Hệ thống quản lý an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp OHSAS 18001 1999

Hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp - Các yêu cầu OHSAS 18001: 1999 Mục lục Trang Lời nói đầu Phạm vi Tài liệu tham khảo OHSAS 18002: 1999: Nguyên tắc thực OHSAS 18001 Thuật ngữ định nghía 4 3.1 Tai nạn 3.2 Đánh giá 3.3 Cải tiến liên tục 3.4 Mối nguy 3.5 Xác định mối nguy 3.6 Sự cố 3.7 Bên hữu quan 3.8 Sự không phù hợp 3.9 Mục tiêu 3.10 An toàn sức khoẻ nghề nghiệp 3.11 Hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp 3.12 Tổ chức 3.13 Thực 3.14 Rủi ro 3.15 Đánh giá rủi ro 3.16 An toàn 3.17 Rủi ro chấp nhận Các yếu tố hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp 4.1 Các yêu cầu chung 4.2 Chính sách an tồn sức khoẻ nghề nghiệp 4.3 Lập kế hoạch 4.4 Thực điều hành 10 4.5 Kiểm tra hành động khắc phục 13 4.6 Xem xét lại ban lãnh đạo 15 Phụ lục A 16 Tương ứng tiêu chuẩn OHSAS 18001, ISO 14001:1996 ISO 9001:1994 16 Bổ xung thêm 18 Lời nói đầu Việc xác định cung cấp đánh giá an toàn sức khoẻ nghề nghiệp OHSAS 18002, hướng dẫn thực tiêu chuẩn OHSAS 18001 xây dựng nhằm thoả mãn nhu cầu cấp bách khách hàng việc công nhận tiêu chuẩn hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp tương phản với hệ thống quản lý họ đánh giá chứng nhận OHSAS 18001 xây dựng tương thích với tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:1994 tiêu chuẩn hệ thống quản lý môi trường ISO 14001:1996 nhằm thuận tiện cho tổ chức tích hợp hệ thống quản lý chất lượng/mơi trường/an tồn sức khoẻ nghề nghiệp Sau cân nhắc kỹ lưỡng quy định OHSAS xem xét lại bổ sung Việc xem xét lại tiến hành phiên ISO 9001 ISO 14001 xuất nhằm đảm bảo khả tương thích liên tục Quy định bị huỷ bỏ việc xuất nội dung giống tiêu chuẩn quốc tế Đối với Vương quốc liên hiệp Anh: BSI-OHSAS 18001 tiêu chuẩn Anh; BSI-OHSAS 18001 bị huỷ bỏ việc xuất nội dung giống tiêu chuẩn quốc tế BSI-OHSAS 18001 BSI xuất giữ quyền Các ấn phẩm tham khảo trình xây dựng tiêu chuẩn OHSAS Các tài liệu sau sử dụng trình xây dưụng tiêu chuẩn OHSAS : BS 8800:1996 Hướng dẫn hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp Báo cáo kỹ thuật NPR 5001:1997 Hướng dẫn hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Các yêu cầu hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ Chứng nhận An toàn BVQI : Tiêu chuẩn quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp Tiêu chuẩn chứng nhận hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp DNV (OHSMS):1997 Bản dự thảo NSAI SR 320 Khuyến nghị Hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp Bản dự thảo AS/NZ 4801 Hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiêp – Các qui đinh cho hướng dẫn sử dụng Bản dự thảo BSI PAS 088 Hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp Loạt tiền tiêu chuẩn ngăn ngừa rủi ro nghề nghiệp UNE 81900 Bản dự thảo LRQA SMS 8800 Các chuẩn đánh giá hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp Tiêu chuẩn OHSAS 18001 thay tài liệu tham khảo Tiêu chuẩn OHSAS 18001 trì tính tương thích cao tương đương với UNE 819 00 mặt kỹ thuật Việc tuân thủ với ấn phẩm loạt tiêu chuẩn đánh giá An tồn sức khoẻ nghề nghiệp khơng có nghĩa miễn khỏi nghĩa vụ pháp luật Phạm vi Tiêu chuẩn quy định yêu cầu hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, tạo thuận lợi cho tổ chức kiểm soát giảm thiểu rủi ro an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Tiêu chuẩn không nêu lên chuẩn kết hoạt động an toàn sức khoẻ nghề nghiệp cụ thể không đưa đặc điểm chi tiết cho việc thiết kế quản lý hệ thống Tiêu chuẩn áp dụng cho tổ chức mong muốn: a) Thiết lập hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp để loại trừ hạn chế rủi ro cho người công nhân bên liên quan khác, người mà dễ bị ảnh hưởng liên quan đến công việc họ b) Thực hiện, trì cải tiến liên tục hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp c) Tự đảm bảo phù hợp với sách an tồn sức khoẻ cơng bố d) Chứng minh phù hợp cho tổ chức khác e) Được chứng nhận phù hợp hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp tổ chức bên ngồi cấp f) Tự xác định tuyên bố phù hợp với tiêu chuẩn Tất yêu cầu tiêu chuẩn nhằm hợp vào hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Mức độ áp dụng phụ thuộc vào yếu tố sách an tồn sức khoẻ nghề nghiệp tổ chức, chất hoạt động tổ chức điều kiện hoạt động tổ chức Tiêu chuẩn dùng áp dụng cho lĩnh vực an toàn sức khoẻ nghề nghiệp không áp dụng cho lĩnh vực an toàn sản phẩm dịch vụ Tài liệu tham khảo Những tài liệu liên quan đến việc cung cấp thông tin hướng dẫn liệt kê thư mục Tài liệu chỉnh sửa thích hợp để xuất lần cuối Tài liệu tham khảo bao gồm: OHSAS 18002: 1999: Nguyên tắc thực OHSAS 18001 BS 8800: 1996: Hướng dẫn hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Thuật ngữ định nghía Các định nghĩa sau áp dụng cho mục đích tiêu chuẩn 3.1 Tai nạn Các kiện không báo trước gây nên chết người, ốm đau, thương tật, gây tổn hại mát khác 3.2 Đánh giá Đánh giá có hệ thống để xác định hoạt động kết liên quan phù hợp với kế hoạch đặt trước việc đặt thực cách có hiệu phù hợp với sách mục tiêu tổ chức (xem 3.9) 3.3 Cải tiến liên tục Q trình tăng cường hệ thống an tồn sức khoẻ nghề nghiệp để nâng cao kết hoạt động tổng thể an toàn sức khoẻ nghề nghiệp phù hợp với sách an tồn sức khoẻ nghề nghiệp tổ chức Chú thích: Q trình không thiết phải tiến hành đống thời tất lĩnh vực hoạt động 3.4 Mối nguy Những yếu tố hay tình tiềm tàng dẫn đến tổn thương người ốm đau, thiệt hại tài sản, thiệt hại đến môi trường làm việc 3.5 Xác định mối nguy Quá trình nhận biết mối nguy xác định đặc tính chúng 3.6 Sự cố Các hoạt động gây tai nạn có khả dẫn đến tai nạn Chú thích: Một cố mà khơng có ốm đau, thương tật, thiệt hại mát khác xảy coi “suýt xảy ra” Thuật ngữ cố bao gồm “suýt xảy – near miss” 3.7 Bên hữu quan Cá nhân nhóm liên quan bị ảnh hưởng kết hoạt động an toàn sức khoẻ nghề nghiệp tổ chức 3.8 Sự không phù hợp Bất kỳ sai lệch từ tiêu chuẩn làm việc, thực hành, quy trình, quy định, thực hệ thống quản lý…mà trực tiếp gián tiếp dẫn đễn thương tật ốm đau, thiệt hại tài sản, thiệt hại đến môi trường làm việc tổng hợp yếu tố 3.9 Mục tiêu Tổ chức tự thiết lập để đạt mục tiêu an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Chú ý: Mục đích định lượng khả thi 3.10 An toàn sức khoẻ nghề nghiệp Những điều kiện nhân tố mà ảnh hưởng đến tình trạng sức khoẻ người cơng nhân, người lao động thời vụ, nhà thầu, khách người khác nơi làm việc 3.11 Hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Một phần hệ thống quản lý chung giúp cho việc quản lý rủi ro an toàn sức khoẻ nghề nghiệp liên quan đến việc kinh doanh tổ chức Nó bao gồm sơ đồ tổ chức, hoạt động lập kế hoạch, trách nhiệm, thực hành, thủ tục, quy trình nguồn lực để xây dựng thực hiện, xem xét trì sách an toàn sức khoẻ nghề nghiệp 3.12 Tổ chức Công ty, liên hợp công ty, hãng, doanh nghiệp, quan hay phận nó, dù tổ hợp hay khơng, nhà nước tư nhân có phận chức quản trị riêng Chú ý: với tổ chức có nhiều đơn vị hoạt động, đơn vị hoạt động riêng rẽ định nghĩa tổ chức 3.13 Thực Kết cuả hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp đo liên quan đến kiểm sốt rủi ro an tồn sức khoẻ tổ chức dựa sách mục tiêu an tồn sức khỏe tổ chức 3.14 Rủi ro Sự kết hợp khả mức độ nghiêm trọng mối nguy cụ thể xẩy 3.15 Đánh giá rủi ro Tồn q trình đánh giá mức độ rủi ro định rủi ro chấp nhận hay khơng 3.16 An tồn Thốt khỏi rủi ro khơng thể chấp nhận 3.17 Rủi ro chấp nhận Rủi ro giảm tới mức độ mà chịu đựng tổ chức quan tâm đến nghĩa vụ với luật pháp sách an tồn sức khoẻ nghề nghiệp Các yếu tố hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Cải tiến liên tục Chính sách an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Xem xét lại lãnh đạo Kiểm tra hành động phòng ngừa Lập kế hoạch Thực điều hành Hình 1: Mơ hình quản lý an tồn sức khoẻ nghề nghiệp 4.1 Các yêu cầu chung Tổ chức phải thiết lập trì hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp theo yêu cầu hệ thống mơ tả theo tồn mục 4.2 Chính sách an tồn sức khoẻ nghề nghiệp Xem xét lãnh đạo Chính sách Đánh giá Phản hồi từ việc thực Lập kế hoạch Hình 2: Chính sách an tồn sức khoẻ nghề nghiệp Ban lãnh đạo cần phải xác định sách an toàn sức khoẻ nghề nghiệp tổ chức với mục tiêu an tồn sức khoẻ rõ ràng cam kết cải tiến thực an toàn sức khỏe Chính sách phải: a) phù hợp với chất quy mơ rủi ro an tồn sức khoẻ nghề nghiệp tổ chức b) cam kết cải tiến liên tục c) có cam kết tuân thủ pháp luật an toàn sức khoẻ nghề nghiệp hành yêu cầu khác mà tổ chức phải tuân thủ d) lập thành văn bản, áp dụng trì e) thông báo cho tất thành viên với mục đích nhân viên nhận thức nghĩa vụ sức khoẻ an tồn nghề nghiệp f) sẵn sàng phục vụ bên liên quan g) xem xét định kỳ để bảo đảm trì thích hợp đầy đủ với tổ chức 4.3 Lập kế hoạch Chính sách Đánh giá Lập kế hoạch Thực điều hành Hình 3: Lập kế hoạch Phản hồi từ việc thực 4.3.1 Lập kế hoạch xác định mối nguy, đánh giá kiểm soát rủi ro Tổ chức phải thiết lập trì thủ tục để xác định mối nguy, đánh giá rủi ro thực biện pháp kiểm soát cần thiết Kế hoạch bao gồm: - hoạt động thường xuyên không thường xuyên - hoạt động cá nhân có tiếp cận với nơi làm việc (bao gồm nhà thầu phụ khách) - điều kiện nơi làm việc, kể tổ chức hay quan khác cung cấp Tổ chức phải bảo đảm kết đánh giá hiệu việc kiểm soát xem xét thiết lập mục tiêu an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Tổ chức phải lập thành văn cập nhật thông tin Phương pháp để tổ chức xác định mối nguy đánh giá rủi ro phải: - xác định phạm vi, chất thời gian để đảm bảo phòng ngừa khắc phục - cung cấp để phân loại xác định rủi ro mà loại trừ kiểm soát phương pháp xác định 4.3.3 4.3.4 - quán với kinh nghiệm hoạt động khả biện pháp kiểm soát rủi ro - cung cấp đầu vào cho việc xác định thủ tục, xác định nhu cầu đào tạo và/hoặc mở rộng kiểm soát hoạt động - Cung cấp việc giám sát hoạt động bắt buộc bảo đảm việc thực có hiệu lực hợp thời Chú ý: Chi tiết hướng dẫn xác định mối nguy, đánh giá kiểm soát rủi ro xem OHSAS 18002 4.3.2 Yêu cầu pháp luật yêu cầu khác Tổ chức cần phải thiết lập trì thủ tục xác định tiếp cận với yêu cầu pháp luật yêu cầu khác mà tổ chức phải tuân thủ Tổ chức phải lưu giữ thông tin cập nhật Tổ chức phải chuyển thông tin liên quan đến pháp luật yêu cầu khác đến nhân viên bên hữu quan 4.3.3 Mục tiêu Tổ chức phải thiết lập trì mục tiêu an tồn sức khoẻ nghề nghiệp lập thành văn bản, phận chức liên quan cấp tổ chức Khi thiết lập soát xét lại mục tiêu mình, tổ chức phải xem xét đến yêu cầu pháp luật yêu cầu khác, mối nguy mức độ rủi ro đến an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, phương án công nghệ, yêu cầu hoạt động kinh doanh tài chính, quan điểm bên hữu quan Các mục tiêu phải quán với sách an tồn sức khoẻ nghề nghiệp, kể cam kết cải tiến liên tục 4.3.4 Chương trình quản lý an tồn sức khoẻ nghề nghiệp Tổ chức phải thiết lập trì nhiều chương trình quản lý an tồn sức khoẻ nghề nghiệp để đạt mục tiêu Chương trình phải bao gồm tài liệu: a) xác định rõ trách nhiệm nhằm đảm đạt mục tiêu phận chức tương ứng tổ chức; b) biện pháp tiến độ để đạt mục tiêu Chương trình quản lý an tồn sức khoẻ nghề nghiệp phải sốt xét thường xuyên dự kiến thời gian Khi cần thiết chương trình quản lý an tồn sức khoẻ nghề nghiệp điều chỉnh tương ứng với thay đổi hoạt động, sản phẩm, dịch vụ điều kiện hoạt động tổ chức 4.4 Thực điều hành Lập kế hoạch Đánh giá Thực điều hành Phản hồi từ việc thực Hành động khắc phục phòng ngừa Hình 4: Thực điều hành 4.4.1 Cơ cấu trách nhiệm Vai trò, trách nhiệm quyền hạn người quản lý, thực xác định hoạt động có ảnh hưởng đến rủi ro an toàn sức khoẻ nghề nghiệp hoạt động, thiết bị trình tổ chức phải xác định, lập thành văn thông báo nhằm tạo thuận lợi cho việc quản lý an tồn sức khoẻ nghề nghiệp có hiệu Trách nhiệm cao an toàn sức khoẻ nghề nghiệp thuộc lãnh đạo Tổ chức phải b ổ nhiệm thành viên ban lãnh đạo cấp cao (ví dụ tổ chức lớn thành viên hội đồng quản trị tổ chức) với trách nhiệm cụ thể nhằm đảm bảo hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp thực cách có hiệu thực yêu cầu vị trí tổ chức Lãnh đạo cần cung cấp nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện, kiểm soát cải tiến hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Chú ý: Nguồn lực bao gồm nhân lực người kỹ chuyên môn, công nghệ nguồn tài Người bổ nhiệm lãnh đạo phải có vai trò, trách nhiệm quyền lực xác định nhằm: a) đảm bảo yêu cầu hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp thiết lập, thực trì phù hợp với tiêu chuẩn b) bảo đảm báo cáo kết hoạt động hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp cho ban lãnh đạo để xem xét dùng làm sở cho việc cải tiến hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp 10 Tất vai trò với trách nhiệm lãnh đạo chứng tỏ cam kết họ an toàn sức khoẻ nghề nghiệp cải tiến liên tục 4.4.2 Đào tạo, nhận thức lực Các cá nhân cần phải có lực để thực nhiệm vụ gây tác động đến an tồn sức khoẻ nghề nghiệp nơi làm việc Năng lực phải dựa sở đào tạo, giáo dục và/hoặc có kinh nghiệm thích hợp Tổ chức cần phải thiết lập trì thủ tục nhằm đảm bảo nhân viên phòng ban chức tương ứng nhận thức được: a) tầm quan trọng phù hợp với sách thủ tục an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, với yêu cầu hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp b) vấn đề an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, tiềm ẩn hoạt động công việc họ, lợi ích an tồn sức khoẻ nghề nghiệp thu kết hoạt động cá nhân nâng cao; c) vai trò trách nhiệm việc đạt phù hợp với sách thủ tục an toàn sức khoẻ nghề nghiệp với yêu cầu hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, bao gồm yêu cầu sẵn sàng đáp ứng với tình trạng khẩn cấp (xem 4.4.7); d) hậu qủa tiềm ẩn chệch khỏi thủ tục hoạt động quy định; Thủ tục đào tạo phải quan tâm đến mức độ khác về: - Trách nhiệm, lực hiểu biết; - rủi ro 4.4.3 Tư vấn thơng tin liên lạc Tổ chức phải có thủ tục nhằm đảm bảo thơng tin thích đáng an toàn sức khoẻ nghề nghiệp thông báo tới tất nhân viên bên liên quan Các buổi họp có tham gia lấy ý kiến nhân viên cần phải ghi chép thông báo cho bên hữu quan Nhân viên phải: - tham gia vào việc thiết lập xem xét sách thủ tục quản lý rủi ro - tư vấn có thay đổi mà ảnh hưởng đến an toàn sức khoẻ nơi làm việc; - đại diện cho vấn đề an toàn sức khoẻ nghề nghiệp - thông báo tới người đại diện cho công nhân người đại diện lãnh đạo đinh an toàn sức khoẻ nghề (xem 4.4.1) 4.4.4 Tài liệu hệ thống Tổ chức phải thiết lập trì thơng tin văn hay dạng điện tử, nhằm: a) mô tả yếu tố cốt lõi hệ thống quản lý tác động qua lại chúng b) hướng dẫn tài liệu có liên quan Chú thích: điều quan trọng tài liệu hệ thống phải lưu giữ đảm bảo tính hiệu hiệu lực 11 4.4.5 Kiểm soát tài liệu liệu Tổ chức phải thiết lập trì thủ tục kiểm soát tất tài liệu mà tiêu chuẩn OHSAS yêu cầu để đảm bảo rằng: a) xác định vị trí để tài liệu b) chúng thường kỳ xem xét, soát xét lại cần thiết người có thẩm quyền phê chuẩn phù hợp; c) văn hành tài liệu liệu tương ứng có sẵn tất vị trí mà hoạt động thực thiết yếu cần cho hoạt động có hiệu hệ thống an tồn sức khoẻ nghề nghiệp; d) tài liệu liệu lỗi thời cần loại bỏ nhanh chóng khỏi tất điểm phát hành điểm sử dụng mặt khác đảm bảo phòng chống lại việc vô ý sử dụng nhầm; e) tài liệu lỗi thời pháp luật và/hoặc kiến thức chun mơn giữ lại mục đích bảo quản lưu trữ cần phải định cách phù hợp 4.4.6 Kiểm soát điều hành Tổ chức cần phải xác định rõ hoạt động liên quan đến rủi ro xác định biện pháp kiểm soát áp dụng Tổ chức phải đặt kế hoạch cho hoạt động này, bao gồm việc bảo dưỡng nhằm đảm bảo chúng tiến hành điều kiện quy định cách: a) thiết lập trì thủ tục lập thành tài liệu, nhằm đề cập đến tình trạng mà thiếu thủ tục dẫn đến hoạt động lệch khỏi sách mục tiêu an toàn sức khoẻ nghề nghiệp; b) ban hành chuẩn hoạt động thủ tục; c) thiết lập trì thủ tục liên quan đến rủi ro an toàn sức khoẻ nghề nghiệp xác định hàng hố, máy móc dịch vụ mua hàng tổ chức sử dụng thông tin thủ tục yêu cầu tương ứng cho nhà cung cấp nhà thầu; d) thiết lập trì thủ tục để thiết kế nơi làm việc, quy trình lắp đặt, máy móc, thủ tục vận hành tổ chức công việc, bao gồm thay đổi lực người nhằm loại trừ giảm thiểu rủi ro an toàn sức khoẻ nghề nghiệp nguồn 4.4.7 Sự chuẩn bị sẵn sàng đáp ứng với tình trạng khẩn cấp Tổ chức phải thiết lập trì thủ tục nhằm xác định rõ đáp ứng với cố tiềm ẩn tình trạng khẩn cấp, nhằm đề phòng giảm nhẹ tác động thương tật ốm đau mà chúng gây Tổ chức cần xem xét soát xét lại cần thiết, thủ tục chuẩn bị sẵn sàng với tình trạng khẩn cấp sau xẩy cố Tổ chức cần thử nghiệm định kỳ thủ tục chuẩn bị sẵn sàng đáp ứng với tình trạng khẩn cấp 12 4.5 Kiểm tra hành động khắc phục Thực điều hành Đánh giá Hành động khắc phục, phòng ngừa Phản hồi từ việc thực Xem xét lãnh đạo Hình 5: Hành động khắc phục phòng ngừa 4.5.1 Giám sát đo Tổ chức phải thiết lập trì thủ tục nhằm giám sát đo việc thực an toàn sức khoẻ nghề nghiệp dựa đặc trưng chủ chôt Các thủ tục cần cung cấp để: a) đo mặt chất lượng lần số lượng, phù hợp với nhu cầu tổ chức; b) giám sát phạm vi mà mục tiêu an toàn sức khoẻ nghề nghiệp tổ chức đạt được; c) thực biện pháp phòng ngừa để giám sát tuân thủ chương trình quản lý an tồn sức khoẻ nghề nghiệp, tiêu chuẩn vận hành, yêu cầu pháp luật quy định; d) thực biện pháp khắc phục để giám sát tai nạn, ốm đau, cố (bao gồm thoát nạn) chứng khứ khác thực không nghiêm chỉnh vấn đề an toàn sức khoẻ nghề nghiệp; e) ghi chép đầy đủ số liệu kết giám sát đo để thuận lợi điều chỉnh biện pháp khắc phục phân tích hành động phòng ngừa Nếu thiết bị giám sát quy định để thực giám sát đo tổ chức phải thiết lập trì thủ tục để hiệu chuẩn bảo dưỡng thiết bị Hồ sơ hoạt động bảo dưỡng, hiệu chuẩn kết phải lưu lại 4.5.2 Tai nạn, cố, không phù hợp hành động khắc phục, phòng ngừa Tổ chức phải thiết lập trì thủ tục nhằm xác định trách nhiệm quyền hạn a) việc xử lý điều tra: o tai nạn o cố o không phù hợp b) tiến hành hoạt động nhằm giảm nhẹ ảnh hưởng tai nạn, cố không phù hợp; 13 c) đề xuất hồn tất hành động khắc phục phòng ngừa; d) xác nhận hiệu việc thực hoạt động khắc phục phòng ngừa; Các thủ tục phải yêu cầu tất hành động khắc phục phòng ngừa đề xuất phải xem xét thơng qua q trình đánh giá rủi ro trước thực Bất kỳ hành động khắc phục, phòng ngừa nhằm loại bỏ nguyên nhân không phù hợp tiềm ẩn phải thích hợp với tầm quan trọng vấn đề tương xứng với rủi ro an toàn sức khoẻ nghề nghiệp gặp phải Tổ chức phải thực ghi lại thay đổi kết hành động khắc phục phòng ngừa tạo vào thủ tục lập thành văn 4.5.3 Hồ sơ quản lý hồ sơ Tổ chức phải thiết lập trì thủ tục để phân định, bảo quản xử lý hồ sơ an toàn sức khoẻ nghề nghiệp kết đánh giá xem xét Hồ sơ an toàn sức khoẻ nghề nghiệp cần dễ đọc, dễ phân định dễ tìm nguồn gốc hoạt động liên quan Hồ sơ an toàn sức khoẻ nghề nghiệp phải bảo quản cách cho dễ tìm lại bảo vệ chống huỷ hoại, hư hỏng mát Thời gian lưu giữ chúng phải quy định ghi lại Hồ sơ cần lưu giữ thích hợp với hệ thống tổ chức nhằm thể phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn 4.5.4 Đánh giá Tổ chức cần phải thiết lập trì chương trình thủ tục để tiến hành đánh giá hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp định kỳ nhằm: a) Xác định xem liệu hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp có khơng: - Phù hợp với kế hoạch quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp đề kể yêu cầu pháp luật tiêu chuẩn - áp dụng trì cách đắn - phù hợp với sách mục tiêu tổ chức b) soát xét lại kết đánh giá kỳ trước; c) cung cấp thông tin kết đánh giá cho ban lãnh đạo Chương trình đánh giá bao gồm thời gian biểu, phải dưạ đánh giá rủi ro hoạt động kết đánh giá trước Các thủ tục đánh giá phải bao gồm phạm vi, tần suất, phương pháp luận đánh giá lực, trách nhiệm yêu cầu tiến hành đánh giá báo cáo kết Chương trình đánh giá phải thực chuyên gia đánh giá độc lập, có trách nhiệm trực tiếp với hoạt động đánh giá Chú ý: Từ “độc lập” khơng có nghĩa bên ngồi tổ chức 14 4.6 Xem xét lại ban lãnh đạo Hành động khắc phục phòng ngừa Nhân tố bên Xem xét lãnh đạo Nhân tố bên ngồi Chính sách Hình 6: Xem xét lãnh đạo Lãnh đạo cao tổ chức, sau thời gian xác định, cần xem xét lại hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp nhằm đảm bảo tính thích hợp, đầy đủ hiệu liên tục hệ thống Quá trình xem xét lại ban lãnh đạo cần phải đảm bảo thông tin cần thiết thu thập, cho phép ban lãnh đạo tiến hành việc đánh giá Sự xem xét lại cần lập thành văn Việc xem xét lại ban lãnh đạo phải đề cập đến nhu cầu có thay đổi sách, mục tiêu yếu tố khác hệ thống an toàn sức khoẻ nghề nghiệp theo tinh thần kết đánh giá hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp, hoàn cảnh thay đổi cam kết cải tiến liên tục 15 Phụ lục A Tương ứng tiêu chuẩn OHSAS 18001, ISO 14001:1996 ISO 9001:1994 Yêu cầu OHSAS 18001 Yêu cầu ISO 14001:1996 Yêu cầu Phạm vi Tài liệu tham khảo Phạm vi Phạm vi Tiêu chuẩn trách dẫn Tiêu chuẩn trách dẫn Thuật ngữ định nghĩa Định nghĩa Định nghĩa Các yếu tố hệ thống quản lý OH&S Các yêu cầu hệ thống quản lý môi trường Các yêu cầu hệ thống chất lượng ISO 9001:1994 4.1 Các yêu cầu chung 4.1 Các yêu cầu chung 4.2.1 Các yêu cầu chung 4.2 Chính sách OH&S 4.2 Chính sách mơi trường 4.1.1 Chính sách chất lượng 4.3 Lập kế hoạch 4.2 Hệ thống chất lượng 4.2 Hệ thống chất lượng Lập kế hoạch 4.3 4.3.1 Lập kế hoạch xác định mối nguy, đánh giá kiểm sốt rủi ro 4.3.1 Khía cạnh mơi trường 4.3.2 Yêu cầu pháp luật yêu cầu khác 4.3.2 Yêu cầu pháp luật yêu cầu khác 4.3.3 Mục tiêu 4.3.3 Mục tiêu tiêu 4.2 Hệ thống chất lượng 4.3.4 Chương trình quản lý an tồn sức khoẻ nghề nghiệp 4.3.4 Chương trình quản lý môi trường 4.2 Hệ thống chất lượng Thực điều hành 4.2 Hệ thống chất lượng 4.9 Kiểm soát trình 4.1 Trách nhiệm lãnh đạo 4.4 Thực điều hành 4.4 4.4.1 Cơ cấu trách nhiệm 4.4.1 Cơ cấu trách nhiệm 4.4.2 Đào tạo, nhận thức lực 4.4.2 Đào tạo, nhận thức lực 4.4.3 Tham khảo thông tin liên lạc 4.4.3 Thông tin liên lạc 4.4.4 Tài liệu 4.4.4 Tài liệu hệ thống quản lý môi trường 4.4.5 Kiểm soát tài liẹu số liệu 4.4.5 Kiểm soát tài liệu 4.4.6 Kiểm soát tài liệu 4.4.6 Kiểm soát tài liệu — 4.1.2 Tổ chức 4.18 Đào tạo — 4.2.1 4.5 4.2.2 Các u cầu chung (khơng có ý 1) Kiểm soát tài liẹu số liệu Sổ tay hệ thống chất lượng 4.3 Xem xét hợp đồng 4.4 Kiểm soát thiết kế 4.6 Mua hàng 4.7 Sản phẩm khách hàng cung cấp 4.8 Nhận biết xác định nguồn gốc sản phẩm 4.9 Kiểm sốt q trình 4.15 Xếp dỡ, lưu kho, đóng gói, bảo quản giao hàng 4.19 Dịch vụ kỹ thuật 4.20 Kỹ thuật thống kê 4.4.7 Sự chuẩn bị sẵn sàng đáp ứng với tình trạng khẩn cấp 4.4.7 Sự chuẩn bị sẵn sàng đáp ứng với tình trạng khẩn cấp — 4.5 Hành động khắc phục phòng ngừa 4.5 Hành động khắc phục phòng ngừa — 4.5.1 Giám sát đo việc thực 4.5.1 Giám sát đo 4.10 4.11 16 Kiểm tra thử nghiệm Kiểm soát thiết bị kiểm tra, đo lường thử nghiệm 4.5.2 Tai nạn, cố, không phù hợp hành động khắc phục, phòng ngừa 4.5.2 Sự khơng phù hợp hành động khắc phục, phòng ngừa 4.12 Trạng thái kiểm tra thử nghiệm 4.13 Kiểm soát sản phẩm không phù hợp 4.14 Hành động khắc phục phòng ngừa 4.5.3 Hồ sư quản lý hồ sơ 4.5.3 Hồ sơ 4.16 Kiểm soát hồ sơ chất lượng 4.5.4 Đánh giá 4.5.4 Đánh giá hệ thống quản lý môi trường 4.17 Đánh giá chất lượng nội 4.6 Xem xét lại lãnh đạo 4.6 Xem xét lại lãnh đạo 4.1.3 Xem xét lại lãnh đạo Phụ lục A Tương ứng với ISO 14001, ISO 9001 Phụ lục B Tương ứng với ISO 9001 — Tài liệu tham khảo Phụ lục C Tài liệu tham khảo — Xem OHSAS 18002 Phụ lục A Hướng dẫn sử dụng quy định — Phụ lục A — — Tài liệu tham khảo — 17 Tài liệu tham khảo ISO 9001:1994, Hệ thống chất lượng: Mơ hình đảm bảo chất lượng thiết kế, triển khai, sản xuất, lắp đặt dịch vụ kỹ thuật ISO 14001: 1996, Hệ thống quản lý môi trường: Quy định hướng dẫn sử dụng ISO/IEC hướng dẫn 2: 1996: Tiêu chuẩn hoá hoạt động liên quan - từ vựng chung Bổ xung thêm Các ấn phẩm tiêu chuẩn BSI Viện tiêu chuẩn Anh quốc , London W4 4AL BS 8800:1996, Hướng dẫn hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp BS EN 30011-1:1993, Hướng dẫn đánh giá hệ thống chất lượng- Đánh giá BS EN 30011-2:1993, Hướng dẫn đánh giá hệ thống chất lượng — Chuẩn trình độ chuyên gia đánh giá hệ thống chất lượng BS EN 30011-3:1993, Hướng dẫn đánh giá hệ thống chất lượng —Quản lý chương trình đánh giá BS EN ISO 9001:1994, Hệ thống chất lượng: Mơ hình đảm bảo chất lượng thiết kế, triển khai, sản xuất, lắp đặt dịch vụ BS EN ISO 14001:1996, Hệ thống quản lý môi trường —Qui định hướng dẫn sử dụng 18 ... giá hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp định kỳ nhằm: a) Xác định xem liệu hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp có khơng: - Phù hợp với kế hoạch quản lý an toàn sức khoẻ nghề. .. dẫn hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp Báo cáo kỹ thuật NPR 5001:1997 Hướng dẫn hệ thống quản lý An toàn Sức khoẻ nghề nghiệp SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Các yêu cầu hệ thống quản lý An. .. làm việc 3.11 Hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ nghề nghiệp Một phần hệ thống quản lý chung giúp cho việc quản lý rủi ro an toàn sức khoẻ nghề nghiệp liên quan đến việc kinh doanh tổ chức Nó