Khung quản lý môi trường và xã hội (vietnamese)

Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized CHÍNH PHỦ VIỆT NAM o0oo - KHUNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI DỰ ÁN: KHẮC PHỤC KHẨN CẤP HẬU QUẢ THIÊN TAI TẠI MỘT SỐ TỈNH MIỀN TRUNG (ENDR) Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized SFG3450 Tháng 7/2017 CÁC TỪ VIẾT TẮT Sở NN&PTNT Sở TNMT UBNDH ECOP ENDR DTTS EMDP EMPF EPP ESIA ESMF ESMP GoV IPMP Bộ NN&PTNT Bộ TNMT PMF BQLDA UBNDT QLDA RAP RPF WB/NHTG Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Sở Tài nguyên Môi trường Uỷ ban nhân dân huyện Quy tắc môi trường thực tiễn Dự án Khắc phục khẩn cấp hậu thiên tai số tỉnh Miền Trung Người dân tộc thiểu số Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số Khung sách dân tộc thiểu số Kế hoạch bảo vệ môi trường Đánh giá tác động môi trường xã hội Khung quản lý môi trường xã hội Kế hoạch quản lý mơi trường xã hội Chính phủ Việt Nam Kế hoạch quản lý vật hại Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Bộ Tài nguyên Môi trường Khung quản lý vật hại Ban quản lý dự án Ủy Ban nhân dân Tỉnh Ban quản lý dự án cấp Tỉnh/Ban quản lý Tiểu dự án Kế hoạch hành động tái định cư Khung sách Tái định cư Ngân hàng Thế giới MỤC LỤC TÓM TẮT GIỚI THIỆU 1.1 TỔNG QUAN 1.2 MỤC ĐÍCH CỦA ESMF 1.3 PHẠM VI CỦA ESMF 10 MÔ TẢ DỰ ÁN 10 2.1 2.2 2.3 2.4 MỤC TIÊU VÀ CÁC HỢP PHẦN CỦA DỰ ÁN 10 CÁC KHU VỰC DỰ ÁN 12 CÁC LOẠI HÌNH DỰ KIẾN CỦA CÁC TDA 13 TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN 16 KHUNG CHÍNH SÁCH VÀ CÁC LUẬT LỆ CÓ LIÊN QUAN 18 3.1 CÁC CHÍNH SÁCH VÀ LUẬT LỆ CỦA VIỆT NAM 18 3.2 CÁC CHÍNH SÁCH AN TỒN CỦA WB ĐƯỢC ÁP DỤNG CHO DỰ ÁN 23 3.3 PHÂN TÍCH SỰ KHÁC BIỆT GIỮA CÁC CHÍNH SÁCH VÀ BIỆN PHÁP HÀI HÒA 27 CÁC TÁC ĐỘNG ĐẾN MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI DO THỰC HIỆN DỰ ÁN 33 4.1 CÁC TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC 33 4.2 CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 34 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 38 THỦ TỤC RÀ SỐT, THƠNG QUA VÀ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH AN TỒN CỦA CÁC TIỂU DỰ ÁN 42 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 TỔ CHỨC THỰC HIỆN 45 7.1 7.2 7.3 7.4 MỤC TIÊU VÀ CÁCH TIẾP CẬN 42 SÀNG LỌC CHÍNH SÁCH AN TỒN VÀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG 42 CHUẨN BỊ CÁC TÀI LIỆU CHÍNH SÁCH AN TỒN 43 XEM XÉT, THÔNG QUA VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN TÀI LIỆU CSAT 45 THỰC HIỆN, GIÁM SÁT VÀ BÁO CÁO 45 TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN ESMF 45 KHUNG TUÂN THỦ MÔI TRƯỜNG 50 CHẾ ĐỘ BÁO CÁO 52 TÍCH HỢP ESMF VÀO SỔ TAY THỰC HIỆN DỰ ÁN 53 TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC, ĐÀO TẠO VÀ HỖ TRỢ KỸ THUẬT 53 8.1 ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC 53 8.2 TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC, ĐÀO TẠO VÀ HỖ TRỢ KỸ THUẬT 53 KINH PHÍ THỰC HIỆN ESMF 55 10 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 56 10.1 10.2 CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI CỦA CÁC TIỂU DỰ ÁN (GRM) 56 DỊCH VỤ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI CỦA WB (GRS) 57 11 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN ESMF 57 11.1 THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VỀ ESMF 57 11.2 CÔNG BỐ THÔNG TIN 58 PHỤ LỤC KHU VỰC DỰ ÁN VÀ CÁC TIỂU DỰ ÁN 18 THÁNG ĐẦU TIÊN 59 PHỤ LỤC 2: HƯỚNG DẪN SÀNG LỌC CÁC CHÍNH SÁCH AN TỒN VÀ NHỮNG TÁC ĐỘNG CHÍNH CỦA CÁC TIỂU DỰ ÁN TRONG HỢP PHẦN 78 PHỤ LỤC 3: HƯỚNG DẪN CHUẨN BỊ ESMP CHO CÁC TDA 93 PHỤ LỤC (A) CÁC QUY TẮC THỰC HÀNH MÔI TRƯỜNG ĐẦY ĐỦ (ECOP) 103 PHỤ LỤC 4(B): ECOP ĐƠN GIẢN CHO CÁC HOẠT ĐỘNG XÂY LẮP NHỎ 114 PHỤ LỤC 5: KHUNG QUẢN LÝ VẬT HẠI (PMF) 117 PHỤ LỤC MẪU ĐĂNG KÝ KHIẾU NẠI 128 PHỤ LỤC 7: MẪU BÁO CÁO TIẾN ĐỘ VÀ BÁO CÁO GIÁM SÁT 129 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.Các hạng mục dự án giai đoạn 18 tháng đầu 14 Bảng 2.Tóm tắt quy trình đánh giá mơi trường WB & Chính phủ đề xuất giảm nhẹ/hài hoà cho dự án 28 Bảng 3.Thống kê sơ thu hồi tái định cư tiểu dự án 36 Bảng Hướng dẫn áp dụng phụ lục ESMF 42 Bảng Trách nhiệm mặt thể chế Dự án Thực CSAT TDA 46 Bảng Chế độ báo cáo 53 Bảng Đào tạo an toàn trình thực dự án 54 Bảng Ước tính chi phí thực an tồn mơi trường xã hội 55 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình1.Bản đồ vị trí Tỉnh địa bàn dự án 13 Hình Sơ đồ quy trình cho hành động CSAT cho tiểu dự án 44 Hình 3.Sơ đồ tổ chức thực ESMP 46 Lời nói đầu Tài liệu gọi Khung Quản lý Môi trường Xã hội (ESMF) cho Dự án Khắc phục khẩn cấp hậu thiên tai số tỉnh Miền Trung (sau gọi tắt Dự án ENDR) theo u cầu sách NHTG Đây cơng cụ an toàn đánh giá vấn đề tác động liên quan đến dự án đề xuất, bao gồm tiểu dự án hậu xác định xác định chi tiết tiểu dự án ESMF thiết lập quy tắc, luật, hướng dẫn quy trình đánh giá tác động môi trường xã hội Báo cáo bao gồm biện pháp kế hoạch giảm thiểu, và/hoặc ứng phó với tác động tiêu cực tăng cường tác động tích cực, cơng cụ dự tốn lập ngân saachs cho biện pháp này, thông tin quan, tổ chức chịu trách nhiệm giải tác động dự án ESMF phát triển tài liệu độc lập để đáp ứng yêu cầu an toàn WB Đánh giá Môi trường (OP/BP 4.01), Người địa (OP/BP 4.10), Tái định cư không tự nguyện (OP/BP 4.12), Các khu cư trú tự nhiên (OP/BP 4.04); Tài nguyên văn hoá vật thể (OP/BP 4.11), Quản lý dịch hại (OP 4.09) Tài liệu liên quan đến văn sách an tồn khác bao gồm Khung Chính sách Dân tộc Thiểu số (EMPF), Khung sách tái định cư (RPF) kế hoạch hành động đảm bảo an toàn cho Tiểu dự án Kế hoạch hành động Tái định cư (RAPs), Kế hoạch Phát triển Dân tộc Thiểu số (EMDPs) Kế hoạch Quản lý Môi trường Xã hội (ESMPs), bao gồm Các Quy tắc thực tiễn môi trường (ECOP) ESMF áp dụng cho tất tiểu dự án tài trợ Dự án ENDR Ban Quản lý dự án Tỉnh thành lập đạo trực tiếp Ủy ban nhân dân tỉnh, riêng Ban quản lý dự án tỉnh Hà Tĩnh đạo Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (DARD), Chịu trách nhiệm chuẩn bị thực biện pháp giảm thiểu mô tả tiểu dự án gồm RAP, EMDP và/hoặc ESMP/ECOP phù hợp với ESMF Các báo cáo RAP, EMDP ESMP Tiểu dự án cụ thể Ngân hàng xem xét thông qua trước thực TÓM TẮT Mục tiêu phát triển:Mục tiêu tổng thể Dự án tái thiết phục hồi sở hạ tầng tỉnh dự án bị ảnh hưởng thiên tai nâng cao lực Chính phủ việc ứng phó hiệu với với vấn đề thiên tai tương lai” Mục tiêu án đáp ứng thông qua việc xây dựng sở hạ tầng dựa “tái thiết sau thiên tai”, nhấn mạnh tất giai đoạn vòng đời sở hạ tầng thiết kế, bảo dưỡng nâng cao lực thể chế vềquản lý rủi ro thiên tai (DRM) Dự án mang lại hiệu tái thiết phục hồi sở hạ tầng cho tỉnh dự án bị ảnh hưởng thiên tai (85%) nâng cao lực Chính phủ nhằm ứng phó tượng thiên tai tương lai cách hiệu (15%) Đối tượng hưởng lợi Dự án: Người hưởng lợi dự án chủ yếu bao gồm cộng đồng năm tỉnh bị ảnh hưởng lũ lụt thông qua công tác thái thiết cải thiện sở hạ tầng bị hư hỏng Đối tượng hưởng lợi trực tiếp bao gồm 1,2 triệu người thuộc năm tỉnh, 52% phụ nữ 9,4% người nghèo Người dân tộc thiểu số tỉnh1 đối tượng hưởng lợi trực tiếp từ hoạt động dự án tài trợ Tổng dân số năm tỉnh khoảng 5,1 triệu người, hưởng lợi trực tiếp gián tiếp từ việc nâng cao lực tỉnh nhằm “tái thiết sau thiên tai” cho sở hạ tầng ứng phó hiệu với thiên tai Các cán Chính phủ từ ngành Bộ NN&PTNT, Bộ KHĐT, Bộ TC, Bộ GTVT, năm tỉnh đối tượng hưởng lợi từ nâng cao lực phục hồi sau thiên tai Hợp phần Dự án: bao gồm 03 hợp phần bao gồm: (1) Khôi phục sở hạ tầng bị hư hỏng cấp tỉnh; (2) Nâng cao lực khắc phục sau thiên tai; (3) Hỗ trợ Quản lý dự án.Thời gian dự kiến 83 triệu USD Chính sách an tồn Ngân hàng Thế giới: Dự án phân vào nhóm“B”và tuân thủ sách an tồn sau đây: (a) Đánh giá Mơi trường (OP 4.01); (b) Khu cư trú tự nhiên (OP/BP 4.04); (c) Quản lý dịch hại (OP 4.09); (d) Di sản văn hóa (OP/BP 4.11); (e) Tái định cư không tự nguyện (OP/BP 4.12); (f) Người Bản địa (OP/BP 4.10) Tham vấn cộng đồng cung cấp thông tin tài liệu an toàn tuân thủ đầy đủ quy định Chính phủ Tiếp cận Thông tin Các quy định áp dụng môi trường Chính phủ: Dự án phải tuân thủ u cầu mơi trường phủ Luật Bảo vệ Môi trường (Số 55/2014/QH13) Nghị định số 18/2015/ND-CP Kế hoạch Bảo vệ Môi trường, Đánh giá Môi trường Chiến lược, Đánh giá Tác động Môi trường Kế hoạch Bảo vệ Môi trường Các tác động dự án: Tác động tổng thể tích cực Tác động tiêu cực hoạt động xây lắp thực Hợp phần 1, đặc biệt hoạt động liên quan đến: (i) Thu hồi đất tái định cư người dân địa phương bao gồm người dân tộc thiểu số (ii) giải phóng mặt thi cơng xây dựng, làm gia tăng lượng bụi, ô nhiễm không khí, tiếng ồn, độ rung, nhiễm nước, giao thơng địa phương, nguy an toàn, tác động khác người dân địa phương Tuy nhiên, tác động mức nhỏ đến vừa, cục bộ, tạm thời giảm thiểu thông qua việc quản lý thực biện pháp thi công xây dựng tốt với giám sát chặt chẽ nhà thầu kỹ sư cơng trường tham vấn với quyền người dân địa phương Để giảm thiểu tác động này, bảng ECOPs xây dựng cho tiểu dự án có tác động mức trung bình ECOP tinh giản hóa lập cho tiểu dự án có múc tác động mức thấp Bảng ECOP đưa vào hồ sơ mời thầu hợp đồng cho tiểu dự án Hợp phần Có nhiều rủi ro bom mìn q trình xây dựng mức trung bình giảm thiểu thơng qua việc dò rà phá bom mìn (nếu cần) trước khởi cơng Ngồi ra, có rủi ro q trình vận hành sở hạ tầng không thiết kế hợp lý và/hoặc bảo dưỡng đầy đủ và/hoặc cống khơng vận Bình Định: Dân tộc Bana, Hre, Chăm, H’roi; Quảng Ngãi: Dân tộc Xơ Đăng, H’re, Co; Ninh Thuận: Chăm, Raglai; Phú Yên: Dân tộc Ê đê, Bana; Hà Tĩnh: Mường, Thái, Lào hành quy trình, nhiên rủi ro đánh giá mức trung bình giảm thiểu đượcthơng qua thiết kế thích hợp Các hoạt động tăng cường lực thực Hợp phần Các rủi ro liên quan đến xói mòn vùng bờ giảm thiểu thông qua thiết kế hợp lý cấu trúc ven bờ tham vấn với quyền cộng đồng địa phương Các tác động tiêu cực tiềm ẩn phát sinh từ hoạt động xây dựng cơng trình thuộc Hợp phần giới hạn hoạt động xây dựng sở hạ tầng với quy mô nhỏ xây dựng lại phục hồi sở hạ tầng cấp tỉnh, đặc biệt thủy lợi, kiểm soát lụt sở hạ tầng đường bộ, cầu, cống Những tác động giảm nhẹ thơng qua quy trình lập kế hoạch có tham gia và/hoặc áp dụng quy tắc môi trường thực tiễn tốt (ECOP đầy đủ) Một ECOP đơn giản cũngđược xây dựng áp dụng cho hợp đồng đấu thầu và/hoặc xây dựng có quy mơ nhỏ Khung Quản lý Môi trường Xã hội (ESMF) Do tiểu dự án thực theo giai đoạn, ESMF chuẩn bị để đảm bảo tiểu dự án hoạt động tài trợ Dự án không gây tác động tiêu cực đến môi trường cộng đồng địa phương tác động phát sinh và/hoặc tránh giảm thiểu phù hợp theo sách an tồn WB ESMF mơ tả tiêu chí để kiểm tra an tồn xác định tác động; Các nguyên tắc để phát triển áp dụng biện pháp giảm thiểu; Các yêu cầu đảm bảo an toàn WB; Tổ chức thực hiện, giám sát báo cáo ESMF cung cấp hướng dẫn để chuẩn bị Kế hoạch quản lý môi trường xã hội (ESMP) cho tiểu dự án, bao gồm hành động nhằm tạo điều kiện cho việc thực hiệu ESMP, xếp thể chế, đào tạo an toàn nâng cao lực, phân bổ ngân sách nguồn vốn Dưới tóm tắt ngắn gọn trình ESMF  Kiểm tra sàng lọc xác định tác động Tiềm tàng Tất tiểu dự án thuộc Hợp phần sàng lọc an toàn để xác định chất quy mô tác động tiêu cực tiềm tang sức khỏe người Nếu dự án đề xuất xác định gây tác động bất lợi đáng kể môi trường sử sức khỏe người, tiểu dự án cân nhắc hỗ trợ từ dự án Sàng lọc an toàn giúp xác định tác động tiêu của tiểu dự án đề xuất xây dựng sách an tồn hợp lý  Xây dựng Cơng cụ an toàn UBND tỉnh phải chuẩn bị sách an tồn cho tiểu dự án đề xuất, tuân thủ theo yêu cầu NHTG quy định mơi trường Chính Phủ Trong trường hợp này, Ngân hàng yêu cầu chuẩn bị ESMP/ECOP, EMDP, RAP chất lượng, Chính phủ Việt Nam lại yêu cầu chuẩn bị ĐTM Kế hoạch Quản lý Môi trường phù hợp với quy mô dự án đề xuất  Tham vấn Phổ biến thông tin: Tham vấn với người dân địa phương BAH quyền địa phương tổ chức phi phủ cần phải triển khai giai đoạn chuẩn bị tiểu dự án, góp ýcủa đối tượng tham vấn cân nhắc thiết kế tiểu dự án Các tham vấn tổ chức trình thực nhằm giải vấn đề liên quan đến đánh giá môi trường cách hợp lý Các sách an tồn ESMP, RAP EMDP công bố địa phương trước thẩm định tiểu dự án  Đánh giá an toàn phê duyệt: ESMP/ECOP, EMDP RAP WB đánh giá thông qua ĐTM Kế hoạch Bảo vệ Mơi trường Chính Phủ xem xét phê duyệt Tham vấn Phổ biến thông tin: Các vấn với bên liên quan chủ chốt triển khai trình chuẩn bị ESMF ý kiến đóng góp cân nhắc xem xét ESMF tiếng Việt công bố địa phương vào ngày 10 tháng năm 2017 tiếng Anh đăng tải trang web NHTG vào ngày 20 tháng 06 năm 2017 Chính sách an tồn cuối dự kiến công bố địa phương vào 25 tháng năm 2017 đăng tải web Ngân hàng vào ngày 28 tháng 06 năm 2017 Sắp xếp thể chế: Tài liệu phù hợp với xếp thể chế tổng hợp Dự án Các nhà thầu chịu trách nhiệm thực điều khoản môi trường thỏa thuận hợp đồng Cơng tác giám sát việc tn thủ sách an toàn NHTG quy định mơi trường Chính phủ cho cấp Dự án tiểu Dự án UBND tỉnh thực kiện, phối kết hợp với tư vấn cộng đồng địa phương Các báo cáo tính tuân thủ định kỳ trình lên Ngân hàng quan Chính phủ để lấy thơng tin.Chi phí thực sách an tồn tính chi phí Dự án BQLDA Tỉnh nhà thầu đào tạo an toàn giai đoạn đầu thực dự án GIỚI THIỆU 1.1 Tổng quan Chính phủ Việt Nam nhận khoản vay từ Ngân hàng cho Dự án Khắc phục khẩn cấp hậu thiên tai số tỉnh miền Trung gồm: Hà Tĩnh, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên Ninh Thuận Mục tiêu tổng thể Dự án làhỗ trợ khôi phục sở hạ tầng tỉnh dự án bị ảnh hưởng thiên tai nâng cao lực Chính phủ việc ứng phó hiệu với với vấn đề thiên tai tương lai” Mục tiêu án đáp ứng thông qua việc xây dựng sở hạ tầng dựa “tái thiết sau thiên tai”, nhấn mạnh tất giai đoạn vòng đời sở hạ tầng thiết kế, bảo dưỡng nâng cao lực thể chế quản lý rủi ro thiên tai (DRM) Dự án mang lại hiệu tái thiết phục hồi sở hạ tầng cho tỉnh dự án bị ảnh hưởng thiên tai (85%) nâng cao lực Chính phủ nhằm ứng phó tượng thiên tai tương lai cách hiệu (15%) Các mục tiêu cụ thể dự án, bao gồm: (i) Sửa chữa phục hồi, nâng cấp cơng trình sở hạ tầng phục vụ sản xuất (cơng trình thuỷ lợi, đê, kè, kè, kênh tưới, hồ chứa ) nhằm khôi phục sản xuất, bảo vệ an tồn tính mạng, tài sản cho người dân, giảm nhẹ thiên tai (ii) phục hồi cơng trình sở hạ tầng giao thông bị hư hỏng để đảm bảo lại cho người dân địa phương, trao đổi hàng hoá phát triển sản xuất Để đạt mục tiêu này, dự án bao gồm 03 hợp phần bao gồm: (1) Khôi phục sở hạ tầng bị hư hỏng cấp tỉnh; (2) Nâng cao lực ứng phó thiên tai; (3) Hỗ trợ Quản lý dự án Thời gian dự kiến thực dự án ENDR năm, từ năm 2017 đến hết năm 2021 Tổng chi phí dự án 135,83 triệu USD 1.2 Mục đích ESMF Nhằm tuân thủ sách WB đánh giá môi trường (OP/BP 4.01 EA), dự án áp dụng cách tiếp cận chương trình bao gồm: hoạt động đầu tư mà chưa xác định giai đoạn phê duyệt dự án việc chuẩn bị công bố thông tin ESMF cần thiết để đảm bảo dự án có kế hoạch qui trình cứng để tránh, giảm thiểu đến mức thấp và/hoặc có biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường xã hội hoạt động đầu tư can thiệp dự án chúng xác định, lên kế hoạch thực Dự án ENDR xếp loại B đánh giá môi trường theo OP/BP 4.01 6/10 sách an tồn (CSAT) WB kích hoạt cho dự án (xem Phần 3) ESMF thiết lập quy tắc, luật, hướng dẫn quy trình đánh giá tác động môi trường xã hội Báo cáo bao gồm biện pháp kế hoạch giảm thiểu, và/hoặc ứng phó với tác động tiêu cực tăng cường tác động tích cực, cơng cụ dự tốn lập ngân sách cho biện pháp này, thông tin quan, tổ chức chịu trách nhiệm giải tác động dự án Khung quản lý môi trường xã hội (ESMF) xây tuân thủ theo OP 4.01, dựa nghiên cứu luật lệ quy định có liên quan Chính phủ báo cáo tài liệu khác liên quan đến điều kiện môi trường xã hội tỉnh dự án, khảo sát thực địa tổ chức họp với quyền người dân địa phương, Ban QLDA tỉnh Bình Định thực hỗ trợ tư vấn nước Nhiệm vụ ESMF:    Đánh giá tác động mơi trường xã hội (tích cực tiêu cực) tiềm tàng dự án đề xuất biện pháp phát huy tác động có lợi giảm thiểu tác động bất lợi; Xây dựng quy trình phương pháp luận rõ ràng cho việc lập, xem xét, thơng qua thực sách an tồn môi trường xã hội TDA tài trợ khuôn khổ dự án; Xác định vai trò, trách nhiệm thích hợp phác thảo thủ tục cần thiết để quản lý, giám sát vấn đề môi trường xã hội liên quan đến TDA;     1.3 Xem xét phương án chọn, biện pháp để giảm thiểu tác động giai đoạn chuẩn bị thực dự án; Xác định nhu cầu đào tạo, nâng cao lực hỗ trợ kỹ thuật cần thiết để thực thành công nội dung ESMF; Xây dựng chế tham vấn cộng đồng công khai tài liệu dự án chế giải khiếu nại xảy thực dự án; Dự tốn kinh phí để thực yêu cầu ESMF cung cấp nguồn lực để thực ESMF Phạm vi ESMF Căn vào hướng dẫn chuẩn bị ESMF dự án WB tài trợ Việt Nam nội dung ESMF bao gồm: Giới thiệu chung (Phần 1); Mơ tả dự án (Phần 2); Khung sách, luật lệ có liên quan (Phần 3); Các tác động mơi trường xã hội tiềm tàng (Phần 4); Biện pháp Quản lý tác động Môi trường Xã hội (Phần 5); Thủ tục, xem xét, phê duyệt thực sách an tồn(Phần 6); Tổ chức thưc ESMF (Phần 7); Nâng cao lực, đào tạo hỗ trợ kỹ thuật (Phần 8); Kinh phí thực ESMF (Phần 9); Cơ chế giải khiếu nại (10); Tham vấn cộng đồng công khai thông tin ESMF (Phần 11) Ngồi ra, EMSF có phụ lục: Các phụ lục cung cấp thơng tin vị trí vùng dự án TDA 18 tháng đầu (Phụ lục 1); Biểu mẫu sàng lọc, kiểm tra CSAT (Phụ lục 2); Hướng dẫn chuẩn bị ESMP (Phụ lục 3); ECOP (Phụ lục 4); Khung Quản lý vật hại (Phụ lục 5); Biểu mẫu đăng ký khiếu nại (Phụ lục 6); Thực chế độ báo cáo (Phụ lục 7) Ngồi ESMF, có hai cơng cụ CSAT khác có liên quan áp dụng trình thực dự án Đầu tiên Khung sách tái định cư (RPF) cung cấp hướng dẫn chuẩn bị thực kế hoạch hành động tái định cư (RAP) phù hợp với sách tái định cư không tự nguyện Ngân hàng (OP/BP 4.12) áp dụng hoạt động /TDA thuộc dự án liên quan đến thu hồi đất, tái định cư và/hoặc hạn chế khả tiếp cận với nguồn tài nguyên thiên nhiên RPF chuẩn bị phù hợp với OP/BP 4.12 Tài liệu thứ hai Khung phát triển dân tộc thiểu số (EMPF) cung cấp hướng dẫn cho việc tham vấn miễn phí, tham vấn trước thông báo với người dân tộc thiểu số khu vực dự án, chuẩn bị kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số (EMDP) phù hợp với sách Ngân hàng người dân tộc thiểu số (OP/BP 4.10) áp dụng hoạt động và/hoặc TDA dự án thực khu vực sinh sống đồng bào dân tộc thiểu số theo định nghĩa OP/BP 4.10 EMDP chuẩn bị phù hợp với OP/BP 4.10 Các ESMP, RAP, EMDP TDA 18 tháng đầu chuẩn bị độc lập trình lên Ngân hàng Việc sàng lọc chuẩn bị tài liệu CSAT TDA năm ESMP, RAP EMDP thực trình thực dự án Công cụ chuẩn bị cách riêng biệt MÔ TẢ DỰ ÁN 2.1 Mục tiêu Hợp phần dự án Mục tiêu tổng thể Dự án làhỗ trợ khôi phục sở hạ tầng tỉnh dự án bị ảnh hưởng thiên tai nâng cao lực Chính phủ việc ứng phó hiệu với với vấn đề thiên tai tương lai” Mục tiêu án đáp ứng thông qua việc xây dựng sở hạ tầng dựa “tái thiết sau thiên tai”, nhấn mạnh tất giai đoạn vòng đời sở hạ tầng thiết kế, bảo dưỡng nâng cao lực thể chế quản lý rủi ro thiên tai (DRM) Dự án mang lại hiệu tái thiết phục hồi sở hạ tầng cho tỉnh dự án bị ảnh hưởng thiên tai (85%) nâng cao lực Chính phủ nhằm ứng phó tượng thiên tai tương lai cách hiệu (15%) Các hoạt động dự án thực thông qua 3hợp phần sau đây: 10 - Chặt lý bên khu vực xây dựng phê duyệt súc vật mô tả; Khai thác đánh bắt hoá học; - Sự bùng phát chất nhiễm tiềm ẩn, ví dụ sản phẩm dầu mỏ; Đốt chất thải và/hoặc làm thực vật bên khu vực dự án; Xử lý vô cớ rác thải, chất thải xây dựng đống đổ nát; Và - Xáo trộn đến thứ có giá trị kiến trúc lịch sử; Sử dụng vũ khí (trừ nhân viên an ninh ủy quyền); Sử dụng cồn công nhân hành chính; Lái xe khơng an tồn đường địa phương; Tạo phiền toái rối loạn gần cộng đồng IV Thủ tục “Tìm thấy vật” Nếu quy trình nhận định xác nhận có ảnh hưởng đến di sản văn hóa, nhà thầy phải nhờ chun gia để hỗ trợ xác định bảo vệ di sản văn hóa Nếu Nhà thầu phát di tích khảo cổ, di tích lịch sử, di tích di vật, kể mộ và/hoặc mộ riêng lẻ trình đào xây dựng, Nhà thầu tiến hành bước sau: - Ngừng hoạt động xây dựng khu vực tìm kiếm hội; - Xác định vị trí khu vực phát hiện; - Bảo vệ công trường để ngăn ngừa thiệt hại mát vật thể rời Trong trường hợp vật phẩm cổ xưa tháo dỡ vật liệu nhạy cảm, phải bảo vệ ban đêm quyền địa phương có trách nhiệm Cục Quản lý Văn hoá Quốc gia tiếp quản; - Thông báo cho nhân viên giám sát môi trường kỹ sư dự án thông báo cho quyền địa phương có trách nhiệm Sở Văn hố Thể thao Du lịch cấp tỉnh (trong vòng 24 hơn); - Các quan có thẩm quyền địa phương Sở Văn hoá Thể thao Du lịch cấp tỉnh chịu trách nhiệm bảo vệ bảo tồn khu vực trước định thủ tục thích hợp Điều đòi hỏi đánh giá sơ phát thực nhà khảo cổ Cục Quản lý Văn hoá Quốc gia Tầm quan trọng tầm quan trọng phát cần đánh giá theo tiêu chí khác liên quan đến di sản văn hoá; Bao gồm giá trị thẩm mỹ, lịch sử, khoa học nghiên cứu, giá trị xã hội kinh tế; - Các định cách xử lý việc tìm kiếm thực quan có trách nhiệm Sở Văn hoá Thể thao Du lịch cấp Tỉnh Điều bao gồm thay đổi cấu trúc/kết cấu (chẳng hạn tìm thấy di tích khơng thể di chuyển văn hố khảo cổ học) bảo tồn, bảo quản, phục hồi cứu hộ; - Việc thực định có thẩm quyền liên quan đến quản lý việc tìm kiếm quan có thẩm quyền địa phương thông báo văn bản; Và - Công việc xây dựng thi cơng trở lại sau có cho phép từ Các quan chức địa phương Sở Văn hoá Thể thao Du lịch cấp tỉnh việc bảo vệ di sản 116 Phụ lục 5: Khung quản lý vật hại (PMF) Phụ lục cung cấp hướng dẫn kỹ thuật cho Chủ đầu tư TDA đơn vị tư vấn Chủ đầu tư trình hành động TDA liên quan đến phát triển/cải thiện chức hệ thống thuỷ lợi dẫn đến việc gia tăng sử dụng thuốc trừ sâu và/hoặc hóa chất nơng nghiệp độc hại khác dẫn đến sách OP/BP 4.09 (Quản lý dịch hại) áp dụng bắt buộc phải chuẩn bị kế hoạch quản lý dịch hại (PMP) Nội dung phụ lục bao gồm: mục tiêu nguyên tắc PMP (Phần A5.1), sách quy định quan trọng liên quan đến quản lý thuốc trừ sâu hóa chất nơng nghiệp độc hại (Phần A5.2) xem xét kỹ thuật PMP (Phần A5.3) PMF áp dụng và/hoặc xem xét q trình sàng lọc sách an tồn đánh giá tác động tiềm tàng (xem Phụ lục 2) chuẩn bị ESMP cho TDA (xem Phụ lục 3) A5.1 Mục tiêu nguyên tắc PMF Dự án ENDR khơng có ý định mua hay thúc đẩy việc sử dụng loại phân bón, thuốc trừ sâu hay hố chất nơng nghiệp độc hại q trình thực Tuy nhiên, việc xây dựng/nâng cấp sở hạ tầng thuỷ lợi phát triển sinh kế dự án tài trợ dự kiến tăng diện tích sản xuất nơng nghiệp gián tiếp làm tăng việc sử dụng loại phân bón, thuốc trừ sâu hóa chất nơng nghiệp độc hại khác khu vực TDA Để giảm thiểu tác động tiềm “thực hành tốt”, chủ TDA chuẩn bị thực PMP nhằm nâng cao kiến thức nông dân quy định, sách và/hoặc hướng dẫn kỹ thuật liên quan đến việc sử dụng an toàn (sử dụng, lưu trữ xử lý) thuốc trừ sâu hóa chất nơng nghiệp độc hại nơng dân sử dụng thúc đẩy việc thực hành15 IPM thích hợp cho sản xuất nông nghiệp (lúa, tôm, NTTS, ) vùng dự án thông qua hoạt động đào tạo nâng cao lực Mục tiêu: PMP hỗ trợ sách Quốc gia giảm thiểu việc sử dụng thuốc trừ sâu hóa chất sản xuất nông nghiệp vùng dự án thông qua việc tiếp tục nâng cao kiến thức hiểu biết nông dân việc sử dụng thuốc trừ sâu hóa chất độc hại q trình sản xuất giảm thiểu rủi ro sức khỏe người ô nhiễm môi trường (đất, nước) tỉnh dự án Mục tiêu cụ thể PMP là:  Hỗ trợ quan có liên quan tỉnh dự án việc tăng cường quản lý dịch hại quản lý thuốc trừ sâu phù hợp với kế hoạch hành động quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm, an ninh lương thực, thích ứng với biến đổi khí hậu Quốc gia công ước quốc tế mà Việt Nam thành viên  Nâng cao kiến thức lực cho nông dân việc sử dụng thuốc trừ sâu hoá chất độc hại cách an tồn q trình sản xuất lúa, ni tơm lồi thuỷ sản khác sản phẩm nông nghiệp khác bao gồm thúc đẩy áp dụng IPM hoạt động xây dựng lực khác áp dụng khu vực TDA Các nguyên tắc cách tiếp cận: Để đạt mục tiêu đề trên, nguyên tắc sau áp dụng việc chuẩn bị ESMP/PMP TDA:  Các TDA không tài trợ cho việc mua phân bón, thuốc trừ sâu, hóa chất nơng nghiệp độc hại khác Trong điều kiện bình thường, cần thiết phải sử dụng thuốc trừ sâu, có thuốc trừ sâu phủ quốc tế cơng nhận sử 15 IPM đề cập đến việc kết hợp thơng lệ kiểm sốt sâu hại nơng dân dựa yếu tố sinh học để giảm thiểu việc phụ thuộc vào thuốc trừ sâu Nó bao gồm (a) quảng lý (giữ mức thiệt hại kinh tế) khơng phải tìm cách loại bỏ; (b) phụ thuộc, mức độ đó, vào biện pháp phi hóa học để hạn chế sâu bọ, 9c) chọn phun thuốc trừ sâu cần sử dụng theo cách giảm thiểu tác động bất lợi sinh vật có lợi, người môi trường 117 dụng dự án cung cấp thông tin kỹ thuật kinh tế chủng loại số lượng hoá chất sử dụng Các TDA xem xét phương án lựa chọn khác (bao gồm việc quản lý hóa chất khơng độc hại) mà phương án làm giảm phụ thuộc vào việc sử dụng thuốc trừ sâu Các biện pháp đưa vào thiết kế TDA để giảm thiểu rủi ro liên quan đến việc xử lý sử dụng thuốc trừ sâu nơng dân  Trong q trình chuẩn bị ESMP/PMP cho TDA, chủ TDA tư vấn xác định nhu cầu đào tạo xây dựng lực thơng qua kết tham vấn quyền địa phương bên liên quan khác bao gồm đơn vị cung cấp hóa chất để tăng cường hợp tác chặt chẽ hiểu biết lẫn Các TDA thực hành IPM TDA phù hợp với chương trình IPM quốc gia chương trình quản lý ni trồng thủy sản/tơm MARD thực cách thức để giảm thiểu tác động tiêu cực việc tăng sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu hóa chất độc hại Các hoạt động bao gồm: đào tạo, chia sẻ kiến thức kinh nghiệm việc sử dụng phân bón hóa chất thơng qua điều tra nghiên cứu, tham quan học tập, sử dụng hóa chất không độc hại kỹ thuật khác Xem xét sử dụng sách, quy định hướng dẫn kỹ thuật mơ tả mục A5.2 A5.3  Các PMP xác định quan chịu trách nhiệm thực bao gồm: nguồn kinh phí chế độ báo cáo BQLDA TỈNH Bình Định chịu trách nhiệm lập kế hoạch thực hoạt động PMP với tham gia tích cực nông dân CBQLDA chịu trách nhiệm giám sát theo dõi ESMP đó, có hoạt động PMP sau WB chấp thuận Trong trình lập thực kế hoạch tham vấn chặt chẽ nơng dân, quyền, tổ chức cộng đồng địa phương đặc biệt phụ nữ Ngân sách thực kế hoạch làm phần ngân sách ESMP hoạt động, kết đầu tác động giám sát phần việc thực ESMP A5.2 Các sách, quy định tổ chức có liên quan đến thuốc trừ sâu IPM Chính sách kế hoạch Quốc gia: Khái niệm áp dụng IPM Việt Nam giới thiệu lần vào năm 1990 Chương trình IPM quốc gia chuẩn bị thực Ban Chỉ đạo IPM, Thứ trưởng MARD, thành lập chịu trách nhiệm giám sát chương trình Trong thời gian này, số sách quy định hỗ trợ IMP phát triển bao gồm lệnh cấm, hạn chế thuốc trừ sâu độc hại vận hành hệ thống kiểm tra Sau biện pháp bổ sung để giảm thiểu rủi ro sử dụng thuốc trừ sâu sản xuất lúa thực khắp nước, có khu vực Miền Trung Kiểm sốt thuốc trừ sâu: Năm 1990, Việt Nam thức phê duyệt thông qua Bộ luật quốc tế phân phối sử dụng thuốc trừ sâu Tổ chức Nông Lương Liên Hợp Quốc (FAO) hệ thống quy định phát triển phù hợp với hướng dẫn FAO vào năm 1990 Pháp lệnh Bảo vệ Kiểm dịch thực vật ban hành vào tháng 02/1993, theo sau Nghị định 92-CP hướng dẫn thi hành pháp lệnh bảo vệ kiểm dịch thực vật ban hành vào tháng 11/1993 Các quy định cập nhật định kỳ áp dụng quan có liên quan Trong thời gian 1995-1997, tổng cộng 45 loại thuốc trừ sâu bị cấm sử dụng Việt Nam (Xem Bảng A5.1) 30 loại bị giới hạn (một lượng không vượt 10% tổng số thuốc trừ sâu bán Việt Nam) Chúng bao gồm thuốc trừ sâu có độc tính cao carbofuran, endosulfan, methamidophos, monocrotophos, methyl parathion phosphamidon Năm 1998, Việt Nam ngừng việc đăng ký thuốc trừ sâu lưu hành nước hoạt động IPM cho thấy thuốc trừ sâu sử dụng chống lại sâu không cần thiết 118 Dưới văn có liên quan đến việc kiểm soát thuốc trừ sâu hoá chất độc hại sử dụng nông nghiệp Việt Nam:  Quyết định số 193/1998/QĐ-BNN-BVTV ngày 02 tháng 12 năm 1999 Bộ NN&PTNT việc ban hành quy định kiểm định chất lượng, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật nhằm mục đích đăng ký Việt Nam  Quyết định số 145/2002/BNN-BVTV ngày 18/12/2002 Bộ NN&PTNT việc ban hành quy định thủ tục đăng ký; sản xuất, gia cơng, sang chai, đóng gói; xuất khẩu, nhập khẩu; bn bán; bảo quản, vận chuyển; sử dụng; tiêu hủy; nhãn thuốc; bao bì; hội thảo, quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật Việt Nam Đây tài liệu Chính phủ để giám sát lưu trữ thuốc trừ sâu Bảng 5.2 trình bày thủ tục việc vận chuyển, lưu trữ sử dụng thuốc trừ sâu  Quyết định số 1503/QĐ-BNN-TCTS ngày 07/05/2011 Bộ NN&PTNT việc ban hành Quy phạm thực hành nuôi trồng thủy sản tốt Việt Nam (VietGAP); Quyết định số 1617/QĐ-BNN-TCTS việc ban hành hướng dẫn áp dụng VietGAP nuôi thương phẩm tôm chân trắng (P.vannamei), tôm sú (P.monodon) Quyết định số 72/QĐ-TT-QLCL ngày 04/03/2013 Cục Trồng trọt, Bộ Nông nghiệp PTNT định Trung tâm Chứng nhận Phù hợp - QUACERT Tổ chức chứng nhận sản phẩm trồng trọt sản xuất, sơ chế phù hợp VietGAP sản phẩm rau, quả, chè, lúa cà phê BảngA5.3 nêu số yêu cầu VietGAP hoạt động nuôi trồng thuỷ sản Bảng A5.2: Danh mục thuốc bảo vệ thực vật cấm Việt Nam TÊN CHUNG - TÊN THƯƠNG MẠI Thuốc trừ sâu, chất bảo quản thực vật Aldrin (Aldrex, Aldrite) BHC, Lindane (Gamma - BHC, Gamma - HCH, Gamatox 15 EC, 20 EC, Lindafor, Carbadan 4/4G Sevidol 4/4G) Cadmium compound (Cd) Chlordance (Chlorotox, Octachlor, Pentichlor) DDT (Neocid, Pentachlorin, Chlorophenothane) Dieldrin (Dieldrex, Dieldrite, Octalox ) Eldrin (Hexadrin) Heptachlor (Drimex, Heptamul, Heptox) Isobenzen 10 Isodrin 11 Lead compound (Pb) 12 Methamidophos: (Dynamite 50 SC, Filitox 70 SC, Master 50 EC, 70 SC, Monitor 50 EC, 60 SC, Isometha 50 DD, 60 DD, Isosuper 70 DD, Tamaron 50 EC) 13 Methyl Parathion (Danacap M25, M40; Folidol - M50 EC; Isomethyl 50 ND; Metaphos 40 EC, 50 EC; (Methyl Parathion) 20 EC, 40 EC, 50 EC; Milion 50 EC; Proteon 50 EC; Romethyl 50 ND; Wofator 50 EC) 14 Monocrotophos: (Apadrin 50SL, Magic 50 SL, Nuvacron 40 SCW/DD, 50 SCW/DD, Thunder 515 DD) 15 17 Parathion Ethyl (Alkexon, Orthophos, Thiopphos) Sodium Pentachlorophenate monohydrate (Copas NAP 90 G, PDM 90 powder, P-NaF 90, PBB 100 powder) Pentachlorophenol (CMM liquid oil, Oil eradicate termites M-4 1.2 liquid) 18 Phosphamidon (Dimeccron 50 SWC/DD) 16 119 19 Polychlorocamphene (Toxaphene, Camphechlor) 20 Stroban (Polychlorinate of camphene) Thuốc diệt nấm cho trồng Arsenic compound (As) except Dinasin Captan (Captane 75 WP, Merpan 75 WP) Captafol (Difolatal 80 WP, Folcid 80 WP) Hexachlorobenzene (Anticaric, HCB) Mercury compound (Hg) Selenium compound (Se) Thuốc diệt chuột Talium compound (TI); 2.4.5 T (Brochtox, Decamine, Veon) Bảng A5.2 Thủ tục Vận chuyển, lưu trữ sử dụng thuốc trừ sâu  Thủ tục an toàn vận chuyển thuốc trừ sâu: Các thủ tục sau áp dụng vận chuyển thuốc trừ sâu theo PMP: thuốc trừ sâu đựng thùng có khóa an tồn có dán nhãn dẫn thích hợp; vận chuyển thuốc trừ sâu Container có dán nhãn, đặc biệt vận chuyển riêng thuốc trừ sâu với thức ăn nước uống, đồ dùng an toàn người; làm thiết bị trước sau vận chuyển; tài liệu hoạt động bảng dẫn an tồn hố chất (MSDS) phải có phương tiện vận chuyển sử dụng thuốc trừ sâu  Quy định an toàn lưu trữ thuốc trừ sâu: Các khu vực lưu trữ phải: thông gió với bên ngồi; khơng có người giám sát phải khố lại; có người có chức vào khu vực này; ln trì bảng bên cánh cửa dẫn vào khu lưu trữ, nêu tên loại thuốc trừ sâu lưu trữ dòng "CANH BÁO - KHU LƯU TRỮ THUỐC TRỪ SÂU - KHÔNG PHẬN SỰ CẤM VÀO" viết chữ in hoa rõ ràng Ngoài ra, người chịu trách nhiệm khu vực lưu trữ có trách nhiệm thơng báo cho đơn vị cứu hỏa gần diện thuốc trừ sâu khu vực lưu trữ lưu trữ 60 ngày Người chịu trách nhiệm phải đảmbảo tất loại thuốc trừ sâu lưu trữ khu vực có khố tách biệt với khu vực tài xế vận chuyển trang bị phương tiện bảo hộ cá nhân  Quy định an tồn q trình phối trộn, nạp sử dụng: Các công đoạn trộn, nạp phun thuốc trừ sâu thực thiết bị có chứng nhận người có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện; Trộn thuốc trừ sâu luôn phải tiến hành cách an toàn; chuẩn bị sẵn dụng cụ tràn an tồn, kế hoạch ứng phó cố tràn nguồn cung cấp viện trợ đầu tiên; Môi trường vệ sinh quần áo bảo hộ cần chuẩn bị theo khuyến cáo nhãn sản phẩm tương ứng; nhãn sản phẩm Bảng hướng dẫn an toàn vật liệu có sẵn gần nơi thực để đảm bảo lượng thuốc trừ sâu pha trộn sử dụng phù hợp với quy định; Không pha trộn thuốc trừ sâu vòng 15 mét gần khu vực môi trường nhạy cảm  Quy định xử lý an tồn chai lọ, bao bì đựng thuốc trừ sâu thuốc trừ sâu chưa sử dụng: Bao bì, chai lọ đựng thuốc trừ sâu xử lý theo hướng dẫn nhà sản xuất ghi sản phẩm hướng dẫn khuyến nghị tỉnh Tối thiểu, chúng gửi trả lại cho nhà phân phối để tái chế; rửa nước có áp lực lớn khơng có áp lực lớn rửa lượng gấp lần thể tích chúng sau sửa đổi để tái sử dụng xử lý bãi chôn lấp bãi thải theo quy định 120  Thủ tục ứng phó với cố tràn thuốc trừ sâu: Thiết bị xử lý cố phải trang bị gần nơi lưu trữ (đối với kho lưu trữ di động), khu vực trộn nạp thuốc trừ sâu; bao gồm thiết bị bắt buộc như: thiết bị bảo hộ cá nhân; chất hấp thụ mùn cưa, cát, than hoạt tính, đất sét khơ, khống chất bón cây, cát vệ sinh cho mèo, chất hấp thụ; trung hòa chất vôi, clo soda chổi vệ sinh dạng dài, xẻng thùng chứa có nắp đậy Quy trình thực hiện: tất nhân viên phải bảo vệ khỏi bị nhiễm độc thuốc trừ sâu cách mặc quần áo bảo hộ thiết bị an tồn thích hợp; di chuyển người bị tiếp xúc với thuốc trừ sâu khỏi vị trí xảy tràn; thực sơ cứu cần thiết; tìm ngăn chặn nguồn gốc cố; ngăn việc lan rộng chất bị tràn cách đắp bờ bao; chủ sở hữu có trách nhiệm đảm bảo hoạt động ngừng tràn; rải chất hấp thụ khu vực bị tràn để hấp thụ chất bị tràn dạng dung dịch; vật liệu hấp thụ thu gom túi thùng rác đánh dấu rõ ràng; đất bị ô nhiễm vật liệu khác loại bỏ đặt túi thùng chứa rác; chủ sở hữu có trách nhiệm liên hệ với đơn vị có chức tỉnh để hướng dẫn vận chuyển xử lý theo yêu cầu; có kg thuốc trừ sâu tràn vào nguồn nước, chủ sở hữu cần báo khẩn cấp cho tỉnh qua số điện thoại 115 cho cảnh sát địa phương thông báo cho đại diện Cục Bảo vệ thực vật chi tiết liên quan xảy vụ tràn Tổ chức lực thực hiện: Bộ NN & PTNT thông qua Cục Bảo vệ thực vật (PPD), Cục Thủy sản Thủy sản (FAD), trung tâm/viện nghiên cứu khác Bộ chịu trách nhiệm đảm bảo quản lý hiệu thuốc trừ sâu hóa chất độc hại sử dụng sản xuất nông nghiệp Việt Nam Chức PPD vận hành thông qua văn phòng trung tâm Hà Nội văn phòng khu vực PPD PPDs cấp tỉnh Phát triển nghề cá ni trồng thủy sản có nhiều cấu thể chế tương tự nhau.Các chức FAD vận hành thơng qua Văn phòng FAD Hà Nội Viện Nghiên cứu Nuôi trồng Thuỷ sản số (trụ sở thành phố Hồ Chí Minh) văn phòng tỉnh (trung tâm ni trồng thủy sản) Sở NN & PTNT Có trường đại học trung tâm/viện nghiên cứu chuyên ngành khác tổ chức quần chúng hiệp hội/hiệp hội địa phương liên quan đến việc thúc đẩy thực tiễn IPM quản lý sử dụng hoá chất nông nghiệp canh tác lúa, nuôi tôm nuôi trồng thuỷ sản 10 Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh, trường đại học trung tâm nghiên cứu tỉnh dự án quen thuộc có kinh nghiệm tham gia vào nghiên cứu đào tạo IPM trước Tuy nhiên, phối hợp hợp tác lực kỹ thuật quản lý liên quan đến giám sát phân tích khơng phù hợp Hơn nữa, việc thiếu ngân sách làm hạn chế hiệu Chính phủ tỉnh việc quản lý thuốc trừ sâu hóa chất nơng nghiệp độc hại khu vực Miền Trung A5.3 Cân nhắc kỹ thuật 11 Nguyên tắc IPM mô hình trình diễn IPM: Để phù hợp với Chính sách OP/BP 4.09 TDA áp dụng IPM, hiệu thích hợp hoạt động PMP bao gồm thực hành IPM thực quy mơ thí điểm cần cân nhắc vấn đề sau:  Các mơ hình IPM nên thực theo nguyên tắc IPM chung (xem Bảng A5.4), q trình lập kế hoạch thiết kế mơ hình cần tham vấn chặt chẽ quan kỹ thuật trung ương địa phương nông dân; xây dựng lực thể chế bên tham gia mô hình bao gồm lãnh đạo nhóm nơng dân Do điều kiện môi trường điều kiện loại trồng khác nhau, kích thước mơ hình nên dao động từ 5-10 121  Ngoài việc đào tạo hỗ trợ kỹ thuật, dự án nên hỗ trợ thêm nguyên vật liệu ưu đãi khác để khuyến khích tham gia có hiệu hộ gia đình mơ hình trình diễn  Phát triển tài liệu hướng dẫn IPM cho đối tượng (lúa, rau, ) thúc đẩy nỗ lực để nhân rộng mô hình TOT (đào tạo giảng viên) tập huấn đầu bờ (FFS): TDA hỗ trợ: 12  Hội thảo đào tạo cán IPM: Nội dung đào tạo bao gồm: Phân biệt lồi gây hại loài gây hại thứ cấp; Xác định loài khắc tinh sâu bệnh dịch bệnh loại hình sản xuất; Điều tra phương pháp để phát sâu bệnh; Hiểu tác động sử dụng thích hợp thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ; kỹ thuật kiểm soát sâu bệnh theo nguyên tắc IPM kỹ thuật canh tác chuyên sâu  Tập huấn đầu bờ: để tăng cường hiểu biết lý thuyết ứng dụng thực tế lĩnh vực Việc đào tạo thực thơng qua nhóm chun đề: kỹ thuật ni, phương pháp nhận dạng, phát sâu hại thiên địch kỹ thuật IPM sản xuất 13 Trao đổi thông tin tham quan học tập Các hoạt động xem xét tìm thấy mơ hình có liên quan thực có hiệu Xây dựng kết nối mạng lưới người nông dân hợp tác xã hợp tác quyền địa phương với đóng góp đáng kể vào việc nâng cao lực thích ứng với BĐKH Bảng A5.4 Các nguyên tắc IPM  “Phát triển trồng khỏe mạnh” Trọng tâm hoạt động giữ trồng khỏe mạnh Lựa chọn giống có khả kháng chống chịu sâu bệnh vấn đề quan trọng Chú ý đến chất lượng đất, chất dinh dưỡng quản lý nước góp phần giúp trồng tăng trưởng khỏe mạnh Vì vậy, nhiều chương trình IPM áp dụng cách tiếp cận toàn diện xem xét phạm vi rộng lớn thông số sinh thái nông nghiệp liên quan đến sản xuất trồng  “Quản lý hệ sinh thái nông nghiệp” cách quản lý sâu bệnh tồn chúng không ảnh hưởng đến phát triển trồng, cố gắng để diệt trừ sâu bệnh Phòng chống dịch hại thiên địch mục tiêu quốc gia việc bảo vệ trồng Các hoạt động sản xuất khơng sử dụng hóa chất áp dụng để tạo mơi trường khơng thích hợp cho lồi sâu bọ thích hợp cho lồi thiên địch ngăn ngừa việc tạo mơi trường thích hợp cho lồi cỏ dại dịch bệnh phát triển  Quyết định áp dụng yếu tố bên ngồi kiểm sốt bổ sung thực mang tính địa phương, dựa vào việc theo dõi trường hợp xảy dịch hại vị trí cụ thể Các chất bổ sung bên bao gồm: loài động vật săn mồi hay ký sinh (kiểm sốt sinh học), nhân cơng để loại bỏ sâu bệnh tay, mồi nhử bẫy để bắt côn trùng bẫy để bắt sâu, bẫy côn trùng thuốc trừ sâu Việc lựa chọn đầu vào bên tuỳ thuộc vào tình khác Thuốc trừ sâu thường sử dụng biện pháp kiểm sốt dịch hại khơng dùng hố chất có hiệu kinh tế khơng có khơng thể kiểm sốt dịch hại Thuốc trừ sâu áp dụng khảo sát thực địa cho thấy rằng, lượng sâu bệnh đạt đến mức độ có khả gây thiệt hại lớn kinh tế việc sử dụng loại thuốc trừ sâu hiệu tích cực mặt lợi nhuận người nông dân Lựa chọn sản phẩm kỹ thuật ứng dụng nên nhằm mục đích để giảm thiểu tác động bất lợi lồi khơng gây hại, người môi trường 122  IPM đầu vào công nghệ mà cách tiếp cận theo điều kiện thực tế địa phương IPM khuyến khích nơng dân tìm giải pháp cụ thể cho vấn đề dịch hại mà họ gặp phải trình sản xuất dựa hiểu biết nguyên tắc sinh thái nông nghiệp, theo dõi tương tác loại trồng, sâu bệnh thiên địch sâu hại lựa chọn thực biện pháp kiểm sốt thích đáng Ngồi ra, q trình sản xuất, IPM kêu gọi áp dụng lựa chọn thay không dùng hóa chất tránh gây hại cho mơi trường đất sau thu hoạch Điều đặc biệt quan trọng việc sử dụng q liều hóa chất ngun nhân chủ yếu gây thối hóa đất gây ngộ độc cho khách hàng sử dụng sản phẩm  Các hoạt động tăng cường áp dụng IPM mở rộng đào tạo nông dân nên xem yếu tố cốt lõi chương trình IPM, nhiên, hoạt động cần thiết kế phù hợp với lực có, cấu tổ chức hệ thống canh tác Nâng cao kiến thức kỹ người nơng dân tiến hành bao gồm không giới hạn biện pháp sau: (a) mơ hình thí điểm thử nghiệm mang tính truyền thống cơng tác khuyến nơng, (b) cung cấp thơng tin qua truyền hình phát thanh, tin dịch vụ internet đào tạo cho cá nhân nhóm nơng dân Cách tiếp cận tập huấn đầu bờ16 (FFS) /hoặc đào tạo nghiên cứu (FPTR) có tham gia nơng dân áp dụng tùy trường hợp Hiện tại, trung tâm nghiên cứu nơng nghiệp ngồi nước sử dụng FPTR cách để thu hẹp khoảng cách nghiên cứu thực tiễn  Liên lạc chia sẻ kinh nghiệm yếu tố quan trọng IPM Chương trình phải thiết kế để nâng cao kiến thức thực hành tốt khu vực dự án/TDA phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nông dân IPM không thiết liên quan đến việc thu thập thông tin định Tiếp cận IPM giới thiệu mức độ phát triển nông nghiệp Ví dụ, cải thiện cách thực hành quản lý trồng bản, chẳng hạn thời gian khoảng cách trồng cây, thường có hiệu việc làm giảm công dịch hại IPM chương trình động Lúc bắt đầu thực có hạn chế thơng tin chun mơn quản lý Sau đó, q trình thực phát triển thêm thông tin, công nghệ chế để nâng cao hiệu hệ thống  Nghiên cứu phát triển hỗ trợ kỹ thuật: Khơng có thiết kế chi tiết cho tình áp dụng chương trình IPM Việc áp dụng cần xem xét thông qua nghiên cứu thực hiện, hoạt động khuyến nông đào tạo cho cán khuyến nông nông dân thông tin liên quan đến IPM lĩnh vực chương trình IPM thích hợp phải xây dựng dựa ưu điểm giải hạn chế địa phương Nếu có thể, cung cấp hỗ trợ cho việc nghiên cứu yếu tố quan trọng chiến lược IPM thiếu giải pháp thích ứng dịch hại địa phương Ngoài ra, thay đổi hệ thống canh tác loại sâu bệnh liên tục xuất Mối quan hệ dịch vụ nghiên cứu mở rộng phải đảm bảo Sự tham gia khu vực tư nhân để thúc đẩy phi hóa học và/hoặc tùy chọn IPM "xanh an tồn" nên xem xét  Có nhiều kỹ thuật áp dụng cách tiếp cận IPM Khả ứng dụng 16 Khái niệm FFS bao gồm buổi tập huấn theo mùa nhóm nơn dân khu vực Nhân mạnh phân tích hệ thống nông nghiệp kinh tế cách để thu kiến thức quản lý bảo vệ môi trường cách tiếp cận FFS sử dụng nhiều quốc gia Châu Á nhằm giải vấn đề sâu bệnh việc sử dụng trái phép lạm dụng thuốc trừ sâu, đặc biệt lúa Tiếp cận Chương trình Systemwide IPM (SP-IPM) thúc đẩy dựa vào FAO hỗ trợ NHTG.Việt Nam mơ hồ tác động kinh tế tính vững tài FFS chi phí đào tạo nơng dân cao 123 kinh nghiệm riêng lẻ phụ thuộc vào yếu tố sau: loại trồng, hệ thống trồng, vấn đề sâu bệnh, khí hậu, điều kiện sinh thái nơng nghiệp, Nói chung, IPM liên quan đến áp dụng kết hợp kỹ thuật Một số ví dụ kỹ thuật bao gồm:  - Áp dụng kỹ thuật canh tác giúp ngăn ngừa việc tích tụ lồi gây hại ln canh, xen canh, vệ sinh ruộng vệ sinh luống đất để gieo giống, sử dụng giống kháng sâu bệnh, quản lý ngày xuống giống, ngày thu hoạch, quản lý nước/tưới tiêu, quản lý đất dinh dưỡng (bao gồm phủ rơm, khơng làm đất, quản lý phân bón), thực hành để nâng cao tích tụ lồi săn mồi tự nhiên có, bắt lồi gây hại nhổ cỏ tay, sử dụng bẫy loài có khả bẫy lồi gây hại ngăn chặn thiệt hại sau thu hoạch; - Sử dụng đầu vào sinh học- gồm kiểm sốt sinh học thơng qua việc đưa vào loài động vật ăn thịt, ký sinh trùng mầm bệnh; Kiểm soát sinh học thông qua cá, vịt, ngỗng, dê, ; đưa vào côn trùng đực vô sinh; thuốc trừ sâu sinh học chế phẩm sinh học - Sử dụng đầu vào hóa chất hóa chất gây rối loạn hành vi trùng (ví dụ: pheromones) chất kiểm sốt tăng trưởng - Thuốc trừ sâu thơng thường: Việc sử dụng cần cân nhắc kĩ lưỡng mặt kinh tế kỹ thuật Lựa chọn cẩn thận loại thuốc trừ sâu kỹ thuật áp dụng quan trọng để giảm thiểu đến mức thấp tác động đến sinh vật có lợi, người mơi trường Có loạt loại thuốc trừ sâu với mức độ tác động đến sinh vật có lợi, người môi trường khác Khi lựa chọn thuốc trừ sâu người nơng dân tìm kiếm sản phẩm: (a) có hiệu việc kiểm sốt dịch hại; (b) có tác dụng đối loại dịch hại khơng ảnh hưởng đến sinh vật có lợi; (c) có độc tính thấp người Ngồi ra, điều quan trọng phương pháp sử dụng mà tuỳ thuộc vào phương pháp mà lượng thuốc trừ sâu thay đổi đáng kể Sử dụng bẫy côn trùng (chất hấp lồi trùng với loại thuốc trừ sâu) lượng thuốc trừ sâu cần sử dụng (ví dụ đòi hỏi thuốc trừ sâu so với áp dụng phun thuốc lên trồng) A5.3 Hướng dẫn kỹ thuật IMP cho lúa ngô Phần cung cấp hướng dẫn áp dụng thực hành IPM cho lúa ngô: 14 (a) Áp dụng thực hành IPM:  Năm nguyên tắc thực hành IPM cho việc trồng lúa là: - Trồng chăm sóc sức khỏe trồng: Chọn giống tốt, phù hợp với điều kiện địa phương; Chọn khỏe mạnh đủ điều kiện; trồng, chăm sóc kỹ thuật để trồng phát triển tốt có sức chống chịu suất cao; - Kiểm tra ruộng thường xuyên, nắm diễn biến tăng trưởng phát triển trồng, sâu bệnh, thời tiết, đất, nước để có biện pháp khắc phục kịp thời; - Nông dân trở thành chuyên gia: cần phổ biến kiến thức kỹ quản lý rộng rãi đến nhiều người nơng dân; - Phòng trừ sâu bệnh bao gồm: Sử dụng biện pháp phòng ngừa thích hợp, tùy thuộc vào mức độ nghiêm trọng bệnh, tuỳ thuộc vào giai đoạn ký sinh thiên địch; Sử dụng loại thuốc hóa học có kỹ thuật hợp lý đắn; - Bảo vệ thiên địch: Bảo vệ sinh vật có lợi giúp nơng dân diệt sâu bệnh; 124  Đối với trồng lúa, tuỳ thuộc vào giống lúa, vị trí TDA, phương pháp IPM sau cân nhắc áp dụng: - Phương pháp canh tác:đất, vệ sinh đồng ruộng, luân canh, xen canh, mùa vụ, thời vụ gieo sạ mật độ trồng hợp lý, sử dụng phân bón hợp lý biện pháp chăm sóc phù hợp; - Sử dụng giống:hạt giống truyền thống hạt giống đề xuất sử dụng; Các biện pháp sinh học:tận dụng lồi thiên địch có sẵn ruộng, sử dụng chế phẩm sinh học; Xác định mức độ tác hại hiệu việc ngăn ngừa; - Các biện pháp hóa học:an tồn với thiên địch, sử dụng thuốc, ngưỡng kinh tế sử dụng loại thuốc; -  Phương pháp canh tác: - Chuẩn bị đất sớm vệ sinh đồng: Làm đất vệ sinh đồng sau trồng để phòng chống sâu bướm sâu đục thân lúa không để nơi cư trú nguồn thức ăn cho rầy nâu, rầy xanh, Đây vật trung gian để truyền bệnh nguy hiểm lúa bệnh vàng lá, bệnh đạo ôn Nguyên tắc tác động biện pháp vệ sinh môi trường xử lý tàn dư trồng sau thu hoạch làm gián đoạn chu kỳ sinh sâu bệnh từ trồng sang trồng khác sâu bệnh bị hạn chế lây lan rộng tích lũy đầu vụ - Luân canh: trồng xen lúa với trồng khác để tránh tích tụ mầm bệnh lúa từ trồng khác - Gieo trồng thích hợp: Trồng lúa để đảm bảo tăng trưởng phát triển tốt, đạt suất cao, tránh nguy thời tiết Việc xác định phải dựa vào đặc điểm sâu bệnh phát sinh để đảm bảo phòng tránh dịch bệnh tối đa - Sử dụng hạt giống khỏe mạnh, kháng sâu bệnh: Hạt giống khỏe mạnh, kháng sâu bệnh giúp tạo điều kiện cho lúa phát triển; Sử dụng hạt giống lúa kháng bệnh tốt để giảm sử dụng thuốc trừ sâu, giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ thiên địch; giữ gìn hệ sinh thái nơng nghiệp; Giống lúa với thời kỳ sinh trưởng ngắn khoảng 100-110 ngày tránh sâu đục thân Giống lúa ngắn ngày (80-90 ngày) biện pháp phòng chống rầy nâu hiệu Thời gian ngắn không đủ cho rầy nâu sinh trưởng phát triển - Mật độ trồng hợp lý: Mật độ kỹ thuật gieo, tùy thuộc vào giống lúa cấy, trồng, đất dinh dưỡng, chất lượng lúa, q trình thâm canh nơng nghiệp; Mật độ dày ảnh hưởng đến suất, ảnh hưởng đến hệ phát triển sâu bệnh, cỏ dại; Các cánh đồng lúa thường gieo dày gây độ ẩm cao, tạo điều kiện cho bệnh khô vằn rầy nâu phát sinh cuối vụ - Sử dụng phân bón hợp lý: Bón phân mức không hợp lý làm cho phát triển khơng bình thường dễ bị sâu bệnh Khi lúa thụ phấn dễ bị nhiễm bệnh đạo ôn, bệnh khô vằn, bạc  Phương pháp thủ công: - Bẫy đèn bắt bướm, phá ổ trứng, chà tước lá, làm hàng rào, đào đất để bắt chuột  Phương pháp sinh học - Tạo môi trường thuận lợi cho sinh vật có lợi kẻ thù tự nhiên sâu bệnh phát triển để đóng góp vào diệt sâu bệnh - Bảo vệ thiên địch để tránh hóa chất độc hại cách sử dụng loại thuốc chọn lọc, loại thuốc phổ hẹp, thuốc dùng thật cần thiết phải dựa vào điều kiện kinh tế, - Tạo mơi trường sống cho lồi thiên địch sau trồng cách trồng xen, trồng 125 họ đậu - Áp dụng kỹ thuật canh tác thuận lợi cho phát triển thiên địch  Các loại thuốc sinh học ưu tiên sử dụng để bảo vệ thực vật - Các loại thuốc kiểm soát dịch hại sinh học có hiệu quả, khơng độc hại cho sinh vật có lợi, an tồn cho sức khỏe người môi trường (b) Định mức sử dụng phân bón: định mức sử dụng phân bón cần thực sau:  Đối với lúa gieo sạ: Sẽ cân nhắc yếu tố sau: - Lượng phân bón (8-10 tấn) phân chuồng, 250 kg urê, 500 kg supe lân, K clorua 150kg   Bón lót, tổng số phân chuồng, phân lân + 20% urê + 30% K Bón thúc đẻ nhánh 60 -70% urê + 20% K Lưu ý: Các vụ xuân bón phân thời tiết khơng q lạnh phân bón nitơ giới hạn lúa trổ để tránh rơi vào cuối dịch hại trồng Đối với lúa cấy: Lượng phân bón cho ha: 4-5 kg phân hữu bị phân hủy, 8-12 kg phân ure, 6-12 kg phân kali, supe lân Lâm Thao 15-25 kg Phân bón cụ thể tùy thuộc vào giống lúa, tính chất đất: - Nâng cao suất giống lúa lai trồng đất cát, màu bạc - Giống lúa thuần, đất giàu dinh dưỡng với lượng phân bón tối thiểu - Đất cát, đất bạc màu, bón với tỷ lệ phân khoáng N: K2O: P2O5 - Đất đầm lầy, ngập nước thường xun, thường có tính axit, giàu protein, thiếu thời gian, thiếu phân bón kali, vôi bột trước cấy 7-10 ngày giảm phân đạm, tăng phospho, K, - Khuyến nghị sản xuất: đất giữ nước, tổng lượng phân chuồng bón lót, 30-40% protein + phosphate, Kali trước cấy bừa Đất khơng giữ nước khơng bón lót phân bó n có tính đạm để tránh lúa chết - Bón tiếp lúa bén rễ (15-20 ngày sau cấy) Áp dụng 50-80% protein 20- 40% + K, mực nước ngập 5cm - Tiếp tục bón lần 2: Khi lúa cứng, khoảng -4 đến 10-4 hàng năm, 10% phân đạm kali khác Chú ý đến màu sắc lá, màu xanh đậm, không áp dụng phân bón nitơ để tăng lượng K, vậy, lúa trổ bông, xanh tốt, giữ đất ln ẩm (đất mềm) - Ngồi việc đảm bảo suất cao ổn định cần phải kiểm soát tốt số sâu bệnh hại lúa rầy nâu, sâu đục thân, bệnh khô vằn, bệnh đạo ơn, - Lưu ý: Chỉ bón phân nitơ nhiệt độ trời lớn 15 0C Cây ngô lai: - Lượng hạt giống cho ha: 15 kg - Phân hữu cơ: vùng đồng tối thiểu đạt 4-5 khu vực vùng cao 3-4 trở lên - Urea: 300 kg - Phosphate: 400-500 kg Phân bón kali: 150 kg Cây ngơ thuần: -  126 - Lượng hạt giống cho ha: 25 kg - Phân hữu cơ: vùng đồng tối thiểu đạt -5 khu vực vùng cao trở lên - Urea: 200-250 kg - Phosphate: 350-400 kg - Phân bón Kali: 100-120 kg (Nếu sử dụng phân bón loại khác để áp dụng, phải thực để đảm bảo quy định số lượng theo loại phân bón NPK) (c) Yêu cầu hướng dẫn kỹ thuật chuyên sâu để trồng lúa  Về hạt giống: trồng giống lúa lai mới, hạn chế sử dụng giống lai cũ, đồng thời đạo gieo thời vụ, độc canh lĩnh vực, thời gian tăng trưởng, dẫn đến đặc điểm khác quản lý bệnh khó, kiểm sốt nước chăm sóc  Về kỹ thuật: - Đối với gieo sạ: Tiếp tục áp dụng khu vực gieo với điều kiện thuận lợi để đảm bảo nước tưới, đất phẳng (có kèm theo quy trình kỹ thuật) - - Đối với lúa: kỹ thuật áp dụng cấy mật độ cao 55 -60 cụm/m2 để tiết kiệm hạt giống rút ngắn thời gian đẻ nhánh, áp dụng đủ phân bón theo hướng dẫn cán kỹ thuật Áp dụng tập trung từ khâu giống, tiết kiệm hạt giống, áp dụng IPM, giảm thuốc trừ sâu thực vật để giảm chi phí đầu vào (d) Yêu cầu hướng dẫn kỹ thuật chuyên sâu để trồng ngô:  Về hạt giống: vùng đồng vùng cao trồng số giống ngô lai Khu vực không canh tác ngô, ngơ Ngơ phải có nguồn gốc rõ ràng, giống có chất lượng tốt, quan chuyên ngành phải kiểm tra trước cung cấp cho nông dân  Kỹ thuật: Mật độ trồng 5.5 -6 nghìn cây/ha, có cây/lỗ, huyện vùng cao mật độ từ 5-5.5 nghìn cây/ha (1-2 /hố), bón đủ phân bón hữu phân vơ cơ, Arlier bón bổ sung theo hướng dẫn - 127 Phụ lục Mẫu đăng ký khiếu nại Phụ lục áp dụng cho tất TDA tài trợ ENDR Chủ TDA (BQLDA tỉnh) chịu trách nhiệm thực quy trình GRM (xem Mục IX ESMF), điền vào mẫu đăng ký GRM báo cáo kết xử lý phần báo cáo giám sát an toàn nộp cho CBQLDA WB Theo dự kiến, Ban Phát triển Cộng đồng (CDC) thành lập để giải tốt vấn đề liên quan đến GRM Các cán chịu trách nhiệm tập huấn cách thức thực Mẫu đăng ký khiếu nại Khiếu nại số: Địa điểm: Huyện: _ xã: Tên Ban phát triển cộng đồng: _ Tên người khiếu nại: Địa chỉ: Số điện thoại: Ngày nhận khiếu nại: Phân loại khiếu nại (đánh dấu x vào ô đây) Sử dụng nướcTranh chấp với nhà thầu  Thành lập CDC Tranh chấp liên cộng đồng  Thu hồi đất bồi thườngVấn đề kỹ thuật/vận hành Tài chínhChậm tiến độ Chất lượng nước  Tiếng ồn Vệ sinh môi trường Sử dụng nước Khác (nêu rõ) Mô tả khiếu nại: Nguyên nhân khiếu nại? Đề xuất (của người khiếu nại) để giải khiếu nại: 128 Phụ lục 7: Mẫu báo cáo tiến độ báo cáo giám sát A7.1 Mẫu báo cáo tiến độ hàng tháng TDA Hướng dẫn: Mẫu hoàn thành gửi cho Giám đốc dự án liên tục hàng tháng Trong trường hợp mẫu khơng đủ chỗ đính kèm thêm thông tin cần thiết Báo cáo tiến độ tháng: Tên TDA: Mã số TDA: Xã/khu vực: Huyện: _ Tiến độ: (Liệt kê tất hợp phần TDA/hoạt động tiến độ ngày báo cáo) Hợp phần/TDA Miêu tả kết thực tính đến ngày báo cáo Ghi Ý kiến vấn đề sách an tồn TDA/hoạt động: (chỉ báo cáo có vấn đề sách an tồn cần hỗ trợ Giám đốc dự án cán bộ/chuyên gia tư vấn sách an tồn) Vấn đề Kiến nghị A7.2 Mẫu báo cáo sách an tồn dự án Mẫu sử dụng cho báo cáo việc thực sách an tồn tháng năm dự án.Đính kèm thêm thơng tin cần thiết mẫu không đủ chỗ Báo cáo tiến độ cho giai đoạn: Chủ tiểu dự án/hoạt động: Nội dung Báo cáo tiến độ thực sách an tồn mơi trường xã hội 129 Nội dung Thực Bài Thực đầu tư Các vấn đề Thực chương trình học biện STT môi trường giám sát đào tạo & Dự án kinh pháp giảm ESMP nâng cao (TDA/ Hoạt xã hội nghiệm thiểu lực động) Ghi 130 ... thiểu số Kế hoạch bảo vệ môi trường Đánh giá tác động môi trường xã hội Khung quản lý môi trường xã hội Kế hoạch quản lý môi trường xã hội Chính phủ Việt Nam Kế hoạch quản lý vật hại Bộ Nông nghiệp... hoạch Quản lý Môi trường Quản lý Môi trường (ESMF) Kế hoạch Quản lý Môi trường Xã hội (ESMPs) Các Quy tắc Môi trường Thực tiễn (ECOP) cho tiểu dự án này, Do đó, dự án phân loại B vềmơi trường. .. hoạch quản lý môi trường xã hội (ESMP) Quy tắc môi trường Thực tiễn (ECOP) đủ Một danh sách tiểu dự án lại xác định, nhiên chi tiết tiểu dự án chưa xác định Do đó, Khung Quản lý Mơi trường Xã hội