Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc Gia huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình (Luận văn thạc sĩ)
LỜI CẢM ƠN! Tơi xin bày tỏ, lịng biết ơn chân thành tới Trung tâm đào tạo sau Đại học - Bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý; thầy giáo, cô giáo giảng dạy lớp cao học quản lý khóa 10 (2013 - 2015), Học viện quản lý giáo dục tận tình giảng dạy, hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ q trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Phước Minh, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ thực đề tài Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo, cán bộ, chun viên Phịng GD&ĐT huyện Kim Bơi; đồng chí cán quản lý, tổ trưởng tổ chuyên môn, giáo viên trường THCS, TH&THCS huyện nhiệt tình cộng tác ủng hộ tơi q trình tổ chức nghiên cứu đề tài Quá trình thực đề tài này, trình tơi trưởng thành lên nhiều hiểu biết kỹ lĩnh vực khoa học giáo dục Mặc dù, cố gắng tránh khỏi thiếu sót, kính mong góp ý bạn đồng nghiệp để đề tài bổ sung, hồn thiện nhằm giúp cho Phịng GD&ĐT huyện Kim Bôi quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia có hiệu thời gian tới Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Tác giả Nguyễn Xuân Trường LỜI CAM ĐOAN! Tôi xin cam đoan, đề tài nghiên cứu thực Các số liệu kết luận nghiên cứu trình bày đề tài có nguồn gốc rõ ràng, chưa công bố nghiên cứu khác Các kết nghiên cứu đề tài tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn ngành giáo dục đào tạo Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Tác giả Nguyễn Xuân Trường DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 10 11 12 13 14 15 16 GD&ĐT GD CSVC CBQL GV NV THCS XHHGD QL QLGD CB HS TBDH PPDH UBND HĐND Giáo dục đào tạo Giáo dục Cơ sở vật chất Cán quản lý Giáo viên Nhân viên Trung học sở Xã hội hóa giáo dục Quản lý Quản lý giáo dục Cán Học sinh Thiết bị dạy học Phương pháp dạy học Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN! LỜI CAM ĐOAN! DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài .5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề .6 1.2 Một số khái niệm liên quan đến đề tài .8 1.2.1 Quản lý .8 1.2.2 Quản lý giáo dục .10 1.2.3 Quản lý trường học 11 1.2.4 Khái niệm chuẩn .11 1.2.5 Khái niệm chuẩn hóa .12 1.2.6 Xây dựng trường chuẩn quốc gia .12 1.2.7 Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 13 1.3 Xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 13 1.3.1 Mục tiêu giáo dục THCS 13 1.3.2 Nhiệm vụ quyền hạn trường THCS .13 1.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Hiệu trưởng trường THCS .13 1.3.4 Tầm quan trọng việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia .14 1.3.5 Tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn quốc gia 15 1.4 Quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia Phịng GD&ĐT .19 1.4.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phòng GD&ĐT .19 1.4.2 Nội dung quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia Phòng GD&ĐT 24 1.5 Các yếu tố chi phối đến việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia .28 1.5.1 Các yếu tố quản lý nhà nước .28 1.5.2 Các yếu tố kinh tế - xã hội 29 1.5.3 Các yếu tố trình độ dân trí, truyền thống văn hóa địa phương .29 1.5.4 Các yếu tố giáo dục .29 Tiểu kết chương .30 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA HUYỆN KIM BƠI, TỈNH HỊA BÌNH 31 2.1 Tổng quan huyện Kim Bơi, tỉnh Hịa Bình 31 2.1.1 Một số đặc điểm địa lý, dân cư 31 2.1.2 Về kinh tế - xã hội 31 2.2 Tình hình chung giáo dục đào tạo 32 2.2.1 Quy mô, chất lượng giáo dục 32 2.2.2 Cơ sở vật chất 39 2.3 Tình hình giáo dục cấp THCS 40 2.3.1 Quy mô trường lớp, học sinh THCS 40 2.3.2 Đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên 41 2.3.3 Cơ sở vật chất THCS .44 2.3.4 Chất lượng giáo dục THCS 47 2.3.5 Công tác xã hội hoá giáo dục 50 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Kim Bôi, giai đoạn 2011 - 2015 51 2.4.1 Thực trạng chung công tác quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia huyện Kim Bôi 51 2.4.2 Khảo sát đánh giá thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 55 2.4.3 Phân tích thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia dựa kết khảo sát 63 2.5 Đánh giá chung thực trạng xây dựng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 79 2.5.1 Thành tựu đạt 79 2.5.2 Những hạn chế 79 2.5.3 Nguyên nhân thực trạng 80 Tiểu kết chương .82 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN KIM BƠI, TỈNH HỊA BÌNH 83 3.1 Các định hướng nguyên tắc đề xuất biện pháp 83 3.1.1 Các định hướng .83 3.1.2 Một số ngun tắc có tính định hướng cho việc đề biện pháp quản lý Phòng GD&ĐT việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 84 3.2 Các biện pháp quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia .85 3.2.1 Tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia .85 3.2.2 Tham mưu với UBND huyện quy hoạch phát triển trường THCS đạt chuẩn quốc gia đầu tư xây dựng CSVC cách đồng bộ, có trọng tâm 88 3.2.3 Xây dựng đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên trường THCS đáp ứng yêu cầu trường chuẩn quốc gia 94 3.2.4 Chỉ đạo đổi công tác quản lý, đổi phương pháp dạy học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục .96 3.2.5 Tăng cường kiểm tra, đánh giá việc thực xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 104 3.3 Mối quan hệ biện pháp 106 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp .107 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 107 3.4.2 Đối tượng tham gia khảo nghiệm 107 3.4.3 Nội dung khảo nghiệm 108 3.4.4 Kết khảo nghiệm .108 KẾT LUẬN 111 Kết luận 111 Kiến nghị 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê số trường, lớp, học sinh, năm học 2014 - 2015 32 Bảng 2.2 Đội ngũ CBQL,GV,NV, năm học 2014 - 2015 34 Bảng 2.3 Chất lượng giáo dục mầm non, năm học 2014 - 2015 .35 Bảng 2.4 Chất lượng giáo dục tiểu học, năm học 2014 - 2015 .36 Bảng 2.5 Chất lượng giáo dục THCS, năm học 2014 - 2015 37 Bảng 2.6 Chất lượng mũi nhọn cấp tiểu học, năm học 2014 - 2015 .39 Bảng 2.7 Chất lượng mũi nhọn cấp THCS, năm học 2014 - 2015 39 Bảng 2.8 Thống kê sở vật chất, năm học 2014 - 2015 40 Bảng 2.9 Quy mô trường lớp, học sinh THCS từ năm học 2012 - 2013 đến năm học 2014 - 2015 41 Bảng 2.10 Đội ngũ CBQL,GV,NV cấp THCS, năm học 2014 - 2015 42 Bảng 2.11 Cơ sở vật chất trường THCS, TH&THCS, năm học 2014 - 2015 45 Bảng 2.12 Kết xếp loại hạnh kiểm học lực từ năm học 2012 - 2013 đến năm học 2014 - 2015 .47 Bảng 2.13 Thống kê tỷ lệ học sinh bỏ học, lưu ban, tốt nghiệp THCS từ năm học 2012 2013 đến năm học 2014 - 2015 49 Bảng 2.14 Số trường đạt chuẩn quốc gia (tính đến 31/5/2015) 53 Bảng 2.15 Kết khảo sát nhận thức mục đích, ý nghĩa việc xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 56 Bảng 2.16 Kết khảo sát đánh giá thực trạng điều kiện thuận lợi, khó khăn trình xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 57 Bảng 2.17 Kết khảo sát tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn quốc gia năm học 2014 - 2015 .61 Bảng 2.18 Tổng hợp kết tiêu chuẩn trường THCS đạt chuẩn quốc gia (có 17 trường chưa đạt chuẩn) .62 Bảng 2.19 Kết khảo sát thực trạng biện pháp lập kế hoạch, tổ chức triển khai xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 64 Bảng 2.20 Kế hoạch xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia, giai đoạn 2016 - 2020 .67 Bảng 2.21 Thực trạng biện pháp đạo xây dựng tổ chức nhà trường theo chuẩn quốc gia 69 Bảng 2.22 Thực đạo bồi dưỡng CBQL,GV thực đổi PPDH 70 Bảng 2.23 Thực trạng đạo nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện học sinh theo yêu cầu trường chuẩn quốc gia 72 Bảng 2.24 Thực trạng đạo xây dựng CSVC, trang thiết bị dạy học trường THCS 75 Bảng 2.25 Thực trạng đạo công tác XHHGD theo yêu cầu trường chuẩn quốc gia 76 Bảng 2.26 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 77 Bảng 3.27 Tổng hợp kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp 108 CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Trẻ PTBT cân nặng, Trẻ SDD thể nhẹ cân 35 Biểu đồ 2.2 Trẻ PTBT chiều cao, Trẻ SDD thể thấp còi 35 Biểu đồ 2.3 Đánh giá lực học sinh tiểu học 36 Biểu đồ 2.4 Đánh giá phẩm chất học sinh tiểu học .36 Biểu đồ 2.5 Đánh giá môn tiếng Việt học sinh tiểu học 37 Biểu đồ 2.6 Đánh giá mơn Tốn học sinh tiểu học .37 Biểu đồ 2.7 Xếp loại hạnh kiểm học sinh THCS 38 Biểu đồ 2.8 Xếp loại học lực học sinh THCS .38 Biểu đồ 2.9 Kết xếp loại hạnh kiểm từ năm học 2012 - 2013 đến năm học 2014 2015 47 Biểu đồ 2.10 Kết xếp loại học lực từ năm học 2012 - 2013 đến năm học 2014 - 2015 48 Biểu đồ 2.11 Số trường đạt chuẩn quốc gia (tính đến 31/5/2015) 53 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển giáo dục đào tạo (GD&ĐT) nhiệm vụ chiến lược quan trọng hàng đầu quốc gia giới nhằm hướng tới chiến lược người Trong chiến lược đào tạo người, nhà trường đóng vai trị trung tâm chủ đạo Ở nước phát triển, nhà lãnh đạo đất nước luôn ý đầu tư xây dựng trường học tốt nhất, đại thuận lợi phục vụ chiến lược đào tạo người Và thành công chiến lược đào tạo người lại thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển mạnh mẽ Muốn giáo dục (GD) Việt Nam phát triển, dần tiến kịp với phát triển GD tiên tiến giới cần phải xây dựng “trường học trường học”, trường học theo hướng chuẩn hố, đại hố, dân chủ hóa xã hội hóa Chính lẽ đó, Bộ GD&ĐT có đề án cơng tác xây dựng trường học cấp học, bậc học trường học khơng chuẩn hố, đại hố sở vật chất (CSVC), mà cịn chuẩn hố (cả lượng chất) đội ngũ cán quản lý (CBQL), giáo viên (GV), nhân viên (NV), đồng cấu tổ chức đạt hiệu quả, chất lượng GD cao, gọi chung trường chuẩn quốc gia Hội nghị lần thứ 6, Ban chấp hành Trung ương khóa IX khẳng định: "Phấn đấu đến năm 2015 tất trường trung học sở (THCS) đạt chuẩn quốc gia" [14; 44,45] Chuẩn quốc gia trường học xem thước đo đánh giá hình thức hoạt động hiệu đạt loại hình trường, sở để thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhận thức vị trí, vai trò, tầm quan trọng trường chuẩn quốc gia Những năm qua, lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương; nỗ lực tâm ngành GD&ĐT ủng hộ tầng lớp nhân dân, công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia bước đầu đạt kết quả, tạo thêm điều kiện để nâng cao chất lượng GD địa bàn huyện Tính đến ... chuẩn quốc gia Phòng GD&ĐT Nếu áp dụng biện pháp quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia Phòng GD&ĐT tác giả đề xuất thì đạt mục tiêu xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia huyện Kim Bơi,... tích thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia dựa kết khảo sát 63 2.5 Đánh giá chung thực trạng xây dựng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia ... trạng chung công tác quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia huyện Kim Bôi 51 2.4.2 Khảo sát đánh giá thực trạng quản lý xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 55 2.4.3