Thực hiện hợp đồng khi hoàn cảnh thay đổi cơ bản

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TRẦN HỒNG ANH THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - NĂM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TRẦN HỒNG ANH THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Dân Tố Tụng Dân Mã số: 60380103 Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ THỊ HỒNG YẾN HÀ NỘI - NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học tiến sĩ Vũ Thị Hồng Yến Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Trong luận văn có sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2016 Trần Hồng Anh Xác nhận giảng viên hướng dẫn: MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ HỢP ĐỒNG VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN 1.1 Quy định chung hợp đồng 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm phân loại hợp đồng 1.1.3 Hình thức nội dung hợp đồng 14 1.1.4 Hiệu lực hợp đồng 17 1.2 Khái quát thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 20 1.2.1 Khái niệm điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 20 1.2.2 Sự cần thiết phải điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 23 1.2.3 Các trường hợp hoàn cảnh thay đổi dẫn đến điều chỉnh hợp đồng 25 1.2.4 Cách thức điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 27 1.3 Pháp luật nước quy định điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 31 Chương 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN .36 2.1 Các điều kiện để điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 36 2.2 Nội dung điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 45 2.3 Chủ thể điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi .49 2.4 Hậu pháp lý việc điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 51 2.4.1 Nội dung hợp đồng thiết lập 52 2.4.2 Hợp đồng chấm dứt hiệu lực .55 Chương 3: XEM XÉT CÁC VỤ VIỆC THỰC TIỄN DƯỚI GÓC ĐỘ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT 62 3.1 Xem xét vụ việc thực tiễn góc độ thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 62 3.1.1 Một số vụ việc nước 62 3.1.2 Một số vụ việc nước 68 3.2 Hoàn thiện pháp luật thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 73 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật .76 3.2.2 Một số giải pháp khác 78 KẾT LUẬN 81 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đã từ lâu pháp luật hợp đồng chiếm vị trí quan trọng hệ thống pháp luật Việt Nam, hầu hết giao dịch xã hội, dù có mục đích kinh doanh hay nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt thông thường, liên quan đến hợp đồng Mục đích pháp luật hợp đồng bảo vệ quyền tự ý chí bên, quyền tự ý chí bị hạn chế bảo vệ trật tự công để bảo đảm quyền lợi hợp pháp bên thứ ba Hợp đồng thiết lập hợp pháp có hiệu lực ràng buộc với bên, bên không tự ý sửa đổi khơng tn theo hợp đồng Đây yêu cầu mang tính chất hiệu lực hợp đồng nội dung nguyên tắc hiệu lực bất biến (pacta sunt servanda) lĩnh vực hợp đồng Điều khoản Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi xem thay đổi đáng kể chế định hợp đồng, bước tiến mẻ tiến trình lập pháp nước ta Bởi lẽ, việc bên yêu cầu bên lại điều chỉnh hợp đồng giao kết hoàn cảnh thay đổi trình bên thực hợp đồng chưa nhắc đến Bộ luật Dân năm 1995 Bộ luật Dân năm 2005 Khi xây dựng Bộ luật Dân năm 2015 điều luật thức ghi nhận, nhà nghiên cứu thực dành nhiều quan tâm, bàn luận đóng góp ý kiến liên quan đến nội dung Do vậy, việc nghiên cứu vấn đề cần thiết cấp bách, không làm rõ nội dung hệ quy định này, mà tảng để tìm hiểu thêm hạn chế hay bất cập xuất thực tiễn áp dụng pháp luật sau 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Xét từ phương diện lý luận nói chung, điều chỉnh hợp đồng hồn cảnh thay đổi khơng phải vấn đề hồn tồn mới, nội dung xem nằm quy định sửa đổi hợp đồng nói chung Tuy nhiên, Bộ luật Dân năm 2015 lần đưa điều khoản “Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản”, cụ thể hóa khía cạnh liên quan đến điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, trường hợp áp dụng quy định pháp luật quyền nghĩa vụ bên xác định rõ nhiều, vấn đề trở thành nội dung bật đòi hỏi nhìn nhận xem xét kỹ trước Những viết nghiên cứu nước liên quan đến thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi chủ yếu đăng tải khoảng thời gian lấy ý kiến dự thảo Bộ luật Dân năm 2015 Vấn đề thu hút nhiều quan tâm học giả, số nhà nghiên cứu trình bày ý kiến vấn, buổi tọa đàm,… không thông qua tác phẩm giới thiệu tạp chí chuyên ngành, ví dụ trọng tài viên Đỗ Văn Đại Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam giới thiệu tham luận “Điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi” hội thảo “Chế định hợp đồng Dự thảo Bộ luật Dân sửa đổi” tổ chức Hà Nội tháng năm 2015 Những công trình nghiên cứu khơng giới thiệu nội dung pháp luật mà phân tích ảnh hưởng quy định thực tiễn áp dụng, đồng thời có liên hệ pháp luật nước ngồi Một tác phẩm tiêu biểu có giá trị tham khảo lớn khác kể đến viết “Điều khoản điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi pháp luật nước kinh nghiệm cho Việt Nam” tác giả Lê Minh Hùng đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp điện tử Trong số lượng tài liệu thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Việt Nam khơng nhiều, giới lại đề tài nghiên cứu có nguồn tài liệu tham khảo phong phú Nội dung thực chủ đề hấp dẫn tạo nhiều tranh luận học giả từ 200 năm trước đến Bên cạnh việc giới thiệu lịch sử hình thành phát triển quyền điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, phân tích trường hợp áp dụng, quyền nghĩa vụ bên, hệ pháp lý,… viết so sánh để làm rõ khác biệt quy định quốc gia hệ thống pháp luật giới, thu thập vụ việc thực tế bật nơi để làm rõ cách áp dụng pháp luật Một tác phẩm đánh giá chi tiết, dễ hiểu, dễ tiếp cận để tham khảo kể đến sách “The effect of a change of circumstances on the binding force of contracts Comparative perspectives”, độ dày khoảng 300 trang, nhà nghiên cứu người Chi lê Rodrigo Momberg Uribe phát hành năm 2011 Đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu nội dung liên quan đến thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, chủ yếu tập trung vào khía cạnh điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, dựa điều 420 Bộ luật Dân năm 2015 “Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản” quy định chung chế định hợp đồng pháp luật Việt Nam hành Luận văn không đề cập đến trường hợp điều chỉnh nội dung hợp đồng hoàn cảnh thay đổi giai đoạn trước hợp đồng ký kết, hay nói cách khác q trình bên đàm phán để soạn thảo nội dung hợp đồng Mục tiêu nghiên cứu luận văn Luận văn hướng đến làm rõ khía cạnh thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, cụ thể là: đưa khái niệm điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, phân tích điều kiện sử dụng để đánh giá thay đổi hoàn cảnh khiến bên có quyền yêu cầu điều chỉnh hợp đồng, cách thức điều chỉnh hợp đồng, hệ việc điều chỉnh hợp đồng Đồng thời, luận văn muốn giới thiệu nội dung pháp luật số quốc gia giới với mục đích tham khảo Bên cạnh đó, qua q trình phân tích nghiên cứu, luận văn đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam liên quan đến vấn đề Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Luận văn làm rõ nội dung sau đây: - Điều chỉnh hợp đồng hồn cảnh thay đổi gì? - Vì cần điều chỉnh hợp đồng hồn cảnh thay đổi bản? - Pháp luật Việt Nam quy định thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản? - Quy định pháp luật thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi có vấn đề cần sửa đổi? Các phương pháp nghiên cứu áp dụng để thực luận văn Các phương pháp nghiên cứu sử dụng luận văn bao gồm: phương pháp phân tích quy phạm; phương pháp diễn dịch; phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh luật học; phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn Các phương pháp sử dụng sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Luận văn xem cơng trình nghiên cứu bước đầu thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi pháp luật Việt Nam, có dẫn chiếu đến pháp luật nước Luận văn kết q trình tổng hợp nghiên cứu cơng phu người viết, luận văn sử dụng nguồn tài liệu tham khảo liên quan đến vấn đề này, giúp cho việc nghiên cứu chuyên sâu đề tài tương lai thuận lợi Bố cục luận văn Luận văn gồm có ba chương sau: Chương 1: Lý luận chung hợp đồng thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Chương 2: Quy định pháp luật thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Chương 3: Xem xét vụ việc thực tiễn góc độ thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi kiến nghị hồn thiện pháp luật 72 Khơng nội dung điều khoản sử dụng để giải thoát bên khỏi nghĩa vụ tương ứng bên theo hợp đồng u cầu loại bỏ bất cơng bên khơng đạt thỏa thuận chung” Ngoài ra, theo điều khoản giải tranh chấp hợp đồng, bên thỏa thuận rằng: “Bất kỳ mâu thuẫn phát sinh từ hợp đồng mà giải bên, bên đưa vụ việc giải theo thủ tục tố tụng trọng tài theo nguyên tắc Hiệp hội Trọng tài Mỹ Chi phí phát sinh tố tụng trọng tài chia cho bên, trừ trường hợp trọng tài viên có yêu cầu khác” Trong năm 1973 1974, thị trường than đá tăng giá mạnh mẽ Dựa theo điều khoản chống bất công bằng, bên bán yêu cầu bên mua điều chỉnh tăng giá hợp đồng Qua nhiều lần thương thảo, bên mua cuối chấp thuận điều chỉnh mức giá 10.41$/ Một vài tháng sau, giá than đá thị trường tiếp tục tăng, bên bán lúc thông báo cho bên mua bên bán ngừng cung cấp than cho bên mua, trừ bên điều chỉnh tăng giá lần đưa vụ việc trọng tài để giải Bên mua nhanh chóng yêu cầu tòa án can thiệp, nhằm chứng minh vụ việc đưa giải trọng tài theo điều khoản chống bất công bằng, bên thống tiến hành thỏa thuận trước Tòa án cấp tuyên mâu thuẫn cần giải trọng tài, nhiên sau Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ khu vực số phản đối định đưa lập luận rằng: Khi bên hợp đồng dự tính khả xảy thay đổi hoàn cảnh kéo theo cần thiết phải điều chỉnh nội dung hợp đồng, đồng thời bên thống thỏa thuận để đạt nội dung điều chỉnh đó, bên khơng đạt thỏa thuận, vụ việc đưa giải trọng tài theo điều khoản giải 73 tranh chấp hợp đồng27 Hành động yêu cầu trọng tài giải vụ việc bên bán xem chặn đứng nỗ lực thỏa thuận hai bên để tìm cách thức bên tự điều chỉnh nội dung hợp đồng Như vậy, tòa án cho trọng tài can dự bên thống nội dung điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi, lẽ việc bên đạt thỏa thuận xem có hiệu hợp lý định điều chỉnh nội dung hợp đồng trọng tài Lưu ý rút từ vụ việc tòa án cần xác định xem liệu bên có lợi dụng điều khoản giải tranh chấp để ngăn chặn việc bên thỏa thuận điều chỉnh hợp đồng hay không Theo Điều 420 Bộ luật Dân năm 2015, nội dung hợp đồng xem xét điều chỉnh Tòa án bên đạt thỏa thuận sửa đổi hợp đồng thời hạn hợp lý Trong trường hợp bên yêu cầu Tòa án can thiệp mà bên lại mong muốn đàm phán, Tòa án cân nhắc việc yêu cầu bên thỏa thuận lại Bên cạnh đó, điều khoản giải tranh chấp nên áp dụng trường hợp bên khơng giải vấn đề, đòi hỏi đánh giá khách quan từ bên thứ ba 3.2 Hoàn thiện pháp luật thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Hợp đồng hành vi thỏa thuận nhằm phục vụ lợi ích bên Bên cạnh việc thỏa thuận lợi ích này, hợp đồng thỏa thuận nhằm chia sẻ rủi ro Lợi ích rủi ro tiền đề làm quan hệ xã hội ngày phát sinh nhiều biến thể Chính vậy, hợp đồng trở nên phổ biến bao quát đời sống xã hội, việc ký kết hợp đồng, hay gọi cách thức để thỏa thuận có giá trị pháp lý định, pháp luật bảo vệ Trên thực tế, tranh chấp hợp đồng phát sinh lúc nào, từ hành vi thực hợp 27 Harold Ullman (1988), “Enforcement of hardship clauses in the french and american legal systems” địa http://dare.uva.nl/cgi/arno/ show.cgi?fid=546116 ngày truy cập 02/07/2016 74 đồng hay từ điều khoản ký kết hợp đồng Cũng mà pháp luật hợp đồng phải ngày hoàn thiện minh bạch Mặc dù hợp đồng giao kết có hiệu lực phải tơn trọng thực đúng, việc thực hợp đồng q trình có nhiều rủi ro mà bên không lường trước PGS.TS Hà Thị Mai Hiên cho rằng: “cần phải nhìn nhận hợp đồng khơng phải giá trị bất biến mà cơng cụ linh hoạt, uyển chuyển Q trình thực hợp đồng phát sinh tình tiết mà bên cần phải xem xét”28 Bởi vậy, yêu cầu thực tiễn đòi hỏi nước ta cần phải quy định bổ sung chế pháp lý cho phép điều chỉnh hợp đồng trường hợp hoàn cảnh thay đổi dẫn đến khó khăn đặc biệt cho việc thực hợp đồng, bối cảnh tồn cầu hóa nay, mà việc tn thủ vô điều kiện nguyên tắc hiệu lực bất biến hợp đồng dẫn đến “quyết định sai lầm khiến số người giàu lên tổn thất phi lý người khác”29, việc tìm chế pháp lý thích hợp để giải vấn đề trở nên cách cấp bách hết Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào tổ chức kinh tế giới, pháp luật nước ta cần phải tiếp thu có chọn lọc quy định tiên tiến pháp luật nước nguyên tắc, tập quán thương mại pháp luật hợp đồng, làm sở cho việc bổ sung hoàn thiện chế định hợp đồng Việt Nam Việc tiếp thu phải tính đến điểm bất cập chưa hoàn thiện quy định pháp luật nước, từ loại bỏ khiếm khuyết quy định pháp luật nước ban hành trước đây, đồng thời làm cho pháp luật hợp đồng Việt Nam ngày trở nên đại, tương thích với pháp luật nước tổ 28 Lê Minh Hùng, tlđd, thích 5, trích tài liệu: Hà Thị Mai Hiên (2005), Sửa đổi BLDS Việt Nam vấn đề hoàn thiện chế định hợp đồng, Nhà nước – Pháp luật, số 3/2005 (10 – 19), tr 19 29 Lê Minh Hùng, tlđd, thích 5, trích tài liệu: Dịch giả Phạm Thái Việt (1993), Những qui định chung Luật Hợp đồng Pháp, Đức, Anh, Mỹ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 55 75 chức quốc tế, phù hợp với điều kiện, hồn cảnh trình độ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội nước ta Ngồi ra, q trình hồn thiện pháp luật cần tn theo định hướng đảm bảo đồng thống Một mục tiêu quan trọng công cải cách pháp luật Việt Nam xác định Nghị số 48 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 “xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch” Nhằm thực việc cơng khai, minh bạch hố hệ thống pháp luật, đảm bảo quan, tổ chức, cơng dân tiếp cận hệ thống pháp luật cách dễ dàng, giảm bớt thời gian, chi phí cho việc tìm kiếm văn quy phạm pháp luật xác định hiệu lực văn bản, giải pháp đặt pháp điển hóa hệ thống quy phạm pháp luật (ví dụ hạn chế tản mát việc củng cố quy định cụ thể luật dân trở thành luật chung cho luật chuyên ngành Các quy định có tính chất chung, có tính khái qt cao, nên quy định luật dân sự, để bảo đảm tính ổn định cao luật dân sự) Nhà nước pháp quyền đòi hỏi hành lang pháp lý vững để chủ thể nắm nội dung quy định pháp luật, hiểu ứng xử theo pháp luật, việc pháp điển hóa hệ thống pháp luật xem tảng xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Pháp luật hợp đồng chế định trung tâm hệ thống pháp luật dân sự, sở pháp lý điều chỉnh quan hệ dân sự-kinh tế phát sinh đời sống xã hội Dựa vào quy định pháp luật đó, Nhà nước hướng đến việc bảo đảm công bằng, minh bạch lành mạnh hóa quan hệ hợp đồng chủ thể Pháp luật hợp đồng thống tạo điều kiện cho chủ thể xử với phù hợp hơn, thỏa thuận bên tôn trọng thực ngày tốt hơn, tranh chấp bớt sở quy định pháp luật hợp đồng, từ góp phần thúc đẩy 76 phát triển kinh tế xã hội đất nước tạo điều kiện thuận lợi cho trình hội nhập quốc tế 3.2.1 Giải pháp hồn thiện quy định pháp luật Để hoàn thiện pháp luật hợp đồng Việt Nam, tạo sở pháp lý vững cho ứng xử bên q trình thực hợp đồng cho tòa án trình giải tranh chấp liên quan, thiết nghĩ quy định pháp luật thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi cần phải bổ sung theo hướng: xác định rõ ràng cứ, điều kiện, phạm vi áp dụng hậu pháp lý việc điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản; làm rõ chế cho phép tòa án buộc bên đàm phán lại hợp đồng tuyên bố chấm dứt hợp đồng bên không thỏa thuận nội dung sửa đổi hợp đồng trường hợp xảy kiện khách quan, không lường trước dẫn đến việc thực hợp đồng trở nên đặc biệt khó khăn, tốn hay có khả gây thiệt hại nghiêm trọng đến người tài sản Chi tiết cân nhắc đến giải pháp hoàn thiện pháp luật sau: Thứ nhất, pháp luật nên cho phép hợp đồng lợi ích người thứ ba sửa đổi chấm dứt hoàn cảnh thay đổi Điều 417 Bộ luật Dân năm 2015 quy định: “Khi người thứ ba đồng ý hưởng lợi ích dù hợp đồng chưa thực hiện, bên giao kết hợp đồng không sửa đổi huỷ bỏ hợp đồng, trừ trường hợp người thứ ba đồng ý” Tuy điều khoản nhằm bảo vệ tối đa lợi ích bên thứ ba, có tồn số điểm bất hợp lý Điều 420 Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi đặt phần “Thực hợp đồng” nói chung, nghĩa áp dụng cho loại hợp đồng mà việc thực kéo dài thời gian, từ hợp đồng cung cấp sản phẩm, đến hợp đồng hợp tác kinh doanh hợp đồng lợi ích người thứ ba… Nếu Điều 417 cấm tuyệt đối bên sửa đổi chấm dứt hợp đồng hoàn cảnh 77 khơng người thứ ba đồng ý có mâu thuẫn Điều 417 Điều 420 Bộ luật Dân Hơn nữa, phân tích trên, trường hợp hoàn cảnh thay đổi bản, bên có lợi ích bị ảnh hưởng hợp đồng xứng đáng có quyền giải khỏi ràng buộc trở nên bất hợp lý bất cơng Thứ hai, pháp luật xem xét bổ sung việc bên có lợi ích bị ảnh hưởng có nghĩa vụ phải thơng báo tình trạng thay đổi hoàn cảnh gây ảnh hưởng nghiêm trọng trước yêu cầu bên lại đàm phán điều chỉnh hợp đồng thời hạn hợp lý, đồng thời bên đề nghị có nghĩa vụ phải phản hồi lại yêu cầu đàm phán thời hạn định kể từ ngày nhận đề nghị Do hồn cảnh thay đổi có tác động đáng kể đến lợi ích đáng bên, nên việc giới hạn thời gian giải hệ hoàn cảnh thay đổi quan trọng Nghĩa vụ thông báo giúp cho bên nhận thức ảnh hưởng hoàn cảnh thay đổi cách kịp thời rõ ràng, khiến bên chuẩn bị sẵn phương án sửa đổi nội dung hợp đồng phải sử dụng đến cân nhắc việc chấm dứt hợp đồng Thứ ba, pháp luật cần bổ sung vai trò trọng tài việc sửa đổi nội dung hợp đồng bên thỏa thuận việc sửa đổi hợp đồng thời hạn hợp lý Thẩm quyền giải tranh chấp trọng tài dựa trên sở khoản Điều Luật trọng tài thương mại năm 2010: “Tranh chấp giải Trọng tài bên có thoả thuận trọng tài”, nhiên Điều 420 Bộ luật Dân năm 2015 đề cập tới vai trò Tòa án mà khơng đề cập tới vai trò Trọng tài Như khả dẫn tới bất cập trình vận dụng hợp đồng bên có thỏa thuận trọng tài để giải hệ điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Bên cạnh đó, việc yêu cầu can thiệp từ Trọng tài có số ưu điểm bật so với Tòa án, ví dụ thời gian giải nhanh chóng 78 thủ tục khơng phức tạp, nên góp phần giảm bớt áp lực cho Tòa án, tránh việc tồn đọng vụ việc hay tranh chấp không giải kịp thời 3.2.2 Một số giải pháp khác Do Tòa án đóng vai trò quan trọng việc giúp bên điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, nên lực đội ngũ thẩm phán cần đặc biệt nâng cao, để áp dụng pháp luật xác hợp lý, đồng thời rút kinh nghiệm từ thực tiễn để hoàn thiện pháp luật sau Cụ thể, Tòa án cần nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán án cấp, phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường trách nhiệm cá nhân; làm tốt công tác tổng kết thực tiễn xét xử hướng dẫn áp dụng thống pháp luật; đổi mạnh mẽ phương thức đạo, điều hành thủ tục hành tư pháp hoạt động Tồ án theo hướng nhanh, gọn, hiệu quả; phân cơng, phân nhiệm phân cấp rõ ràng lĩnh vực cơng tác… đặc biệt trọng đến giải pháp nâng cao lực đội ngũ cán bộ, Thẩm phán công tác xét xử Bộ máy tổ chức cán Toà án cấp cần kiện tồn, thực tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển cán giải pháp tổ chức cán để bước đảm bảo tuyển dụng tuyển chọn đủ cán bộ, thẩm phán Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Tồ án cần tăng cường nữa, đảm bảo đội ngũ cán bộ, cơng chức vừa có trình độ chun mơn, vừa có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức tốt tinh thần trách nhiệm cao, có ý thức tiết kiệm, khơng tham nhũng Đồng thời, Tòa án cần xây dựng quy định, quy chế tăng cường kỷ luật công vụ công tác kiểm tra, tra để phát hiện, ngăn chặn kịp thời xử lý nghiêm minh tập thể cá nhân cán bộ, cơng chức có vi phạm Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật nội dung cần đẩy mạnh, vấn đề chưa quy định Bộ luật Dân năm 1995 hay 2005 Phổ biến, giáo dục pháp luật bước trình đưa pháp luật vào sống; tiền đề giúp cá nhân 79 doanh nghiệp xã hội thực theo pháp luật Vấn đề giới thiệu thông qua buổi tọa đàm, hội thảo, viết nghiên cứu, để cá nhân tổ chức hiểu rõ quyền nghĩa vụ hồn cảnh thay đổi q trình thực hợp đồng Bên cạnh đó, cơng tác giải thích hướng dẫn áp dụng thống pháp luật cho cán tòa án quan trọng cần thiết, cơng tác khó khăn phức tạp, đòi hỏi khả trí tuệ cao Để thực có hiệu quả, quan có thẩm quyền cần phải có khảo sát, nghiên cứu bước đổi để góp phần nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật hoạt động giải vụ án dân nhằm đảm bảo áp dụng pháp luật thống 80 Kết luận chương Áp dụng pháp luật điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi việc Tòa án tổ chức cho chủ thể tham gia giao kết hợp đồng thực quy định pháp luật điều chỉnh hợp đồng hồn cảnh thay đổi bản, hành vi mình, Tòa án vào quy định pháp luật để định làm thay đổi hay chấm dứt quan hệ hợp đồng Thông qua hoạt động áp dụng pháp luật, Nhà nước nhận hạn chế trình tổ chức thực quy định, từ góp phần hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu Nhìn chung, Bộ luật Dân năm 2015 xây dựng điều khoản thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi tương đối hợp lý, đánh giá bước tiến đáng kể trình xây dựng pháp luật hợp đồng Việt Nam, nhiên cần nghiên cứu đánh giá kỹ lưỡng việc áp dụng nội dung quy định pháp luật vào vụ việc thực tiễn, đồng thời tham khảo pháp luật nước để hoàn thiện 81 KẾT LUẬN Nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, tiêu dùng, cá nhân tổ chức phải tham gia quan hệ xã hội để chuyển giao cho lợi ích vật chất Sự thiết lập mối quan hệ xem tất yếu xã hội Do vậy, hợp đồng chế định tảng luật dân sự, hình thành từ sớm dần hoàn thiện theo thời gian Hợp đồng phương tiện pháp lý quan trọng phổ biến sử dụng để thỏa mãn quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể xã hội Có nhiều thuật ngữ khác dùng để quan hệ hợp đồng chủ thể như: cam kết, giao kèo, khế ước, luật riêng bên tham gia giao kết… Pháp luật dân định nghĩa hợp đồng dân sự thỏa thuận bên việc xác lập, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân Hợp đồng có đặc điểm sau: Thứ nhất, hợp đồng phải có tham gia bên; thứ hai, hợp đồng hình thành từ thống ý chí chủ thể; thứ ba, hợp đồng làm xác lập, thay đổi chấm dứt quyền nghĩa vụ dân Trong trình thực hợp đồng, hồn cảnh có thay đổi bản, bên có quyền thỏa thuận để điều chỉnh nội dung hợp đồng Điều chỉnh hợp đồng hồn cảnh thay đổi hiểu là: Trong trường hợp xuất kiện khách quan khơng lường trước dẫn đến khó khăn đặc biệt việc thực hợp đồng làm cho việc thực hợp đồng ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi ích bên, bên quyền đàm phán để sửa lại nội dung hợp đồng giao kết Trong thực tiễn, rủi ro khiến nội dung hợp đồng phải bên thỏa thuận lại hậu thảm họa thiên nhiên, thay đổi tình hình kinh tế - xã hội, đổi cơng nghệ, kỹ thuật, việc ban hành sách kinh tế pháp luật từ Nhà nước,… hay kiện khách quan 82 khác mà bên dự đoán giao kết hợp đồng, làm đảo lộn cân quyền lợi ích mà bên xác lập Khác với kiện bất khả kháng làm cho nghĩa vụ bên hợp đồng thực được, trường hợp hợp đồng thực hiện, nhiên để bảo đảm cân lợi ích bên hợp đồng giữ ổn định quan hệ hợp đồng bên, bên điều chỉnh nội dung điều khoản hợp đồng cho phù hợp với hoàn cảnh sau thay đổi Theo Điều 420: Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Bộ luật Dân ban hành năm 2015, hồn cảnh thay đổi có đủ điều kiện sau đây: a) Sự thay đổi hoàn cảnh nguyên nhân khách quan xảy sau giao kết hợp đồng; b) Tại thời điểm giao kết hợp đồng, bên lường trước thay đổi hoàn cảnh; c) Hoàn cảnh thay đổi lớn đến mức bên biết trước hợp đồng không giao kết giao kết với nội dung hoàn toàn khác; d) Việc tiếp tục thực hợp đồng mà khơng có thay đổi nội dung hợp đồng gây thiệt hại nghiêm trọng cho bên; đ) Bên có lợi ích bị ảnh hưởng áp dụng biện pháp cần thiết khả cho phép, phù hợp với tính chất hợp đồng mà khơng thể ngăn chặn, giảm thiểu mức độ ảnh hưởng đến lợi ích Trong điều kiện hoàn cảnh thay đổi bản, bên thỏa thuận để điều chỉnh hợp đồng thời hạn hợp lý Nếu khơng có thỏa thuận điều chỉnh thiết lập, bên có quyền yêu cầu Tòa án thay bên chấm dứt hợp đồng điều chỉnh nội dung hợp đồng Ở Việt Nam, việc điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi không mới, nhiên Bộ luật Dân năm 2015 có hiệu lực pháp luật tòa án có quyền can thiệp vào việc điều chỉnh hợp đồng bên Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi vấn đề không đơn giản, pháp luật thiết lập quy phạm để làm cho bên tòa án, việc áp dụng pháp luật gặp khó khăn nhận 83 nhiều quan điểm trái chiều Trong trình thực quy định điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, số tồn bất cập pháp luật bộc lộ, đòi hỏi phải hoàn thiện xây dựng pháp luật Để hoàn thiện pháp luật hợp đồng Việt Nam, tạo sở pháp lý vững cho ứng xử bên trình thực hợp đồng cho tòa án q trình giải tranh chấp liên quan, quy định pháp luật thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi cần phải bổ sung theo hướng: xác định rõ ràng cứ, điều kiện, phạm vi áp dụng hậu pháp lý việc điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, làm rõ chế cho phép tòa án buộc bên đàm phán lại hợp đồng tuyên bố chấm dứt hợp đồng bên không thỏa thuận lại nội dung hợp đồng Cụ thể, pháp luật nên cho phép hợp đồng lợi ích người thứ ba sửa đổi chấm dứt hoàn cảnh thay đổi bản, xem xét bổ sung việc bên có lợi ích bị ảnh hưởng có nghĩa vụ phải thơng báo tình trạng thay đổi hồn cảnh gây ảnh hưởng nghiêm trọng trước yêu cầu bên lại đàm phán điều chỉnh hợp đồng thời hạn hợp lý, đồng thời bên đề nghị có nghĩa vụ phải phản hồi lại yêu cầu đàm phán thời hạn định kể từ ngày nhận đề nghị pháp luật cần bổ sung vai trò trọng tài việc sửa đổi nội dung hợp đồng bên thỏa thuận DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Abbas Karimi and Abdollah Khatib (2016), “Applying the Rule of Denial of Hardship on Imposed Conditions in Contracts”, International journal of humanities and cutural studies ISSN 23565926, Special Issue May 2016, tr 63-72 Alice Brogi (2007), “La théorie de l’imprévision dans les contrats internationaux”, địa http://blogs.u-paris10.fr/content/latheorie-de-l%E2%80%99imprevision-dans-les-contratsinternationaux-par-alice-brogi ngày truy cập 02/07/2016 Arthur Taylor von Mehren (2016), “Contract Law”, Encyclopaedia Britannica, địa http://www.britannica.com/topic/contractlaw ngày truy cập 02/07/2016 Ngô Quốc Chiến (2015), “Điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi việc sửa đổi Bộ luật Dân năm 2005”, Nghiên cứu lập pháp, (08), tr 29-33 Daniel Girsberger and Paulius Zapolskis (2012), “Fundamental alteration of the contractual equilibrium under hardship exemption”, địa https://www.mruni.eu/upload/iblock/ 434/7_Girsberger.pdf ngày truy cập 02/07/2016 Đỗ Văn Đại (2015), “Tham luận 4: Điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi” địa https://www.viac.vn/uploads/171054.2.Do%20Van%20Dai.doc ngày truy cập 02/07/2016 Epstein Becker & Green, P.C (2008), “Contract modification or cancellation and breach of contract defenses in times of economic crisis” địa http://www.ebglaw.com/content/uploads/2014/ 06/24304_Special_eReport.pdf ngày truy cập 02/07/2016 Fordham Law Review (1937), “Modification and Discharge of Contracts – New Statutes in New York” ”, địa http://ir.lawnet.fordham.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1134&co ntext=flr ngày truy cập 02/07/2016 Frederick R Fucci (2006), “Hardship and Changed Circumstances as grounds for Adjustment or Non-Performance of Contracts Practical Considerations in International Infrastructure Investment and Finance”, địa http://www.cisg.law.pace.edu/cisg/biblio /fucci.html ngày truy cập 02/07/2016 10 Harold Ullman (1988), “Enforcement of hardship clauses in the french and american legal systems” địa http://dare uva.nl/cgi/arno/ show.cgi?fid=546116 ngày truy cập 02/07/ 2016 11 Lê Minh Hùng (2012), “Điều khoản điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi pháp luật nước kinh nghiệm cho Việt Nam” địa http://www.nclp.org.vn/thuc_tien_phap_luat/ 111ieu-khoan-111ieu-chinh-hop-111ong-do-hoan-canh-thay111oi-trong-phap-luat-nuoc-ngoai-va-kinh-nghiem-cho-viet-nam ngày truy cập 02/07/2016 12 Phan Huy Hồng (2006), “Về trình thảo luận xây dựng luật hợp đồng châu Âu”, Khoa học pháp lý số (36), tr 13 Ingeborg Schwenzer (2008), “Force Majeure and hardship in International Sales Contracts” địa http://www.austlii.edu.au/ nz/journals/VUWLawRw/2008/39.pdf ngày truy cập 02/07/2016 14 Kalina Varbanova (2014), “Hardship as one of the main principles of European contract law”, địa http://dare.uva.nl/cgi/arno/ show.cgi? fid=546116 ngày truy cập 02/07/2016 15 Mustspha Mekki and Martine Kloepfer-Pelèse (2010), “Hardship and modification (or “revision”) of the contract” địa http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1542511 ngày truy cập 02/07/2016 16 Larry A DiMatteo (1999), “Equity’s Modification of Contract: An analysis of the Twentieth Century’s Equitable Reformation of Contract Law” địa http://www.nesl.edu/userfiles/file/ lawreview/vol33/2/dimatteo.pdf ngày truy cập 02/07/2016 17 Nguyễn Thị Tuyết Lan (2014), Lý luận thực tiễn thống ý chí để giao kết hợp đồng thương mại, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Lê Đình Nghị (2009), Giáo trình Luật Dân Việt Nam (Tập hai), Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 19 Philippe Delebecque (2012), “Hardship clause and exemption clauses in charter-parties” địa http://www.arbitragemaritime.org/cpt_download.php?file=G29complement/hardshipex emptionAPHD.pdf ngày truy cập 02/07/2016 20 Vũ Thị Phụng (2008), “Những luật cổ Việt Nam số giá trị đương đại”, tài liệu Hội thảo Quốc tế Việt Nam học lần thứ III Đại học quốc gia Hà Nội Viện Khoa học Xã hội Việt Nam tổ chức, địa http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/c/ document_library/get_file?uuid=468d7ba4-020d-45b4b696265eba59 5e57&groupId=13025 ngày truy cập 02/07/2016 21 Rodrigo Momberg Uribe (2011), “The effect of a change of circumstances on the binding force of contracts” địa http://www.dspace.library.uu.nl/bitstream/handle/1874/204792/mo mberg.pdf?sequence=3 ngày truy cập 02/07/2016 22 Trần Minh Sơn (2009), “Hệ thống pháp luật hợp đồng hành Việt Nam: Những vấn đề quan trọng doanh nghiệp”, Thông tin pháp luật dân sự, địa https://thongtinphapluat dansu.edu.vn/2009/ 09/17/3804/ ngày truy cập 02/07/2016 23 Thái Vĩnh Thắng (2008), “Văn hóa pháp luật Pháp ảnh hưởng tới pháp luật Việt Nam”, Nghiên cứu lập pháp (15), tr 11-16, 38 24 Trường đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Dân Việt Nam Tập II, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội ... hợp đồng thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Chương 2: Quy định pháp luật thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Chương 3: Xem xét vụ việc thực tiễn góc độ thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi kiến nghị hoàn. .. đến thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, chủ yếu tập trung vào khía cạnh điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, dựa điều 420 Bộ luật Dân năm 2015 Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản ... chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi 31 Chương 2: QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN .36 2.1 Các điều kiện để điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi