Phòng ngừa tội phạm vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh bình thuận từ đặc điểm nhân thân của người phạm tội

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH PHÕNG NGỪA TỘI PHẠM VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN TỪ ĐẶC ĐIỂM NHÂN THÂN CỦA NGƢỜI PHẠM TỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH PHÕNG NGỪA TỘI PHẠM VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN TỪ ĐẶC ĐIỂM NHÂN THÂN CỦA NGƢỜI PHẠM TỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60380104 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ NGUYÊN THANH TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan Luận văn thạc sĩ "Phịng ngừa tội phạm vi phạm quy định điều khiển phƣơng tiện giao thơng đƣờng địa bàn tỉnh Bình Thuận từ đặc điểm nhân thân ngƣời phạm tội" cơng trình nghiên cứu khoa học thân tự thực Kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa cơng bố trình cơng trình khoa học Tác giả Ngơ Minh Hải DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATGT An tồn giao thơng BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CSND Cảnh sát nhân dân CSGT Cảnh sát giao thông CTTP Cấu thành tội phạm PPHS Phạm pháp hình PTGT Phương tiện giao thơng TAND Tịa án nhân dân THTP Tình hình tội phạm TNHS Trách nhiệm hình TNGT Tai nạn giao thơng TTKS Tuần tra kiểm soát UBND Ủy ban nhân dân VCGT Va chạm giao thông VPQĐ Vi phạm quy định MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU…………………………………………………………… CHƢƠNG TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ VÀ ĐẶC ĐIỂM NHÂN THÂN NGƢỜI PHẠM TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ TẠI TỈNH BÌNH THUẬN……………………………………………………………………… 1.1 Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường Bộ luật hình 1999………………………………………………… 1.2 Đặc điểm nhân thân người phạm tội tình hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường tỉnh Bình Thuận………………………………………………………………………… 14 CHƢƠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TỘI PHẠM VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ TẠI TỈNH BÌNH THUẬN NHÌN TỪ ĐẶC ĐIỂM NHÂN THÂN NGƢỜI PHẠM TỘI……………………………………………… 37 2.1 Cơ chế tâm lý xã hội hành vi phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ…………………………………… 37 2.2 Nguyên nhân điều kiện tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường từ phía người phạm tội ………………… 40 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP PHÕNG NGỪA TỘI PHẠM VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƢƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐƢỜNG BỘ TẠI TỈNH BÌNH THUẬN, DỰ BÁO VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ TỪ GÓC ĐỘ NHÂN THÂN NGƢỜI PHẠM TỘI……………………………………………… 3.1 Thực trạng áp dụng biện pháp phòng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường tỉnh Bình Thuận ………… 3.2 Dự báo tình hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thời gian tới địa bàn tỉnh Bình Thuận ……… 3.3 Các biện pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường tỉnh Bình Thuận từ góc độc nhân thân người phạm tội…………………………………………… KẾT LUẬN………………………………………………………………… 58 58 73 78 89 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm qua, kinh tế nước ta bước đầu chuyển sang kinh tế thị trường theo định hướng Xã hội chủ nghĩa, đạt chuyển biến tích cực lĩnh vực khác đời sống xã hội, đem lại đời sống vật chất tinh thần ngày tốt cho nhân dân; với đó, hệ thống sở vật chất, giao thông vận tải ngày hoàn thiện với chất lượng tốt Tuy nhiên, đơi với phát triển tình hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng tình hình tai nạn giao thơng đường nói chung năm gần gia tăng nhanh số vụ, số người chết bị thương, gây nên thiệt hại vô to lớn người tài sản, làm ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh trật tự, an toàn xã hội Theo thống kê Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia, bình quân hàng năm, nước xảy 22.000 vụ tai nạn giao thông, làm chết 11.000 người làm bị thương 25.000 người theo ước tính Ngân hàng phát triển Châu Á, thiệt hại kinh tế tai nạn giao thông đường hàng năm Việt Nam ước khoảng 880 triệu USD, chiếm 2,45%GDP (năm 2003), cao mức trung bình nước Asean (2,1%GDP) Đồng thời, nghiên cứu quy hoạch tổng thể an tồn giao thơng đường Việt Nam, thiệt hại tai nạn giao thông đường năm 2007 ước tính khoảng 2,89%GDP, tương đương 32.600 tỉ đồng(1) Bình Thuận tỉnh nằm trục giao thơng trọng yếu Bắc – Nam, với ba tuyến quốc lộ chạy qua, tất nâng cấp, mở rộng hoàn thiện dần gồm: Quốc lộ 1A xuyên Việt (chiều dài qua tỉnh 180,5km); Quốc lộ 55 từ Lâm Đồng Bà Rịa – Vũng Tàu (chiều dài qua tỉnh 152,5km); Quốc lộ 28 từ thành phố Phan Thiết huyện Di Linh, tỉnh Lâm Đồng (chiều dài qua tỉnh 42km) Với đặc điểm đó, tình hình tai nạn giao thơng địa bàn tỉnh Bình Thuận năm qua diễn phức tạp Theo số liệu thống kê Ban An tồn giao thơng tỉnh, từ năm 2009 đến năm 2013, tồn tỉnh Bình Thuận xảy 1.218 vụ tai nạn giao thông, làm chết 1.349 người làm bị thương 581 người Cùng với tình hình tai nạn giao thông diễn biến phức tạp trên, tình hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường diến (1) Bộ Giao thông vận tải(2011), Báo cáo cuối chiến lược quốc gia đảm bảo ATGT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Viện chiến lược phát triển giao thông vận tải, Hà Nội, tháng 01/2011, tr.8 biến phức tạp không kém, từ năm 2009 đến hết năm 2013, tồn tỉnh Bình Thuận xảy 1192 vụ phạm tội/1218 vụ tai nạn giao thông, chiếm tỉ lệ 98,69% số vụ tai nạn giao thông xảy Đồng thời, theo số liệu thống kê năm 2009, Bình Thuận có số vụ tai nạn giao thơng xảy cao thứ 10 nước, xếp sau thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng nai, Bình Dương, Long An, Quảng Nam, Đắk Lắk, Tiền Giang, Hải Dương; có tỉ lệ người chết tai nạn giao thơng 100.000 dân đứng thứ nước sau Quảng Bình, Quảng Trị, Bình Dương; có tỉ lệ người chết tai nạn giao thông 10.000 phương tiện đứng thứ nước sau Quảng Bình, Quảng Trị, Hịa Bình, Đắk Nơng(2) Thời gian qua, với nổ lực chung nước, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận đề mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể nhằm tạo chuyển biến tích cực, kéo giảm số vụ tai nạn giao thơng nói chung phịng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng, góp phần ổn định trật tự xã hội, phục vụ đắc lực có hiệu cho cơng phát triển kinh tế Tuy nhiên, thực tế tình hình tai nạn giao thơng đường chưa giảm mà có xu hướng ngày diễn biến phức tạp; tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Bình Thuận cịn mức cao Thực trạng địi hỏi phải có giải pháp hợp lý có hiệu nhằm phịng ngừa tai nạn giao thơng nói chung phịng ngừa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng Trước tình hình trên, với mong muốn góp phần nhỏ nhằm làm kéo giảm tình hình tai nạn giao thơng nói chung tình hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng, tác giả chọn vấn đề "Phòng ngừa tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Bình Thuận từ đặc điểm nhân thân người phạm tội" làm Luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Tai nạn giao thông đường tượng xã hội xuất gia tăng với phát triển hoạt động giao thông đường Trong thời gian qua, việc nghiên cứu tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu lý luận, luật gia hình sự, cán thực tiễn với nhiều góc độ mục đích nghiên cứu khác Điểm lại từ sau (2) Bộ Giao thông vận tải, tlđd, số 1, tr.15, 16, 17 Bộ luật hình năm 1999 có hiệu lực thi hành có nhiều cơng trình nghiên cứu công bố Luận văn, luận án, sách chuyên khảo, tham khảo… Theo thứ tự thời gian kể đến nghiên cứu điển hình như: Năm 2001, Tiến sĩ Bùi Kiến Quốc có luận án tiến sĩ luật học với đề tài “Các biện pháp đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Thủ Hà Nội” Trên sở phân tích, đánh giá quy định tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Luật hình nước ta qua thời kỳ, có so sánh với luật hình số nước; tình hình cơng tác đấu tranh phịng chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn Hà Nội; phân tích, đánh giá đặc điểm sở hạ tầng giao thông đường bộ, phương tiện vận tải người điều khiển phương tiện tham gia giao thông, tác giả đưa nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, đấu tranh loại tội phạm Năm 2003, Nhà xuất trị quốc gia xuất sách mang tên “Trật tự an tồn giao thơng đường bộ, thực trạng giải pháp” tập thể tác giả gồm tiến sĩ Trần Văn Luyện, kỹ sư Trần Sơn cử nhân Nguyễn Văn Chính; năm 2008 Nhà xuất Công an nhân dân xuất sách “Hoạt động phòng ngừa tai nạn giao thông đường Việt Nam nay” Thạc sĩ Hồng Đình Ban (nay tiến sĩ) biên soạn Đồng thời, tháng 01 năm 2011, Viện chiến lược phát triển giao thông vận tải ban hành “Báo cáo cuối chiến lược quốc gia đảm bảo an tồn giao thơng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, sở phân tích trạng phát triển kinh tế xã hội, tình hình tai nạn giao thông trạng phương tiện giao thông, kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, tình hình tổ chức giao thơng vận tải đường thực trạng triển khai số cơng tác có liên quan đến cơng tác đảm bảo an tồn giao thơng chế, sách, pháp luật an tồn giao thơng, có so sánh với tình hình tai nạn giao thơng giới Báo cáo đưa số định hướng phát triển giao thông vận tải Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 đồng thời đưa định hướng thực chiến lược thực tế Tiếp đó, năm 2013, đạo đồng chí Trung tướng, GS.TS Nguyễn Xuân Yêm - Giám đốc Học viện Cảnh sát nhân dân, Trung tâm Nghiên cứu an tồn giao thơng thuộc Học viện Cảnh sát nhân dân tập trung nghiên cứu biên soạn sách: “Trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn thành phố trực thuộc Trung ương -Thực trạng giả trực thuộc trung ương (Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Đà Nẵng, Cầ ấ Bên cạnh đó, có nhiều Luận văn viết vấn đề góc độ khác như: - “Đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Long An”, Luận văn thạc sĩ luật học năm 2008 Phạm Thị Thanh Thảo, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh; - “Hoạt động phòng ngừa tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường tuyến giao thông đường tỉnh, đường huyện, đường xã lực lượng Cảnh sát nhân dân Công an tỉnh Đồng Nai”, Luận văn thạc sĩ luật học năm 2010 Đặng Thế Trung, Đại học Cảnh sát nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; - “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường luật hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Bắc Ninh)”, Luận văn thạc sĩ luật học năm 2010 Nguyễn Đắc Dũng, Đại học Luật Hà Nội; - “Đấu tranh phòng chống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang Bến Tre”, Luận văn thạc sĩ luật học năm 2010 Ngơ Hồng Huy, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh; - “Khía cạnh nạn nhân nguyên nhân điều kiện tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Tiền Giang”, Luận văn thạc sĩ luật học năm 2011 Nguyễn Thành Phúc, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh; … Qua nghiên cứu tài liệu cho thấy tác giả nghiên cứu vấn đề tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường nhiều góc độ cách tiếp cận khác Tuy nhiên, vấn đề rộng phức tạp Các cơng trình nghiên cứu này, nghiên cứu rộng thực từ lâu (2001) nên giá trị lý luận thực tiễn không cao, nghiên cứu chuyên sâu khía cạnh nạn nhân (Luận văn thạc sĩ Nguyễn Thành Phúc) hay nghiên cứu số địa bàn cụ thể; chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề từ góc độ nhân thân người phạm tội Đặc biệt, tỉnh Bình Thuận, dù tình hình tai nạn giao thơng đường diễn biến phức tạp, xếp thứ 10/63 tỉnh, thành phố nước số vụ tai nạn; có tỉ lệ số người chết tai nạn giao thơng 100.000 dân đứng thứ nước(3) lại chưa có đề tài nghiên cứu vấn đề phòng ngừa tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Trên sở kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng trình này, nội dung Luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu đặc điểm nhân thân người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Bình Thuận để từ tìm nguyên nhân, điều kiện tội phạm đưa giải pháp phịng ngừa có hiệu tội phạm Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ thực trạng tình hình nhân thân người phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường Bình Thuận từ năm 2009 đến năm 2013, phân tích đặc điểm nhân thân người phạm tội tình hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, xác định nguyên nhân phạm tội từ đặc điểm nhân thân người phạm tội để đưa giải pháp nhằm hạn chế tình hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng tình hình tai nạn giao thơng nói chung địa bàn tỉnh Bình Thuận Nhiệm vụ đề tài - Nghiên cứu đặc điểm nhân thân người phạm tội tình hình tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn tỉnh Bình Thuận năm 2009 đến năm 2013 - Nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường từ góc độ nhân thân người phạm tội (3) Bộ Giao thông vận tải, tlđd (1), tr.16 Phụ lục 1.8 Phân bố phần trăm lao động có việc làm chia theo giới tính ngành kinh tế tỉnh Bình Thuận năm 2009 Đơn vị tính: % Ngành kinh tế Toàn tỉnh Tổng số Nữ Nam % Nữ 100,0 100,0 100,0 43,0 53,3 58,1 46,9 37,9 B Khai khống 0,6 0,9 0,3 19,0 C Cơng nghiệp chế biến, chế tạo 9,8 7,4 13 57,1 D Sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước điều hồ khơng khí 0,3 0,5 0,1 9,1 E Cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải 0,2 0,3 0,1 25,8 F Xây dựng 5,6 9,2 0,8 6,3 11,7 7,2 17,7 65,0 H Vận tải kho bãi 3,4 5,7 0,4 5,4 I Dịch vụ lưu trú ăn uống 5,5 2,8 9,1 71,3 J Thông tin truyền thông 0,3 0,3 0,3 36,7 A Nông, lâm, thuỷ sản G Bán buôn bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy xe có động khác K Hoạt động tài chính, ngân hàng bảo hiểm 0,4 0,4 0,4 46,9 L Hoạt động kinh doanh bất động sản 0,0 0,0 0,0 50,0 M Hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ 0,3 0,4 0,1 18,1 N Hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ 0,2 0,2 0,2 42,3 O Hoạt động ĐCS, tổ chức CT-XH, QLNN, ANQP, BĐXH bắt buộc 2,3 2,9 1,6 30,3 P Giáo dục đào tạo 3,1 1,6 5,2 71,5 Q Y tế hoạt động trợ giúp xã hội 0,7 0,5 62,4 R Nghệ thuật, vui chơi giải trí 0,3 0,3 0,3 38,3 S Hoạt động dịch vụ khác 1,7 1,5 1,9 49,7 T Hoạt động làm thuê công việc hộ gia đình 0,2 0,0 0,4 94,1 U Hoạt động tổ chức quan quốc tế 0,0 0,0 0,0 68,8 Nguồn: số liệu mẫu Tổng ĐTDS 2009 Phụ lục 1.9 Thống kê trình độ văn hóa đối tượng phạm tội VPQĐ ĐKPTGT đường Năm Tổng 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng 39 68 49 58 78 292 Không biết chữ 16 Tỉ lệ (%) 5.13 8.82 2.04 3.45 6.41 5.48 Chưa TN tiểu học 20 Tỉ lệ (%) 5.13 4.41 2.04 8.62 11.54 6.85 Tiểu học 21 13 13 24 78 Tỉ lệ (%) 17.95 30.88 26.53 22.41 30.77 26.71 THCS 21 28 22 24 26 121 Nguồn: Số liệu Thống kê TAND cấp tỉnh Bình Thuận Tỉ lệ (%) 53.85 41.18 44.90 41.38 33.33 41.44 THPT 12 14 13 55 Tỉ lệ (%) 17.95 13.24 24.49 24.14 16.67 18.84 Trung cấp, Đại học 0 Tỉ lệ (%) 0.00 1.47 0.00 0.00 1.28 0.68 Phụ lục 1.10 Thống kê giới tính, hồn cảnh gia đình, nhân thân việc sử dụng chất kích thích đối tượng phạm tội VPQĐ ĐKPTGT đường Giới tính Hồn cảnh gia đình Sử dụng chất kích thích Nhân Thân Tổng Nam Tỉ lệ (%) Nữ Tỉ lệ (%) Đông anh chị em 2009 39 39 100.00 0.00 5.13 5.13 37 94.87 5.13 10.26 35 89.74 2010 68 67 98.53 1.47 2.94 1.47 61 89.71 10.29 16 23.53 52 76.47 2011 49 48 97.96 2.04 2.04 0.00 47 95.92 4.08 8.16 45 91.84 2012 58 56 96.55 3.45 1.72 8.62 55 94.83 5.17 8.62 53 91.38 2013 78 76 97.44 2.56 13 16.67 7.69 71 91.03 8.97 13 16.67 65 83.33 Tổng 292 286 97.95 2.05 19 6.51 14 4.79 271 92.81 21 7.19 42 14.38 250 85.62 Năm Tỉ lệ (%) Cha, mẹ chết sớm Tỉ lệ (%) Tốt Tỉ lệ (%) Xấu Tỉ lệ (%) Rƣợu bia Tỉ lệ (%) Không Tỉ lệ (%) Nguồn: Số liệu Thống kê TAND cấp tỉnh Bình Thuận Phụ lục 1.11 Thống kê phương tiện liên quan đến tai nạn giao thơng Năm 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng Ơ tơ Mô tô Thô sơ Tổng số vụ Số vụ Tỉ lệ (%) Số vụ Tỉ lệ (%) Số vụ Tỉ lệ (%) 250 60 24.00 171 68.40 0.80 215 54 25.12 134 62.33 1.86 272 66 24.26 188 69.12 1.47 207 55 26.57 144 69.57 0.48 274 69 25.18 188 68.61 1.46 1218 304 24.96 825 67.73 15 1.23 Khách hành Khác Tỉ lệ Tỉ lệ Số vụ (%) Số vụ (%) 15 6.00 0.80 20 9.30 1.40 10 3.68 1.47 2.90 0.48 11 4.01 0.73 62 5.09 12 0.99 Nguồn: Số liệu thống kê Phòng CSGT Cơng an tỉnh Bình Thuận Phục lục 1.12 Thống kê thành phần dân tộc đối tượng phạm tội VPQĐ ĐKPTGT đường Thiểu số Năm Tổng 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng 39 68 49 58 78 292 Kinh 38 66 48 56 74 282 Tỉ lệ (%) 97.44 97.06 97.96 96.55 94.87 96.58 Tổng 1 Tỉ lệ (%) 0.00 1.47 2.04 3.45 3.85 2.40 Chăm 0 Tỉ lệ (%) 0.00 0.00 0.00 1.72 2.56 1.03 K'Ho 0 1 Tỉ lệ (%) Khơ Me 0.00 0.00 2.04 0.00 1.28 0.68 Nguồn: Số liệu thống TAND cấp tỉnh Bình Thuận 0 1 Tỉ lệ (%) 0.00 0.00 0.00 1.72 0.00 0.34 Nùng 0 Tỉ lệ (%) 0.00 1.47 0.00 0.00 0.00 0.34 Ngƣời nƣớc 1 0 Tỉ lệ (%) 2.56 1.47 0.00 0.00 1.28 1.03 Phục lục 1.13 Thống kê thành phần nghề nghiệp đối tượng phạm tội VPQĐ ĐKPTGT đường Năm Tổng 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng 39 68 49 58 78 292 Cán bộ, viên chức 0 3 Tỉ lệ (%) Lái xe Tỉ lệ (%) 0.00 0.00 0.00 5.17 0.00 1.03 13 25 23 21 33 115 33.33 36.76 46.94 36.21 42.31 39.38 Làm nông 11 20 12 13 22 78 Tỉ lệ (%) 28.21 29.41 24.49 22.41 28.21 26.71 Công nhân Tỉ lệ (%) Làm biển Tỉ lệ (%) 1 2.56 1.47 0.00 3.45 3.85 2.40 12 0.00 5.88 4.08 1.72 6.41 4.11 Nguồn: Số liệu thống TAND cấp tỉnh Bình Thuận Học sinh, sinh viên 0 Tỉ lệ (%) Không nghề nghiệp Tỉ lệ (%) Nghề nghiệp khác 0.00 0.00 2.04 8.62 2.56 2.74 13 5.13 8.82 4.08 5.17 0.00 4.45 12 12 10 13 56 Tỉ lệ (%) 30.77 17.65 18.37 17.24 16.67 19.18 Phục lục 1.14 Thống kê địa bàn cư trú - tuyến đường gây tai nạn đối tượng phạm tội Tổng số đối tƣợng phạm tội Trong tỉnh Ngoài tỉnh Tổng Đƣờng Quốc lộ Tổng Tổng Tỉ lệ (%) QL 1A Tỉ lệ (%) QL 28 Tỉ lệ (%) QL 55 Đƣờng Tỉ lệ Đƣờng Tỉ lệ Tỉ lệ Tỉnh lộ (%) Nội thị (%) (%) Đƣờng liên Tỉ lệ Thành Tỉ lệ thị huyện, (%) (%) liên xã Nông thôn Tỉ lệ (%) 194 76 39.18 45 23.20 15 7.73 16 8.25 57 29.38 30 15.46 31 15.98 71 36.60 123 63.40 98 292 84 160 85.71 54.79 82 127 83.67 43.49 15 0.00 5.14 18 2.04 6.16 62 5.10 21.23 36 6.12 12.33 34 3.06 11.64 36 107 36.73 36.64 62 185 63.27 63.36 Nguồn: Số liệu thống kê TAND cấp tỉnh Bình Thuận Phục lục 1.15 Thống kê công tác đăng ký, quản lý phương tiện Năm Số phƣơng tiện đăng ký Tổng số Ơ tơ Mơ tơ Số phƣơng tiện quản lý Tổng số Ơ tơ Mơ tơ Tăng, Giảm Tỉ lệ so với năm trƣớc (%) 2009 36400 1701 34699 371348 9608 361740 35937 10.71 2010 39852 1268 38584 411467 10971 400496 40119 10.80 2011 54743 1569 53174 465635 12196 453439 54168 13.16 2012 44576 1540 43036 507648 13425 494223 42013 9.02 2013 50529 1139 49390 560206 15093 545113 52558 10.35 Tổng 226100 7217 218883 Nguồn: Số liệu Phòng CSGT Cơng an tỉnh Bình Thuận Khơng thống kê Phụ lục 1.16 Hiện trạng sở hạ tầng giao thông đường Loại đƣờng (Km) Số TT Tên Đƣờng Tổng số Tổng số Đƣờng nhựa Đƣờng bê tông 4,560 1,614 146 Kết cấu mặt đƣờng (Km) Đƣờng cấp phối 2,800 Chiều dài (Km) 4,336.3 BTXM 146.2 BTN Đá nhựa 763.0 628.0 Cấp phối, đất 2,799.2 15.60 33.60 I Quốc lộ 376 342 Quốc lộ 1A 181 181 180.5 180.5 Quốc lộ 28 42 42 42.0 42.0 Quốc lộ 55 153 119 II Đƣờng tỉnh quản lý 648 538 101 III Đƣờng huyện, đƣờng xã 3,536 734 137 2,665 34 34 Nguồn: Ban ATGT tỉnh Bình Thuận 152.50 - 103.30 647.83 9.00 292.91 244.97 100.95 1,321.16 51.55 325.34 253.45 690.82 Phụ lục 1.17 Nguyên nhân gây TNGT đường năm 2003 – 2010 TT 10 11 12 13 14 15 Nguyên nhân đối tƣợng gây tai nạn giao thông Số vụ 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 502 387 333 302 331 298 244 223 Tổng số vụ Đi không phần, đường 87 85 91 84 112 106 97 76 Vi phạm tốc độ qui định 125 65 82 69 64 47 25 24 Thiếu ý quan sát 66 75 65 59 73 73 0 Vượt không quy định 32 32 23 20 20 17 17 Chuyển hướng 26 22 11 16 12 19 16 14 Do người 43 39 16 14 17 16 20 Rượu, bia 32 16 16 12 Vi phạm quy trình thao tác lái xe 0 56 50 Không nhường đường 0 Tránh xe 65 0 0 Gây tai nạn bỏ chạy 11 3 0 Khơng đảm bảo an tồn K 11 thuật 0 Lỗi hỗn hợp 21 17 10 17 Không chấp hành 0 0 Nguyên nhân khác 23 19 27 11 16 15 Nguồn: Ban ATGT tỉnh Bình Thuận Tổng cộng Chiếm tỷ lệ (%) 2620 738 501 411 161 136 171 86 100 28.17 19.12 15.69 6.15 5.19 6.53 3.28 113 67 26 4.31 0.19 2.56 0.99 22 68 114 0.84 2.60 0.04 4.35 Phụ lục 1.18 Hiện trạng sở hạ tầng giao thông đường huyện đảo Phú Quý Loại mặt đường (m) Chiều dài (m) Cấp phối, đất TT Tên đường Đ Vành đai Đ Liên xã số Đ Liên xã số Đ Liên xã số Đường Làng Phú Đ Tam Thanh – Lạch Dù Đ Đồi chuối – Gành Hang Đ Phía tây Trạm Y tế Đ Phía Đơng trường THCS Ngũ phụng 10,086 4,431 5,124 3,219 506 1,991 1,994 190 128 10.086 4.431 5.124 3.219 0.506 1.991 1.994 0.19 0.128 3.219 0.506 1.991 1.994 0.19 0.128 Đ Phía đơng Bệnh Viện Đ phía tây Huyện ủy Đ Phía tây chợ huyện Đ phía Đơng Chợ huyện Đ phía Đơng Trạm NLN Đ.phía tây UBND xã Đ.Phía đơng trường TH Triều Dương Đ.Phía Nam trường MN Hoa Biển Tổng 180 114 229 254 278 693 260 370 30,047 0.000 0.18 0.114 0.229 0.254 0.278 0.693 0.26 0.37 30.047 0.18 0.114 0.229 0.254 0.278 0.693 0.26 0.37 0.000 10.406 10 11 12 13 14 15 16 17 Nguồn: Ban ATGT tỉnh Bình Thuận BTN BTXM 0.000 Nhựa Chất lượng mặt đường Tốt Trung bình Xấu Rất xấu 10.086 4.431 5.124 15.210 4.431 0.000 Phụ lục 1.19 Tình hình xử phạt VPHC TTATGT đường địa bàn tỉnh Bình Thuận Hình thức xử phạt VPHC TT ATGT đƣờng Tình hình Số vụ vi phạm Tạm giữ PT Tạm giữ GPLX Đánh dấu số lần VP Tƣớc GPLX 21,015 28,671 22,911 25,776 27,314 125,687 22,819 30,330 35,192 41,496 44,102 173,939 3,080 2,692 23 0 5,795 479 856 4,377 5,343 6,374 17,429 Cảnh cáo Phạt tiền Tổng số tiền nộp KBNN Năm 2009 2010 2011 2012 2013 Tổng 43,373 58,928 65,052 81,272 84,688 333,313 Nguồn: Phòng CSGT Cơng an tỉnh Bình Thuận 82 73 91 52 90 388 43,291 58,855 64,961 81,220 84,598 332,925 12,925,018,000 17,530,914,000 24,869,367,000 28,240,847,000 30,121,765,000 113,687,911,000 Phụ lục 1.20 Thống kê đội ngũ cán lực lương CSGT Cơng an tỉnh Bình Thuận Trình độ Độ tuổi Thâm niên cơng tác lực lƣợng CSGT Chuyên ngành đào tạo Giới tính Tổng Sau số CBCS Đại Trung Sơ Dƣới Từ Trên Dƣới Từ 5- Trên Ngành đại CSGT Nam Nữ học cấp học 30 30-45 45 năm 10 năm 10 năm khác học PC67 94 48 46 43 38 13 37 43 14 61 33 85 Phan Thiết 30 22 23 11 12 19 11 17 13 LaGi 12 9 10 Hàm Tân 17 11 14 15 15 15 Hàm Thuận Nam 13 11 10 Hàm Thuận 12 11 1 10 12 10 Bắc Bắc Bình 5 8 15 9 14 Tuy Phong Đức Linh 11 8 10 Tánh Linh 3 3 3 Tổng 222 90 131 132 62 28 81 94 47 149 73 186 36 Nguồn: Phòng CSGT Cơng an tỉnh Bình Thuận