Phòng ngừa tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ THỊ BÍCH HẢI PHỊNG NGỪA TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60 38 01 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS NGUYỄN NGỌC HÒA HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu hướng dẫn, giảng dạy thầy đóng góp đồng nghiệp, bạn bè tơi hồn thành Luận văn thạc sỹ Luật học Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến: Ban giám hiệu thầy cô Trường đại học Luật Hà Nội, giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Đặc biệt, xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến GS TS Nguyễn Ngọc Hòa, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Cám ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập Tác giả luận văn LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ Luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học Luận văn chưa cơng bố cơng trình khoa học khác Tác giả Lê Thị Bích Hải MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN 2010 – 2014 1.1 Thực trạng tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2014 1.1.1 Thực trạng mức độ tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 1.1.2 Thực trạng tính chất tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 – 2014 12 1.2 Diễn biến tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 30 1.2.1 Diễn biến mức độ tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 30 1.2.2 Diễn biến tính chất tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 39 CHƯƠNG 2: NGUYÊN NHÂN CỦA TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUN 40 2.1 Nhóm ngun nhân thuộc mơi trường gia đình 40 2.2 Nhóm ngun nhân thuộc môi trường nhà trường 44 2.3 Nhóm ngun nhân thuộc mơi trường xã hội 47 KẾT LUẬN CHƯƠNG 53 CHƯƠNG 3: DỰ BÁO TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 54 3.1 Dự báo tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 54 3.2 Các biện pháp phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên 55 3.2.1 Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm gia đình phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực 55 3.2.2 Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm nhà trường phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực 57 3.2.3 Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm xã hội phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực 59 KẾT LUẬN CHƯƠNG 66 PHẦN KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Số vụ có người chưa thành niên tham gia số người phạm tội người chưa thành niên bị xét xử sơ thẩm tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 Bảng 1.2: Số vụ có người chưa thành niên tham gia số người phạm tội người chưa thành niên so với số vụ số người phạm tội tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 Bảng 1.3: Chỉ số tội phạm số người phạm tội phạm người chưa thành niên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 Bảng 1.4: Chỉ số tội phạm có người chưa thành niên tham gia số người phạm tội người chưa thành niên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, tỉnh Kon Tum tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010 - 2014 Bảng 1.5: Chỉ số tội phạm có người chưa thành niên tham gia số người phạm tội người chưa thành niên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, tỉnh Phú Thọ, tỉnh Tuyên Quang Toàn quốc giai đoạn 2010 - 2014 10 Bảng 1.6: Số vụ phạm tội số người bị khởi tố, truy tố, xét xử tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 11 Bảng 1.7: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo nhóm tội phạm 13 Bảng 1.8: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên 14 thực theo tội danh 14 Bảng 1.9: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên 16 thực theo loại tội phạm 16 Bảng 1.10: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo tiêu chí hay khơng miễn TNHS 17 Bảng 1.11: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực 17 theo loại hình phạt áp dụng 17 Bảng 1.12: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo mức hình phạt tù áp dụng 18 Bảng 1.13: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực 19 theo địa bàn phạm tội 19 Bảng 1.14: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo công cụ phạm tội 20 Bảng 1.15: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo hình thức thực tội phạm 21 Bảng 1.16: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực 22 theo động phạm tội 22 Bảng 1.17: Cơ cấu theo đặc điểm lý lịch tư pháp 23 Bảng 1.18: Cơ cấu theo giới tính người phạm tội 24 Bảng 1.19: Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội 25 Bảng 1.20: Cơ cấu theo trình độ văn hóa người phạm tội 26 Bảng 1.21: Cơ cấu theo dân tộc người phạm tội 27 Bảng 1.22: Cơ cấu theo đặc điểm hồn cảnh gia đình 28 Bảng 1.23: Mức độ tăng, giảm hàng năm tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 30 Bảng 1.24: So sánh mức độ tăng, giảm hàng năm tội phạm người chưa thành niên thực tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 – 2014 32 Bảng 1.25: Diễn biến theo nhóm tội phạm 34 Bảng 1.26: Diễn biến theo loại tội phạm 35 Bảng 1.27: Diễn biến theo hình thức phạm tội 36 Bảng 1.28: Diễn biến theo độ tuổi người phạm tội 37 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1.1: So sánh số vụ, số người phạm tội người chưa thành niên với số vụ, số người phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 – 2014 Biểu đồ 1.2: So sánh số tội phạm số người phạm tội phạm người chưa thành niên thực trung bình địa bàn tỉnh Thái Nguyên, tỉnh Kon Tum, tỉnh Thái Bình giai đoạn 2010 - 2014 Biểu đồ 1.3: So sánh số tội phạm số người phạm tội phạm người chưa thành niên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, tỉnh Phú Thọ, tỉnh Tuyên Quang Toàn quốc giai đoạn 2010 – 2014 10 Biểu đồ 1.4: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo nhóm tội phạm 13 Biểu đồ 1.5: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên 16 thực theo loại tội phạm 16 Biểu đồ 1.6: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo tiêu chí hay không miễn TNHS 17 Biểu đồ 1.7: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo loại hình phạt áp dụng 18 Biểu đồ 1.8: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo mức hình phạt tù áp dụng 19 Biểu đồ 1.9: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo theo tiêu chí có (hoặc khơng) sử dụng công cụ phạm tội 21 Biểu đồ 1.10: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo hình thức thực tội phạm 22 Biểu đồ 1.11: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực 23 theo động phạm tội 23 Biểu đồ 1.12: Cơ cấu theo đặc điểm lý lịch tư pháp 24 Biểu đồ 1.13: Cơ cấu theo giới tính người phạm tội 24 Biểu đồ 1.14: Cơ cấu theo độ tuổi người phạm tội 25 Biểu đồ 1.15: Cơ cấu theo trình độ văn hóa người phạm tội 26 Biểu đồ 1.16: Cơ cấu theo dân tộc người phạm tội 27 Biểu đồ 1.17: Cơ cấu theo đặc điểm hồn cảnh gia đình 28 Biểu đồ 1.18: Diễn biến số vụ phạm tội có người chưa thành niên tham gia số người phạm tội người chưa thành niên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 31 Biểu đồ 1.19: So sánh diễn biến số vụ phạm tội có người chưa thành niên tham gia số vụ tội phạm nói chung địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 32 Biểu đồ 1.20: So sánh diễn biến số người phạm tội người chưa thành niên với số người phạm tội nói chung địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 33 Biểu đồ 1.21: Diễn biến theo nhóm tội phạm 35 Biểu đồ 1.22: Diễn biến theo loại tội phạm 36 Biểu đồ 1.23: Diễn biến theo hình thức phạm tội 37 Biểu đồ 1.24: Diễn biến theo độ tuổi người phạm tội 38 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình HSST: Hình sơ thẩm TAND: Tòa án nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân 60 thu nhập Ngoài ra, cần phải tăng cường hiệu dự án vay vốn sách cho hộ nghèo kèm theo biện pháp hỗ trợ để hộ gia đình sử dụng vốn vay hiệu Việc giảm khoảng cách phân hóa giàu nghèo theo hướng nâng cao đời sống vật chất người dân biện pháp hữu hiệu nhằm hạn chế tác động tiêu cực phân hóa đến người chưa thành niên, người chưa thành niên gia đình có đời sống vật chất đầy đủ hạn chế so bì, so sánh, hạn chế tư tưởng ham làm giàu, tư tưởng kiếm tiền cách kể phạm tội, từ góp phần giảm thiểu vụ phạm tội người chưa thành niên thực Hai là, thực hoạt động hạn chế tỷ lệ thất nghiệp tác động tiêu cực tình trạng thất nghiệp đến tình hình người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Hiện nay, Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh Thái Nguyên có quan tâm đến việc đào tạo nghề giải việc làm Tuy nhiên, Đề án đào tạo nghề giải việc làm kèm theo Quyết định số 2461/QĐ-UBND hướng đối tượng niên tham gia học nghề mà chưa có giải pháp tạo cơng ăn việc làm cho em độ tuổi thành niên không học Như vậy, bên cạnh việc thu hút người chưa thành niên vào trung tâm dạy nghề, quyền địa phương cấp cần trọng đến cơng tác bố trí việc làm phù hợp lứa tuổi chưa thành niên Theo đó, song song với việc cải thiện môi trường đầu tư, thu hút doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh để tạo việc làm cho người lao động, UBND cấp cần phải có sách hỗ trợ, sách ưu đãi doanh nghiệp tiếp nhận người chưa thành niên vào làm việc Có giảm bớt tình trạng khơng có việc làm có việc làm không ổn định người chưa thành niên khơng học, từ hạn chế phần tình trạng người chưa thành niên lang thang, chơi bời phạm tội Ba là, thực hoạt động làm hạn chế gia tăng tệ nạn xã hội địa bàn tỉnh UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành “Quyết định số 421/QĐ-UBND ban hành Đề án Tăng cường phòng, chống đẩy lùi tệ nạn ma 61 túy địa bàn tỉnh Thái Nguyên, từ năm 2013 đến năm 2015” qua bước đầu thực hiện, tỷ lệ gia tăng số người nghiện giảm bớt chưa nhiều Ở số tụ điểm tập trung nhiều người nghiện có nhiều hoạt động mua bán, trao đổi ma túy diễn thường xuyên bến xe, nhà ga, mỏ khai thác vàng chưa cấp, ngành quan tâm tuần tra, kiểm tra để kịp thời phát ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật Ngoài ra, cá nhân, tổ chức có liên quan cần tiếp tục thực việc tăng cường cơng tác phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề địa bàn tỉnh theo Công văn số 2750/UBND - KTTH UBND tỉnh Thái Nguyên Đặc biệt, quan ban ngành, tổ chức đoàn thể cần phối hợp để thường xuyên tuần tra, kiểm tra tụ điểm tập trung tệ nạn để kịp thời phát xử lý làm cho môi trường lành mạnh hơn, từ hạn chế phần em chưa thành niên sa đà vào tệ nạn xã hội bước chân vào đường phạm tội Ngoài ra, tỉnh cần đầu tư, nâng cấp xây khu vui chơi, giải trí lành mạnh miễn phí cho thiếu niên, đầu tư nghiên cứu nhằm đa dạng hóa loại hình vuui chơi, giải trí lành mạnh giúp em thiếu niên có sân chơi lành mạnh Thực biện pháp làm hạn chế tham gia em vào tệ nạn xã hội, từ góp phần làm giảm thiểu số người chưa thành niên phạm tội Thứ hai, nhóm biện pháp khắc phục hạn chế cơng tác giáo dục văn hóa, tư tưởng, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Kết nghiên cứu chương cho thấy hạn chế cơng tác giáo dục văn hóa, tư tưởng, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nguyên nhân liên quan đến việc phạm tội người chưa thành niên Chính cần khắc phục hạn chế công tác giáo dục văn hóa, tư tưởng, cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để phòng ngừa phần tội phạm người chưa thành niên thực Có thể kể đến số biện pháp khắc phục sau: 62 Đầu tiên, cấp, ngành cần nâng cao hiệu công tác tuyên truyền giáo dục văn hóa tư tưởng cho người chưa thành niên công tác quản lý nhà nước hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, tạo mơi trường văn hóa lành mạnh giúp em có điều kiện tốt để phát triển nhân cách Do thân người chưa thành niên thiếu hiểu biết, thiếu kinh nghiệm sống nên khó khăn việc phân biệt văn hóa phẩm tốt hay xấu nhận biết tác hại văn hóa phẩm độc hại mang lại Chính vậy, quan nhà nước, tổ chức đồn thể xã hội cần phải có trách nhiệm phổ biến tuyên truyền cho em biết tác hại văn hóa phẩm độc hại, tìm kiếm văn hóa phẩm lành mạnh để giải trí Việc phổ biến, tun truyền thơng qua phương tiện thông tin đại chúng, qua hoạt động vui chơi tập thể trại hè, sinh hoạt đoàn, đội Ngồi ra, quan chức cần tích cực việc ngăn chặn, loại trừ trào lưu văn hóa lệch lạc, văn hóa phẩm độc hại với lứa tuổi thiếu niên Bên cạnh đó, việc quản lý cửa hàng kinh doanh dịch vụ mạng Internet cơng cộng, dịch vụ trò chơi điện tử trực tuyến cần phải tăng cường nhằm hạn chế phần việc truyền bá, phát tán văn hóa phẩm độc hại trò chơi có nội dung kích động bạo lực Các quan quản lý văn hóa cần thường xuyên kiểm tra địa điểm vui chơi, giải trí để kịp thời phát xử lý nghiêm biểu không lành mạnh Qua phân tích nguyên nhân cho thấy, phận người chưa thành niên phạm tội thiếu hiểu biết pháp luật Chính vậy, cơng tác phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cần thực rộng rãi, đồng phạm vi toàn tỉnh cần phải đặc biệt quan tâm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến đối tượng người chưa thành niên, có góp phần giảm thiểu tội phạm người chưa thành niên thực Để làm điều đòi hỏi quyền cấp, Ban chấp hành Tỉnh đoàn, Ban chấp hành Huyện đoàn Thành đoàn địa bàn tỉnh cần đa dạng hóa hình thức tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến thiếu niên tuyên 63 truyền qua đài phát thanh, truyền hình, sách báo, pano tuyên truyền, phát tờ rơi tổ chức diễu hành tuyên truyền phòng chống tội phạm Đồng thời, việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến thiếu niên cần thực thường xuyên, liên tục đồng tất địa bàn tỉnh Ngồi ra, lồng ghép nội dung chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật vào hội nghị, hội thi, toạ đàm, buổi sinh hoạt chi đoàn phường, xã lồng ghép vào buổi sinh hoạt ngoại khoá thuộc khối trường học; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật rộng rãi toàn chi đoàn Thứ ba, nhóm biện pháp khắc phục thiếu sót hoạt động quyền địa phương tổ chức xã hội quản lý, giáo dục người chưa thành niên Những thiếu sót từ hoạt động quyền địa phương tổ chức xã hội quản lý, giáo dục người chưa thành niên nguyên nhân dẫn đến việc phát sinh gia tăng tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên Do vậy, cần phải có biện pháp khắc phục thiếu sót nhằm góp phần phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực Cụ thể: Trước hết, tổ chức xã hội Đoàn niên, Hội sinh viên tổ dân phố địa bàn tỉnh cần nâng cao trách nhiệm việc phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội Theo đó, tổ chức Đồn niên, Hội sinh viên, tổ dân phố cần phải có đổi hoạt động, thường xuyên phát động phong trào thu hút Đoàn viên, niên tham gia sinh hoạt, hướng em vào hoạt động thiết thực, lành mạnh, tránh xa tệ nạn xã hội, tránh xa đường phạm tội Ngoài ra, quan, tổ chức nói cần phải quan tâm đến việc giúp đỡ trẻ em có hồn cảnh khó khăn, tổ chức đưa trẻ em mồ cơi vào Trung tâm bảo trợ nuôi dạy trẻ mồ côi đưa trẻ em lang thang đường phố trở với gia đình, để gia đình quản lý chăm sóc tránh việc em lang thang sa vào đường phạm tội 64 Bên cạnh đó, quyền địa phương cần phối hợp với quan tổ chức đồn thể gia đình để có quản lý, giám sát người chưa thành niên chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ thời gian thử thách án treo địa phương nhằm cải tạo, giáo dục người không tiếp tục theo đường phạm tội mà trở thành cơng dân có ích cho xã hội Để làm điều này, địa phương cần đào tạo số cán bộ, nhân viên chuyên trách hiểu biết tâm lý lứa tuổi chưa thành niên từ có biện pháp giáo dục, uốn nắn em cách hợp lý Ngồi ra, quyền địa phương cần phối hợp chặt chẽ với Sở Lao động – Thương binh Xã hội, với doanh nghiệp vừa nhỏ sở việc dạy nghề tạo công ăn việc làm cho người chưa thành niên chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ người chưa thành niên quản lý, giáo dục xã, phường, thị trấn nhằm tạo cho em có việc làm ổn định, tránh việc em rảnh rỗi lại tiếp tục sa vào tệ nạn xã hội theo nhóm bạn xấu phạm tội Thứ tư, nhóm biện pháp nâng cao hiệu công tác xử lý tái hòa nhập cộng đồng người chưa thành niên phạm tội Bên cạnh biện pháp phòng ngừa nêu trên, việc nâng cao hiệu công tác xử lý tái hòa nhập cộng đồng người chưa thành niên phạm tội góp phần khơng nhỏ vào việc phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực Các biện pháp kể đến như: Một là, quan tiến hành tố tụng cần phải nâng cao trình độ chun mơn, tinh thần trách nhiệm để từ hoạt động điều tra, truy tố, xét xử người chưa thành niên phạm tội đạt hiệu tốt Mặt khác, tiến hành điều tra, truy tố, xét xử người chưa thành niên phạm tội cần phải làm rõ: động cơ, mục đích, mức độ nhận thức hành vi phạm tội, tuổi, trình độ phát triển thể chất tinh thần người chưa thành niên, hồn cảnh gia đình, điều kiện sống giáo dục người chưa thành niên, nguyên nhân điều kiện phạm tội để lựa chọn biện pháp xử lý phù hợp Thực góp phần hạn chế người chưa thành niên coi thường pháp luật tin vào tính nghiêm minh pháp luật, từ hạn chế phần người chưa thành niên tái phạm, tái phạm nguy hiểm 65 Hai là, cần phân loại phạm nhân tiến hành giam giữ Theo đó, người chưa thành niên phạm tội khơng giam chung với người phạm tội người thành niên, kể trường hợp tạm giữ, tạm giam Có hạn chế ảnh hưởng người thành niên phạm tội em, giúp em có mơi trường cải tạo tốt Ba là, cần có biện pháp giúp em chưa thành niên phạm tội tái hòa nhập cộng đồng Việc tái hòa nhập cộng đồng cần phải thực từ em trại giam, trường giáo dưỡng Theo đó, trại giam, trường giáo dưỡng cần xem xét thay đổi cấu ngành nghề dạy cho em ngành nghề phổ thơng hơn, có khả giúp em dễ kiếm việc làm mãn hạn trở với gia đình xã hội nghề mộc, may, gò, hàn Mặt khác, cần đặc biệt ưu tiên người chưa thành niên phạm tội trì xây dựng mối quan hệ khăng khít người chưa thành niên với gia đình em thơng qua thăm nuôi thường xuyên, giao tiếp với người thân trực tiếp qua thư từ , việc trì tăng cường hỗ trợ nhiều mặt từ gia đình bạn bè giúp em tái hòa nhập nhanh hơn, tốt sau em chấp hành xong thời hạn sở Bên cạnh đó, tổ chức tạo điều kiện để tăng cường chuyến thăm tình nguyện viên với hoạt động thể thao, văn hóa, văn nghệ nhằm tạo cho người chưa thành niên có hội tiếp xúc với người lớn bạn bè lứa tuổi có ảnh hưởng tốt họ Từ tạo cảm giác bình thường, xóa bỏ mặc cảm tội lỗi thiết lập gắn kết mối liên hệ với cộng đồng người chưa thành niên phạm tội, mơi trường bình thường lành mạnh, em không dễ dàng tiếp tục phạm tội 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu tình hình tội phạm phân tích nguyên nhân tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên, tác giả dự báo tội phạm thời gian tới tiếp tục gia tăng số lượng có tính chất nghiêm trọng Do vậy, tác giả đưa số biện pháp phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên thời gian tới, cụ thể: - Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm gia đình phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực Trong đó, cha mẹ cần nhận thức tầm quan trọng gia đình giáo dục người chưa thành niên, cần quan tâm, gần gũi, cần có giáo dục quản lý cách đồng thời cha mẹ cần gương tốt cho học tập - Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm nhà trường phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực hiện, cụ thể là: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhà trường, thay đổi phương pháp dạy học, tăng cường quản lý học sinh, phối hợp chặt chẽ gia đình nhà trường - Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm xã hội phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực hiện, cụ thể là: Hạn chế, khắc phục mặt trái trình phát triển kinh tế; khắc phục hạn chế công tác giáo dục văn hóa, tư tưởng, cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; khắc phục thiếu sót hoạt động quyền địa phương tổ chức xã hội quản lý, giáo dục người chưa thành niên; nâng cao hiệu công tác xử lý tái hòa nhập cộng đồng người chưa thành niên phạm tội Các biện pháp phòng ngừa đa dạng thực nhiều chủ thể khác Do vậy, cần có phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ chủ thể trình thực hiện, đảm bảo biện pháp thực đồng bộ, toàn diện, nhằm mang lại hiệu cao cơng tác phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên 67 PHẦN KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài: “Phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên” tác giả đưa số kết luận sau: Về tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 – 2014: - Tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên có mức độ phổ biến cao so so với nước số tỉnh lân cận - Các tội phạm người chưa thành niên thực tập trung nhóm tội: Nhóm tội xâm phạm sở hữu, nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự người nhóm tội xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng Trong đó, tội có mức độ thực cao tội trộm cắp tài sản, tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường - Tội phạm người chưa thành niên thực xảy huyện thuộc địa bàn tỉnh Thái Nguyên tương đồng với tỷ lệ phát triển kinh tế huyện - Đa số người chưa thành niên phạm tội người độ tuổi từ đủ 16 đến 18 tuổi, đó, người bỏ học chiếm tỷ lệ lớn Phần lớn động phạm tội tiền Số người phạm tội có gia đình khơng hồn chỉnh chiếm tỷ lệ tương đối cao - Trong giai đoạn nghiên cứu từ năm 2010 đến năm 2014, tội phạm người chưa thành niên thực có xu hướng tăng cao, đặc biệt tăng mạnh vào năm 2012 2013 Trong đó, nhóm tội xâm phạm sở hữu có xu hướng tăng nhanh nhóm tội khác; loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng có biên độ tăng mạnh Về nguyên nhân tội phạm người chưa thành niên thực hiện, tác giả xác định có số nhóm nguyên nhân sau: - Nhóm ngun nhân từ phía mơi trường gia đình xuất phát từ yếu tố: gia đình khơng hồn chỉnh (bố, mẹ chết; bố mẹ ly hôn; bố, mẹ chấp hành hình phạt tù); bầu khơng khí căng thẳng gia đình bố mẹ bất hòa, hay cãi vã; phương pháp giáo dục sai lầm bố mẹ 68 - Nhóm nguyên nhân từ phía mơi trường nhà trường bao gồm phương pháp giáo dục chưa hợp lý, tổ chức quản lý học sinh lỏng lẻo, thầy giáo chưa phải gương tốt cho học sinh thiếu phối hợp nhà trường gia đình quản lý học sinh - Nhóm ngun nhân từ phía xã hội bao gồm nguyên nhân từ yếu tố thuộc mặt trái chế thị trường, nguyên nhân từ hạn chế cơng tác giáo dục văn hóa, tư tưởng, công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, nguyên nhân từ thiếu sót hoạt động tổ chức xã hội quản lý, giáo dục người chưa thành niên thiếu sót quan tiến hành tố tụng đấu tranh, xử lý người chưa thành niên phạm tội, nguyên nhân từ ảnh hưởng người lớn phạm tội người chưa thành niên Dựa kết nghiên cứu tình hình tội phạm, nguyên nhân tội phạm người chưa thành niên thực hiện, tác giả dự báo tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên thời gian tới tiếp tục có xu hướng gia tăng có tính nghiêm trọng Chính vậy, tác giả đề xuất biện pháp phòng ngừa sau: - Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm gia đình phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực Trong đó, cha mẹ cần nhận thức tầm quan trọng gia đình giáo dục người chưa thành niên, cần quan tâm, gần gũi, cần có giáo dục quản lý cách đồng thời cha mẹ cần gương tốt cho học tập - Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm nhà trường phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực hiện, cụ thể là: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật nhà trường, thay đổi phương pháp dạy học, tăng cường quản lý học sinh, phối hợp chặt chẽ gia đình nhà trường - Nhóm biện pháp nhằm nâng cao trách nhiệm xã hội phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực hiện, cụ thể là: Hạn chế, khắc phục mặt trái trình phát triển kinh tế; khắc phục hạn chế cơng tác giáo 69 dục văn hóa, tư tưởng, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; khắc phục thiếu sót hoạt động quyền địa phương tổ chức xã hội quản lý, giáo dục người chưa thành niên; nâng cao hiệu cơng tác xử lý tái hòa nhập cộng đồng người chưa thành niên phạm tội Mỗi biện pháp phòng ngừa có vị trí, ý nghĩa định có mối liên hệ chặt chẽ với Do vậy, áp dụng nhóm biện pháp này, chủ thể không xem nhẹ biện pháp nào, phải thực cách đồng bộ, tồn diện, thường xun, lâu dài, có phối hợp nhịp nhàng quan, đoàn thể địa bàn tỉnh Thái Nguyên DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Thị Lan Anh (2013) “Phòng ngừa tội cướp tài sản người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; Nguyễn Lai Bình (2012) “Vai trò nhà trường phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên gây địa bàn tỉnh Điện Biên”, Tạp chí Kiểm sát, số 9/2012 Nguyễn Ngọc Hòa (2010), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Nguyễn Trung Hoan (2010) “Phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; Dương Tuyết Miên (2009), Tội phạm học nhập môn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Đặng Thanh Nga, Trương Quang Vinh (2011), Người chưa thành niên phạm tội - Đặc điểm tâm lý sách xử lý, Nxb Tư pháp, Hà Nội; Quốc hội (1999), Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030, Hà Nội; 10 Tỉnh đồn Thái Ngun (2014), Báo cáo kết cơng tác phòng chống ma túy năm 2014, Thái Nguyên; 11 Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010 - 2014), Thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm, Thái Ngun; 12 Tòa hình Tòa án nhân dân tỉnh Thái Nguyên; Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, Tòa án nhân dân huyện tỉnh Thái Nguyên, Bản án hình sơ thẩm từ năm 2010 đến năm 2014, Thái Nguyên 13 Tòa án nhân dân tối cao (2010 - 2014), Thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm, Hà Nội 14 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Tội phạm học, Nxb cơng an nhân dân, Hà Nội 15 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Nxb cơng an nhân dân, Hà Nội 16 UBND tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định số 2461/QĐ-UBND ngày 30/9/2011 phê duyệt “Đề án đào tạo nghề giải việc làm tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015”, Thái Nguyên 17 UBND tỉnh Thái Ngun (2012), Chương trình cơng tác dân tộc tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015”, Thái Nguyên 18 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010 - 2014), Thống kê khởi tố, truy tố, xét xử, Thái Nguyên 19 Website: http://gso.gov.vn (Tổng cục thống kê Việt Nam) PHỤ LỤC Bảng 1: Chỉ số tội phạm số người phạm tội người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 - 2014 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ (1) (2) Số người phạm tội (3) (4) tính 100.000 dân (5)=2*100.000/4 Chỉ số người phạm tội tính 100.000 dân (6)=3*100.000/4 2010 34 42 1131300 3,01 3,71 2011 52 61 1139400 4,56 5,35 2012 65 85 1149100 5,66 7,40 2013 67 76 1156000 5,80 6,57 2014 49 57 1161800 4,22 4,91 Chỉ số tội phạm Số dân TB 53,4 64,2 1147520 4,65 5,59 Bảng 2: Chỉ số tội phạm số người phạm tội người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Thái Bình giai đoạn 2010 - 2014 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ (1) (2) Số người phạm tội (3) (4) tính 100.000 dân (5)=2*100.000/4 Chỉ số người phạm tội tính 100.000 dân (6)=3*100.000/4 2010 1784800 0,17 0,2 2011 11 1785900 0,5 0,6 2012 60 78 1787400 3,4 4,4 2013 38 54 1788400 2,1 2014 24 30 1789800 1,3 1,7 TB 26,8 35,4 1787260 1,5 1,98 Chỉ số tội phạm Số dân Bảng 3: Chỉ số tội phạm số người phạm tội người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2010 - 2014 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ (1) (2) Số người phạm tội (3) 2010 36 2011 Số dân Chỉ số tội phạm Chỉ số người phạm tính 100.000 tội tính 100.000 dân dân (4) (5)=2*100.000/4 (6)=3*100.000/4 49 442100 8,14 11,08 38 55 451600 8,41 12,17 2012 62 83 462700 13,39 17,94 2013 66 97 473300 13,94 20,49 2014 63 101 484200 13,01 20,86 TB 53 77 462780 11,45 16,64 Bảng 4: Chỉ số tội phạm số người phạm tội người chưa thành niên thực toàn quốc giai đoạn 2010 - 2014 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ Số người phạm tội tính 100.000 dân Chỉ số người phạm tội tính 100.000 dân (1) (2) (3) (4) (5)=2*100.000/4 (6)=3*100.000/4 2010 2582 3418 86932500 2,9 3,9 2011 2355 3243 87840000 2,7 3,7 2012 4612 6252 88772900 5,2 2013 4003 5306 89708900 4,5 2014 3401 4475 90206700 3,8 TB 3390,6 4538,8 88690400 3,82 5,12 Chỉ số tội phạm Số dân Bảng 5: Chỉ số tội phạm số người phạm tội người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2010 - 2014 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ Số bị cáo Chỉ số tội phạm Số dân tính 100.000 dân Chỉ số người phạm tội tính 100.000 dân (1) (2) (3) (4) (5)=2*100.000/4 (6)=3*100.000/4 2010 729900 0,96 1,09 2011 732900 0,82 1,24 2012 24 33 739900 3,24 4,46 2013 41 53 746700 5,49 7,10 2014 17 21 751300 2,26 2,84 TB 18,8 24,8 740140 2,54 3,35 Bảng 6: Chỉ số tội phạm số người phạm tội người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010 - 2014 (tính 100.000 dân) Năm Số vụ Số người phạm tội Số dân Chỉ số tội phạm Chỉ số người phạm tính 100.000 tội tính 100.000 dân dân (1) 2010 (2) 43 (3) 67 (4) 1320200 (5)=2*100.000/4 3,26 (6)=3*100.000/4 5,07 2011 47 67 1327700 3,54 5,05 2012 60 91 1338800 4,48 6,79 2013 44 64 1351000 3,26 4,74 2014 52 68 1360200 3,82 4,99 TB 49,2 71,4 1339580 3,67 5,33 ... HÌNH TỘI PHẠM VÀ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN 54 3.1 Dự báo tình hình tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái. .. hình tội phạm biện pháp phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Thái Nguyên PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: TÌNH HÌNH TỘI PHẠM DO NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI... năm * Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo địa bàn phạm tội Bảng 1.13: Cơ cấu tội phạm người chưa thành niên thực theo địa bàn phạm tội STT Địa bàn phạm tội Thành phố Thái Nguyên Số vụ