Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)Quản lý thu thuế giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Yên Bái (Luận văn thạc sĩ)
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRUONG DAI HOC KINH TE VA QUAN TRI KINH DOANH
DAO TRUNG THUY
QUAN LY THU THUE GIA TRI GIA TANG
TAI CUC THUE TINH YEN BAI
LUAN VAN THAC Si THEO DINH HUONG UNG DUNG
Chuyén nganh: QUAN LY KINH TE
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRUONG DAI HOC KINH TE VA QUAN TRI KINH DOANH
DAO TRUNG THUY
QUAN LY THU THUE GIA TRI GIA TANG
TAI CUC THUE TINH YEN BAI
Chuyén nganh: Quan ly kinh té
Mã số: 8.34.04.10
LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYÊN KHÁNH DOANH
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi, các kết quả trong luận văn này là trung thực và chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác
Tác giả luận văn
Trang 4il
LOI CAM ON
Tôi xin bay tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Khánh Doanh người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập nghiên cứu và hoàn thành luận văn
Tôi xin trân trọng cảm ơn các thầy giáo, cô giáo khoa Kinh tế, khoa
Sau Đại học - Trường Đại học Kinh tế & Quán trị Kinh doanh Thái Nguyên
- Đại học Thái Nguyên đã đóng góp nhiều ý kiến quý báu giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn
Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo, các bạn bè đồng nghiệp,
đã tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này
Do bản thân còn nhiều hạn chế nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo và các bạn
Tôi xin chán thành cảm ơn!
Tác giả luận văn
Trang 5ill MUC LUC 10) OF ANY 0 3) 0.0 i LỜI CẢM ƠN Sàn HE 2121 112112111111 ii 18 99 2 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTT - ¿+ + + + +E+E£E£E££EEeEeEerrkrered vii DANH MỤC CÁC BẢNG - Là c n1 11111 12111111 11111111101 re viii DANH MỤC CÁC BIẾU ĐÔ, HÌNH VẼ, SƠ ĐƠ c-c sec, ix MỞ ĐẦU Q1 1 E11 1111111111111111111111111111111 1111111111111 1111k nrkg 1 1 Tính cấp thiết của để tài ¿- ¿6k 31c 111 1E 1112111 111111 1xx 1 “NV /01ni>00i134ii/>i 0i 0 2 3 Đối tượng và phạm vi nghiên CỨU - E+s E*k+EE£ESE*k£EEeEsErkrkrersrred 3 4 Những đóng góp của luận vắn - -ccc n SH S1 vs, 3
5 Kết cầu của luận văn it tt S11 1 E11 E151 111111151 11 1111 E1 ng neo 4
Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VẺ THUÊ GIÁ TRI GIA TANG VA CONG TAC QUAN LY THU THUE GIA TRI
Đà c 5
1.1 Tống quan về thuế giá trị gia tăng và quản lý thu thuế giá trị gia tăng 5 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò của thuế giá trị gia tăng - 5 1.1.2 Nội dung cơ bản của luật thuế giá trị gia tăng . -c-c+sc<cs¿ 8 1.1.3 Khái niệm quản lý thu thuế giá trị gia tăng ¿2s se cecsesed 13
1.1.4 Mục tiêu và nguyên tắc quản lý thu thuế giá trị gia tăng 14
1.1.5 Vai trò của quản lý thu thuế giá trị gia tăng ¿-ccscsccecersesed 16 1.2 Nội dung quản lý thu thuế giá trị gia tăng - c sec crerseeed 16
Trang 6IV
1.2.4 Quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuẾ c2 + + +s+e£+x+x+£eesesed 18 1.2.5 Quản lý hoàn thuế và miễn giảm thuế - ¿2 + + 2E SE+E+tzrersered 21
1.2.6 Thanh tra, kiểm tra thuUẾ ¿+ + +5 EE2E£E£EE£E£E+E+EEEEEEEEEEEEererrerkd 22
1.2.7 Quản lý việc xử lý vi phạm về thuỀ 5- + + se se£eE+Eekrrersered 24 1.2.8 Tuyên truyền hỗ trợ ININT ¿ xxx 12k T vn ưkg 24 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế GTGT 25
1.3.1 Cơ chế chính sách của Nhà nước -¿- -c+cc se se +3 ESe SE SE esez 25
1.3.2 Cơ chế quản lý của cơ quan thuẾ .-¿- ¿5 se +x+k+£eEsEekeerersered 26
1.3.4 Đội ngũ cán DỘ - -LL 11L 1H11 11111111111 vn ng 27
1.3.3 Nhân tố thuộc về NT ¿-¿-¿ + + E21 1 3 1E E111 E111 1E Ekrkg 28
1.3.4 Cơ sở vật chất và trang thiẾt bị ¿-¿ + + +x St EeEskrkrkrererrkd 28 1.4 Kinh nghiệm quản lý thu thuế GTGT 5-2 + +s+£eE+E+kzrersered 29
1.4.1 Kinh nghiệm của một số địa phương trong nước ¿-s <2 29
1.4.2 Những bài học kinh nghiệm về quản lý thu thuế GTGT cho Cục Thuế tỉnh Yên Bái - - E2 S 11111 1 1 1 1111111111111 E11 gxrk 32 Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - ¿2-2 sec 34 2.1 Câu hỏi nghiên CỨU ¿-¿-¿- E531 1111111111111 1e 34
2.2 Phương pháp nghiÊn CỨU .- 2021111111111 3 1 1 1111111111111 x2 34 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin c5 555 << <<<SSSssssersesssa 34
2.2.2 Phương pháp xử lý và tổng hợp thông tin 2 sc+e+e£zcsesed 36
2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin . cc c5 c << <ccSSsssssrsssssa 37 2.3 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên CỨU ¿+ 5k E*E+E+E£E£eEeEekrerereered 39
Chương 3 THỰC TRẠNG CONG TAC QUAN LY THU THUE GIÁ TRỊ GIA TĂNG TRÊN ĐỊA BÀN TÍNH YÊN BÁI 40
3.1 Đặc điểm tự nhiên, KT-XH tỉnh Yên Bái . ¿2-2 25 5s+scs se 40
Trang 7V
3.1.3 Tình hình phát triển của các DN trên địa bàn tỉnh Yên Bái 42
3.1.4 Cơ quan quản lý thuế tỉnh Yên Bái 5-5 SE £E+E+kerereered 43
3.2 Thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn tỉnh Yên Bái 47 3.2.1 Công tác lập dự toán thu thuẾ . - + SE 3E £EE#EEekckEeverrkrees 47
3.2.2 Quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế và hoàn thuế . - 49 3.2.3 Quản lý thông tin NNT - - S113 Hư 56
3.2.4 Quản lý nợ và cưỡng chế thuÊẾ + + Set *x*E£E#E+EekcEEeveerkrees 57 3.2.5 Quản lý hoàn thuẾ 5 -ccs 11 S111 1E 5111111 51111 5 11T rrrki 61 3.2.5 Công tác Thanh tra, kiểm tra thUẾ - ¿+ + x+kSE*E+E+kcEeveeeerees 65 3.2.6 Xử lý vi phạm về thuUẾ ¿+ 6k E*k*EE SE SE re rkg 68 3.2.7 Tuyên truyền hỗ trợ NNT c s + scx SE S1 1S 1n gi 69
3.3 Đánh giá chung quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn tỉnh Yên Bái 77
3.3.1 Một số thành tựu đã đạt được . - ce ceceessesesesteeeeeeeeees 71
3.3.2 Những tôn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tôn tại, hạn
chế trong công tác quản lý thu thuế GTGT 2-2 + +E+x£*E+E+keereesered 80
Chuong 4 GIAI PHAP HOAN THIEN CONG TAC QUAN LY THU THUE GIA TRI GIA TANG TREN DIA BAN TINH YEN BAI 83
4.1 Định hướng, mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý thu thuê GTGT 83 “SN? 0 0n .Laãa 2334 83
A1.2 MUC COU .a 84
4.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế GTGT SỐ
4.2.1 Hoàn thiện cơ chế chính sách . - - + 2©+2s+s+S++++x+xezvzxzxzxe 87
4.2.2 Hoàn thiện cơ chế quản lý thuế GTŒT - ¿+ + +s+s£+x+x+£eEseeed 88
Trang 8Vi
4.2.5 Nâng cao trang thiết bị phục vụ cho công tác quản lý thu thuế 96
4.3 Kiến nghị kcsSS1 111 111 1111511111111 1111011 1111111 1H rki 97 4.3.1 Kién nghi vOi Nha nue ccccccscsscecescscecscssescevscssescssscscssesvevsceeseeas 97 4.3.2 Kiên nghị với Bộ Tài chính - Tống cục thuẾ ¿ +s+s£+s+s2 98
4.3.3 Kién nghị với UBND) tỉnh Yên Bái và Cục Thuế tỉnh Yên Bái 98
KẾT LUẬN G1 vn 121 S11 TT HT HT ng ng ng 100
TÀI LIỆU THAM KHẢO c5 St St SE rvrrrees 101
Trang 10Bang 3.1: Bang 3.2: Bang 3.3: Bang 3.4: Bang 3.6: Bang 3.5: Bang 3.7: Vill
DANH MUC CAC BANG
Kết quả thực hiện chỉ tiêu thu thuế GTGT tir DN tai tinh Yên Bái 5 - nS ST 1211111111 111101010101 01 0111111 tre
Ty lệ thực thu trên dự toán - c1 xy Tình hình cấp MST GTGT tại Cục Thuế tỉnh Yên Bái
Tình hình thu thuế GTGT trên địa bàn tỉnh Yên Bái từ
năm 20 14- 2Ö [6 - CC c SH HH vn hư cha
Tỷ lệ nợ thuế GTGT theo từng khu vực DN
Tình hình giải quyết hoàn thuế tại tỉnh Yên Bái
Trang 11Biểu đồ 3.1: Biểu đồ 3.2: Biểu đồ 3.3: Biểu đồ 3.4: Biểu đồ 3.5: Biểu đồ 3.6: Biểu đồ 3.7: Hình 3.1: Hình 3.2: 1X
DANH MUC CAC BIEU DO, HINH VE, SO DO
Doanh thu phân theo khối DN tai tỉnh Yên Bái từ năm
“052011 -äa Ẽ.Ẽ.Ẽ
Tình hình nợ đọng thuế tại Cục Thuế tỉnh Yên Bái
Tình hình giải quyết hơ sơ hồn thuế tại tỉnh Yên Bái
Khảo sát tân suất tham gia công tác tuyên truyền, hỗ trợ DN trên địa bàn tỉnh Yên Bái - - -<- << + Khảo sát đánh giá của DN về mức xử phạt của Cục thuế tỉnh Yên Bát - nh Khảo sát đánh giá của DN vẻ đội ngũ cán bộ -
Khảo sát mức độ hiểu biết của DN về thuế GTGT
Sơ đồ hành chính Cục Thuế tỉnh Yên Bái - -
Trang 12MO DAU
1 Tính cấp thiết của dé tai
Thuế là khoản thu chủ yếu của NSNN là công cụ quan trọng dé phân phối lại tống sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân Ở nước ta, thuế gián thu chiếm tỷ trọng lớn trong tổng thu NSNN, đặc biệt là thuế giá trị gia tăng
Cũng như các loại thuế khác thuế GTGT được coi như là một biện pháp kinh
tế của mọi Nhà nước, song để biện pháp đó đạt hiệu quả sẽ rất cần đến quản
lý thu thuế hiện đại và phù hợp với sự phát triển của nên kinh tế
Quản lý thu thuế GTGT là một trong những chức năng quan trọng trong công tác quản lý của Nhà nước đảm bảo sự ỗn định nguồn thu NSNN Hoạt động quản lý thu thuế GTGT là một trong những mặt quan trọng của công tác quản lý tài chính nhà nước Hoạt động này bao gồm những mặt công tác cơ bản như: Quản lý các đối tượng thuộc diện khai, nộp thuế, tính thuế và các khoản được khấu trừ theo quy định của pháp luật về thuế; Tuyên truyền, phô biến đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, quy định pháp luật về thuế GTGT, góp phần nâng cao nhận thức về tác dụng của thuế nói chung và thuê GTGT nói riêng đối với sự
nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước, từ đó nâng cao ý thức tự
giác chấp hành nghĩa vụ nộp thuế
Trong những năm qua, Cục Thuế tỉnh Yên Bái đã phát huy tốt vai trò
của mình trong quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn Cục Thuế và các Chi
cục Thuế đã tô chức triển khai thực hiện tốt các văn bản quy phạm pháp luật
về thuế GTGT Công chức làm công tác quản lý thuế GTGT đã được tập
huấn, năm chắc những quy định của Luật thuế GTGT và các văn bản hướng
dẫn thi hành Cục Thuế và các Chi cục Thuế luôn tuân thủ đúng các quy
trình quản lý thuế GTGT Hiện nay, theo nghiên cứu của nhiều tác giả và