Khi cách mạng tháng mười vừa thành công thì chính quyền Xô viết phẩi đương đầu với cuộc nội chiến và cuộc can thiệp cũ trang của cả chủ nghĩa đế quốc thế giới .Đứng trước nguy cơ một mất một còn , chính quyền xô viết tìm mọi cách để tập trung mọi lực lượng nhằm đánh bại những lực lượng thù địch bên trong và bên ngoài .Chính sách “ Cộng sản thời chiến “ ra đời trong hoàn cảnh đó . Đó là chính sách kinh tế của nhà nước Xô viết nhằm huy động mọi tài nguyên trong nước do nhu cầu của tiền tuyến trong điều kiện nền kinh tế bị tàn phá sau cuộc chiến tranh thế giới thứ nhất . Chính sách thời chiến đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm thắng lợi cho cuộc nội chiến . Nhưng sau khi đập tan bọn vũ trang can thiệp và kết thúc nội chiến , tình hình kinh tế , chính trị , x• hội nước Nga rất bi đát .Đất nước lâm vào cuộc khủng hoảng toàn diện trầm trọng . Đất nước Xô viết cần có những biện pháp mới , chiến lược mới để khôi phục và phát triển vì chính sách “ Cộng sản thời chiến “ không còn phù hợp . Thực tế cho thấy không thể thực hiện ngay CNXH mà cần phải lùi về CNTBNN , từ bỏ biện pháp tấn công chính diện và bắt đầu một cuộc bao vây lâu dài . Sự chuyển đổi ấy được đánh dấu bằng chính sách “ kinh tế mới “ . Chính sách kinh tế mới nói chung , CNTBNN nói riêng ra đời là sự xuất phát từ điều kiện thực tế và là sự tất yếu do hoàn cảnh kinh tế đề ra . Nước Nga là một nước chậm tiến ở châu âu , cho nên nước Nga Xô viết chỉ mới có nguyện vọng tiên quyết tiến lên con đường chxh mà chưa có nền móng kinh tế của nó .Trong một nước như vậy theo lênin , cuộc cách mạng xhcn chỉ có thể thắng lợi với hai điều kiện : Điều kiện thứ nhất là có sự ủng hộ kip thời của cách mạng xhcn ở một số nước tiên tiến . Điều kiện thứ hai : là sự thoả thuận giữa giai cấp vô sản đang thực hiện sự chuyên chính của mình hoặc đang nắm chính quyền nhà nước với đại da số nông dân .Lênin khẳng định : chừng nào cách mạng chưa nổ ra ở các nước khác thì chỉ có thoả thuận với nông dân mới có thể cứu v•n được cuộc cách mạng xhcn . Đó là lý do phải quay về tư bản nhà nước .
I . Lý luận của lênin về cntb nhà n ớc trong thời kỳ quá độ lên cnxh : 1. Sự cần thiết : Khi cách mạng tháng mời vừa thành công thì chính quyền Xô viết phẩi đơng đầu với cuộc nội chiến và cuộc can thiệp cũ trang của cả chủ nghĩa đế quốc thế giới .Đứng trớc nguy cơ một mất một còn , chính quyền xô viết tìm mọi cách để tập trung mọi lực lợng nhằm đánh bại những lực lợng thù địch bên trong và bên ngoài .Chính sách Cộng sản thời chiến ra đời trong hoàn cảnh đó . Đó là chính sách kinh tế của nhà nớc Xô viết nhằm huy động mọi tài nguyên trong nớc do nhu cầu của tiền tuyến trong điều kiện nền kinh tế bị tàn phá sau cuộc chiến tranh thế giới thứ nhất . Chính sách thời chiến đóng vai trò quan trọng trong việc bảo đảm thắng lợi cho cuộc nội chiến . Nhng sau khi đập tan bọn vũ trang can thiệp và kết thúc nội chiến , tình hình kinh tế , chính trị , xã hội nớc Nga rất bi đát .Đất n- ớc lâm vào cuộc khủng hoảng toàn diện trầm trọng . Đất nớc Xô viết cần có những biện pháp mới , chiến lợc mới để khôi phục và phát triển vì chính sách Cộng sản thời chiến không còn phù hợp . Thực tế cho thấy không thể thực hiện ngay CNXH mà cần phải lùi về CNTBNN , từ bỏ biện pháp tấn công chính diện và bắt đầu một cuộc bao vây lâu dài . Sự chuyển đổi ấy đợc đánh dấu bằng chính sách kinh tế mới . Chính sách kinh tế mới nói chung , CNTBNN nói riêng ra đời là sự xuất phát từ điều kiện thực tế và là sự tất yếu do hoàn cảnh kinh tế đề ra . Nớc Nga là một nớc chậm tiến ở châu âu , cho nên nớc Nga Xô viết chỉ mới có nguyện vọng tiên quyết tiến lên con đờng chxh mà cha có nền móng kinh tế của nó .Trong một nớc nh vậy theo lênin , cuộc cách mạng xhcn chỉ có thể thắng lợi với hai điều kiện : Điều kiện thứ nhất là có sự ủng hộ kip thời của cách mạng xhcn ở một số nớc tiên tiến . Điều kiện thứ hai : là sự thoả thuận giữa Đoàn Thị H 1 giai cấp vô sản đang thực hiện sự chuyên chính của mình hoặc đang nắm chính quyền nhà nớc với đại da số nông dân .Lênin khẳng định : chừng nào cách mạng cha nổ ra ở các nớc khác thì chỉ có thoả thuận với nông dân mới có thể cứu vãn đợc cuộc cách mạng xhcn . Đó là lý do phải quay về t bản nhà nớc . Sự thoả thuận giữa hai giai cấp này sau khi kết thúc nội chiến đã trở nên không vững chắc vì nông dân không hài lòng với hình thức quan hệ hiện có , không muốn có hình thức quan hệ ấy nữa và không muốn tiép tục sống mãi nh thế .Do đó , phải thiết lập những mối quan hệ mới thông qua các hoạt động kinh tếvà phải thoả mãn đợc những yêu cầu của nông dân , về thực chất có thể thoả mãn nông dân bằng hai việc : phải có sự tự do trao đổi nhất định và phải kiếm ra hàng hoá và lơng thực . Chính sách tự do trao đổi là nhằm kiếm ra hàng hoá căn cứ vào tâm lý của ngời tiêu dùng . Nhờ chính sách tự do buôn bán mà kích thích ngời nông dân , vì lợi ích của bản thân mà tạo ra nhiều nông sản , hàng hoá , chính sách tự do buôn bán là sự thoả thuận với nông dân một cách thực tế , khéo léo , khôn ngoan và mềm dẻo . Cũng chính vì chính sách tự do trao đổi hàng hoá trong nông dân và chính sách đó mà xuất hiện hai vấn đề dẫn đến CNTBNN . Trớc hết tự do trao đổi là tự do buôn bán ; mà tự do buôn bán tức là lùi lại CNTB . Lênin đã dự kiến trớc nh vậy nhng không phải vì thế mà ta có thể ngăn cấm đợc . Từ đó thấy đợc sự cần thiết phải dung nạp CNTB . ở đây diễn ra một điều mà chính Lênin cũng phải nói hình nh là ngợc đời : CNTB lại đóng vai trò là trợ thủ cho CNXH , có thể sử dụng CNTB t nhân để xúc tiến CNXH . Muốn không thể thay đổi bản chất của mình , nhà nớc vô sản chỉ có thể thừa nhận cho CNTB đợc phát triển trong một chừng mực nào đó và t bản t nhân phải phục tùng sự điều tiết của nhà nớc , phải tìm cách hớng Đoàn Thị H 2 chúng vào con đờng của CNTBNN bằng một tổ chức của nhà nớc và những biện pháp có tính chất nhà nớc từ bên trên . Vậy , trong điều kiện nhà nớc vô sản , tự do trao đổi , tự do buôn bán tất dẫn đến sự phục hồi của CNTB dới hình thức chủ yếu là CNTBNN . Trong điều kiện mà CNTB t sản chiếm u thế , hàng hoá chỉ có thể có đợc từ nông dân , từ nông nghiệp , nh vậy , phạm vi trao đổi chỉ diễn ra trong phạm vi hàng hoá nông sản điều đó sẽ kích thích nông dân , nông nghiệp phát triển . Do đó , phải có những hàng hoá mà nông dân cần đó là những sản phẩm công nghiệp và thủ công nghiệp . Nhng tình hình trong nớc không thể giải quyết ngay vấn đề này nếu không có sự gíp đỡ của t bản nớc ngoài , theo Lênin thì cần phải du nhập CNTB từ bên ngoài bằng những hợp đồng buôn bán với nớc t bản lớn bằng những hình thức khác nhau cuả CNTBNN. 2 .Vai trò của CNTBNN trong nền kinh tế n ớc Nga : Bản chất của CNTBNN là sự kết hợp , phối hợp Nhà nớc Xô viết , nền chuyên chính vô sản với CNTB , là một khối CNTB và đơng nhiên sẽ không có CNTBNN, nếu không có những điều kiện cho họ , điều ấy theo Lênin , chính là cống vật . Trong điều kiện trên thế giới chỉ có mình chính quyền Xô viết , xung quanh là cả một hệ thống các nớc t bản , muốn tồn tại , chính quyền Xô viết không thể bỏ qua sự thật ấy . Khi thực hiện CNTBNN, nhà t bản đợc lặp lại , đợc du nhập không phải vì lợi ích củng cố chính quyền Xô viết , mà vì lợi ích của bản thân họ . Chính Lênin còn dự kiến khả năng sự phân chialợi ích đó thoạt đầu có lợi nhiều cho các nhà t bản dới hình thức trả giá cho sự lạc hậu , cho sự kém cỏi của mình . Vấn đề là không cần che giấu sự thật : phải nộp cống vật . Nhng đối với nhà nớc vô sản thì sự dung nạp và du nhập CNTB sẽ mang lại những lợi ích cơ bản và lâu dài . Sự phát triển của CNTB do nhà nớc vô sản kiểm soát và điều tiết có thể đẩy nhanh sự phát triển ngay tức khắc nền nông nghiệp . Nhờ việc tăng nhanh Đoàn Thị H 3 lực lợng sản xuất trong nông nghiệp mà ổn định xã hội , thoát khỏi khủng hoảng , thoát khỏi tình cảnh giảm sút tín nhiệm của nông dân đối với chính quyền Xô viết , khắc phục tình trạng trộm cắp của công . Bằng sự du nhập CNTB ở bên ngoài mà tăng nhanh lực lợng sản xuất , tăng lên ngay hoặc trong một thời gian ngắn . Cải thiện đời sống công nhân và nông dân , nền đại công nghiệp sẽ đợc phục hồi . CNTBNN là công cụ để liên hợp nền sản xuất nhỏ lại , khắc phục tình trạng phân tán và đấu tranh chống tính tự phát tiểu t sản và TBCN . CNTBNN là một bớc tiến lớn , nhờ nó mà tránh đợc tình trạng hỗn độn , tình trạng suy sụp về kinh tế , hiện tợng lỏng lẻo , những thói quen , địa vị kinh tế của giai cấp . Cũng chính vì thế mà CNTBNN sẽ đa nớc Nga lên CNXH bằng con đ- ờng chắc chắn nhất . CNTBNN là công cụ để khắc phục đợc kẻ thù chính trong nội bộ đất nớc , kẻ thù của các biện pháp kinh tế của chính quyền Xô viết . Đó là bọn đầu cơ , gian thơng , bọn phá hoại độc quyền nhà nớc . CNTBNN còn đợc xem là công cụ đấu tranh chống chủ nghĩa quan liêu và những lệch lạc quan liêu chủ nghĩa . Thông qua CNTB và CNTBNN mà giai cấp công nhân có thể học tập cách quản lý của nền sản xuất lớn , tổ chức một nền sản xuất lớn . CNTBNN thông qua sự du nhập của t bản từ bên ngoài là hình thức du nhập tiến bộ khoa học kỹ thuật hiện đại , qua đó có đợc trình độ trang bị cao của CNTB . CNTB thông qua sự phát triển của nó mà phục hồi đợc giai cấp công nhân . Nếu CNTB đợc lợi thế thì sản xuất công nghiệp cũng sẽ tăng lên và giai cấp vô sản cũng theo đó mà lớn mạnh lên . 3.Các hình thức TBNN mà Lênin đã nêu : a.Tô nhợng : Đoàn Thị H 4 Tô nhợng là một giao kèo , một sự liên minh , liên kết giữa chính quyền nhà nớc xô viết , nghĩa là nhà nớc vô sản với CNTB , chống lại thế lực tự phát tiểu t hữu .Tô nhợng là chính quyền Xô viết ký hợp đồng với nhà t bản . Chính quyền XHCN giao cho nhà t bản t liệu sản xuất của mình . Nhà t bản tiến hành kinh doanh với t cách là một bên ký kết , là ngời thuê t liệu sản xuất xã hội chủ nghĩa và thu đợc lợi nhuận của t bản mà mình đã bỏ ra , rồi nộp cho nhà nớc XHCN một phần sản phẩm , tô nhợng là hình thức kinh tế mà hai bên cùng có lợi . Nhà nớc t bản thu đợc lợi nhuận bất thờng , siêu ngạch hoặc để có đợc loại nguyên liệu không tìm đợc hoặc khó tìm đợc . Chính quyền Xô viết cũng có lợi : lực lợng sản xuất phát triển , số lợng sản phẩm tăng lên . Hình thức tô nhợng là sự du nhập chủ nghĩa t bản từ bên ngoài vào . Tất cả khó khăn trong nhiệm vụ này là phải suy nghĩ , phải cân nhắc hết mọi điều khi ký kết hợp đồng tô nhợng và sau đó phải biết theo dõi việc chấp hành nó . Lênin đã nêu ra những vấn đề cần chú ý : Để thực hành tô nhợng cần phải từ bỏ chủ nghĩa ái quốc địa phơng một số ngời cho rằng , tự mình có thể làm lấy , không chấp nhận trở lại ách nô dịch của t bản . Ngời nhận tô nhợng có trách nhiệm cải thiện đời sống công nhân trong xí nghiệp tô nhợng sao cho đạt tới mức sống trung bình của nớc ngoài Vấn đè trả lơng cho công nhân ở các xí nghiệp tô nhợng sẽ đợc quy định riêng cho từng hợp đồng . Điều kiện về thuê mớn , về sinh hoạt vật chất , về trả lơng cho công nhân và nhân viên nớc ngoài đợc quy định theo sự thoả thuận tự do giữa ngời nhận tô nhợng vơí những loại công nhân nói trên . Công đoàn không có quyền đòi hỏi áp dụng các mức lơng ở nga , cũng nh các luật lệ của Nga về thuê mớn nhân công đôí với những nhân công đó . Đối với những công dân Nga , chuyên gia Nga có trình độ cao , nếu các xí nghiệp tô nhợng muốn mời thì phải có sự đồng ý của chính quyền trung - ơng . Đoàn Thị H 5 Phải tôn trọng luật pháp của nớc Nga . Phải nghiêm chỉnh tuân theo những nguyên tắc khoa học và kỹ thuật phù hợp với pháp luật của nớc Nga và nớc ngoài . b.Các hợp tác xã : Những xí nghiệp hợp tác xã đợc coi là một hình thức của CNTBNN . Đặc trng của xí nghiệp này là sự kết hợp của những xí nghiệp t bản t nhân với những xí nghiệp kiểu CNXH chính cống . Những xí nghiệp hợp tác xã này là bớc chuyển từ một hình thức đại sản xuất này sang hình thức đại sản xuất khác . Hình thức này là hinh thức hợp doanh ( công t hợp doanh ) theo khái niệm thờng ngày nay với cachs diễn đạt của Lênin . c. Hình thức đại lý uỷ thác: Theo hình thức này thì nhà nớc lôi cuốn nhà t bản với t cách một nhà buôn , trả cho họ một số tiền hoa hồng để họ bán sản phẩm của nhà nớc và mua sản phẩm của ngời sản xuáat nhỏ . d. Cho t bản trong nớc thuê xí nghiệp , vùng mỏ , rừng đất . Cho nông dân thuê những hầm mỏ nhỏ : Cho t bản trong thuê xí nghiệp . giống hình thức tô nhợng , nhng đối t- ợng tô nhợng không phải hình thức t bản nớc ngoài mà là t bản trong nớc . Cho nông dân thuê những hầm mỏ là một hình thức nữa của CNTBNN. Chính ở những hầm mỏ nhỏ cho nông dân thuê , sản xuất lại đặc biệt phát triển hơn là những xí nghiệp lớn nhất trớc kia của t bản . Những nông dân này hoạt động theo kiểu nộp tô cho nhà nớc . Đây cũng là kiểu cho thuê , nhng đối tợng thuê là những tiểu t bản . 4. Kết quả vận dụng kinh tế TBNN ở Liên Xô : Sự thực hành chế độ CNTBNN ở thời Lênin đã mang lại nững kết quả to lớn . Đến tháng 11 năm 1922 . Lênin đã trình bày khái quát những thành tựu của chính sách kinh tế mới nói chung , CNTBNN nói riêng : Đoàn Thị H 6 Tình hình giai cấp nông dân , từ chỗ đói kém , một bộ phận lớn trong nông dân bất bình đến chỗ trong vòng một năm , nông dân đã thoát khỏi nạn đói và còn nộp đợc thuế lơng thực hàng trăm triệu rúp . Nông dân đã hài lòng với tình hình của họ . Công nghiệp nhẹ đang có đà phát triển , đời sống của nông dân đợc cải thiện , tình trạng bất mãn của công nhân không còn nữa . Công nghiệp nặng tuy vẫn còn khó khăn nhng đã có sự thay đổi nhất định . Riêng về chính sách CNTBNN, nhìn chung đã mang lại cho nớc Nga những tác dụng tích cực nhất định , góp phần làm sống động nền kinh tế nớc Nga đã bị suy sụp sau chiến tranh . Nhờ tô nhợng với nớc ngoài , nhiều ngành công nghiệp quan trọng đã phát triển , nhiều kinh nghiệm tiên tiến với kỹ thuật , thiết bị của nền sản xuất lớn TBCN đã đợc đa vào quá trình sản xuất , mang lại hiệu quả cao . Tô nhợng cùng các công ty hợp doanh đã góp phần phát triển sản xuất hàng hoá , tăng thêm dự trữ ngoại tệ cho đất nớc , mở rộng các quan hệ liên doanh liên kết kinh tế trong lĩnh vực đầu t sản xuất , chuyển giao công nghệ tiên tiến và phát triển ngoại thơng với các nớc t bản phơng tây .Thông qua hoạt động của công ty hợp doanh , những ngời cộng sản Nga có thể thực sự học cách buôn bán , điều mà bấy giờ Lênin thờng nói là quan trọng . Hoạt động của các xí nghiệp cho thuê , các xí nghiệp hỗn hợp góp phần giúp nhà nớc Xô viết duy trì hoạt động sản xuất bình thờng ở các cơ sở kinh tế , tăng thêm sản phẩm cho xã hội , việc làm cho ngời lao động . Hình thức đại lý thơng nghiệp và các hợp tác xã TBCN trong các lĩnh vực sản xuất , tín dụng đã góp phần quan trọng trong việc hỗ trợ thơng nghiệp XHCN đẩy nhanh quá trình trao đổi và lu thông hàng hoá tiền tệ , làm sống động nền sản xuất hàng hoá nhỏ , qua đó cải biến những ngời tiểu nông , nối liền quan hệ trao đổi công nông nghiệp , thành thị nông thôn . Đoàn Thị H 7 Những kết quả ấy có ý nghĩa tích cực đối với nớc Nga Xô viết . Nó còn góp phần không nhỏ vào công cuộc phát triển nền kinh tế nớc Nga sau chiến tranh .Tuy nhiên so với sự mong muốn và mục tiêu đặt ra của Lênin thì kết quả thực hành chế độ này vẫn còn rất thấp . Nguyên nhân quan trọng nhất là CNTB đế quốc vẫn còn tìm cách bóp chết chính quyền Xô viết , vì thề sự hợp tác , đầu t của t bản nớc ngoài vào Liên xô không đạt sự mong muốn . Tuy nhiên , kết quả lớn nhất là bắt đầu hình thành một khái niệm mới , và CNTBNN đã thực sự là một phần đặc trng của chính sách kinh tế mới . Và nhờ chính sách kinh tế mới mà chính quyền Xô viết đã giữ vững đợc vị trí vững chứcc trong nông nghiệp và công nghiệp , có khả năng tiến lên đợc . Nông dân vừa lòng , công nghiệp cũng nh thơng nghiệp đang đợc hồi sinh và phát triển . Đó là thắng lợi của chính quyền Xô viết . Chính sách kinh tế mới của Lênin đánh dấu một bớc phát triển mới về lý thuyết nền kinh tế XHCN . Theo t tởng này , nền kinh tế nhiều thành phần , các hình thức kinh tế quá độ , việc duy trì và phát triển hàng hoá - tiền tệ , quan tâm tới lợi ích kinh tế cá nhân trớc hết là của nông dân là những vấn đề có tính nguyên tăcs trong việc xây dựng mô hình có tính nguyên tắc trong việc xây dựng mô hình kinh tế XHCN . Đoàn Thị H 8 II. Sự vận dụng lý luÂN của lênin về cntbnn trong thời kỳ qúa độ lên cnxh ở việt nam : 1.S ự cần thiết : Đặc trng của thời đại ngày nay ; loài ngời đã bớc vào một thời đại mới , chuyển từ nền văn minh máy móc , hoá chất và dầu lửa sang nền văn minh sinh học và thông tin , nền kinh tế thế giói đang bớc vào một nền kinh tế đợc gọi là kinh tế trí tuệ . Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ mới đang tạo ra một lực lợng sản xuất mới có tính chất và trình độ cao hơn lực lợng sản xuất cũ và quốc tế hoá rất cao . Tính quốc tế cao của nền kinh tế đang làm cho tất cả cá nớc trên thế giới ngày càng phụ tuộc và họp tác chặt chễ với nhau . Bất cứ một nớc nào muốn tách khỏi một nền kinh tế thế giới là một điều tự sát . Đấu tranh và hợp tác giữa các nớc là điều kiện tồn tại của tất cả các nớc , của mỗi nớc . Vì vậy , trong thời đại ngày nay nớc ta không thể tách rời khỏi nền kinh tế thế giới mà phải hoà nhập và muốn nh thế trong các thành phần kinh tế của nớc ta phải có thành phần kinh tế TBNNđể có thể hợp tác kinh tế với tất cả các nớc trên thế giới . Việt nam đang trong thời kỳ quá độ lên CNTBNN là một trong những trung gian quan trọng nhất vì vậy để có thể tiến lên CNXH nớc ta không thể bỏ qua các hình thức kinh tế TBNN . 2. Các hình thức kinh tế TBNN vận dụng ở Việt nam : Từ quan điểm của Lênin và căn cứ vào thực tiẽn của nớc ta , trong bối cảnh hiện nay , có thể xác định các hình thức CNTBNNcần vận dụng ở nớc ta là : a.Liên doanh , liên kết giữa nh với các nhà t bản trong nớc : Trớc đây , hình thức này hình thức này đợc gọi là công ty hợp doanh nhng chúng ta mới chỉ áp dụng một cách hạn chế với chủ trơng cốt để cải tạo XHCNnhằm sớm đi đến xoá bỏ kinh tế nhân . Nay , trên cơ sở quan điểm Đoàn Thị H 9 thừa nhận các thành phần kinh tế còn tồn tại và phát triển lâu dài trong thoừi kỳ quá độ lên CNXH , hình thức này cần đợc sử dụng và phát triển đa dạng hơn . Để phát huy sức mạnh của thành phần kinh tế này , bên cạnh việc tạo diều kiện cho kinh tế t bản t nhân phát triển cần khuyến khích họ liên doanh , liên kết với kinh tế nhà nớc qua đó mà tăng vốn , đổi mới công nghệ , mở rộng quy mô sản xuất , tăng sức cạnh tranh và tăng khả năng họp tác với nớc ngoài . b.Tô nhợng và liên doanh giữa nhà nớc với các t bản và các tổ chức kinh tế nớc ngoài: Lênin rất coi trọng việc sử dụng các chuyên gia t sản nớc ngoài vào phát triển kinh tế trong thơì kỳ quá độ lên CNXH. Hình thức tô nhợng đợc Lênin coi là rành mạch và rễ hiểu nhất để sử dụng các chuyên gia t sản . Ngày nay , theo kinh nghiệm các nớc , việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài dới hình thức liên doanh và công ty 100% vốn nớc ngoài (thực chất là một kiểu tô nhợng ) là hấp dẫn và có hiệu quả hơn so với việc vay vốn và tiếp nhận viện trợ của các nớc trong quá trình hiện đại hoá nền kinh tế . Thông qua các hình thức này , nhà nớc thu hút và cho phép các nhà t bản và công ty nớc ngoài dầu t vào trong nớcđể phát triển sản xuất kinh doanh . Hiện nay ở nớc ta ,các hình thức này đang đợc triển khai tích cực . c.Cho thuê kinh doanh : Thông qua đấu thầu một số cơ sở vật chất của các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nớc , thức hiện các hợp đồng ký kết giữa nhà nớc ta với các nhà t bản trong và ngoài nớc để triển khai hình thức này . So với tô nh- ợng , hình thức này khác ở hai điểm : Thời gian hợp đồng thờng ngắn hơn , và đối tợng cho thuê không phaỉ chủ yếu là quyền sử dụng đất mà chủ yếu là hầm mỏ , rừng và cửa hàng . Thông qua phát triển hình thức này mà mở rộng Đoàn Thị H 10