +) Đảm bảo cho cộng đồng khơng phải chịu chi phí lớn lợi nhuận mà họ nhận - nhóm giải pháp: +) Nhóm lựa chọn phương án: dự án chưa có, lựa chọn p/a tối ưu kinh tế, kỹ thuật, môi trường +)Nhóm đề xuất biện pháp, cơng trình xử lý: +) Nhóm biện pháp ngăn ngừa, giảm nhẹ:tác động giảm thiểu cách tổ chức lớp tập huấn , chương trình đào tạo +) Đền bù thiệt hại d Lập báo cáo ĐTM (theo phụ lục 2.3 thông tư 27) - Gồm chương mục (Căn theo phụ lục 2.3 TT 27/2015/TTBTNMT): Chương Tài liệu 1.Mơ tả tóm tắt dự án Tài liệu từ chủ DA, báo cáo hồ sơ KT-XH 2.Đk MT TN-KT-XH nơi thực DA Từ UBND nơi đặt DA, phòng TNMT, Chi cục thống kê, báo cáo hàng năm 3.Đánh giá tác động môi trường Sử dụng QT-CN DA, báo cáo ĐTM tương tự, VB hướng dẫn, áp dụng công cụ (các phương pháp) 4.Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động xấu phòng ngừa cố mt Kế thừa từ C3 5.Chương trình quản lý giám sát mt Sử dụng mạng lưới điều tra, kiểm soát mt sở để xd chương trình quản lý giám sát 6.Tham vấn ý kiến cộng đồng Chưa viết đc Bước 4: Tham vấn công đồng - Công khai thông tin ĐTM - Lấy ý kiến của: + UBND cấp xã, phường, + Đại diện cơng đồng dân cư (nếu có) + Tổ chức chịu tác động trực tiếp (nếu có) + Cơ quan quản lý phê duyệt + Phản hồi cam kết chủ dự án - Chỉnh sửa, bổ sung, hoàn tất báo cáo ĐTM sau thu thập ý kiến tham vấn cộng đồng Bước 5: Thẩm định báo cáo ĐTM - Cơ quan thẩm định: + Cấp TW: Bộ TNMT + Cấp địa phương: UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW - Chủ dự án gửi hồ sơ đề nghị thẩm định - Cơ quan thẩm định tiến hành rà soát sau nhận hồ sơ - Lập hội đồng thẩm định, thông báo kết thẩm định - Chủ dự án lập lại báo cáo, chỉnh sửa, bổ sung gửi cho quan có thẩm quyền - Cq phê duyệt xem xét bcáo ĐTM, phê duyệt báo cáo ĐTM chỉnh sửa,bổ sung đạt yêu cầu Bước 6: Quản lý gíam sát MT Nhằm xem xét tác động thực nảy sinh, hiệu biện pháp giảm nhẹ từ hiệu chỉnh mức độ dự báo, phát phát sinh => Có kế hoạch thay đổi cách thức quản lý, tối ưu hóa việc BVMT 10 Đề bài: nhận dạng hoạt động gây tác động mạnh ( hoạt động) yếu tố môi trường bị tác động mạnh (3 yếu tố) kiểu dự án cụ thể Môi trường tự nhiên Đất Nước Môi trường nhân tạo Khôn TNSV Kinh tế g khí Văn hóa Giáo dục Y tế Tổng điểm 11 Giai đoạn chuẩn bị Hoạt động giải phóng 6/5 8/7 9/8 Hoạt động đền bù San lấp mặt Vận chuyể n nguyê n vật liệu Giai đoạn thi cơng 5/6 Xây dựng cơng trình 5/7 4/5 4/4 41/42 7/8 6/5 4/5 3/4 20/22 7/6 4/6 8/9 6/5 3/4 5/4 3/3 5/6 41/43 5/6 4/5 9/9 6/7 5/6 8/7 2/3 6/7 45/50 8/8 8/7 9/9 5/3 6/8 7/8 2/3 7/8 52/54 12 Xây dựng cơng trình phụ trợ Giai đoạn thi cơng Giai đoạn vận hành 7/5 7/5 9/7 5/4 6/5 6/5 7/6 4/5 4/5 7/6 Hoạt động 7/6 khách du lịch 8/7 7/8 8/9 8/9 5/6 6/6 7/8 4/5 7/6 3/4 Hoàn thiện cơng trình Hoạt động 6/5 vận hành khu du lịch Hoạt động bảo trì cơng trình 4/3 4/3 6/5 38/29 3/4 4/5 41/41 8/8 6/7 8/8 68/62 8/7 5/6 7/6 6/7 50/51 5/4 2/3 21/25 13 Tổng cộng 55/50 52/51 70/67 53/53 51/58 56/55 31/35 45/50 Phía đường chéo cho điểm từ 1-10 đánh giá mức độ tác động 14 - Phía đường chéo cho điểm từ 1-10 để đánh giá tầm quan trọng tác động Nhận xét : từ bảng đưa : Ba hoạt động có tác động mạnh tới mơi trường ( hoạt động có điểm số cao nhất): - Hoạt động xây dựng công trình chính: Khi hoạt động xây dựng cơng trình triển khai gây nhiều tác động không riêng môi trường tự nhiên mà ảnh hưởng đến môi trường kinh tế xã hội Điieenr xây dựng phát thải rts nhiều chất thải xây dựng: nước thải, sơn thừa, xi, chạt vữa thừa, bụi,… gây ô nhiễm đến môi trường đất, nước, khơng khí,… Ngồi ra, hoạt động gay tác động không nhỏ đến môi trường kinh tế xã hội Điển hình: Sẽ tạo cơng ăn việc làm cho người dân => kinh tế ; Hoạt động xây dựng diễn khoảng thời gian dài có thiể gây trật tự an toàn xã hội nơi => văn hóa;… Khơng ảnh hưởng đến việc đến trường em dân cư nơi => giáo dục, ; Gây ảnh hường đến sức khỏe dân cư việc ô nhiễm môi trường trình xây dựng =>y tế - Hoạt động vận hành khu du lịch - Hoạt động khách du lịch Ba yếu tố bị tác động mạnh nhất: - Mơi trường khơng khí - Mơi trường kinh tế - Mơi trường văn hóa 15 Câu 5:Hệ thống phương pháp sử dụng ĐTM: Phương pháp liệt kê số liệu, danh mục, ma trận môi trường, sơ đồ mạng lưới, chồng ghép đồ, đánh giá nhanh, mô hình, tham vấn cộng đồng (lập phiếu điều tra), pp lấy mẫu phân tích phòng thí nghiệm, Phương pháp liệt kê số liệu  Khái niệm: phương pháp lập bảng để liệt kê thông số, nhân tố mơi trường vào cột ,sau bổ sung thông tin dạng số liệu cột  Mục đích: phân tích hoạt động phát triển, chọn số thông số liên quan đến môi trường, liệt kê cho số liệu liên quan đến thơng số nhằm giúp nhà quản lý định chọn dự án, phương án hay khơng  Cách thực hiện: Thu thập,liệt kê thông số, nhân tố môi trường vào cột Sau đó, điền thơng tin dạng số liệu cột để làm rõ cho thông số nhân tố mơi trường  Phạm vi áp dụng: Thường áp dụng bước đánh giá sơ tác động đến mơi trường hồn cảnh không đủ điều kiện chuyên gia, số liệu kinh phí đẻ thực ĐTM cách đầy đủ  Ưu điểm:- Đơn giản, dễ thực hiện, không cần nhiều kiến thức chuyên môn - Rõ dàng, dễ hiểu, minh bạch  Nhược điểm: -Có nhiều thông số MT, nhân tố MT quan trọng khơng đc liệt kê vào bảng k có đủ số liệu cho phương án lựa chọn -K phân tích đc mối quan hệ nhân nguyên nhân MT bị tác động  Các dạng liệt kê: -Liệt kê môi trường (sinh học, lý học, XH – KT …), dạng cần nêu tất vấn đề mơi trường bị tác động dự án mà chưa cần xem xét đến mức độ tác động dự án mà chưa cần xem xét đến mức độ -Liệt kê hành động dự án tác động đến mơi trường, dạng có thêm phần xác định mức độ tác động -Liệt kê yếu tố câu hỏi nhằm mục đích xác định vùng thơng số có khả ảnh hưởng Ví dụ: Liệt kê số liệu thông số môi trường hệ thống thủy lợi 16 TT Thông số Phương án A B Số hồ chứa nước hệ thống Di tích khảo cổ bị ngập Khả chống lũ Tốt Vừa Diện tích tưới 10000 2000 Phương pháp danh mục: *Khái niệm: phương pháp tương tự phương pháp liệt kê số liệu có bổ sung thêm nội dung mô tả chi tiết cho đối tượng cách diễn giải thuộc tính đối tượng cột bảng * Mục đích: đánh giá sơ tác động mơi trường để từ định lựa chọn dự án, phương án tối ưu *Cách thức thực hiện: liệt kê thành danh mục tất nhân tố môi trường liên quan đến hoạt động phát triển đem đánh giá Có dạng danh mục (Danh mục đơn giản; danh mục định lượng; danh mục câu hỏi) - Danh mục đơn giản: liệt kê nhân tố môi trường vào cột , mô tả chi tiết - Danh mục câu hỏi: gồm nhiều câu hỏi liên quan tới khía cạnh mơi trường cần đánh giá Trong phương pháp danh mục câu hỏi thường sử dụng với dạng câu hỏi: câu hỏi mở, câu hỏi đóng câu hỏi định lượng +Câu hỏi mở: dạng câu hỏi chưa biết đáp án trả lời thường sử dụng bảng hỏi điều tra vấn nhằm tạo cởi mở người điều tra đối tượng cung cấp thơng tin +Câu hỏi đóng: câu hỏi có sẵn đáp án trả lời, người hỏi lựa chọn đáp án có sẵn +Câu hỏi định lượng: dạng câu hỏi kết thúc với “bao nhiêu”, “như nào” đòi hỏi người hỏi phải cung cấp thơng tin dạng số liệu xác định mức độ tầm quan trọng vấn đề hỏi - Danh mục định lượng (gắn trọng số) Lập bảng, sau liệt kê thông số MT vào cột, cung cấp thêm thông tin để mô tả cho đối tượng cột tiếp theo, gắn thêm trọng số để đánh giá mức độ t/đ đối tượng 17 + Gắn trọng số theo thang điểm: đến 10 + Dùng ký hiệu: +;+; +; -; -; + Chữ viết tắt: NH, DH, L, BT *Ưu điểm: +Rõ ràng, dễ hiểu +Nếu người đánh giá am hiểu nội dung hoạt động, ĐKTN-XH nơi thực DA phương pháp đưa sở tốt cho việc định +Là công cụ nhắc nhở hữu ích phạm vi dạng tác động * Nhược điểm: +Chứa đựng nhiều nhân tố chủ quan người đánh giá +Phụ thuộc vào quy ước có tính chất cảm tính tầm quan trọng, cấp, điểm số quy định cho thông số +Hạn chế việc tổng hợp tất tác động, đối chiếu, so sánh phương án khác +Các danh mục chung chung không đầy đủ +Một số tác động dễ lặp lại, tính tốn hai nhiều lần việc tổng hợp thành tổng tác động +Không môi liên hệ nguyên nhân hậu tác động  Ví dụ: Danh mục định lượng: VD: Lập bảng danh mục định lượng để xếp hạng ưu tiên vấn đề MT cần quan tâm địa phương STT Vấn đề MT Mức độ tầm quan trọng Tổng Xếp hạng Nước thải 24 II Rác thải sinh hoạt 10 27 I Tệ nạn xh 19 III Độ ồn 10 IV Trọng số: 10 (1 min- 10 max) Phương pháp ma trận : 18 * Khái niệm: phương pháp lập bảng để truy vấn theo hàng cột để phân tích mối quan hệ nhân nguồn gây tác động thành phần mt bị tác động *Cách thực hiện: lập bảng liệt kê có hệ thống hoạt động dự án đóng vai trò nguồn gây tác động vào cột, đồng thời liệt kê nhân tố môi trường bị tác động vào hàng (hoặc ngược lại) Trong ô tương ứng hàng cột thể mối quan hệ nguồn gây tác động tương ứng thành phần môi trường bị tác động * Phân loại: + Ma trận đơn giản: Trong ma trận này, cột liệt kê nhân tố mơi trường hàng liệt kê hoạt động dự án Hoạt động tác động đến nhân tố đánh dấu vào ô tương ứng Ma trận loại thành phần môi trường chịu tác động hoạt động nào, chưa nêu rõ mức độ tác động + Ma trận định lượng- ma trận theo cấp: Trong ô ma trận định lượng không đánh dấu khả tác động mà mức độ tác động Thường ô ma trận định lượng mức độ tác động tầm quan trọng tác động Gắn trọng số theo thang điểm.Tổng theo hàng giúp nhìn nhận tác động tổng hợp hoạt động phát triển lên nhân tố môi trường mức độ chịu tác động nhân tố mơi trường *Ưu điểm: +Rất có giá trị cho việc xác định tác động dự án đưa hình thức thơng tin tóm tắt đánh giá tác động +Là phương pháp đơn giản, dễ sử dụng, khơng đòi hỏi nhiều số liệu mơi trường lại phân tích tường minh nhiều hạnh động khác lên nhân tố + Mối quan hệ phát triển môi trường thể rõ ràng + Có thể đánh giá sơ mức độ tác động *Nhược điểm: - mang tính chủ quan đánh giá người lấp bảng -k phân tích đc diễn biến tác động theo khơng gian thời gian Ví dụ: Ma trận đơn giản Ma trận đơn giản dự án xây dựng khu công nghiệp 19 môi trường Chất lượng nước mặt Tạo việc làm Nước thải Rác thải dự Vận chuyển Các nhân tố án Xây dựng động San lấp mặt Các hoạt * Chất lượng không khí * Nơng nghiệp * Cung cấp nhà * Sức khỏe * * * * * * * Kinh tế - xã hội * * Phương pháp sơ đồ mạng lưới: - Khái niệm: Là phương pháp lập sơ đồ mạng lưới để phân tích tác động song song nối tiếp với tác động MT mang tính chuỗi để từ đề xuất biện pháp bảo vệ mơi trường phù hợp - Mục đích: Phân tích tác động song song nối tiếp hành động hoạt động gây - Cách thực hiện: +Bước 1: xác định tách động MT mang tính chuỗi +Bước : Lập bảng phân tích tác động theo bậc tác động, +Bước 3: thành lập sơ đồ mạng lưới cách sử dụng mũi tên để kết nối bậc tác động gốc mũi tên nguyên nhân, mũi tên hướng đến hậu +Bước 4: tính kết Gắn trọng số theo thang điểm cho tác động Tính tổng giá trị nhánh tác động → Xếp hạng theo thứ tự ưu tiên từ nhánh có tổng giá trị lớn 20 +Bước 5: Đề xuất biện pháp BVMT phù hợp theo thứ tự ưu tiên Ưu tiên từ nhánh có tổng giá trị lớn Ưu tiên từ mắt xích - Ưu điểm: + Cho biết nguyên nhân hậu tiêu cực để có biện pháp phòng tránh từ khâu quy hoạch thiết kế + Thích hợp phân tích tác động sinh thái + Được dùng để đánh giác tác động môi trường cho dự án cụ thể - Nhược điểm + Chỉ phân tích tác động tiêu cực + Không thể phân biệt tác động trước mắt lâu dài + Chưa thể dùng dể phân tích tác động xã hội, vấn để thẩm mĩ + Việc xác định tầm quan trọng nhân tố môi trường chủ quan + Việc quy hoạch tổng phương án vào số khơng giúp ích cho việc đưa định + Sự phân biệt khu vực tác động, khả giảm tránh không biểu mạng lưới Ví dụ: Sơ đồ mạng lưới tác động môi trường dự án nạo luồng tàu 21 Phương pháp chập đồ - Khái niệm: phương pháp trực quan hóa tác động MT cách chồng xếp lớp đồ chuyên đề để thu đồ tổng hợp kết theo mục tieu nghiên cứu cụ thể sử dụng báo cáo DTM - Mục đích: Mục đích phương pháp nhằm xem xét sơ tác động dự án đến thành phần môi trường vùng, từ định hướng nghiên cứu định lượng phương pháp khác bước - Cách thực Bước : xác định mục tiêu nghiên cứu Bước : thu thập xây dựng lớp đồ chuyên đề môi trường (mỗi đồ chuyên đề thể thuộc tính đối tượng cần nghiên cứu) Bước : sử dụng thuật toán để xử lý kết Bước 4: xử lí kết để thành lập đồ tổng hợp phân vùng lựa chọn theo thứ tự ưu tiên Phạm vi áp dụng: thường áp dụng cho dự án quy hoạch Ưu điểm: +có thể trực quan hóa kết ngôn ngữ thể đồ +phù hợp với dự án có quy mơ lớn Nhược điểm: 22 +khó thực hiện, cần có kết hợp kiến thức tin học, tốn học chun mơn MT 6.PP MƠ HÌNH HĨA MT -Khái niệm: pp sử dụng hệ thống kiến thức tin học, toán học chun mơn MT để phân tích, dự báo diễn biến , lan truyền chất ô nhiễm thành phần MT xác định -cách thực hiện: +B1:thu thập liệu nhập liệu đầu vào cho mơ hình +b2:áp dụng thuật tốn cho mơ hình để xử lý hiệu chạy thử +b3:kiểm định kết so với thực tế -Ưu điểm:đánh giá lan truyền chất ô nhiễm khứ, tại, tương lai theo kịch khác -Nhược điểm:khó thực phải sử dụng kết hợp kiến thức chuyên sâu MT , tin học, toán học đồng thời Câu 2: phân biệt đánh giá mt chiến lược, đg tác động MT , kế hoạch bảo vệ MT T Đặc T điểm phân biệt đánh giá mt chiến lược(DMC) đánh giá tác động MT(DTM) kế hoạch bảo vệ MT Ghi Khái niệm việc phân tích, dự báo tác động đến mơi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển để đưa giải pháp giảm thiểu tác động bất lợi đến mơi trường, làm tảng tích hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhằm bảo đảm mục tiêu phát việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án theo luật bảo vệ môi trường 2014, Bộ Tài Nguyên Môi Trường, kế hoạch môi trường tên gọi nhằm thay cho cam kết bảo vệ môi trường (theo luật môi trường 2005), Theo luật bảo vệ môi trường 2014 23 triển bền vững Đối tượng Chiến lược (C) Quy hoạch (Q) Kế hoạch (K) áp dụng kể từ ngày 01/01/2015 Các dự án đầu tư phát triểm KTXH Các dự án lại (3) (2) (1) Quy mô Lớn DTM kế hoạch BVMT Lớn kế hoạch BVMT Mức độ Khái quát cụ thể Chi tiết ,đầy đủ Đơn giản Ý nghĩa Định hướng giải pháp phòng ngừa,giảm thiểu vấn đề mơi trường tiêu cực q trình thực C,Q,K Ràng buộc trách nhiệm BVMT chủ dự án (1),(2),(3)theo điều 13 , 18,29luật BVMT 2014 Nhỏ DMC DTM Góp phần nâng cáo trách nhiệm,ý thức bảo vệ môi trường quan quản lý chủ dự án 24 25