Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)

Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá kết quả xây dựng các mô hình khuyến nông trên địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011–2015 (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––––– TRẦN THỊ PHƯƠNG THANH ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ XÂY DỰNG CÁC MƠ HÌNH KHUYẾN NƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011-2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––––– TRẦN THỊ PHƯƠNG THANH ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ XÂY DỰNG CÁC MƠ HÌNH KHUYẾN NƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011-2015 Ngành: Phát triển Nông Thôn Mã số: 60.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Sỹ Trung THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 14 tháng 11 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thị Phương Thanh ii LỜI CẢM ƠN Trước hết với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS Lê Sỹ Trung - Người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, giáo Phịng đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên trực tiếp giảng dạy giúp đỡ suốt q trình học tập nghiên cứu Tơi xin cảm ơn UBND huyện Na Rì; UBND xã: Lạng San, Lương Thành, Côn Minh hộ gia đình xã nêu cung cấp số liệu thực tế thông tin cần thiết để hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, toàn thể gia đình, người thân động viên tơi thời gian học tập nghiên cứu đề tài Thái Nguyên, ngày 14 tháng 11 năm 2017 Tác giả luận văn Trần Thị Phương Thanh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu Ý nghĩa đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Mục đích khuyến nơng .3 1.1.3 Nguyên tắc hoạt động khuyến nông 1.1.4 Hoạt động khuyến nông 1.1.5 Chức khuyến nông .5 1.1.6 Vai trò khuyến nông 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến kết xây dựng mơ hình khuyến nơng 1.2 Cơ sở pháp lý .7 1.3 Lịch sử nghiên cứu khuyến nông giới Việt Nam 1.3.1 Trên giới 1.3.2 Ở Việt Nam .10 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .18 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 18 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 18 2.2 Nội dung nghiên cứu 18 iv 2.3 Phương pháp nghiên cứu 18 2.3.1 Kế thừa số liệu thứ cấp 18 2.3.2.Thu thập thông tin sơ cấp 18 2.3.3 Tổng hợp, xử lý, phân tích số liệu 19 2.4 Một số tiêu đánh giá kết xây dựng mơ hình 20 2.4.1 Chỉ tiêu phản ánh quy mô .21 2.4.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu kinh tế 211 2.4.3 Chỉ tiêu phản ánh tác động mặt xã hội .21 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 22 3.1 Kết thực hiên mơ hình khuyến nơng .22 3.1.1 Thông tin đối tượng điều tra 22 3.1.2 Lựa chọn mơ hình khuyến nơng địa điểm nghiên cứu .28 3.1.3 Kết điều tra, đánh giá mơ hình khuyến nơng tiêu biểu 29 3.2 Tác động kinh tế xã hội số mơ hình khuyến nông tiêu biểu .45 3.2.1 Tác động kinh tế 45 3.2.2 Tác động mặt xã hội 49 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng, nhân rộng mơ hình khuyến nơng 52 3.3.1 Điều kiện tự nhiên 52 3.3.2 Các nguồn lực (nguồn nhân lực, vốn), khoa học - kỹ thuật công nghệ, hạ tầng thủy lợi 56 3.3.3 Chính sách phát triển, hình thức tổ chức sản xuất, tham gia cấp quyền người dân 59 3.3.4 Thị trường tiêu thụ sản phẩm 61 3.4 Đề xuất giải pháp phát triển, nhân rộng mô hình khuyến nơng cho khu vực nghiên cứu 62 3.4.1 Giải pháp nguồn nhân lực 62 3.4.2 Giải pháp vốn đầu tư huy động vốn đầu tư 62 3.4.3 Giải pháp khoa học kỹ thuật 63 3.4.4 Giải pháp kết cấu hạ tầng 64 3.4.5 Giải pháp sách, tổ chức thực 64 v 3.4.6 Giải pháp thị trường 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 Kết luận 66 Kiến nghị .67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 PHỤ LỤC 70 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa BCH TWĐ Ban chấp hành Trung ương Đảng BQLDA Ban quản lý dự án BVTV Bảo vệ thực vật HTX Hợp tác xã IFAD Quỹ phát triển nông nghiệp quốc tế KH&CN Khoa học Công nghệ NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Kết xây dựng mô hình khuyến nơng năm 2011 22 Bảng 3.2: Kết xây dựng mơ hình khuyến nơng năm 2012 23 Bảng 3.3: Kết xây dựng mơ hình khuyến nơng năm 2013 24 Bảng 3.4: Kết xây dựng mơ hình khuyến nơng năm 2014 25 Bảng 3.5: Kết xây dựng mơ hình khuyến nông năm 2015 26 Bảng 3.6: Thông tin đối tượng điều tra, đánh giá 29 Bảng 3.7: Định mức hỗ trợ triển khai xây dựng mơ hình trồng lúa PC6 30 Bảng 3.8: Kết thực mơ hình trồng Lúa PC6 .33 Bảng 3.9: Kết tập huấn, tham quan học tập kinh nghiệm thực mơ hình trồng lúa PC6 33 Bảng 3.10: Định mức triển khai xây dựng mơ hình ni gà ta lai mía thả đồi 35 Bảng 3.11: Kết thực mơ hình ni gà ta lai mía thả đồi 39 Bảng 3.12: Kết tập huấn, tham quan học tập kinh nghiệm thực mơ hình gà ta lai mía thả đồi 39 Bảng 3.13: Định mức triển khai xây dựng mơ hình ni lợn thịt .41 Bảng 3.14: Kết thực mơ hình chăn ni lợn thịt 44 Bảng 3.15: Kết tập huấn, tham quan học tập kinh nghiệm thực mơ hình chăn ni lợn thịt .44 Bảng 3.16: Hiệu kinh tế mơ hình trồng lúa PC6/ sào Bắc Bộ (360m2) 45 Bảng 3.17: Hiệu kinh tế mơ hình gà ta lai mía thả đồi .47 Bảng 3.18: Hiệu kinh tế mơ hình chăn ni lợn thịt 48 Bảng 3.19: Kết nhận thức hộ tham gia mơ hình .50 Bảng 3.20: Kết nhân rộng mơ hình khuyến nông 51 Bảng 3.21: Hiện trạng sử dụng đất huyện Na Rì năm 2015 .55 Bảng 3.22: Lao động chia theo khu vực kinh tế 57 Bảng 3.23: Nguồn vốn đầu tư xây dựng mô khuyến nơng huyện Na Rì giai đoạn 2011-2015 58 viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH Biểu đồ: Biểu đồ 3.1: Số lượng mơ hình khuyến nơng theo lĩnh vực sản xuất huyện Na Rì giai đoạn 2011-2015 .28 Biểu đồ 3.2: Số cơng thực mơ hình khuyến nơng .51 Hình: Hình 3.1: Mơ hình trồng lúa PC 32 Hình 3.2: Mơ hình gà lai mía thả đồi 38 Hình 3.3: Mơ hình chăn ni lợn thịt 43 Hình 3.4: Bản đồ vị trí địa lý huyện Na Rì 52 58 huyện hỗ trợ 24.945 triệu đồng, đầu tư cho xây dựng mơ hình khuyến nơng 5.500 triệu đồng Năm 2014 năm có tổng số vốn đầu tư thực xây dựng mơ hình lớn (1.400 triệu đồng) Do giai đoạn 2011-2015 huyện Na Rì thực nhiều mơ hình khuyến nơng để chuyển giao tiến kỹ thuật cho hộ dân (30 mơ hình) Tuy nhiên nguồn vốn bố trí từ Nhà nước nêu chưa đáp ứng nhu cầu phục vụ cho phát triển sản xuất người dân địa phương Bên cạnh huyện chưa thu hút doanh nghiệp tư nhân đầu tư vốn hợp tác sản xuất nông nghiệp; chưa quan tâm mức cho hỗ dân vay vốn phát triển sản xuất nơng nghiệp Do mô triển khai thành công, nhiên thiếu vốn để nhân rộng Bảng 3.23: Nguồn vốn đầu tư xây dựng mơ khuyến nơng huyện Na Rì giai đoạn 2011-2015 ĐVT: Triệu đồng Năm Đầu tư cho hỗ trợ phát triển sản xuất Trong đầu tư cho xây dựng mơ hình khuyến nơng Tỷ lệ đầu tư cho mơ hình khuyến nông (%) Tổng 24.945 5.500 100 2011 3.920 800 14,55 2012 5.025 1.000 18,18 2013 5.265 1.200 21,82 2014 5.822 1.400 25,45 2015 4.913 1.100 20,00 (Nguồn: Xử lý theo số liệu điều tra tác giả) 3.2.3.4 Khoa học kỹ thuật công nghệ Trong giai đoạn 2011-2015, Ngành nông nghiệp huyện thực chuyển giao khoa học kỹ thuật giống trồng, vật nuôi cho suất cao, khả kháng bệnh tốt, ứng dụng công nghệ sau thu hoạch (nhất giống lúa PC6, gà ta lai mía thả đồi lợn thịt) Các mơ hình khuyến nơng đều đơn vị có chun mơn kinh nghiệm lĩnh vực chuyển giao khoa học nông lâm nghiệp, am hiểu phong tục tập quán người dân nơi đây, đặc biệt hộ dân 59 tộc thiểu số vùng cao nên thuận lợi cho việc tiếp cận truyền tải kiến thức đến hộ tham gia thực hiện, xây dựng mơ hình Các loại giống trồng, vật nuôi công nhận, lựa chọn theo danh mục, định hướng ngành nông nghiệp tỉnh, phù hợp với điều kiện sinh thái, đất đai huyện Nhìn chung mơ hình đạt kết tốt, hiệu hực chưa cao mong đợi: Đối với mơ hình ni ga ta lai mía thả đồi, số hộ dân chưa áp dụng biện pháp kỹ thuật phòng trị bệnh, tỷ lệ sống không đạt theo kế hoạch, bên cạnh việc sử dụng thức ăn cho gà chưa phần theo quy định; mơ hình trồng lúa PC6, số hộ dân chưa bón đủ lượng phần chuồng theo yêu cầu 3.3.2.5 Hạ tầng thủy lợi Hệ thống thuỷ lợi huyện Na Rì chủ yếu cơng trình thuỷ lợi nhỏ, diện tích khu tưới thấp Đến năm 2015, tổng diện tích lúa tưới 2.501,98 ha/2954,28 (bằng 84,69%) Hiện trạng hệ thống thủy lợi bao gồm: Hồ chứa, phai đập nhỏ: Tổng số 351 cơng trình, tổng diện tích tưới thực tế 2.430,69 ha; Trạm bơm: tổng số trạm, tổng diện tích tưới 71,29ha Hầu hết cơng trình có lực tưới 10 đất canh tác, nhiều nguyên nhân (nguồn nước thiếu, thất thoát trình dẫn nước, bờ ruộng khu tưới khơng đảm bảo ) nên hiệu tưới thấp [8] Đối với diện tích thực mơ hình trồng lúa PC6 xã Lạng San cung cấp đủ nước tưới, tạo điều kiện cho lúa sinh trưởng, phát triển tốt, xuất, sản lượng cao (80 tạ/ha) Nhìn chung hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu tưới tiêu Tuy nhiên cịn 15,31% diện tích khơ hạn, chưa chủ động nước Bên cạnh nhiều cơng trình xây dựng từ lâu nên bắt đầu xuống cấp, cần sửa chữa nâng cấp đảm bảo lực tưới cơng trình 3.3.3 Chính sách phát triển, hình thức tổ chức sản xuất, tham gia cấp quyền người dân 3.3.3.1 Chính sách phát triển Cùng với sách Đảng Nhà nước, nghị tỉnh ủy, UBND tỉnh có tác động mạnh mẽ đến mặt kinh tế địa 60 phương địa bàn, đường lối sách đóng vai trị định đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung huyện Na Rì nói riêng Thực Nghị số 09-NQ/TU ngày 12/5/2011 Tỉnh ủy phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp giai đoạn 2011-2015, huyện Na Rì triển khai nhiều chế, sách thúc đẩy nơng, lâm, nghiệp, ưu phát triển cánh đồng giống lúa (PC6); Đề án phát triển chăn ni lợn thịt… Theo mơ hình trồng lúa PC6, lợn thịt, gà ta lai mía thả đồi hỗ trợ chi phí giống cho hộ dân tham gia mơ hình, hộ dân hăng hái đăng ký thực mơ hình Năm 2016, Tỉnh ban hành Quyết định 851/QĐ-UBND ngày 14/6/2016 việc phê duyệt Đề án phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa, tạo sản phẩm có thương hiệu, sức cạnh tranh thị trường; tập trung trồng rừng gắn với công nghiệp chế biến gỗ để nâng cao giá trị kinh tế rừng tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 2020; Theo huyện Na Rì tích cực triển khai xây dựng mơ hình sản xuất rau, thuốc lá, chăn nuôi lợn, trồng chế biến, tiêu thụ gỗ lớn nhằm đẩy mạnh sản xuất nơng nghiệp huyện theo hướng hàng hóa tập trung Ngồi ra, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (chương trình 135 30a) chương trình xây dựng nơng thơn mới, Dự án Quan hệ đối tác người nghèo phát triển sản xuất nơng lâm nghiệp (3PAD) hàng năm có sách hỗ trợ kinh phí xây dựng mơ hình sản xuất nơng lâm nghiệp, đặc biệt mơ hình khuyến nơng Bên cạnh đó, Trung tâm khuyến nơng tỉnh mở nhiều lớp tập huấn kỹ thuật phát triển sản xuất Riêng quyền địa phương huyện Na Rì, năm trích phần kinh phí từ nguồn nghiệp huyện giành cho phát triển khuyến nơng Việc hỗ trợ mơ hình thực sở đề xuất nhu cầu hộ dân trình lập kế hoạch hàng năm Tuy nhiên công tác quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp thủy sản chưa quan tâm mức, thiếu đồng bộ, tiến độ triển khai chậm, số hộ dân sản xuất theo hướng tự phát 3.3.3.2 Hình thức tổ chức sản xuất Được quan tâm, ủng hộ cấp quyền tỉnh, huyện, xã việc phát triển nơng nghiệp nói chung xây dựng mơ hình khuyến nơng nói riêng (thơng qua hợp đồng, quy chế phối kết hợp thực hiện, xác định rõ quyền 61 trách nhiệm bên tham gia) Đối với mơ hình triển khai, lựa chọn đối tượng tham gia đội ngũ cán xã, trưởng thôn, Đảng viên gương mẫu tham gia mơ hình trước, từ tun truyền vận động bà làm theo Từ bắt đầu xây dựng mơ hình khuyến nơng, đơn vị tổ chức thực phân công trách nhiệm cho cán kỹ thuật phụ trách, theo theo dõi, hỗ trợ kỹ thuật cho hộ dân thực thường xuyên Trong công tác triển khai, đơn vị tuân thủ đầy đủ nội dung như: Khảo sát, chọn hộ, lập kế hoạch, tập huấn, tổ chức thăm quan, thực kế hoạch, giám sát đánh giá khuyến cáo Hầu hết đơn vị triển khai mơ hình khuyến nơng địa bàn huyện Na Rì (Đơn vị ký hợp đồng chuyển giao mơ hình với Trạm khuyến nơng huyện, phịng NN&PTNT) đơn vị đóng địa bàn huyện, thuận lợi cho việc xây dựng, chuyển giao, giám sát kỹ thuật Bên cạnh kết đạt nêu trên, trình tổ chức thực cịn số tồn như: Việc theo dõi, đánh giá mơ hình chưa thường xuyên, chưa xử lý kịp thời phát sinh trình triển khai sau bệnh, biện pháp kỹ thuật; đơn vị triển khai mơ hình quan tâm đến sản xuất trồng, vật nuôi mà chưa kết hợp với chế biến, tiêu thụ sản phẩm; khả nhân rộng hạn chế 3.3.3.3 Sự tham gia cấp quyền, địa phương người dân Phát triển nơng nghiệp nói chung xây dựng mơ hình nói riêng vào cuộc, đồng tình ủng hộ trí cao tổ quyền địa phương từ cấp tỉnh đến sở Đa số hộ dân nhiệt tình hướng ứng, có trách nhiệm cao triển khai thực mơ hình, xuất, sản lượng trồng, vật nuôi cao 3.3.4 Thị trường tiêu thụ sản phẩm Trong năm trở lại đây, hoạt động sản xuất nông nghiệp huyện Na Rì đạt số kết đáng khích lệ, bước đầu hình thành vùng chuyên canh số trồng, vật nuôi phù hợp với khí hậu, điều kiện tự nhiên địa phương Đặc biệt, huyện phối hợp với tỉnh triển khai nhiều giải pháp xúc 62 tiến thương mại, hỗ trợ thị trường cho sản phẩm công nghiệp, nông - lâm nghiệp địa phương, trọng tuyên truyền, quảng bá, hỗ trợ doanh nghiệp tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại thị trường nội địa, thị trường nơng thơn Do sản phẩm mơ hình lúa PC6, gà ta lai mía thả đồi lợn thịt có tiềm thị trường cao Bên cạnh kết đạt nêu trên, thị trường sản phẩm nông nghiệp nhìn chung tự sản xuất, tự tiêu thụ chưa chuyển sang nơng nghiệp hàng hóa Một số sản phẩm có sản lượng dong riềng, gia súc, gia cầm… chủ yếu xuất bán thô, chưa qua chế biến, đặc biệt sản phẩm hoa tươi chưa có phương pháp bảo quản nên sản lượng tiêu thụ không ổn định; việc tiêu thụ qua nhiều khâu trung gian nên chất lượng chưa đảm bảo, giá bán bị đẩy lên cao mà người dân trực tiếp sản xuất lại không hưởng lợi nhiều Cộng thêm công tác quản lý điều tiết thị trường nông sản nhà nước chưa thực hiệu quả; công tác nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại, quảng bá, tiếp thị mở rộng thị trường nhiều hạn chế… 3.4 Đề xuất giải pháp phát triển, nhân rộng mơ hình khuyến nơng cho khu vực nghiên cứu Từ kết phân tích nêu cho thấy, để phát triển, nhân rộng mơ hình khuyến nơng huyện Na Rì cần thực đồng giải pháp sau: 3.4.1 Giải pháp nguồn nhân lực Nâng cao lực cho đội ngũ cán làm công tác khuyến nông từ cấp huyện đến sở thông qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thông qua lớp tập huấn, dự án, chương trình đào tạo ngắn hạn, tham quan học tập kinh nghiệm cho đội ngũ cán khuyến nông Nâng cao nhận thức cho hộ tham gia thực mơ hình Chú trọng phương pháp hoạt động đào tạo khuyến nông cho người nghèo, đặc biệt bà dân tộc thiểu số phụ nữ Tăng cường phương pháp tuấn huấn có tham gia người dân, theo gia đoạn sinh trưởng, phát triển trồng, vật nuôi; kết hợp với tham quan học tập kinh nghiệm điển hình thành cơng 3.4.2 Giải pháp vốn đầu tư huy động vốn đầu tư Ưu tiên tập chung phân bổ vốn ngân sách Nhà nước đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt lĩnh vực khuyến nông 63 Ưu tiên tập chung phân bổ vốn ngân sách Nhà nước Ưu tiên tập trung phân bổ vốn ngân sách Nhà nước đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, đặc đặc biệt lĩnh vực khuyến nông Tận dụng nguồn vốn đầu tư từ chương trình dự án địa bàn huyện như: Chương trình giảm nghèo bền vững 135, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, dự án Hỗ trợ kinh doanh cho nông hộ tỉnh Bắc Kạn (CSSP) Quỹ nông nghiệp quốc tế (IFAD) tài trợ để phát triển sản xuất nông nghiệp xây dựng, nhận rộng mơ hình khuyến nơng Tăng cường xúc tiến đầu tư, thu hút doanh nghiệp, nhà đầu tư hỗ trợ vốn đầu tư lĩnh vực nơng nghiệp, phát triển mơ hình khuyến nơng Phát triển thị trường, tài tín dụng nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho phát triển sản xuất xây dựng, nhận rộng mơ hình khuyến nơng, khuyến khích hộ dân vay từ Quỹ hỗ trợ phụ nữ tỉnh Bắc Kạn (do IFAD hỗ trợ), sử dụng có hiệu để phát triển sản xuất Đẩy mạnh thu ngân sách nâng cao hiệu việc sử dụng ngân sách cho việc phát triển sản xuất, vốn đầu tư phát triển, lựa chọn mô hình có hiệu kinh tế cao 3.4.3 Giải pháp khoa học kỹ thuật Tăng cường hàm lượng tiến kỹ thuật mơ hình khuyến nơng, thực phương pháp “Nghiên cứu có tham gia người dân” để gắn nghiên cứu với sản xuất, chuyển giao nhân rộng tiến khoa học kỹ thuật Tăng cường chuyển giao khoa học kỹ thuật có tính chất đột phá như: Giống, chế biến nông nông sản Chú trọng công tác lập kế hoạch cho hoạt động xây dựng mơ hình hàng năm, lựa chọn mơ hình mang tính cấp thiết, có tiềm thị trường, có khả nhân rộng để ưu tiên thực Cần ưu tiên xây dựng mơ hình khuyến nơng vùng sâu, vùng xa, nơi người dân cịn nhiều khó khăn, thiếu vốn, thiếu kiến thức, thiếu tiến khoa học kỹ thuật Nhằm bước thay đổi cách nghĩ, nếp làm truyền thống, áp dụng tiến khoa học vào sản xuất nâng cao suất lao động, nâng cao chất lượng sống 64 Lựa chọn tiến khoa học kỹ thuật phù hợp cho vùng sinh thái khác nhau, phù hợp với quy hoạch địa phương, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng người dân nhằm đem lại hiệu kinh tế cao Làm kỳ vọng đáp ứng mục tiêu nhân rộng mơ hình Chọn đối tượng tham gia mơ hình trình diễn hộ dân thực tự nguyện có nhu cầu cao áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất, có đủ trình độ, lực, kiến thức thực tiễn tiềm lực kinh tế đáp ứng yêu cầu kinh tế kỹ thuật đặt cho mơ hình trình diễn Lựa chọn địa điểm thực mơ hình phù hợp với tiềm mạnh phát triển kinh tế xã hội địa phương, đảm bảo khả nhân rộng mơ hình 3.4.4 Giải pháp kết cấu hạ tầng Rà soát, điều chỉnh quy hoạch kết cấu hạ tầng phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Tập trung ưu tiến củng cố, nâng cấp cải tạo, xây dựng cơng trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu, đảm bảo cung cấp đủ nước cho sản xuất nông nghiệp Khai thác, sử dụng vận hành có hiệu trạm bơm địa bàn huyện Đầu tư kết cấu hạ tầng để thực triển khai mơ hình khuyến nơng, mơ hình trình diễn 3.4.5 Giải pháp sách, tổ chức thực 3.4.5.1 Giải pháp sách Tập chung tuyên truyền thực Quyết định số 851/QĐ-UBND ngày 14/6/2016 việc phê duyệt Đề án phát triển nông nghiệp theo hướng hàng hóa, tạo sản phẩm có thương hiệu, sức cạnh tranh thị trường; tập trung trồng rừng gắn với công nghiệp chế biến gỗ để nâng cao giá trị kinh tế rừng tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2016 - 2020 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng để phổ biến tiến khoa học công nghệ, thông tin sản xuất, thị trường, tăng cường tổ chức kiện khuyến nông nhằm liên kết “năm nhà” để giúp nông dân sản xuất tiêu thụ sản phẩm bền vững 65 Tổ chức hội thảo, đánh giá kết thực hiện, đúc rút kinh nghiệm, chia sẻ rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng, tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm mơ hình thành cơng để người dân biết đến thực theo Tăng cường thu thuế sử dung đất địa bàn huyện, để giành cho xây dựng phát triển mơ hình khuyến nơng 3.4.5.2 Giải pháp tổ chức thực (Hồn thiện máy khuyến nơng) Kiện tồn lại cấu máy tổ chức quản lý hệ thống khuyến nông địa bàn huyện theo Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 26/5/2005 Nghị định số 02/2010/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định số 02/2010/NĐ-CP Theo tất xã phải có cán khuyến nơng, khuyến lâm; đặc biệt khuyến nông viên sở Tăng cường phân cấp, tạo chủ động thực hoạt động khuyến nông, thúc đẩy sản xuất phù hợp với thị trường tiêu thụ sản phẩm, giảm bớt quan liêu thông qua chế phân chia lợi ích Tăng cường hoạt động giám sát có tham gia bên liên quan, đặc biệt công tác giám sát cán khuyến nơng viên sở Xây dựng chế sách khuyến nơng phù hợp để khuyến khích, thu hút cán khuyến nơng làm việc gắn bó lâu dài hoạt động vùng sâu, vùng xa Nâng cao hiệu hoạt động máy khuyến nông từ cấp huyện xuống sở 3.4.6 Giải pháp thị trường Đầu tư nghiên cứu thị trường, nâng cao lực dự báo thị trường cho cán làm công tác chuyên môn huyện Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức, kiến thức pháp luật cho người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh nông sản Xây dựng đề án sản xuất nông nghiệp, đảm bảo hình thành vùng sản xuất tập trung quy mơ lớn, phù hợp với nhu cầu thị trường Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển hệ thống lưu thông, phân phối sản phẩm nông sản thông qua thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nông nghiệp, liên kết, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Tăng cường công tác quản lý, điều tiết thị trường, tuyên truyền thông tin thị trường cho hộ dân tham gia sản xuất 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong giai đoạn 2011-2015, huyện Na Rì triển khai 30 mơ hình khuyến nơng, 24 mơ hình thuộc lĩnh vực trồng trọt, mơ hình thuộc lĩnh vực chăn ni mơ hình thuộc lĩnh vực thủy sản Nhìn chung mơ hình đạt xuất, sản lượng cao, mang lại hiệu kinh tế cho người dân huyện Kết khu vực nghiên cứu sau: Các mơ hình khuyến nơng triển khai khu vực nghiên cứu chủ yếu thuộc lĩnh vực trồng trọt (lúa PC6) chăn ni (gà tai lai mía thả đồi lợn thịt) Khơng có mơ hình lĩnh vực thủy sản lâm nghiệp, huyện Na Rì có diện tích mặt nước nhỏ; diện đất rừng sản xuất đa số phủ kín, diện tích đất trống cịn lại Các mơ hình khảo sát, đánh giá đạt kết cao so với kế hoạch: Mơ hình trồng lúa PC6 đạt 100% diện tích, 97,6% xuất, lợi nhuận đạt 454.558 đồng/sào/vụ; mơ hình hà ta lai mía thả đồi đạt 92,92% quy mô đàn, 97,33% sản lượng, lợi nhuận đạt 13.847.250 đồng/1000 con/lứa; mơ hình chăn ni lợn thịt đạt 100% quy mô đàn, 96,97% sản lượng, lợi nhuận đạt 15.723.425 đồng/20 con/lứa Các mơ hình khuyến nơng có tác động tích cực làm thay đổi nhận thức người dân việc thực mơ hình khuyến nơng phát triển sản xuất, 95% hộ đánh giá hoạt động mô hình tập huấn, tham quan học tập kinh nghiệm hiệu kinh tế tốt Tạo thêm công ăn việc làm cho hộ dân: 7,23 công/vụ mơ hình trồng lúa PC6, 76 cơng/lứa mơ hình ga ta lai mía thả đồi 60 cơng/lứa mơ hình chăn ni lợn thịt Đề tài phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển, nhân rộng mơ hình như: Điều kiện tự nhiên; nguồn lực (vốn, nhân lực…), khoa học - kỹ thuật công nghệ, kết cấu hạ tầng (thủy lợi); ch phát triển, hình thức tổ chức sản xuất, tham gia cấp quyền người dân; thị trường tiêu thụ sản phẩm Trên sở đề xuất số giải pháp khắc phục dựa sở phát công trình Giúp nhà quản lý tham khảo xây dựng mơ hình khuyến nơng hiệu 67 Kiến nghị Do thời gian hạn hẹp, nên kết nghiên cứu chưa thực khách quan, nhiên để thúc đẩy việc xây dựng nhận rộng mơ hình khuyến nơng địa bàn có điều kiện tương tự, tác giả xin đưa số kiến nghị quan quản lý Nhà nước nhà hoạch định sách tham khảo sau: Địa phương cần có phương án quy hoạch sử dụng đất lâu dài, sở xây dựng kế hoạch, quy hoạch trung dài hạn chuyển giao kỹ thuật nơng - lâm nghiệp nói chung xây dựng mơ hình khuyến nơng nói riêng Ưu tiên xây dựng mơ hình khuyến nơng vùng núi với tiềm năng, nguyện vọng nhân dân vùng Chuyển giao khoa học kỹ thuật xây dựng mô hình thử nghiệm, cần chọn tiến khoa học kỹ thuật khẳng định có hiệu kinh tế cao đảm bảo thành cơng có khả nhân rộng Tiếp tục nghiên cứu đánh giá tác động môi trường của mơ hình khuyến nơng Ưu tiên sách cho nhân rộng mơ hình có xuất, sản lượng cao lúa PC6, gà ta lai mía thả đồi, chăn nuôi lợn thịt (trên sở kiểm sốt quy mơ phù hợp với nhu cầu thị trường) 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bộ NN&PTNT (2008), “Báo cáo tổng kết hoạt động khuyến nông- khuyến ngư giai đoạn 1993-2008 định hướng hoạt động khuyến nông giai đoạn 2009-2020” Cục khuyến nông - khuyến lâm (2000), “Tài liệu tập huấn khuyến nông” Cục thống kê tỉnh Bắc Kạn (2011) “Niên giám thống kê tỉnh Bắc Kạn năm 2011” Cục thống kê tỉnh Bắc Kạn (2015) “Niên giám thống kê tỉnh Bắc Kạn năm 2015” Nguyễn Quang Dương (2007), “Nghiên cứu ảnh hưởng xủ lý thực bì, làm đất bón phân đến sinh trưởng số lồi keo trồng Việt Nam”, Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, số 18 Phạm Bảo Dương (2009), “Đề tài nghiên cứu sách khuyến khích, thúc đẩy nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp” Trần Văn Hà (1997), “Khuyến nông học”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn (2016), “Nghị số 46/NQ-HĐND ngày 06/11/2016 việc thông qua Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Khoa Kinh tế phát triển nông thôn, ĐHNN I (2005), Cẩm nang khuyến nông 10 Đỗ Thành Lâm (2014) “Báo cáo đánh giá hợp phần dự án 3PAD Bắc Kạn” 11 Vũ Văn Liết (1999), “Bài giảng khuyến nông, Trường Đại học Nông nghiệp I 12 Nguyễn Văn Long (2006), “Giáo trình khuyến nơng” 13 Thủ tướng Chính phủ (2010), “Nghị định số 02/2010/NĐ-CP ngày 8/1/2010 khuyến nông” 14 Lê Hùng Tuấn (2007), “Báo cáo tổng thể quy hoạch phát triển Kinh tế - Xã hội huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn thời kỳ đến năm 2020” 15 UBND huyện Na Rì (2016), “Báo cáo quy hoạch sử dụng đất kết năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn” 16 UBND tỉnh Bắc Kạn (2016), “Quyết định số 421/QĐ-UBND ngày 31/3/2016 việc phê duyệt kết điều tra rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2015” 69 II Tài liệu Internet 17 Fcri.com.vn 18 Nari.backan.gov.vn 19 Kinhtekythuathoabinh.edu.vn/wp 20 Vcn.vnn.vn 21 Tiepthinongnghiep.com 22 Truc.namdinh.gov.vn 23 Vi.wikipedia.org 70 PHỤ LỤC SỐ CHI PHÍ VÀ GIÁ TRỊ MƠ HÌNH TRỒNG LÚA PC6 (QUY MƠ 360m2/HỘ) (Được tổng hợp trung bình 20 điều tra) Chi phí (TC): Hộ tham gia mơ hình, áp dụng tiến kỹ thuật Chỉ tiêu SL (kg) Đơn giá (đồng) Thành tiền (đồng) Hộ chưa tham gia mơ hình, chưa áp dụng tiến kỹ thuật Đơn Thành SL giá tiền (kg) (đồng) (đồng) Chi phí trung gian (IC) Giống 35.000 70.000 35.000 70000 Đạm Urê 10000 70.000 10000 60000 Lân 17 4000 68.000 15,7 4000 62800 Kali 11000 77.000 5,9 11000 64900 333,5 300 100.050 171,5 300 51450 Phân chuồng 434.550 Thuốc BVTV Khấu hao tài sản 100.000 cố định (KH) Công lao động (CL) Công (đồng/người 7,225 x ngày) 150.000 Tổng chi phí (TC) 351.150 49500 42000 100.000 100.000 1.083.750 997500 1.083.750 6,65 150.000 1.618.300 997500 1.448.650 Giá trị (GO): STT Chỉ tiêu Tổng giá trị sản xuấtGO (đồng) Hộ tham gia mơ hình, áp dụng tiến kỹ thuật Hộ chưa tham gia mô hình, chưa áp dụng tiến kỹ thuật 2.072.857,50 1.656.270 Năng suất (kg/ha) 288,9 231,0 Giá bán (đồng/kg) 7.175 7.170 71 PHỤ LỤC SỐ CHI PHÍ VÀ GIÁ TRỊ MƠ HÌNH TRỒNG CHĂN NI GÀ TA LAI MÍA THẢ ĐỒI (QUY MƠ 1000 CON/HỘ) (Được tổng hợp trung bình 20 điều tra) Chi phí (TC): Chỉ tiêu Hộ tham gia mơ hình, áp dụng tiến kỹ thuật Số Đơn giá Thành SL (đồng) tiền (đồng) Hộ chưa tham gia mơ hình, chưa áp dụng tiến kỹ thuật Số Đơn giá Thành tiền SL (đồng) (đồng) 79.226.375 71.605.250 Chi phí trung gian (IC) Giống 1000 Thức ăn (kg) 12.000 12.000.000 11.500 63.241.375 3.985,00 3.985.000 3.740.000 3.740.000 150.000 11.400.000 5.499,25 Thuốc phòng, 1000 trị bệnh 1000 4.854 1.000 12000 12.000.000 11.500 55.815.250 3.790 3.790.000 3.230.000 3.230.000 150.000 11.835.000 Khấu hao tài sản cố định (KH) Công lao động (CL) Cơng (đồng/người x 76,0 79 ngày) Tổng chi phí 94.366.375 (TC) 86.670.250 Giá trị sản xuất (GO): Chỉ tiêu STT Tổng giá trị sản xuất- GO (đồng) Sản lượng (kg) Giá bán (đồng/kg) Hộ tham gia mô hình, áp dụng tiến kỹ thuật Hộ chưa tham gia mơ hình, chưa áp dụng tiến kỹ thuật 108.213.625 96.528.250 1664,825 1485,05 65.000 65.000 72 PHỤ LỤC SỐ CHI PHÍ MƠ HÌNH TRỒNG CHĂN NI LỢN THỊT (QUY MƠ 20 CON/HỘ) (Được tổng hợp trung bình 20 điều tra) Chi phí (TC): Chỉ tiêu Hộ tham gia mơ hình, áp dụng tiến kỹ thuật Số Đơn giá Thành tiền SL (đồng) (đồng) Hộ chưa tham gia mơ hình, chưa áp dụng tiến kỹ thuật Số Đơn giá Thành tiền SL (đồng) (đồng) 59.845.000 55.895.000 Chi phí trung gian (IC) Giống Thức ăn (kg) 130 Thuốc phòng, trị bệnh 20 1.200.000 24.000.000 20 13.500 35.100.000 20 37.250 745.000 3.310.000 3.310.000 150.000 9.007.500 113,5 20 1.240.000 24.800.000 20 13.500 30.645.000 20 22.500 450.000 3.100.000 3.100.000 150.000 9.465.000 Khấu hao tài sản cố định (KH) Công lao động (CL) Cơng (đồng/người x 60 63 ngày) Tổng chi phí 72.162.500 (TC) 68.460.000 Giá trị sản xuất (GO): Chỉ tiêu STT Tổng giá trị sản xuất- GO (đồng) Hộ tham gia mơ hình, áp dụng tiến kỹ thuật Hộ chưa tham gia mơ hình, chưa áp dụng tiến kỹ thuật 87.885.925 79.400.000 Sản lượng (kg) 1.745,5 1.588 Giá bán (đồng/kg) 50.350 50.000 ... HỌC NÔNG LÂM ––––––––––––––––––––––– TRẦN THỊ PHƯƠNG THANH ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ XÂY DỰNG CÁC MƠ HÌNH KHUYẾN NƠNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2011-2015 Ngành: Phát triển Nông. .. 3.1: Kết xây dựng mơ hình khuyến nơng năm 2011 22 Bảng 3.2: Kết xây dựng mơ hình khuyến nông năm 2012 23 Bảng 3.3: Kết xây dựng mơ hình khuyến nơng năm 2013 24 Bảng 3.4: Kết xây dựng. .. phát triển, nhân rộng mơ hình khuyến nơng có hiệu cao Vì tơi tiến hành lựa chọn đề tài ? ?Đánh giá kết xây dựng mơ hình khuyến nơng địa bàn huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2011-2015” 2 Mục tiêu