QUÁ TRÌNH MỞ CỬA KINH TẾ ĐỐI NGOẠI CỦA TRUNG QUÔC TỪ NĂM 1978 ĐẾN NAY : THỰC TRẠNG VÀ TRIỂN VỌNG

Ngoại thương là một bộ phận quan trọng của nền kinh tế quốc dân . nó đảm đương nhiệm vụ trao đổi, giao lưu kinh tế với nước ngoài,góp phần tăng cường và bảo đảm cơ sở vật chất kĩ thuật,tạo tiền đề cho sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia. Với một diện tích mênh mông ở Châu Á , có nguồn tài nguyên vô cùng phong phú, Trung Quốc là một trong những quốc gia có tiềm năng lớn trong việc mở rộng hoạt động trao đổi ngoại thương với các nước trên thề giới. Sau khi nước Trung Hoa mới ra đời, Trung Quốc đã hình thành và xây dựng một thể chế ngoại thương mới. Trước một nền kinh tế mang tình chất bán thuộc địa sa sút, lạc hậu và phụ thuộc, cơ cấu ngoại thương cũng đang ở tình trạng phân tán nhỏ lẻ, trình độ quản lí yếu kém và luôn chịu sự uy hiếp của chính sách “ phong toả, cấm vận” của chủ nghĩa đế quốc, nhà nước Trung Quốc không những phải tăng cường củng cố sự lãnh đạo của nhà nước chuyên chính dân chủ nhân dân, giải quyết những vấn đề cơ bản trong việc cải tạo xã hôị chủ nghĩa đối với nền kinh tế, mà còn phải nhanh chong đẩy mạnh công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế- xã hội trong nước và mở rông phạm vi trao đổi buôn bán với nước ngoài. Trong lĩnh vực ngoại thương đã hình thành một thể chế ngoại thương quản lí tập trung, thực hiện chính sách điều phối thống nhất và nghiêm ngặt, đồng thời đẩy mạnh công tác cải tạo các cơ sở ngoại thương tư nhân , xây dựng một cơ cấu hoạt động ngoại thương trực thuộc nhà nước. Từ năm 1957 đến trước năm 1978, chính sách hoạt đông ngoại thương của Trung Quốc được điều chỉnh, bổ sung sửa đổi nhiều lần nhằm phù hợp với từng thời kỳ, hoàn cành và điều kiện phát triển riêng của đất nước. Trong một khoảng thời gian khá dài, thể chế và cơ cấu ngoại thương của Trung Quốc được duy trì một cách ổn định theo phương thức đồng bộ: Bộ máy ngoại thương trung ương lãnh đạo và quản lí hoạt động ngoại thương trong cả nước theo phương châm chính sách và pháp quy của nhà nước. Nhà nước thực hiện quyền hành chính thông qua các công ty ngoại thương chuyên nghiệp, thực hiện kế hoạch trực tiếp và thu chi thống nhất đối với các đơn vị, doanh nghiệp ngoại thương ttrong cả nước.

LỊCH SỬ KINH TẾ QUỐC DÂN QUÁ TRÌNH MỞ CỬA KINH TẾ ĐỐI NGOẠI CỦA TRUNG QUÔC TỪ NĂM 1978 ĐẾN NAY : THỰC TRẠNG VÀ TRIỂN VỌNG MỤC LỤC LỜI GIỚI THIỆU PHẦN I KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH NGOẠI THƯƠNG TRUNG QUỐC TRƯỚC KHI MỞ CỬA I Tình hình hoạt động ngoại thương II Yêu cầu việc mở cửa với bên ngồi PHẦN II Q TRÌNH MỞ CỬA CỦA TRUNG QUỐC TỪ NĂM 1978 ĐẾN NAY I Nội dung sách mở cửa II Tác động sách mở cửa hoạt động kinh tế đối ngoại Trung Quốc 1.Tình hình ngoại thương a.Cơ cấu xuất b.Cơ cấu nhập c.Thị trường xuất nhập 2.Tình hình FDI 3.Tình hình du lịch III Những vấn đề đặt trình cải cách 1.Về sách 2.Thực tiễn PHẦN III BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM VÀ KẾT LUẬN PHẦN I KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH NGOẠI THƯƠNG TRUNG QUỐC TRƯỚC KHI MỞ CỬA I.Tình hình hoạt động ngoại thương Ngoại thương phận quan trọng kinh tế quốc dân đảm đương nhiệm vụ trao đổi, giao lưu kinh tế với nước ngồi,góp phần tăng cường bảo đảm sở vật chất kĩ thuật,tạo tiền đề cho phát triển kinh tế quốc gia Với diện tích mênh mơng Châu Á , có nguồn tài ngun vơ phong phú, Trung Quốc quốc gia có tiềm lớn việc mở rộng hoạt động trao đổi ngoại thương với nước thề giới Sau nước Trung Hoa đời, Trung Quốc hình thành xây dựng thể chế ngoại thương Trước kinh tế mang tình chất bán thuộc địa sa sút, lạc hậu phụ thuộc, cấu ngoại thương tình trạng phân tán nhỏ lẻ, trình độ quản lí yếu ln chịu uy hiếp sách “ phong toả, cấm vận” chủ nghĩa đế quốc, nhà nước Trung Quốc phải tăng cường củng cố lãnh đạo nhà nước chuyên dân chủ nhân dân, giải vấn đề việc cải tạo xã hôị chủ nghĩa kinh tế, mà cịn phải nhanh chong đẩy mạnh cơng xây dựng phát triển kinh tế- xã hội nước mở rông phạm vi trao đổi buôn bán với nước ngồi Trong lĩnh vực ngoại thương hình thành thể chế ngoại thương quản lí tập trung, thực sách điều phối thống nghiêm ngặt, đồng thời đẩy mạnh công tác cải tạo sở ngoại thương tư nhân , xây dựng cấu hoạt động ngoại thương trực thuộc nhà nước Từ năm 1957 đến trước năm 1978, sách hoạt đông ngoại thương Trung Quốc điều chỉnh, bổ sung sửa đổi nhiều lần nhằm phù hợp với thời kỳ, hoàn cành điều kiện phát triển riêng đất nước Trong khoảng thời gian dài, thể chế cấu ngoại thương Trung Quốc trì cách ổn định theo phương thức đồng bộ: Bộ máy ngoại thương trung ương lãnh đạo quản lí hoạt động ngoại thương nước theo phương châm sách pháp quy nhà nước Nhà nước thực quyền hành thơng qua công ty ngoại thương chuyên nghiệp, thực kế hoạch trực tiếp thu chi thống đơn vị, doanh nghiệp ngoại thương ttrong nước Do vậy, đặc trưng thể chế ngoại thương thời kỳ thích ứng với sở kinh tế vật chế độ công hữu đơn thể chế kinh tế kế hoach hố tập trung Trong bối cảch lịch sử lúc đó, thể chế có tác dụng tích cực có lợi cho việc phân phối, sử dụng nguồn lực cách có tập trung, điều hành việc xuất nhập cách thống nhât, bảo đảm cho hoạt động kinh tế đối ngoại thực có trọng điểm, tập trung lực lượng đơn lẻ thành sức mạnh tổng hợp nên vượt qua nhiều thử thách cạnh tranh mậu dịch quốc tế Song với phát triển hoạt động ngoại thương đặc biệt vào năm 70, sau Trung Quốc khôi phục ghế liên hợp quốc trước thay đổi mạnh tình hình kinh tế nước quốc tế, thể chế ngoại thương trước bộc lộ hạn chế nhược điểm nghiêm trọng công tác ngoại thương từ lâu Những hạn chế nhược điểm biểu số mặt sau: Thứ nhất, thời gian dài nhà nước trì sách kinh doanh độc quyền, thống thông qua công ty ngoại thương chun nghiệp làm cho tình trạng bn bán bị động , phát huy tình động sáng tạo kinh doanh ngoại thương Sản xuất doanh nghiệp ngoại thương bị tách hẳn với tiêu thụ tạo hình thức buôn bán đơn lẻ, tản mạn thiếu kênh tiêu thụ thị trường quốc tế Thứ hai, doanh nghiệp sản xuất ngoại khơng có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, thiếu động mậu dịch quốc tế, gây trở ngại lớn cho việc mở tộng khả phạm vi hoạt động ngoại thương Thứ ba, sách quản lí nhiều chặt công tác ngoại thương hạn chế nhiều tác dụng kinh doanh ngành ngoại thương Hình thức can thiệp hành chính, mệnh lệnh làm tác dụng điều tiết đòn bẩy kinhtế, làm giảm sức cạnh tranh việc tham gia trao đổi mậu dịch giới Những nhược điểm ngoại thương điều hành mệnh lệnh hành chính, dựa sở tự cấp tự túc bế quan tự chủ Trung Quốc rõ ràng không phù hợp với xu mở rộng quan hệ đối ngoại, hoà nhập kinh tế, tăng cường mậu dịch hợp tác đà phát triển sôi động quốc gia giới Việc tăng cường sức sống cho toàn thệ thống đối ngoại, nhanh chóng tổ chức xuất hàng hoá nhập vật tư cần thiết cho sản xuất, tiếp nhận kĩ thuật thiết bị tiên tiến giới trở thành vấn đề cấp thiết Trung Quốc buộc nước phải tiến hành mở cửa kinh tế đối ngoại để đảm đương nhiệm vụ quan trọng cho nghiệp xây dựng kinh tế đại đất nước II YÊU CẦU CỦA VIỆC MỞ CỬA VỚI BÊN NGỒI Phần II Q trình mở cửa Trung Quốc từ 1978 đến I Nội dung sách mở cửa Căn vào đường lối Đảng Cộng Sản (ĐCS) Trung quốc gia đoạn đầu CNXH, mặt phải lấy xây dựng kinh tế làm trọng tâm công việc khác phải phục tùng phục vụ cho trọng tâm đó, mặt khác phải kiên trì nguyên tắc bẳn: kiên trì đường XHCN, kiên trì chun dân chủ nhân dân, kiên trì lãnh đạo ĐCS, kiên trì CN Mác-Lê nin tư tưởng Mao Trạch Đơng Thực tế lịch sử cho thấy có CNXH cứu Trung Quốc, có CNXH phát triển Trung quốc Bản thân việc thực mở cửa đối ngoại khơng phải mục đích mà biện pháp Mục đích việc mở cửa đối ngoại chỗ đẩy nhanh phát triển sức sản xuất xã hội, đẩy nhanh việc thực chiến lược đại hoá, xây dựng CNXH mang màu sắc Trung quốc cách tốt Bắt đầu từ hội nghị trung ương khoá XI 1978 ĐCS Trung quốc,Trung quốc xác lập đường lối lấy xây dựng kinh tế làm trọng tâm, thực cải cách mở cửa, phát triển kinh tế quốc dân, đẩy mạnh cơng xây dựng đại hố XHCN kinh tế Trung quốc chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao độ sang kinh tế thị trường XHCN từ đóng cửa nửa đóng cửa sang mở cửa, hồn thiện cục diệnmở cửa đối ngoại toàn phương vị nhiều tầng nấc, mở rộng nhiều lĩnh vực Nội dung mở cửa đối ngoại Trung Quốc nhấn mạnh báocáo trị kì Đại hội Đại hội XIII 1987 Năm 1987 Đại hôi ĐCS Trung Quốc lần thứ XIII đưa mơ hình “nhà nước điều tiết thị trường thị trường dẫn dắt xí nghiệp” làm bật tác dụng thị trường coi giai đoạn độ từ thuyết kinh tế hàng hoá XHCN sang thuyết kinh tế thị trường XHCN Do thời gian dài nhà nước chưa quản lí thống hoạt động xuất nhập phạm vi nước nên thời kì Trung Quốc thực việc mở rộngcửa giới nhằm tranh thủ vốn kĩ thuật Đại hội XIV 1992 Trung Quốc bắt đầu thí điểm việc thực thu hút vốn vào ngành buôn bán lẻ đặc khu kinh tế “ Thâm Quyến, Chu Hải ,Sán Đầu, Hạ Môn Hải Nam” thành phố lớn Trung Quốc “Bắc Kinh , Thượng Hải, Thiên Tân,Quảng Châu, Đại Liên, Thanh Đảo” với 14 cơng ty Trung Quốc ban hành sách nhằm mở rộng cửa khu vực miền Trung miền Tây Như năm 1996 công bố: Thông tư quyền hạn phê chuẩn hạng mục thu hút vôn đầu tư trực tiếp nước cho đơn vị: Tỉnh, khu tự trị, thành phố hữu quan thuộc quốc vụ viện, quy định cho phép địa phương , có quyền phê chuẩn mức đầu tư vốn nước vào hạng mục từ 10 triệu USD nâng lên mức 30 triệu USD Trung Quốc, từ 1996 tiếp thu nghĩa vụ điều khoản thứ hiệp định tổ chức tiền tệ quốc tế, bắt đầu thực việc chuyển đổi tự đồng nhân dân tệ Đại hội XV 1997 Với tư Trung Quốc tích cực giới hoàn thiện bố cục mở đối ngoại Trong báo cáo Đại hội XV tổng bí thư Giang Trạch Dân nhấn mạnh “ mở cửa đối ngoại quốc sách lâu dài TQ” Đứng trước xu tồn cầu hố kinh tế, khoa học kĩ thuật Trung Quốc cần phải tích cực để giới hồn thiện cục diện đối ngoại phương vị nhiều tầng nấc mở rộng nhiều lĩnh vực, phát triển kinh tế loại hình mở cửa, tăng cường sức cạnh tranh quốc tế, thúc đẩy việc tơi ưu hố cấu kinh tế nâng cao tố chất kinh tế quốc dân, Báo cáo đề biện pháp nhằm tăng cường trình độ mở cửa đối ngoại: Cần phải nâng cao hiệu kinh tế làm trọng tâm, cố gắng việc mở cửa bn bán đối ngoại: hàng hố dịch vụ, tối ưu hoá cấu xuất nhâpk Kiên trì chiến lược chiến thắng cạnh tranh chất lượng đa dạng hoá thị trường, tích cực khai thác thị trường quốc tế Giảm mức thuế quan, thu hút kĩ thuật tiên tiến thiết bị then chốt, sâu vào cải cách thể chế mậu dịch đối ngoại hoàn thiện mơi trường sách, mở rộng quyền kinh doanh mậu dịch đối ngoại xí nghiệp, hình thành cạnh tranh bình đẳng tích cực tham gia hợp tác kinh tế khu vực hệ thông mậu dịch nhiều bên phạm vi toàn cầu Cần phải sử dụng vốn nước ngoại hợp lí có hiệu Từng bước thúc đẩy mở cửa đối ngoại ngành dịch vụ Đưa vào pháp luật để bảo vệ quyền lợi xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Thực đãi ngộ quốc dân, tăng cường dẫn dắt, giám sát, quản lí Khuyến khích đầu tư nước ngồi, phát huy ưu tương đối Trung Quốc Cần sử dụng tốt hai thị trường , hai nguồn vốn nước Hoàn thiện thực thi pháp luật, pháp quy liên quan tới kinh tế bn bán đối ngoại Xử lí mối quan hệ mở cửa đối ngoại với độc lập tự chủ, tự lực cánh sinh, bảo vệ an ninh kinh tế quốc gia Cần phải xây dựng đặc khu kinh tế khu Phố Đông Thượng Hải tôt Khuyến khích đặc khu cần phải phát huy tác dụng: làm mẫu, lan toả , lôi kéo Trung Quốc, tiếp tục phát triển mặt tạo thể chế mới, nâng cấp ngành nghề,mở rộng cửa II TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH MỞ CỬA ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI CỦA TRUNG QUỐC 1.Tình hình ngoại thương: Tính đến cuối 1997 Trung Quốc có quan hệ bn bán với 227 nước khu vực giới, tăng 177 nước khu vực so với trước thực cải cách mở cửa Năm 1978, tổng kim ngạch ngoại thương Trung Quốc đạt 20,6 tỷUSD, đến 1984 vọt lên 50 tỷ USD, tăng gấp 2,5 lần so với năm 1978 Bốn năm sau, năm 1988 tổng kim ngạch ngoại thương tăng gấp đôi năm 1984, đạt 100 tỷ USD, năm 1994 ngoại thương Trung Quốc lại nêu kỉ lục mới, gấp đôi năm 1988, đạt 200 tỷ USD, năm 1997, số đạt tới 235,1 tỷ USD Tính đến năm mức tăng bình quân hàng năm kim ngạch ngoại thương Trung Quốc đạt 15,4 % thời kì mở cửa Năm 1998 ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ Châu á, ngoại thương Trung Quốc giảm nhẹ với mức 0.4 % so với năm trước, tổng kim ngạch đạt 324 tỷ USD xuất đạt 283,8 tỷ USD tăng 0,5 %, nhập đạt 140,2 tỷ USD giảm 1,5% Như vậy, kim ngạch xuất nhập TQ tăng xấp xỉ gần 20 lần 20 năm đưa Trung Quốc từ vị trí thứ 32 lên vị trí cường quốc ngoại thương thứ 10 giới, sau: Mỹ, Đức, Nhât, Anh, Pháp, ý, Canada, Hồng Kông Hà Lan,từ chỗ chiếm 0,75% tổng kim ngạch xuất nhập giới tới chỗ chiễm tới 3,3% Ngoại thương năm gần liên tục xuất siêu, dự trữ ngoại tệ Trung Quốc tăng lên nhanh chóng, năm 1979 có 480 triệu USD đến năm 1998 đạt 145 tỷ USD , đứng thứ giới sau Nhật Bản Trong phát triển chung kinh tế , kinh tế đối ngoại TQ đạt thành định, trước hết kết sản xuất ngành với sách quán ngày đồng bắt kịp với xu hội nhập với giới Trước hết đẩy mạnh xuất nhập khẩu; xuất nhập tăng nhanh, đến năm1994 đưa đất nước thoát khỏi tình trạng nhập siêu sang xuất siêu thay đổi cấu nhóm hàng xuất Thật vậy, năm 1952 xuât 0.8 tỷ USD năm 1998 xuất 182,4 tỷ USD, thời gian này, nhập từ 1,12 tỷ USD lên 140,5 tỷ USD, chế hàng công nghiệp chế biến giá trị xuất từ 49% năm 1980 tăng lên 86% năm 1995, thị trường xuất nhập Trung Quốc trải khắp quốc gia giới Năm 1997 hoạt động ngoại thương Trung Quốc đạt kết khả quan xuất đạt 182,7 tỷ USD xếp thứ 10 nhập 142,3 tỷ USD xếp thứ 12 giới Nền ngoại thương Trung Quốc đạt cải thiện rõ rệt cấu hàng hoá xuất nhập khẩu, từ chỗ xuất nhập hàng cấp thấp chuyển sang xuất nhập hàng thành phẩm cơng nghiệp a.Cơ cấu xuất khẩu: Có thể chia cấu hàng hố xuất nhập Trung Quốc thành loại sau:  Các loại sản phẩm sơ cấp mà chủ yếu nơng sản khống sản  Các sản phẩm cơng nghiệp nhẹ, bán thành phẩm sử dụng nhiều lao động  Sản phẩm công nghiệp ngành sử dụng vốn tập trung(cơng nghiệp nặng, hố chất )  Sản phẩm sử dụng kĩ thuật cao công nghệ tiên tiến (điện tử, máy vi tính ) Trước hàng xuất chủ yếu Trung Quốc nguyên liệu khô thành phẩm sử dụng nhiều lao động(nhóm hàng truyền thống loại 2) : than , dầu mỏ, quần áo, đồ chơi trẻ em, hàng đệt may thủ công mỹ nghệ Hiện nay, Trung Quốc coi trọng bắt đầu tăng nhanh xuất thành phẩm có hàm lượng kĩ thuật cao hơn(nhóm 2-loại 4) sản phẩm hóa chất, điện tử, máy tính tỉ trọng thành phẩm cơng nghiệp nói chung tổng xuất tăng từ 40,5% năm 1978 lên gần 80% năm đầu thập kỷ 90 Về phương châm chiến lược, Trung Quốc chia chiến lược xuất họ thành giai đoạn:  Giai đoạn 1: chuyển từ xuất sản phẩm thô, sơ cấp sang xuất sản phẩm công nghiệp nhẹ sử dụng nhiều lao động  Giai đoạn 2: chuyển từ xuất sản phẩm công nghiệp nhẹ bán thành phẩm sử dụng nhiều lao động sang xuất thành phẩm công nghiệp cần nhiều vốn mà chủ yếu sản phẩm cơng nghiệp nặng –hóa chất  Giai đoạn 3: Tập trung vào coi trọng xuất sản phẩm sử dụng kĩ thuật cao, công nghệ tiên tiến Trong năm tới cấu hàng xuất Trung Quốc sản phẩm công nghiệp nhẹ , công nghiệp dệt nguyên liệu Tuy nhiên, xét theo khả thu hút vốn đầu tư nước vào sở chế tạo máy, tỷ trọng may móc thiết bị xuất tăng đáng kể Hiện Trung Quốc cố gắng điều chỉnh cấu hàng hoá xuất để chuyển từ xuất sản phẩm dệt, công nghiệp nhẹ sử dụng vốn tập trung kết hợp bước tăng xuất sản phẩm có hàm lượng kĩ thuật cao Thực mục tiêu này, Trung Quốc đề biện pháp sau: Nâng cao trình độ gia cơng sản phẩm sơ cấp, coi trọng xuất hàng hố có độ tinh xảo cao sử dụng nhiều lao động, sản phẩm nông lâm nghiệp, gia tăng tỷ trọng xuất hàng hố thành phẩm Tích cực sử dụng kĩ thuật, tri thức, công nghệ tăng xuất hàng hoá sản phẩm ngành cơng nghiệp nặng – hố chất, sử dụng kĩ thuật cao đổi thiết bị ngành dêt, công nghiệp nhẹ, chế biến lương thực, thực phẩm, nâng cao chất lượng trình độ kĩ thuật hàng hoá xuất truyền thống a Về xuất khẩu: Năm 1997, tỷ trọng hàng thành phẩm công nghiệp hàng xuất Trung Quốc tăng từ 49,7 % năm 1980 lên 86,9 % vào năm 1997, nghĩa tăng tới 37 điểm phần trăm Riêng hàng điện trị giá 59,32 tỷ USD chiếm 32,4% tổng kim ngạch xuất Công mở cửa giao lưu bn bán Trung Quốc ngày có ảnh hưởng quan trọng đời sông kinh tế xã hội Trung Quốc Tổng kim ngạch xuất nhập Trung Quốc tương đương với 36% giá trị tổng sản phẩm nước.Cơ cấu hàng xuất nhập cấu thị trường có nhiều thay đổi rõ rệt: số lương hàng thành phẩm 10 ba năm nửa giá trị nhập thập kỷ 70 So với thập kỷ 60, tỷ lệ nhập tư liệu sản xuất tăng từ 71,6% lên 81% Tương ứng tỷ lệ nhập hàng tiêu dùng giảm từ 28,4% xuống cịn 19% Trong thời gian này, ngồi máy móc thiết bị, TQ cịn nhập nhiều loại ngun vật liệu hàng tiêu dùng khác như: thép, nhôm, đồng, cao su,hố chất cơng nghiệp, gạo, bơng để phát triển kinh tế phục vụ chương trình “ Bốn hiệ đại hoá” Từ năm 1972 đến năm 1979, TQ nhập 367 lại hang háo với tổng giá trị 13,56 tỷ USD Sang thập kỷ 80, nước TQ đắm cơng cải cách xây dựng kinh tế, với sách mở cửa, hoạt động ngoại thương TQ bước vào thời kỳ đầy sôi động Từ năm 1980 đến 1984, khối lượng nhập Trung Quốc tăng 30% Trong năm (1986-1990) khối lượng nhập đạt 253,82 tỷ USD, trung bình năm tăng 15% Trrong thời gian này, Trung Quốc coi trọng thu hút vốn kỹ thuật đậi , nhập từ nước công nghiệp phát triển : Anh, Pháp, Mỹ,Nhật, Đức chiếm 80% tổng khối lượng nhập Trung Quốc năm 80 Năm 1996 Trung Quốc nhập với tổng giá trị 138,8 tỷ USD, tỷ lệ nhập hàng sơ chế chiếm 28,3%, hàng chế tạo chiếm 81,7% Trong hàng chế tạo, nhập máy móc thiết bị vận tải chiếm 48,3% Nhìn chung hầu hết sản phẩm nhập Trung Quốc năm đầu thập kỷ 90 đề liên quan đến sử dụng kĩ thuật nước Xu hướng nằm chủ trương coi trọng nhập kỹ thuật phục vụ ngành lượng , thép, máy móc, cơng nghiệp hố chất tiếp tục trì năm cuối thập kỷ 90 FDI: Muốn phát triển kinh tế Trung Quốc thực giải pháp tích cực tăng đầu tư Trong nhiều năm gần mức độ tăng vốn đầu tư trung bình hàng năm xấp xỉ 10%, năm 98 lên tới 15% dự kiến năm 2000 13% Từ năm 1978 với Luật đầu tư nước sách đồng bộ(theo xếp hạng giới 12 năm 1999 Trung Quốc đứng thư hai toàn giới tạo hội thuận lợi thu hút vốn đầu tư nước ngoài,sau Mỹ), thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngồi, tính đến cuối tháng 3/1999 có 238.228 dự án FDI cấp giấy phép , với tổng vốn đầu tư lên tới 581,2 tỷ USD(năm cao năm 1993 vối số vốn FDI lên tới 111 tỷ USD) Vai trò FDI ngày quan trọng , riêng năm 1997 vốn đầu tư nước ngồi vào TQ góp chiếm 15% tài sản cố định, giá trị sản xuất cỉa sở có vốn đầu tư nước ngồi chiếm gần 19% giá trị sản xuất ngành công nghiệp, đống góp 13% thuế thu từ ngành cơng nghiệp thương mạu giải công ăn việclàm cho 17,5 triệu người, 10% lao động khu vực phi nông nhgiệp Mặc dù tỷ lệ vốn đầu tư thực hiệnkhá cao ,gần 50%; có luật sách đầu tư quán nên thu hút vốn người Hoa Hồng Kông, Ma cao,Đài Loan lên tới 62% tổng vốn đầu tư nước 64% vốn đầu tư thựchiện thời kỳ 1979-1997 Tuy nhiên số năm gần đầu tư nước giảm sút Năm 1998 FDI* đạt 54 tỷ USD Theo tính tốn cơng bố Bộ ngoại thương kinh tế đối ngoại, từ đến năm 2005 Trung Quốc dự tính cần cầu đầu tư vào thiết bị khoảng 1000 tỷ USD để phát triển kinh tế Đây hội để nhà đầu tư nước đầu tư vào Trung Quốc Các nhà đầu tư quốc tế nhận xét răng, cách 20 năm , Trung Quốc hoàn toàn “mảnh đất hoang” đầu tư quốc tế Song nhờ cố gắng mở rộng đường để thu hút vốn đầu tư nước đến Trung Quốc trở thành mảnh đất mầu mỡ cho nhà đầu tư ChâuÁvà giới Từ năm 1979 đến năm 1997, Trung Quốc thu hút lượng đầu tư từ bên đạt 348,35 tỷ USD Trong 63% FDI , đạt 220 tỷ USD từ 100 nước khu vực vào 20 ngành nghề Năm 1998, dù có chịu ảnh hưởng khủng hoảng tiền tệ ChâuÁnhưng lượng đầu tư vào Trung Quốc tăng, mức tăng không lớn năm trước Các hợp đồng trị giá 52,1 tỷ USD tăng 2/5 so với năm 1997; 13 mức sử dụng thực tế 58,9 tỷ USD , FDI 45,6 tỷ USD tăng 0,7% Nhờ cố gắng thu hút vốn nước từ năm 1993 Trung Quốc trở thành nước đứng đầu nước phát triển, đứng thứ sau Mỹ giữ vị năm liền Sử dụng cốn đầu tư trực tiếp trở thành phận quan trọng, gắn liền với nềnkinh tế quốc dân Trung Quốc Nhất từ sau 1992 tới nay, lĩnh vực thu hút FDI Trung Quốc không ngừng mở rộng, quy mô không ngừng gia tăng,trình độ khơngngừng nâng cao Từ năm 1993-1997 năm liền Trung Quốc nước thu hút vốn FDi nhiều nước phát triển thứ hai tồn cầu sau Mỹ Tính đến cuối năm 1998 có 324.712 xí nghiệp có vốn FDI vào Trung Quốc phê chuẩn Tổng số vốn FDI thu hợp đồng 572,52 tỷ USD, tổng số vốn doanh nghiệp hải ngoại đầu tư trực tiếp sử dụng thực tế 267,45 tỷ USD Hiện có 145.000 xí nghiệp doanh nghiệp hải ngoại đầu tư trực tiếp vào hoạt động, số người việc 17,5 triệu người Bắt đầu từ năm 1995 Trung Quốc thựchiện chuyển đổi từ sách ưu đãi sang sách “ đãi ngộ quốc dân” với xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn mở rộng cửa cho việc thu hút vốn Du lịch: Du lịch- ngành “cơng nghiệp khơng khói” sớm trở thành ngành mũi nhọn để thu hút ngoại tệvà giải công ăn việc làm , chưa kể cịn nhằm mục đích giới thiệu cho giới đất nưcớ có nhiều danh lam thắng cảnh, chế độ trị XHCN theo kiểu Trung Quốc Năm 1980 Trung Quốc có 5,7 triệu khách du lịch, khách du lịch nước 53 vạn, Hoa kiều 5,3 vạn, đông bà Hồng Kông, Macao,Đài Loan thăm lên tới 5,1 triệu; 17 năm sau khách du lịch lên tới 57,6 triệu người nước ngồi 7,6 14 cịn 50 triệu bà cịn Hồng Kơng, Macao, Đài Loan Thu nhập từ du lịch năm 1980 có 617 triệu USD năm 1997đạt tới 12 tỷ USD Trước thực cải cách – mở cửa, Trung Quốc quốc gia khép kín mặt, khơng khơng mở cửa giao lưu kinh tế mà cịn hạn chế khách nước đến thăm Năm 1978 đất nước mênh mông đầy danh lam thắng cảnh di tích lịch sử văn hố lại q cha đất tổ chục triệu người Hoa Hoa Kiến, mà đón có 1,89 triệu du khách với thu nhập vẻn vẹn có 260 triệu USD Nhờ phát huy tiềm to lớn phong phú, ngày ngành “ cơng nghiệp khơng khói” Trung Quốc trở thành ngành có nhịp độ tăng trưởng nhanh Số người đến thăm Trung Quốc năm 1997 57,588 triệu lượt người, tăng 31 lần so với 1978, số ngoại tệ thu đạt 12,1 tỷ USD Trung Quốc từ nước cỏi mở cửa du lịch trở thành nưcớ đứng thứ giới thu nhập du lịch mang lại, sau nước: Mỹ, Ý, Tây Ban Nha, Pháp, Anh, Đức, Áo Ngoài du lịch thành tựu mở cửa đối ngoại Trung Quốc với chủ trương mở cửa đón khách du lịch nước ngồi để thu ngoại tệ Năm 1978 có 1,8 triệu lượt khách nhập cảnh vào du lịch Trung Quốc đến năm 1997 lên tới 57,588 triệu lượt người, tăng 31 lần vớimức tăng bình quân hàng năm 20% Năm 1998 mức doanh thu ngoại tệ từ ngành đạt 12,6 tỷ USD, tăng 45 lần so với năm 1978, mức tăng trung bình hàng năm 22,4% Thời gian 1978-1998 thu ngoại tệ từ du lịch TQ đứng hàng thứ giới TQ mở rộng cửa cho người Trung Quốc nước du lịch Năm 1997 công dân Trung Quốc xuất cảnh đạt 8,1 triệu lượt người, tăng gấp lầ so với năm 1978 15 Hiện ngành du lịch quốc tế Trung Quốc liệt vào danh sách nước du lịch lớn giới.Ví như, đón tiếp khách quốc tế TQ đứng thứ sáu giới, mức thu ngoại tệ từ du lịch từ thứ 41(1978) vươn lên vị trí số giới Đi đôi với phát triển nganh du lịch, nước xây dựng đưa vào hoạt động 5.200 khách sạn với 700 ngàn phòng, doanh thu đat 80 tỷ NDT(khoảng 10 tỷ USD) hàng năm số khách du lịch nước lên tới hàng chục triệu lượt người Hai mươi năm mở cửa đối ngoại ngành du lịch Trung Quốc trở thành ngành phát triển sống động kinh tế quốc dân, trở thành ngành tạo ngoại tệ cho Trung Quốc III Những vấn đề đạt trình cải cách: 1.Về sách:  Thứnhất: Cùng với q trình cải cách – mở cửa tạo nên phát triển kinh tế chênh lệch vùng TQ nguyên nhân lịch sử, điều kiện tự nhiên Cộng thêm khác trị sách cải cách mở cửa dẫn đến tình trạng cân đối phát triển kinh tế vùng Trung Quốc Theo tài liệu thống kê Trung Quốc, hai chục năm qua tổng giá trị sản xuất quốc nội khu vực miền Trung từ 31% hạ xuống 27,5%, khu vực miền Tây từ 16,5% giảm 14,1% khu vực miền Đơng từ 52,2% nâng lên 58,3% so với nước Nếu tính tổng giá trị sản xuất bình qn nước chênh lệch vùng lại rõ ràng Về phát triển buôn bán đối ngoại vùng ven biển phát triển nhanh ku vực miền Trung miền Tây 16  Thứ hai: Về kết cấu ngành nghề vốn đầu tư nước ngoại Trung Quốc chưa hợp lý Trong tổng số vốn đầu tư nước ngoại TQ phần lớn đầu tư vào ngành công nghiệp(ngành nghề thứ II) cịn đầu tư vào nơng nghiệp (ngành nghề thứ I) ngành dịch vụ(ngành nghề thứ III) khiêm tốn Trong ngành nghề thứ II phần lớn đầu tư vào ngành tập trung nhiều lao động cịn đầu tư vào ngành tập trung nhiều kĩ thuật vốn, dẫn đến tình trạng Trung Quốc phần lớn nhập ngun liệu để gia cơng lắp ráp cịn hạng mục kĩ thuật cao Ngành gia cơng thường thường tăng nhanh, ngành kĩ thuật cao tăng chậm  Thứ ba: Một số ngành công nghiệp dân tộc, số mặt hàng Trung Quốc vào bất lợi cạnh tranh thị trường Trung Quốc mở cửa đối ngoại nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngồi, xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có nhiều ưu so với cí nghiệp sở hữu nhà nước phương diện: vốn, kĩ thuật, tiêu thụ, thông tin Trung Quốc trước không đủ sức cạnh tranh với cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi, đặc biệt cơng ty xun quốc gia; có sản phẩm số xí nghiệp vốn nước lũng đoạn thị trường Trung Quốc Khoảng từ 20-40% thị trường số ngành Trung Quốc bị nhãn hiệu vốn đầu tư nước chiếm lĩnh, kĩ thuật chủ yếu bị nhà bn nước ngồi nắm giữ Với tình trạng nêu gây nên áp lực lớn xí nghiệp sở hữu nhà nước xí nghiệp tư nhân Trung Quốc  Thứ tư: Khi mở cửa , Trung Quốc lại bị bất lợi quản lý, chưa hoàn thiện đầy đủ biện pháp sách hữu quan 17 Thời kỳ đầu cải cách – mở cửa tồn nhiều vấn đề nhập mù quáng, trùng lặp, kết cấu bât hợp lý thu hút vốn nước phiền hà thủ tục hành chính, trật tự bn bán xuất nhập hỗn loạn Một số biện pháp sách Trung Quốc cịn có nhiều khoảng cách xa so với thơng lệ quốc tế, chưa thích hợp với nhu cầu phát triển mở cửa đối ngoại  Thứ năm: Sức cạnh tranh quốc tế Trung Quốc cịn thấp Trong q trình cải cách mở cửa đối ngoại, sức cạnh tranh mang tính tổng hợp quốc tế nâng cao nhìn chung cịn lạc hậu, có số lĩnh vực chưa có lạc quan ví như: sức cạnh tranh xuất Trung Quốc xếp hàng 33 giới, xếp thứ 30 sức cạnh tranh mặt hàng hối đoái, xếp 42 sức cạnh tranh quốc tế hệ thông tài tiền tệ, xếp thứ 31 sức cạnh tranh mở cửa quốc tế Nhìn chung sức cạnh tranh quốc tế Trung Quốc cịn chưa cao * Các sách bản: Trong thời gian tới TQ tăng cường hoạt động mở mang thị trường theo nhiều phương vị, nhiều tầng nấc, nhiều phương thức mà trọng tâm đa dạng hoá thị trường với trọng điểm khu vực kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương(APEC) nước lân cận Trước mắt Trung Quốc thực sách sau: 1) Tăng cường hợp tác theo chiến kinh tế thương mại với nước phát triển, giảm bớt lệ thuộc vào nưcớ riêng lẻ để phân tán yếu tố rủi ro 2) Đẩy mạnh phát triển cách ổn định quan hệ thương mại với Hồng Kông,Macao, Đài Loan 3) Đẩy mạnh khai thác thị trường nước phát triển 4) Mở rộng mậu dịch biên giới 18 5) Tiếp thu cải cách chế quản lí ngoại thương, tăng cường sức cạnh tranh hàng Trung Quốc , đồng thời đẩy nhanh tiến trình hội nhập với khu vực giới Thực tiễn: Thực tiễn 20 năm mở cửa đối ngoại TQ chứngminh rằng: mở cửa đối ngoại đường để Trung Quốc thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu để trở thành nươớ giàu mạnh Trung Quốc muốn giàu mạnh cần phỉa tiếp tục kiên trì mở cửa đối ngoại để hoà nhập với dân tộc giới Mở cửa đối ngoại tính tốn thời mà quốc sách lâu dài Vị kiến trúc sư cải cách mở cửa Trung Quốc : Đặng tiểu Bình, lúc sinh thời nói: sách mở cửa TQ đến đầu kỷ tới mà không đổi đến nửa kỷ sau việc giao lưu kinh tế Trung Quốc với quốc tế trở nên nhộn nhịp hơn, dựa vào Chính sách mở cửa đối ngoại Trung Quốc đề xuất từ Hội nghị TƯIII khoá XI(12-1978) hưng qua kỳ đại hội, đặc biệt kì đại hội gần nhất, Đại hội XV(1997) tiếp tục khẳng định : Mở cửa đối ngoại quốc sách lâu dài Trung Quốc Lẽ đương nhiên, người Trung Quốc tỉnh táo để tự nhận thức : Trung Quốc trình mở cửa đối ngoại bên cạnh hội cần phải đón lấy, phải đứng trước thách thức với áp lực nặng nề đồng thời phat chịu rủi ro định Thế giới phát triển theo xu tồn cầu hố khu vực hố kinh tế cho quốc gia có phát triển đan xen phức tạp nước nước Mặt trái khủng hoảng tài tiền tệ Đơng Nam Á (1997) mách bảo cho người Trung Quốc cần phải tăng cường phịng ngừa loại rủi ro từ bên ngồi đểduy trì an ninh kinh tế cho quốc gia Xuất phất từ thực tiễn hai 19 thập niên mở cửa kinh tế đối ngoại phát triển toàn kinh tế vĩ mô Trung Quốc để xem xét, TQ cịn nhiều mặt chưa thích ứng với yêu cầu phát triển thị trường quốc tế Cho nên Trung Quốc mặt phải kiên trì mở cửa đối ngoại, mặt khác phải tiếp tục kiên trì cải cách Cải cách đòi hỏi phải tiếp tục mở cửa mở cửa cần phải tiếp tục cải cách Trung Quốc hồn tồn có sở để tin rằng, bước sang kỷ tới xu mở cửa mở rộng để giới, hướng tới tương lai Đây lời kêu gọi kỷ mới- kỷ 21 phát triển tất yếu lịch sử 20 ... dựng đại hố XHCN kinh tế Trung quốc chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao độ sang kinh tế thị trường XHCN từ đóng cửa nửa đóng cửa sang mở cửa, hồn thiện cục diệnmở cửa đối ngoại toàn phương... hành mở cửa kinh tế đối ngoại để đảm đương nhiệm vụ quan trọng cho nghiệp xây dựng kinh tế đại đất nước II YÊU CẦU CỦA VIỆC MỞ CỬA VỚI BÊN NGỒI Phần II Q trình mở cửa Trung Quốc từ 1978 đến I Nội... mới, nâng cấp ngành nghề ,mở rộng cửa II TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH MỞ CỬA ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH TẾ ĐỐI NGOẠI CỦA TRUNG QUỐC 1.Tình hình ngoại thương: Tính đến cuối 1997 Trung Quốc có quan hệ bn