Pháp luật lao động đối với doanh nghiệp siêu nhỏ ở việt nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THÁI NHẠN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP SIÊU NHỎ VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THÁI NHẠN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP SIÊU NHỎ VIỆT NAM Chuyên ngành : Luật Kinh tế Mã số: 9.38.01.07 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS Lê Hồng Hạnh HÀ NỘI – năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết luận luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày 31 tháng 01 năm 2018 Tác giả luận án LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn GS.TS Lê Hồng Hạnh hướng dẫn tơi hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Bùi Nguyên Khánh Thầy, Cô Hội đồng chấm luận án tiến sĩ cấp sở có góp ý đầy trách nhiệm, có giá trị cho việc hồn thiện luận án Tơi xin chân thành cảm ơn cán bộ, giảng viên Khoa Luật, Phòng Đào tạo, Học viện Khoa học Xã hội giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn ủng hộ, giúp đỡ đầy quý báu gia đình, bạn bè trình thực luận án Hà Nội, ngày 31 tháng 01 năm 2018 Nghiên cứu sinh Nguyễn Thái Nhạn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU .11 1.1 Tình hình nghiên cứu giới 11 1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 28 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 34 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP SIÊU NHỎ .40 2.1 Khái niệm, vai trò doanh nghiệp siêu nhỏ 40 2.2 Lý luận pháp luật lao động doanh nghiệp siêu nhỏ Việt Nam số quốc gia 60 Chương PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP SIÊU NHỎ VIỆT NAM VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG 84 3.1 Tuyển dụng, giao kết, thực hiện, chấm dứt HĐLĐ doanh nghiệp siêu nhỏ 84 3.2 Tổ chức đại diện người lao động, tổ chức xã hội, đối thoại nơi làm việc, thương lượng tập thể, thỏa ước lao động tập thể 100 Chương 4: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP SIÊU NHỎ .107 4.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật lao động áp dụng doanh nghiệp siêu nhỏ Việt Nam…………………………………………………………………………………………….107 4.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật lao động áp dụng doanh nghiệp siêu nhỏ Việt Nam 111 4.3 Các giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật lao động doanh nghiệp siêu nhỏ………………………………………………………………………………………….125 KẾT LUẬN 131 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 130 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .135 PHỤ LỤC 1………………………………………………………………………148 PHỤ LỤC 2………………………………………………………………………156 PHỤ LỤC 3………………………………………………………………………166 PHỤ LỤC 4………………………………………………………………………169 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BLLĐ 2012 Bộ luật Lao động năm 2012 Công văn số 681/CP Công văn điều hành số 681/CP-KTN, ngày 01/01/1998 Chính phủ DN Doanh nghiệp DNSN Doanh nghiệp siêu nhỏ DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa ECU Đơn vị tiền tệ Châu Âu, tiền thân đồng EUR EU Liên minh Châu Âu GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐLĐ Hợp đồng lao động ILO Tổ chức lao động quốc tế KBIZ Khánh Hòa MEUR MSE Công ty TNHH Dịch vụ tư vấn doanh nghiệp KBIZ Khánh Hòa Triệu EURO Micro Size Enterprise/Microenterprise (doanh nghiệp siêu nhỏ) Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 20/01/2001 Nghị định 90/2001 Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Nghị định 56/2009 Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/1/2015 Chính NĐ số 05/2015 phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động Nghị định 85/2015 Nghị định số 85/2015/NĐ-CP ngày 01/10/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật lao động sách lao động nữ NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động SME SS Small Medium Enterprise (doanh nghiệp nhỏ vừa) TNHH Trách nhiệm hữu hạn USAID Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ USD Đơn vị tiền tệ Hoa Kỳ VCCI Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam n Đơn vị tiền tệ Nhật Bản ₩ Đơn vị tiền tệ Hàn Quốc DANH MỤC CÁC BẢNG TÊN BẢNG Bảng 2.1 Nhóm quốc gia/tổ chức quốc tế định nghĩa DNSN theo Trang 169 tiêu chí số lượng lao động Bảng 2.2 Nhóm quốc gia định nghĩa DNSN theo tiêu chí số lượng 169 lao động và/hoặc doanh thu Bảng 2.3 Nhóm quốc gia/tổ chức quốc tế định nghĩa DNSN theo 171 tiêu chí số lượng lao động số tài sản Bảng 2.4 Nhóm quốc gia/tổ chức quốc tế định nghĩa DNSN theo 172 tiêu chí số lượng lao động, tài sản và/hoặc doanh thu Bảng 2.5 Quốc gia định nghĩa DNSN theo tiêu chí tài sản doanh thu 172 Bảng 2.6 Kết điều tra Tiêu chí xác định DNSN USAID 43 Bảng 2.7 Số lượng doanh nghiệp sử dụng 10 lao động từ 51 01/01/2001 đến ngày 31/12/2003 Bảng 2.8 Một số tiêu DNSN từ năm 2006 đến năm 2011 52 Bảng 2.9 Đầu tư DNSN đến 01/01/2015 55 Bảng 2.10 Số lượng DN theo ngành kinh tế cấp đến 01/01/2016 56 Bảng 2.11 Phân bố doanh nghiệp siêu nhỏ theo vùng đến 01/01/2016 57 Bảng 2.12 Số lượng DNSN có hoạt động xuất nhập đến 57 01/01/2015 Bảng 2.13 Một số tiêu DNSN đến 01/01/2015 58 Bảng 2.14 Số người lao động làm việc DNSN đến 01/01/2015 58 Bảng 2.15 So sánh việc áp dụng pháp luật lao động DNSN 65 DN khác Bảng 3.1 Kết trả lời câu hỏi Sổ quản lý lao động 92 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH TÊN BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ Biểu đồ 2.1 Số lượng DNSN tổng số doanh nghiệp Việt Nam Trang 54 hoạt động theo quy mô lao động từ 01/01/2001 đến 01/01/2016 Biểu đồ 3.1 Nguyện vọng DN pháp luật lao động giao kết HĐLĐ xác định thời hạn 90 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Báo cáo tình hình đăng ký doanh nghiệp năm 2017 Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch Đầu tư cho thấy năm 2017, có 126.859 doanh nghiệp thành lập mới, nâng tổng số doanh nghiệp hoạt động lên khoảng 679.444 doanh nghiệp (số liệu tác giả tự tổng hợp vào Niên giám thống kê năm 2016, Báo cáo tình hình đăng ký doanh nghiệp năm 2016 Báo cáo tình hình đăng ký doanh nghiệp 2017 Cục Quản lý đăng ký kinh doanh) Trong số 679.444 doanh nghiệp hoạt động có khoảng 97% doanh nghiệp nhỏ vừa Khái niệm Doanh nghiệp nhỏ vừa quy định khoản điều Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2009 Chính phủ, sở kinh doanh đăng ký kinh doanh, chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn số lao động bình quân năm Đánh giá vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa, Nghị số 22/NQ-CP ngày 5/5/2010 việc triển khai thực Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa khẳng định: “Doanh nghiệp nhỏ vừa có vị trí quan trọng phát triển kinh tế khu vực doanh nghiệp có vai trò quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển đóng góp vào ngân sách nhà nước Các doanh nghiệp nhỏ vừa có vốn đầu tư ban đầu khơng lớn hình thành phát triển rộng khắp thành thị nông thôn, hoạt động hầu hết ngành nghề, lĩnh vực, khu vực khai thác huy động nguồn lực, tiềm năng, tạo hội cho đơng đảo dân cư tham gia đầu tư tạo thị trường cạnh tranh lành mạnh hơn” Nhận thức tầm quan trọng doanh nghiệp nhỏ vừa, ngày 23 tháng 10 năm 2006, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 239/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa năm (2006-2010) Kế hoạch phát triển 159  Có  Khơng  Khơng có ý kiến Nếu có, xin cho biết lý do:  Thời gian thử việc cần kéo dài  Thời gian thử việc phải tùy thuộc vào tính chất cơng việc  Thời gian thử việc nên theo thỏa thuận  Khác (liệt kê) ……………………………………………………………………………………… Trường hợp doanh nghiệp bạn cần số lượng lao động lớn để làm việc theo mùa vụ bạn có muốn sử dụng dịch vụ cho thuê lại lao động doanh nghiệp khác khơng?  Có  Khơng  Khơng có ý kiến Nếu có, xin cho biết lý do:  Tiết kiệm chi phí  Thủ tục đơn giản  Phù hợp với nguyện vọng bên  Khác (liệt kê) ……………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp bạn quy định mức độ hồn thành cơng việc định mức lao động cho người lao động văn nào?  Hợp đồng lao động  Thỏa ước lao động tập thể  Phụ lục hợp đồng lao động  Nội quy lao động  Bản mô tả công việc phận  Chưa quy định  Khác Doanh nghiệp bạn có lập Sổ lao động khơng?  Có  Khơng Theo bạn, có nên trì Sổ lao động khơng?  Có  Khơng  Khơng có ý kiến Xin cho biết lý : ……………………………………………………………………………………… 160 ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Chính sách với Lao động nữ, tàn tật Trong việc áp dụng chế độ sách với lao động nữ doanh nghiệp, bạn thấy quy định hành pháp luật lao động phù hợp chưa?  Chưa phù hợp  Phù hợp  Khơng có ý kiến có lao động nữ Nếu chưa phù hợp, xin cho biết trường hợp cụ thể doanh nghiệp bạn ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Trong việc áp dụng chế độ sách với lao động người tàn tật doanh nghiệp, bạn thấy quy định hành Bộ Luật lao động phù hợp chưa?  Chưa phù hợp  Phù hợp  Khơng có ý kiến khơng có trường hợp Nếu chưa phù hợp, xin cho biết trường hợp cụ thể doanh nghiệp bạn ……………………………………………………………………………………… ………… …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Tiền lương Doanh nghiệp bạn có xây dựng hệ thống thang, bảng lương khơng?  Có  Khơng Nếu có, bạn có gửi đăng ký đến quan quản lý không?  Cơ quan quản lý thuế  Sở LĐ-TBXH Phòng LĐ-TBXH  Chỉ sử dụng nội  Khác …… …………………………………………………………………… Làm thêm 161 Doanh nghiệp bạn có gặp khó khăn quy định làm thêm giờ, làm thêm ngày lễ, chủ nhật khơng?  Có  Khơng  Khơng có ý kiến Nếu có, xin cho biết nguyên nhân khó khăn :  Tổng số cho phép làm thêm năm thấp quá?  Tổng số cho phép làm thêm ngày thấp quá?  Mức lương phải trả cho thời gian làm việc thấp quá?  Khác ……………………………………………………………………………………… Bảo hiểm xã hội Mức lương đóng BHXH doanh nghiệp bạn tính theo:  Mức lương theo hệ số thang bảng lương Nhà nước  Mức lương theo thỏa thuận với người lao động  Mức lương thực nhận  Khác …… ………………………………………………………………………………… Theo bạn, việc chi trả trợ cấp việc theo quy định hành phù hợp chưa?  Chưa phù hợp  Phù hợp  Khơng có ý kiến chưa xảy Nếu chưa phù hợp, xin cho biết cụ thể đề xuất, có  Về thủ tục chi trả (nguồn tiền, đơn vị phải toán…)  Về mức chi trả (cao/thấp)  Về quy định trường hợp trả (bỏ việc/ nghỉ việc/sa thải)  Khác …………………………………………………………………………………… Vai trò tổ chức cơng đồn Doanh nghiệp bạn có tổ chức cơng đồn chưa? 162  Đã có  Chưa có  Quy mơ DN khơng cần tổ chức cơng đồn Hoạt động tổ chức cơng đồn theo quy định pháp luật lao động hành có điểm chưa phù hợp với thực tế tạo doanh nghiệp bạn?  Vẫn mang nặng tính hình thức, tốn thời gian  Mức thu đồn phí cơng đồn chưa phù hợp  Khác ……………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp bạn có xây dựng loại văn sau không?  Thỏa ước lao động tập thể?  Nội quy lao động ? Nếu có, văn có phát huy hiệu tích cực doanh nghiệp bạn giải chế độ sách với người lao động khơng?  Rất hiệu  Ít hiệu  Khơng hiệu Tại doanh nghiệp bạn, sách liên quan đến quyền lợi người lao động ghi văn nào? (như chế độ trợ cấp việc, nghỉ đau ốm, thai sản, bồi thường thiệt hại, BHXH, BHYT…)  Hợp đồng lao động  Nội quy lao động  Phụ lục hợp đồng lao động  Quy chế khen thưởng  Thỏa ước lao động tập thể  Quy chế tiền lương Công ty  Căn theo Luật lao động  Sổ tay nhân viên  Khác …………………………………………………………………………………… Giải tranh chấp lao động Khi có phát sinh mâu thuẫn tranh chấp hợp đồng lao động, xin cho biết mức độ hiểu giải công việc thông qua văn sau: Mức độ hiệu Các vấn đề Thấp/ Bình thường Cao 163 a Bộ luật lao động văn hướng dẫn b Hợp đồng lao động ký với người lao động c Nội quy lao động d Thỏa ước lao động tập thể e Khơng dùng văn bản, dùng tình cảm thuyết phục f Khác………………………………………… Khi giải chế độ cho người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng, doanh nghiệp bạn có bị vướng mắc quy định pháp luật lao động khơng?  Có  Khơng  Khơng có ý kiến chưa xảy Nếu có, xin cho biết vướng mắc :  Khi giải chi trả trợ cấp việc  Khi giải bồi thường chi phí đào tạo  Khi giải tổn thất thiếu hụt nhân chủ chốt  Khi người lao động phải bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp  Khác ……………………………………………………………………………………… Một số công ty phần mềm, cơng ty có vốn đầu tư nước bị nhân chủ chốt, phá vỡ hợp đồng gây tổn thất lớn cho doanh nghiệp Doanh nghiệp bạn có trường hợp khơng?  Có  Khơng  Khơng có ý kiến Nếu có, theo bạn, hình thức kỷ luật làm hạn chế tượng này?  Phạt vi phạm tiền  Giữ văn gốc  Ghi vào lý lịch lao động (tương tự hình thức quản lý sổ BHXH) 164  Khác ……………………………………………………………………………………… Trong việc áp dụng chế độ sách giải tai nạn lao động doanh nghiệp, bạn thấy quy định hành Bộ Luật lao động phù hợp chưa?  Chưa phù hợp  Phù hợp  Không có ý kiến chưa có trường hợp Nếu chưa phù hợp, xin cho biết trường hợp cụ thể doanh nghiệp bạn? ……………………………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………… Trong việc áp dụng chế độ sách xử lý kỷ luật lao động doanh nghiệp, bạn thấy quy định hành Bộ Luật lao động phù hợp chưa?  Chưa phù hợp  Phù hợp  Không có ý kiến chưa có trường hợp Nếu chưa phù hợp, xin cho biết trường hợp cụ thể doanh nghiệp bạn? ……………………………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………… Phần 3: LÀM THẾ NÀO ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG Mức lương tối thiểu nên quy định theo:  Tính chất, mức độ nặng nhọc ngành nghề  Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hay đầu tư nước  Địa bàn, vùng lãnh thổ Tổng mức thời gian làm thêm (theo ngày/tuần/năm) nên quy định theo:  Tính chất, mức độ cơng việc thời vụ lĩnh vực ngành, nghề  Sự thỏa thuận với tập thể người lao động  Khác Theo bạn có nên thành lập tổ chức đại diện Người sử dụng lao động, quy định cụ thể quyền nghĩa vụ Bộ Luật lao động?  Có  Khơng  Khơng có ý kiến 165 Nếu có, bạn mong muốn tổ chức giúp cho bạn ? …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp có kiến nghị để nâng cao hiệu pháp luật lao động Xin chân thành cảm ơn ý kiến tham gia đóng góp Quý Doanh nghiệp! 166 PHỤ LỤC DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT [1] Quốc hội (1994), Bộ luật lao động, Cơng báo Chính phủ [2] Quốc hội (2012), Bộ luật lao động, Cơng báo Chính phủ [3] Quốc hội (2006), Luật Bảo hiểm xã hội, Cơng báo Chính phủ [4] Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội, Công báo Chính phủ [5] Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn, Cơng báo Chính phủ [6] Quốc hội (1990), Luật Cơng ty, Cơng báo Chính phủ [7] Quốc hội (1990), Luật doanh nghiệp tư nhân, Cơng báo Chính phủ [8] Quốc hội (1999), Luật Doanh nghiệp, Cơng báo Chính phủ [9] Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Cơng báo Chính phủ [10] Quốc hội (2003), Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Công báo Chính phủ [11] Quốc hội (1987), Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam, Cơng báo Chính phủ [12] Quốc hội (2014), Luật Đầu tư, Cơng báo Chính phủ [13] Quốc hội (2002), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động, Cơng báo Chính phủ [14] Quốc hội (2006), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động, Cơng báo Chính phủ [15] Quốc hội (2007) Luật sửa đổi, bổ sung điều 73 Bộ luật Lao động, Cơng báo Chính phủ [16] Quốc hội (2013), Luật Việc làm, Công báo Chính phủ [17] Quốc hội (2008), Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Cơng báo Chính phủ [18] Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Cơng báo Chính phủ 167 [19] Chính phủ (2001), Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 Trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Cơng báo Chính phủ [20] Chính phủ (2009), Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Cơng báo Chính phủ [21] Chính phủ (2010), Nghị số 22/NQ-CP ngày 5/5/2010 Chính phủ việc triển khai thực Nghị định số 56/2009/NĐ-CP trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Công báo Chính phủ [22] Chính phủ (2014), Nghị định Nghị định số 98/2014/NĐ-CP ngày 24/10/2014 Chính phủ Quy định việc thành lập tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế [23] Chính phủ (2015), Nghị định số 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 Chính phủ ban hành hướng dẫn thi hành BLLĐ 2012 [24] Chính phủ (2016), Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 [25] Hội đồng Bộ trưởng (1988), Nghị định số 50-HĐBT ngày 22/3/1988 Hội đồng Bộ trưởng việc ban hành điều lệ xí nghiệp cơng nghiệp quốc doanh, Cơng báo Chính phủ [26] Hội đồng Bộ trưởng (1989), Nghị định số 27-HĐBT ngày 22/3/1989 Hội đồng Bộ trưởng việc ban hành điều lệ xí nghiệp quốc doanh, Cơng báo Chính phủ [27] Hội đồng Bộ trưởng (1991), Nghị định số 388-HĐBT ngày 20/11/1991 Hội đồng Bộ trưởng ban hành quy chế thành lập giải thể doanh nghiệp nhà nước, Cơng báo Chính phủ [28] Hội đồng Chính phủ (1961), Nghị định số 15-CP ngày 8/02/1961 Hội đồng Chính phủ ban hành điều lệ tổ chức xí nghiệp hợp tác, Cơng báo Chính phủ 168 [29] Hội đồng Chính phủ (1977), Nghị định số 93-CP ngày 8/4/1977 Hội đồng Chính phủ ban hành Điều lệ xí nghiệp cơng nghiệp quốc doanh, Cơng báo Chính phủ [30] Hội đồng Chính phủ (1978), Nghị định số 302-CP ngày 01/12/1978 Hội đồng Chính phủ ban hành điều lệ liên hiệp xí nghiệp quốc doanh, Cơng báo Chính phủ [31] Thủ tướng phủ (1956), Nghị định số 70/TTg ngày 20/3/1956 Thủ tướng Chính phủ Ban hành điều lệ tạm thời xí nghiệp tư nhân, Cơng báo Chính phủ [32] Thủ tướng phủ (1959), Nghị định số 420/TTg ngày 27/11/1959 Thủ tướng Chính phủ Ban hành điều lệ xí nghiệp cơng tư hợp doanh, Cơng báo Chính phủ [33] Thủ tướng phủ (2006), Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 23/10/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa năm (2006-2010), Cơng báo Chính phủ [34] Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1231/QĐ-TTg ngày 7/9/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2011-2015, Cơng báo Chính phủ [35] Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 2528/2015 ngày 31/12/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch thực đề xuất gia nhập công ước Liên hợp quốc tổ chức lao động quốc tế lĩnh vực lao động – xã hội giai đoạn 2016 – 2020, Công báo Chính phủ.Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Cơng báo Chính phủ 169 PHỤ LỤC Bảng 2.1 Tiêu chí xác định DNNVV Ngân hàng giới Số lao động Phân loại DN siêu nhỏ