NỘI DUNG GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH. Việc giám sát thi công xây dựng công trình phải được thực hiện để theo dõi, kiểm tra về chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong thi công xây dựng công trình.
Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cơng trình CHUN ĐỀ NGHIỆP VỤ GIÁM SÁT THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Chun đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình MỤC 1: NỘI DUNG GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 1.1 Khái niệm cơng tác giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 1.1.1 Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình (Theo điều 87 Luật Xây dựng) Mọi cơng trình xây dựng q trình thi cơng phải thực chế độ giám sát Việc giám sát thi cơng xây dựng cơng trình phải thực để theo dõi, kiểm tra chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động vệ sinh mơi trường thi cơng xây dựng cơng trình Chủ đầu tư xây dựng cơng trình phải th tư vấn giám sát tự thực có đủ điều kiện lực hoạt động giám sát thi công xây dựng Người thực việc giám sát thi cơng xây dựng phải có chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp với công việc, loại, cấp cơng trình Khuyến khích việc thực chế độ giám sát nhà riêng lẻ Yêu cầu việc giám sát thi công xây dựng cơng trình (Theo điều 88 Luật Xây dựng): 1.1.2 Thực từ khởi công xây dựng công trình; Thường xuyên, liên tục trình thi công xây dựng; Căn vào thiết kế duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng; Trung thực, khách quan, không vụ lợi 1.2 Nội dung giám sát chất lượng thi công xây dựng cơng trình Giám sát chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư (theo Điều 21 Luật Xây dựng) 1.2.1 Nội dung giám sát chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư: a) Kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định Điều 72 Luật Xây dựng; b) Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng, bao gồm: - Kiểm tra nhân lực, thiết bị thi cơng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình đưa vào công trường; - Kiểm tra hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng cơng trình; - Kiểm tra giấy phép sử dụng máy móc, thiết bị, vật tư có yêu cầu an tồn phục vụ thi cơng xây dựng cơng trình; - Kiểm tra phòng thí nghiệm sở sản xuất vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng phục vụ thi công xây dựng nhà thầu thi công xây dựng cơng trình c) Kiểm tra giám sát chất lượng vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình cung cấp theo u cầu thiết kế, bao gồm: - Kiểm tra giấy chứng nhận chất lượng nhà sản xuất, kết thí nghiệm phòng thí nghiệm hợp chuẩn kết kiểm định chất lượng thiết bị tổ chức Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền công nhận vật liệu, cấu kiện, sản phẩm xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình trước đưa vào xây dựng cơng trình; - Khi nghi ngờ kết kiểm tra chất lượng vật liệu, thiết bị lắp đặt vào cơng trình nhà thầu thi cơng xây dựng cung cấp chủ đầu tư thực kiểm tra trực tiếp vật tư, vật liệu thiết bị lắp đặt vào cơng trình xây dựng d) Kiểm tra giám sát trình thi cơng xây dựng cơng trình, bao gồm: - Kiểm tra biện pháp thi công nhà thầu thi công xây dựng cơng trình; - Kiểm tra giám sát thường xun có hệ thống q trình nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình triển khai cơng việc trường Kết kiểm tra phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư biên kiểm tra theo quy định; - Xác nhận vẽ hồn cơng; - Tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng theo quy định Điều 23 Nghị định này; - Tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu cơng việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi công xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng; - Phát sai sót, bất hợp lý thiết kế để điều chỉnh yêu cầu nhà thầu thiết kế điều chỉnh; - Tổ chức kiểm định lại chất lượng phận cơng trình, hạng mục cơng trình cơng trình xây dựng có nghi ngờ chất lượng; - Chủ trì, phối hợp với bên liên quan giải vướng mắc, phát sinh thi công xây dựng cơng trình Nội dung giám sát chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư hình thức tổng thầu: a) Trường hợp thực hình thức tổng thầu thi cơng xây dựng tổng thầu thiết kế, cung ứng vật tư thiết bị, thi cơng xây dựng cơng trình (EPC): - Thực công việc quy định điểm a, điểm b điểm c khoản Điều tổng thầu với nhà thầu phụ; - Thực kiểm tra giám sát theo điểm d khoản Điều tổng thầu xây dựng; - Tham gia tổng thầu kiểm tra giám sát thi công xây dựng nhà thầu phụ b) Trường hợp thực hình thức tổng thầu chìa khóa trao tay: - Chủ đầu tư phê duyệt tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình thời điểm nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng; - Trước nghiệm thu hồn thành cơng trình, chủ đầu tư tiếp nhận tài liệu kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng thấy cần thiết làm để nghiệm thu Chủ đầu tư phải thông báo định nhiệm vụ, quyền hạn người giám sát thi cơng xây dựng cơng trình cho nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình biết để phối hợp thực Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cơng trình Chủ đầu tư chịu trách nhiệm bồi thường vi phạm hợp đồng cho nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; chịu trách nhiệm trước pháp luật nghiệm thu không bảo đảm chất lượng làm sai lệch kết nghiệm thu, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế hành vi vi phạm khác Khi phát sai phạm chất lượng cơng trình xây dựng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình phải buộc nhà thầu dừng thi công yêu cầu khắc phục hậu Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình chủ đầu tư phải bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng; chịu trách nhiệm trước pháp luật chủ đầu tư nghiệm thu không bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn dẫn kỹ thuật áp dụng, sai thiết kế hành vi khác gây thiệt hại Giám sát tác giả nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình (theo Điều 22 Luật Xây dựng) 1.2.2 Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình cử người đủ lực để thực giám sát tác giả theo quy định q trình thi cơng xây dựng Khi phát thi công sai với thiết kế, người giám sát tác giả phải ghi nhật ký giám sát chủ đầu tư yêu cầu thực thiết kế Trong trường hợp không khắc phục, nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình phải có văn thơng báo cho chủ đầu tư Việc thay đổi thiết kế trình thi cơng phải tn thủ quy định Điều 17 Nghị định Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình có trách nhiệm tham gia nghiệm thu cơng trình xây dựng có u cầu chủ đầu tư Qua giám sát, phát hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng khơng đủ điều kiện nghiệm thu nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình phải có văn gửi chủ đầu tư nêu rõ lý từ chối nghiệm thu 1.2.3 Giám Giám sát khối lượng thi cơng xây dựng cơng trình Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình theo khối lượng thiết kế duyệt Tính tốn xác nhận khối lượng thi công xây dựng mà nhà thầu thi cơng xây dựng hồn thành theo thời gian giai đoạn thi công đối chiếu với khối lượng thiết kế duyệt để làm sở nghiệm thu, toán theo hợp đồng Xem xét, xử lý khối lượng phát sinh thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình duyệt để chủ đầu tưbáo cáo người định đầu tưxem xét, định Khối lượng phát sinh chủ đầu tư, người định đầu tưchấp thuận, phê duyệt sở để tốn, tốn cơng trình Chịu trách nhiệm khai khống, khai tăng khối lượng thông đồng bên tham gia dẫn đến làm sai khối lượng tốn nhằm mục đích vụ lợi 1.2.4 Giám sát tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình Kiểm tra việc nhà thầu thi công xây dựng cơng trình lập tiến độ thi cơng xây dựng trước triển khai thi cơng xây dựng cơng trình Tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình phải phù hợp với tổng tiến độ dự án phê duyệt Kiểm tra việc lập tiến độ xây dựng cơng trình cho giai đoạn, tháng, q, năm cơng trình xây dựng có quy mơ lớn thời gian thi công kéo dài Kiểm tra việc nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình lập tiến độ thi cơng xây dựng chi tiết, bố trí xen kẽ kết hợp công việc cần thực Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cơng trình Theo dõi, giám sát tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình; Đề xuất với chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng bên có liên quan điều chỉnh tiến độ trường hợp tiến độ thi công xây dựng số giai đoạn bị kéo dài Trường hợp xét thấy tổng tiến độ dự án bị kéo dài chủ đầu tưphải báo cáo người định đầu tưđể định việc điều chỉnh tổng tiến độ dự án Đề xuất chủ đầu tư xét thưởng theo hợp đồng cho nhà thầu thi công xây dựng thấy đẩy nhanh tiến độ xây dựng đem lại hiệu cao cho dự án đảm bảo chất lượng cơng trình Đề xuất chủ đầu tưphạt yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công trình bồi thường thiệt hại kéo dài tiến độ xây dựng gây thiệt hại b) Xét duyệt kế hoạch tiến độ cơng trình : Sau ngày thơng báo trúng thầu thi công, nhà thầu giao nộp kế hoạch tiến độ cơng trình cho kỹ sư giám sát ngày quy định, sau kỹ sưgiám sát phê duyệt, phải coi phận hợp đồng ; c)Kiểm tra giám sát việc thực tiến độ : Nếu tiến độ thi công nhà thầu không kịp kế hoạch tiến độ duyệt phải yêu cầu nhà thầu tìm biện pháp để đuổi kịp kế hoạch tiến độ duyệt ; d) Thời gian duyệt bị kéo dài : Nếu kéo dài tiến độ nhà thầu nguyên nhân thân nhà thầu kỹ sưgiám sát dựa vào điều kiện hợp đồng duyệt kéo dài thời gian, khơng nhà thầu bị đình tốn bồi thường tổn thất sai tiến độ 1.2.5 Giám sát Quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng Kiểm tra việc Nhà thầu thi công xây dựng cơng trình lập biện pháp an tồn cho người cơng trình cơng trường xây dựng Yêu cầu bên thoả thuận biện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên; Yêu cầu nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình phải thể công khai công trường xây dựng biện pháp an toàn, nội quy an toàn.để người biết chấp hành vị trí nguy hiểm công trường, yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn Kiểm tra giám sát cơng tác an tồn lao động cơng trường; Nhắc nhở nhà thầu thi công xây dựng bên có liên quan phải thường xuyên kiểm tra giám sát cơng tác an tồn lao động cơng trường Đề xuất để chủ đầu tưđình thi cơng xây dựng phát có vi phạm an tồn lao động Người để xảy vi phạm an tồn lao động thuộc phạm vi quản lý phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Kiểm tra việc nhà thầu xây dựng đào tạo, hướng dẫn, phổ biến quy định an toàn lao động Kiểm tra việc cấp giấy chứng nhận đào tạo an toàn lao động cho người lao động số cơng việc u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động có phải Cương khơng cho nhà thầu thi công xây dựng sử dụng người lao động chưa đào tạo chưa hướng dẫn an toàn lao động Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Kiểm tra việc nhà thầu thi công xây dựng cấp trang bị bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người lao động theo quy định sử dụng lao động công trường 10 Tổ chức nhà thầu thi cơng xây dựng bên có liên quan xử lý báo cáo quan quản lý Nhà nước an toàn lao động theo qui định pháp luật có cố an tồn lao động 1.2.6 Giám sát môi trường xây dựng Kiểm tra việc nhà thầu thi công xây dựng thực biện pháp đảm bảo môi trường cho người lao động công trường bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm có biện pháp chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải thu dọn trường Đối với cơng trình xây dựng khu vực thị phải u cầu nhà thầu thi công xây dựng thực biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi quy định Kiểm tra biện pháp che chắn nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu cung cấp vật liệu trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải để đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trường Kiểm tra giám sát việc thực bảo vệ môi trường xây dựng nhà thầu thi công xây dựng Đề xuất để chủ đầu tưđình thi công xây dựng yêu cầu nhà thầu thực biện pháp bảo vệ môi trường nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủ quy định bảo vệ môi trường Chịu trách nhiệm trước pháp luật bồi thường thiệt hại lỗi gây để xảy hành vi làm tổn hại đến mơi trường q trình thi cơng xây dựng cơng trình 1.2.7 Trách nhiệm nhà thầu chất lượng thi công Trách nhiệm chung Từ lâu đề cập đến trách nhiệm nhà thầu là: Nhà thầu có nghĩa vụ cung cấp vật tư kỹ thuật tay nghề thi công Trừ có điều khoản quy định ngược lại Trong hợp đồng xây dựng với nhà thầu xây dựng phải đảm bảo đưa vào ý sau: • Thi cơng có kỹ đảm bảo theo khéo léo xác • Sử dụng vật tư có chất lượng thị trường chấp nhận • Đảm bảo hai việc thi công vật tư phải phù hợp, đáp ứng đầy đủ, hợp lý theo yêu cầu đề Trong khoản 8.1 diều kiện hợp đồng, nhà thầu phải có nghĩa vụ thực thận trọng theo nghĩa vụ theo hợp đồng Nhà thầu có nghĩa vụ cung cấp toàn lao động, lực lượng giám sát, vật tư, thiết bị v.v Cần thiết để thực hoàn thành dự án Chất lượng vật tư, thiết bị kỹ tay nghề Nói chung, việc thuyết minh quy định vật tư thiết bị sử dụng, cần phải xác Trong nhiều nước, có quy trình cơng nghệ quy trình quốc gia giúp cho việc quy định dẫn chi tiết loại vật tư thiết bị cần thiết cho thi cơng Việc đưa xác quy định kỹ tay nghề vào điều khoản chung có nhiều khó khăn Khơng có dẫn tiêu chuẩn yêu cầu kỹ tay nghề tiêu chuẩn xây dựng, cần phải quy định rõ ràng tiêu chuẩn phải đạt Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Điều 36 điều kiện hợp đồng quy định vật tư, thiết bị kỹ tay nghề phải tuân thủ chặt chẽ hợp đồng thị tư vấn Yêu cầu nhà thầu phải: • Cung cấp trang bị sử vật chất cho việc thí nghiệm phải cung cấp mẫu thử vật tư theo yêu cầu tư vấn • Cung cấp mẫu thử tự chịu chi phí hợp đồng quy định • Chịu chi phí cho tất thí nghiệm hợp đồng quy định phải quy định thử tải thử kết cấu làm xong việc thí nghiệm nêu đầy đủ chi tiết cho việc lập giá bỏ thầu • Chịu chi phí cho tất thí nghiệm kết cấu hay vật tư khơng làm hài lòng tư vấn Nếu tư vấn không cho phép nhà thầu kéo dài thời hạn tăng thêm chi phí Vấn đề chất lượng vật tư, thiết bị kỹ tay nghề rộng thường điều kiện hợp đồng khơng đặt vấn đề xử lý vấn đề ngồi việc quy định nguyên tắc phải tuân thủ Các thuyết minh chi tiết loại vật tư, thiết bị kỹ tay nghề thường nêu văn kiện hợp đồng, đặc biệt văn kiện quy định kỹ thuật Báo cáo phương pháp xây dựng Theo quy định điều khoản 14.1 điều kiện hợp đồng, tư vấn yêu cầu nhà thầu cung cấp báo cáo phương pháp xây dựng mơ tả việc bố trí tổng thể phương pháp xây dựng nhà thầu đề xuất để thi cơng cơng trình Nhà thầu phải đảm bảo phương pháp đề xuất thi cơng họ • Thoả mãn yêu cầu cụ thể hợp đồng • Cung cấp tiêu chuẩn hợp lý kỹ tay nghề • Khơng gây hư hỏng cản trở phận cơng trình thi cơng hay hồn thành • Bằng tự thân hay phối hợp với đại diện khác để khắc phục khuyết tật gây gián đoạn, hư hỏng kết cấu tuổi thọ thiết kế chúng Kế hoạch kiểm tra chất lượng Đôi văn kiện Quy định kỹ thuật yêu cầu nhà thầu phải trình kế hoạch kiểm tra chất lượng Thường văn kiện quy định kiểm tra chất lượng nhà thầu mà nội dung bao gồm phần riêng phương pháp, trình tự việc kiểm tra chất lượng vật tư, thiết bị kỹ tay nghề Mục đích văn kiện chứng minh khả nhà thầu việc kiểm tra chất lượng thi công bao gồm nội dung sau: • Đảm bảo mội vật tư thiết bị đưa đến trường phải tuân thủ yêu cầu hợp đồng • Phải lấy mẫu thử thí nghiệm vật tư, thiết bị máy móc đưa vào sử dụng cơng trình chủ thể bao gồm loại thí nghiệm, tần số thí nghiệm, lịch trình, thể lệ báo cáo phê duyệt • Kiểm tra, thí nghiệm thoả thuận cơng trình tạm • Thí nghiệm, nghiệm thu giám sát thiết bị nhà thầu Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình • Quan trắc cải thiện dần phương pháp thi công • Giám sát điều chỉnh dần việc bố trí đội ngũ cán giám sát để đảm bảo chất lượng vật tư, thiết bị, kỹ tay nghề thoả mãn yêu cầu hợp đồng • Sử lý công việc không đạt tiêu chuẩn kết thí nghiệm bị chậm trễ • Các mẫu báo cáo tiêu chuẩn để trình tư vấn theo lịch trình quy định Có thể phải u cầu nhà thầu định giám đốc kiểm tra chất lượng làm lãnh đạo đội ngũ cán đảm trách quy trình kiểm tra chất lượng nêu kế hoạch kiểm tra chất lượng Giám đốc chất lượng phải kiểm tra độc lập với hoạt động kiểm tra chất lượng có kinh nghiệm nghiệp vụ phải báo cáo trực tiếp cho đại diện nhà thầu Nhà thầu phải tuyển chọn đội ngũ cán kỹ thuật có lực để làm cơng việc thí nghiệm phương pháp kiểm tra chất lượng khác MỤC 2: TỔ CHỨC CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG TRÊN CÔNG TRƯỜNG 1.3 Mối quan hệ công tác quản lý TVGS XDCTGT Khi dự án bước vào giai đoạn thực thức, tức sau ký kết hợp đồng xây dựng nhà trúng thầu Ban QLDA, có nhân vật thường xuyên có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, là: Trưởng Ban QLDA (thơng qua phòng chức cán đối tác), nhà thầu TVGS (đã chọn) Quan hệ đơn vị TVGS với bên q trình thi cơng xây dựng thể qua sơ đồ sau: (Hình 1-1) A D B C Hình 1-1 Sơ đồ mối quan hệ đơn vị TVGS với CĐT, nhà thầu, TVTK A Chủ cơng trình; B Thi cơng; C Thiết kế; D Đơn vị TVGS Quan hệ hợp đồng; Quan hệ quản lý hợp đồng; Quan hệ quản lý phần hợp đồng; Quan hệ thông báo tin tức Đây nguyên tắc quan trọng, đơn vị TVGS cần áp dụng theo sơ đồ tổ chức minh hoạ mối quan hệ đơn vị TVGS với Chủ đầu tư (CĐT), Nhà thầu xây lắp Tư Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình vấn thiết kế tạo phối hợp thuận lợi dễ dàng Phạm vi mô tả tuỳ thuộc vào quy mô độ phức tạp DA giao Trong sơ đồ quan hệ Chủ đầu tư (CĐT) tuyển chọn uỷ quyền cơng việc giám sát cho đơn vị TVGS đảm nhiệm (kể thiết kế) Nếu tính chất cơng trình phức tạp nhiều chuyên ngành tổ chức TVGS phải đáp ứng đủ kỹ sư TVGS chuyên ngành giám định viên Kỹ sư TVGS Trưởng chịu trách nhiệm phân công kỹ sư TVGS theo chuyên ngành để giám sát cơng trình đảm bảo tiến độ, chất lượng, đồng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật nghiệm thu tổng thể đưa cơng trình vào sử dụng khai thác đồng 1.4 Mơ hình tổ chức đơn vị TVGS chức nhiệm vụ 1.2.1 Mô hình tổ chức đơn vị TVGS Tuỳ theo quy mơ tính phức tạp cơng trình để xác định quy mô tổ chức đơn vị tư vấn giám sát xây dựng CTGT Đối với Dự án có quy mơ nhỏ, việc quản lý, giám sát cơng trình đơn giản, dùng mơ hình TVGS hai cấp mơ hình sau (H1-2): Kỹ sư TVGS Trưởng Văn phòng Kỹ sư TVGS trưởng Trưởng TVGS (tổ 1) TVGS (tổ 2) TVGS (tổ 3) Hình 1: Cơ cấu tổ chức TVGS cấp Đối với Dự án có quy mơ tương đối lớn, đặc biệt trải dài tuyến đường giao thông chia nhiều gói thầu dùng mơ hình cấp sau Kỹ sư TVGS Trưởng Văn phòng Kỹ sư TVGS trưởng Trưởng TVGS chuyên ngành phận Trưởng TVGS chuyên ngành phận Trưởng TVGS chuyên ngành phận Trưởng 3 Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Hình : Cơ cấu tổ chức TVGS cấp Số lượng, trình độ TVGS nhân viên cần dựa vào tiến độ, mức độ phức tạp cơng trình kế hoạch cấp vốn đầu tư hàng năm để bố trí 1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm tổ chức TVGS xây dựng cơng trình giao thơng Nhiệm vụ chủ yếu công tác TVGS mô tả theo sơ đồ sau: Giám sát thi công Giám sát chất lượng Giám sát khối lượng Đảm bảo chất lượng 10 Đảm bảo giá thành 11 12 Đảm bảo tiến độ Đạt mục tiêu ba nhiệm vụ lớn Hình : Sơ đồ nhiệm vụ chủ yếu TVGS giai đoạn thi công Các ký hiệu 1-12 gồm công vịêc hợp thành nhiệm vụ chủ yếu công tác giám sát : 2.2.2.1 Đảm bảo chất lượng: Kiểm tra tiêu chuẩn kỹ thuật, vẽ thi công (BVTC) trường thi công, kiểm tra đề xuất tồn thiết kế; Kiểm tra danh mục thiết bị, công nghệ Nhà thầu; Hướng dẫn Nhà thầu thành lập phòng thí nghiệm trường phòng thí nghiệm trung tâm (nếu cần), kiểm tra chất lượng vật tư, quy cách sản phẩm, kết cấu, giám sát thí nghiệm ký nhận kết thí nghiệm, kiểm tra chế độ bảo dưỡng cho hạng mục cơng trình trình hồn thành Hướng dẫn nhà thầu xử lý khuyết tật cơng trình đề xuất biện pháp xử lý với cấp có thẩm quyền Đo đạc, lập phiếu kiểm tra nghiệm thu phận ẩn dấu hạng mục cơng trình Các hạng mục chưa đạt yêu cầu kỹ thuật, chất lượng thiết không cho tiến hành bước Hướng dẫn Nhà thầu lập hồ sơ hoàn công theo định số 2578/1998/QĐBGTVT ngày 14/10/1998 Bộ GTVT 2.2.2.2 Đảm bảo giá thành: Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 1.34 Giám sát báo cáo Chủ đầu tư tiến độ xây dựng thời điểm hoàn thành công tác thi công tiến hành đảm bảo theo tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chí thực tiến độ quản lý chất lượng 1.35 Giám sát báo cáo tác động tất phát sinh, chậm trễ thỏa thuận tiến độ Tiếp nhận xem xet trình nộp yêu cầu toán Nhà thầu đề xuất lên Chủ đầu tư 1.36 Liên hệ phối hợp nhà Tư vấn, Nhà thầu thầu phụ việc trình nộp tất dẫn hướng dẫn bảo trì, vận hành, chứng thí nghiệm, bảo hành, bảo đảm, vẽ hồn cơng sơ đồ lắp đặt 1.37 Nghiệm thu công tác hoàn thành việc tuân thủ theo Hồ sơ hợp đồng vẽ trước phát hành chứng nghiệm thu 1.38 Nghiệm thu công tác cần sửa chữa q trình hồn chỉnh cuối q trình hoàn chỉnh , phối hợp nhà thầu tư vấn trước phát hành chứng hoàn thành 1.39 Liên hệ phối hợp nhà Tư vấn, Nhà thầu thầu phụ giai đoạn vận hành thử nghiệm, xắp xếp bàn giao cho Chủ đầu tư sau hồn tất cơng tác thử nghiệm vận hành triển khai tồn cơng tác liên quan 1.40 Thực cho Chủ đầu tư việc Tư vấn giám sát thi công lắp đặt thiết bị Hợp đồng Chủ đầu tư nhà thầu , biện pháp thi cơng, vấn đề an tồn vệ sinh cơng trường Kiểm tra trình độ tay nghề, hiệu chi phí thiết kế, tiêu chuẩn kỹ thuật, dàn xếp tranh chấp hợp đồng liên quan 1.41 Phối hợp với nhà thầu tư vấn khác Chủ đầu tư định cho dự án 1.42 Giám sát kiểm tra tất công tác thi công cách tổng thể dựa theo vẽ, hợp đông, tiêu chuẩn kỹ thuật điều kiện khác thể hồ sơ liên quan 1.43 Tham dự họp hàng tuần hay họp phối hợp cần thiết nhà thầu thầu phụ suốt q trình thi cơng 1.44 Đánh giá sơ trước tất hồ sơ trình nộp ( Bản vẽ triển khai, vẽ biện pháp thi cơng, mẫu vật liệu, báo cáo thí nghiệm, nhà thầu thầu phụ đệ trình 1.45 Phát hành dẫn nhà quản lý giám sát thi công cho việc bổ sung, loại bỏ hay chỉnh sửa so với hợp đồng gốc, bao gồm việc chỉnh sửa có chấp thuận Chủ đầu tư 1.46 Cung cấp cho Chủ đầu tư báo cáo tiến độ thường xuyên hàng tuần 1.47 Giám sát, quản lý tất nhân viên thuộc quyền 1.48 Kiểm tra xác nhận tất vẽ hồn cơng Nhà thầu Nhà thầu phụ trình nộp sau hồn tất hợp đồng 1.49 Cung cấp danh sách chỉnh sửa cần thiết sau thực công tác nghiệm thu bàn giao 1.50 Đề xuất chứng nghiệm thu lên Chủ đầu tư sau thỏa mãn với công tác nghiệm thu hồn thành, cơng tác tồn đọng danh sách công tác cần thiết phải sửa chữa Trường Cao đẳng Giao thông vận tải CĐ2-Tr 24 Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình 1.51 Thực trách nhiệm khác theo hợp đồng lập với Chủ đầu tư MỤC 8: NGHIỆM THU CƠNG VIỆC XÂY DỰNG, BỘ PHẬN CƠNG TRÌNH, GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG, NGHIỆM THU HOÀN THÀNH HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH VÀ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.52 Quy định tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng (điều 23 NĐ209) Nhà thầu thi công xây dựng phải tự tổ chức nghiệm thu công việc xây dựng, đặc biệt công việc, phận bị che khuất; phận cơng trình; hạng mục cơng trình cơng trình, trước u cầu chủ đầu tư nghiệm thu Đối với công việc xây dựng nghiệm thu chưa thi cơng trước thi công xây dựng phải nghiệm thu lại Đối với công việc, giai đoạn thi công xây dựng sau nghiệm thu chuyển nhà thầu khác thực tiếp phải nhà thầu xác nhận, nghiệm thu Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng kịp thời sau có phiếu yêu cầu nghiệm thu nhà thầu thi công xây dựng Nghiệm thu cơng trình xây dựng phân thành: a) Nghiệm thu công việc xây dựng q trình thi cơng xây dựng; b) Nghiệm thu phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi cơng xây dựng; c) Nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng để đưa vào sử dụng Các hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng hồn thành phép đưa vào sử dụng sau chủ đầu tư nghiệm thu Khi chủ đầu tư, nhà thầu người nước ngồi biên nghiệm thu, vẽ hồn cơng phận cơng trình cơng trình xây dựng thể tiếng Việt tiếng nước chủ đầu tư lựa chọn 1.53 Quy định nghiệm thu công việc xây dựng (điều 24 NĐ209) Căn nghiệm thu công việc xây dựng: a) Phiếu yêu cầu nghiệm thu nhà thầu thi công xây dựng; b) Hồ sơ thiết kế vẽ thi công chủ đầu tư phê duyệt thay đổi thiết kế chấp thuận; c) Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng; d) Tài liệu dẫn kỹ thuật kèm theo hợp đồng xây dựng; đ) Các kết kiểm tra, thí nghiệm chất lượng vật liệu, thiết bị thực trình xây dựng; e) Nhật ký thi công, nhật ký giám sát chủ đầu tư văn khác có liên quan đến đối tượng nghiệm thu; g) Biên nghiệm thu nội công việc xây dựng nhà thầu thi công xây dựng Nội dung trình tự nghiệm thu: a) Kiểm tra đối tượng nghiệm thu trường: công việc xây dựng, thiết bị lắp đặt tĩnh trường; b) Kiểm tra kết thử nghiệm, đo lường mà nhà thầu thi công xây dựng phải thực để xác định chất lượng khối lượng vật liệu, cấu kiện xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình; Trường Cao đẳng Giao thông vận tải CĐ2-Tr 25 Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình c) Đánh giá phù hợp công việc xây dựng việc lắp đặt thiết bị so với thiết kế, tiêu chuẩn xây dựng tài liệu dẫn kỹ thuật; d) Nghiệm thu cho phép thực công việc Kết nghiệm thu phần xây dựng lập thành biên theo mẫu quy định Phụ lục 4a Phụ lục 4b Nghị định Những người trực tiếp nghiệm thu phải ký tên ghi rõ họ tên biên nghiệm thu Thành phần trực tiếp nghiệm thu: a) Người giám sát thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư người giám sát thi công xây dựng công trình tổng thầu hình thức hợp đồng tổng thầu; b) Người phụ trách kỹ thuật thi công trực tiếp nhà thầu thi công xây dựng công trình Trong trường hợp hợp đồng tổng thầu, người giám sát thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư tham dự để kiểm tra công tác nghiệm thu công việc tổng thầu nhà thầu phụ Trường hợp công việc không nghiệm thu lỗi nhà thầu thi cơng xây dựng nhà thầu phải khắc phục hậu chịu chi phí kể chi phí kiểm định phúc tra Trường hợp công việc không nghiệm thu lỗi chủ đầu tư chủ đầu tư phải có trách nhiệm khắc phục hậu đền bù phí tổn cho nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình 1.54 Quy định nghiệm thu phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng (điều 25 NĐ209) Căn nghiệm thu phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng: a) Các tài liệu quy định điểm a, b, c, d, đ, e khoản Điều 24 Nghị định kết thí nghiệm khác; b) Biên nghiệm thu cơng việc thuộc phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng nghiệm thu; c) Bản vẽ hồn cơng phận cơng trình xây dựng; d) Biên nghiệm thu phận công trình xây dựng giai đoạn thi cơng xây dựng hồn thành nội nhà thầu thi cơng xây dựng; đ) Công tác chuẩn bị công việc để triển khai giai đoạn thi công xây dựng Nội dung trình tự nghiệm thu: a) Kiểm tra đối tượng nghiệm thu trường: phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi cơng xây dựng, chạy thử đơn động liên động không tải; b) Kiểm tra kết thử nghiệm, đo lường nhà thầu thi công xây dựng thực hiện; c) Kiểm tra vẽ hồn cơng phận cơng trình xây dựng; d) Kết luận phù hợp với tiêu chuẩn thiết kế xây dựng cơng trình phê duyệt; cho phép chuyển giai đoạn thi công xây dựng Kết nghiệm thu lập thành biên theo mẫu quy định Phụ lục 5a, 5b 5c Nghị định Thành phần trực tiếp nghiệm thu: a) Người phụ trách phận giám sát thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư người phụ trách phận giám sát thi công xây dựng cơng trình tổng thầu trường hợp nghiệm thu phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng nhà thầu phụ thực hiện; b) Người phụ trách thi công trực tiếp nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; Trong trường hợp hợp đồng tổng thầu, người phụ trách phận giám sát thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư tham dự để kiểm tra công tác nghiệm thu tổng thầu nhà thầu phụ Trường Cao đẳng Giao thông vận tải CĐ2-Tr 26 Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình 1.55 Quy định nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng, cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng (điều 26 NĐ209) Căn nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng: a) Các tài liệu quy định điểm a, b, c, d, e khoản Điều 24 Nghị định này; b) Biên nghiệm thu phận cơng trình xây dựng, giai đoạn thi công xây dựng; c) Kết thí nghiệm, hiệu chỉnh, vận hành liên động có tải hệ thống thiết bị cơng nghệ; d) Bản vẽ hồn cơng cơng trình xây dựng; đ) Biên nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng, cơng trình xây dựng nội nhà thầu thi công xây dựng; e) Văn chấp thuận quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phòng chống cháy, nổ; an tồn mơi trường; an tồn vận hành theo quy định Nội dung trình tự nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình xây dựng, cơng trình xây dựng: a) Kiểm tra trường; b) Kiểm tra vẽ hồn cơng cơng trình xây dựng; c) Kiểm tra kết thử nghiệm, vận hành thử đồng hệ thống máy móc thiết bị cơng nghệ; d) Kiểm tra văn chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền phòng chống cháy, nổ, an tồn mơi trường, an tồn vận hành; đ) Kiểm tra quy trình vận hành quy trình bảo trì cơng trình xây dựng; e) Chấp thuận nghiệm thu để đưa cơng trình xây dựng vào khai thác sử dụng Biên nghiệm thu lập theo mẫu quy định Phụ lục Phụ lục Nghị định Thành phần trực tiếp nghiệm thu gồm: a) Phía chủ đầu tư: - Người đại diện theo pháp luật người phụ trách phận giám sát thi cơng xây dựng cơng trình chủ đầu tư; - Người đại diện theo pháp luật người phụ trách phận giám sát thi cơng xây dựng cơng trình nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình b) Phía nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình: - Người đại diện theo pháp luật; - Người phụ trách thi cơng trực tiếp c) Phía nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình tham gia nghiệm thu theo yêu cầu chủ đầu tư xây dựng công trình: - Người đại diện theo pháp luật; - Chủ nhiệm thiết kế Trường Cao đẳng Giao thông vận tải CĐ2-Tr 27 Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình MỤC 9: XÁC ĐỊNH KHỐI LƯỢNG THI CÔNG XÂY DỰNG Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình theo khối lượng gồm bước sau đây: 5.1 Giám sát thi công xây dựng cơng trình theo khối lượng thiết kế duyệt 5.2 Tính tốn xác nhận khối lượng thi công xây dựng mà nhà thầu thi công xây dựng hoàn thành theo thời gian giai đoạn thi công đối chiếu với khối lượng thiết kế duyệt để làm sở nghiệm thu, toán theo hợp đồng 5.3 Xem xét, xử lý khối lượng phát sinh ngồi thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình duyệt để chủ đầu tưbáo cáo người định đầu tưxem xét, định Khối lượng phát sinh chủ đầu tư, người định đầu tưchấp thuận, phê duyệt sở để toán, toán cơng trình 5.4 Chịu trách nhiệm khai khống, khai tăng khối lượng thông đồng bên tham gia dẫn đến làm sai khối lượng toán nhằm mục đích vụ lợi MỤC 10 LẬP HỒ SƠ HỒN THÀNH CƠNG TRÌNH Những quy định chung: Hồ sơ hồn cơng (hồ sơ, tài liệu hồn thành cơng trình xây dựng) tài liệu, lý lịch sản phẩm cơng trình xây dựng, bao gồm vấn đề từ chủ trương đầu tư đến việc lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế công trình, thi cơng xây dựng cơng trình vấn đề khác có liên quan đến dự án, cơng trình Hồ sơ hồn cơng bao gồm hồ sơ pháp lý tài liệu quản lý chất lượng quy định Phụ lục Thông tư số 27/2009/TT-BXD ngày 31 tháng năm 2009 Bộ Xây dựng "Hướng dẫn số nội dung Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng " Hồ sơ pháp lý chủ đầu tư tập hợp Trách nhiệm nhà thầu thi công xây dựng lập tài liệu quản lý chất lượng để giao cho chủ đầu tư tập hợp với hồ sơ pháp lý lập thành hồ sơ hồn cơng Theo quy định điểm d khoản Điều 21 Nghị định 209/2004/NĐ-CP Chủ đầu tư có trách nhiệm “tập hợp, kiểm tra tài liệu phục vụ nghiệm thu công việc xây dựng, phận cơng trình, giai đoạn thi cơng xây dựng, nghiệm thu thiết bị, nghiệm thu hoàn thành hạng mục cơng trình xây dựng hồn thành cơng trình xây dựng“ vậy, chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng tập hợp tài liệu quản lý chất lượng trước để có sở lập hồ sơ hồn cơng Theo quy định hồ sơ hồn cơng gồm gốc, Thể thức hồ sơ tốn trình duyệt toán nêu vản Bộ Tài chính: - Thơng tư số 27/2007/TT-BTC ngày 3/4/2007 "Hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước” - Thông tư 130/2007/TT-BTC ngày 02/11/2007 "Sửa đổi, bổ sung số điểm Thơng tư số 27/2007/TT-BTC ngày 03/4/2007 Bộ Tài hướng dẫn quản Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình lý, tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước” - Thơng tư 33/2007/TT-BTC ngày 09/4/2007 "Hướng dẫn tốn dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước" - Thông tư 98/2007/TT-BTC ngày 09/8/2007 "Sửa đổi, bổ sung số điểm Thông tư số 33/2007/TT-BTC ngày 09/4/2007 Bộ Tài hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước - Về số lượng hồ sơ hồn cơng khơng quy định văn quy phạm pháp luật hành Tuy nhiên ký hợp đồng thi công xây dựng, chủ đầu tư nhà thầu thi công xây dựng cần thống số lượng hồ sơ hồn cơng mà tổ chức sau cần phải có: chủ đầu tư, chủ quản lý sử dụng cơng trình, nhà thầu thi cơng xây dựng, quan quản lý cấp chủ đầu tư; quan cấp vốn, cho vay, toán; quan lưu trữ theo hướng dẫn Thông tư số 02/2006/TT-BXD ngày 17/5/2006 Bộ Xây dựng “Hướng dẫn lưu trữ hồ sơ thiết kế, vẽ hồn cơng cơng trình xây dựng" - Về quy định gốc, chính, hồ sơ hồn cơng Điều ngày 08/4/2004 Chính phủ cơng tác văn thư quy định sau: Khoản 2: "Bản gốc văn bản" thảo cuối người có thẩm quyền duyệt; Khoản 3: "Bản văn bản" hồn chỉnh nội dung thể thức văn quan, tổ chức ban hành Bản làm thành nhiều có giá trị nhau; Khoản 4: "Bản y chính" đầy đủ, xác nội dung văn trình bày theo thể thức quy định Bản y phải thực từ Về việc "bản phơ tơ chữ ký đóng đủ dấu thành phần tham gia có phải gốc không?" Như nêu, gốc văn thảo cuối người có thẩm quyền duyệt Như vậy, hồ sơ hồn cơng có chữ ký phôtô thảo cuối người có thẩm quyền q trình thi cơng xây dựng ký Vì thế, hồ sơ hồn cơng có chữ ký phôtô, dấu đỏ không coi gốc Theo quy định hồ sơ hồn cơng gồm gốc, Thể thức hồ sơ tốn trình duyệt toán nêu vản Bộ Tài chính: - Thơng tư số 27/2007/TT-BTC ngày 3/4/2007 "Hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước" - Thông tư 130/2007/TT-BTC ngày 02/11/2007 "Sửa đổi, bổ sung số điểm Thông tư số 27/2007/TT-BTC ngày 03/4/2007 Bộ Tài hướng dẫn quản lý, toán vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước" - Thông tư 33/2007/TT-BTC ngày 09/4/2007 "Hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước" - Thông tư 98/2007/TT-BTC ngày 09/8/2007 "Sửa đổi, bổ sung số điểm Thông tư số 33/2007/TT-BTC ngày 09/4/2007 Bộ Tài hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước" Danh mục hồ sơ hồn thành cơng trình: A HỒ SƠ CHUẨN BỊ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG-HỢP ĐỒNG Quyết định chủ trương đầu tư kèm theo Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình (báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) định phê duyệt chủ trương đầu tư Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình dự án thành phần cấp có thẩm quyền kèm theo Dự án đầu tư xây dựng cơng trình (báo cáo nghiên cứu khả thi); Các văn thẩm định, tham gia ý kiến quan có liên quan việc thẩm định dự án đầu tư xây dựng thiết kế sở; Phương án đền bù giải phóng mặt xây dựng tái định cư; Văn quan quản lý có thẩm quyền về: chấp thuận cho phép sử dụng cơng trình kỹ thuật bên ngồi hàng rào như: cấp điện (đấu nối vào hệ thống cấp điện chung), sử dụng nguồn nước, khai thác nước ngầm, khai thác khoáng sản, khai thác mỏ, cấp nước (đấu nối vào hệ thống cấp nước chung), thoát nước (đấu nối vào hệ thống nước thải chung), đường giao thông bộ-thuỷ, an tồn đê (cơng trình chui qua đê, gần đê, phạm vi bảo vệ đê …), an toàn giao thơng (nếu có), phê duyệt Quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, phê duyệt Phương án phòng chống lũ lụt cho vùng hạ du đập…; Quyết định cấp đất, thuê đất quan thẩm quyền hợp đồng thuê đất trường hợp không cấp đất; Giấy phép xây dựng, trừ trường hợp miễn giấy phép xây dựng; Quyết định định thầu, phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu tư vấn, nhà thầu cung cấp vật tư, thiết bị thi công xây dựng hợp đồng chủ đầu tư với nhà thầu này; Các tài liệu chứng minh điều kiện lực nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công xây dựng kể nhà thầu nước thực gói thầu theo quy định B HỒ SƠ KHẢO SÁT XÂY DỰNG-THIẾT KẾ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Báo cáo khảo sát xây dựng cơng trình; Biên nghiệm thu kết khảo sát xây dựng; Quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật chủ đầu tư phê duyệt kèm theo: hồ sơ thiết kế kỹ thuật phê duyệt (có danh mục vẽ kèm theo); Hồ sơ thiết kế vẽ thi cơng chủ đầu tư phê duyệt (có danh mục vẽ kèm theo); Văn kết thẩm định thiết kế kỹ thuật trường hợp thiết kế buớc văn kết thẩm định thiết kế vẽ thi công trường hợp thiết kế bước chủ đầu tư; Báo cáo thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi cơng (nếu có); Biên nghiệm thu bước thiết kế; Quy trình bảo trì cơng trình xây dựng (cơng trình thiết bị lắp đặt vào cơng trình) C HỒ SƠ THI CƠNG-NGHIỆM THU CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Bản vẽ hồn cơng phận cơng trình, hạng mục cơng trình tồn cơng trình hồn thành kiến trúc, kết cấu, lắp đặt thiết bị, hệ thống kỹ thuật cơng trình, hồn thiện (có danh mục vẽ kèm theo); Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cơng trình Các chứng xuất xứ, nhãn mác hàng hóa, cơng bố phù hợp chất lượng nhà sản xuất, chứng nhận phù hợp chất lượng sản phẩm ệu sử dụng cơng trình theo quy định Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa, Luật Thương mại quy định pháp luật khác có liên quan; Các phiếu kết thí nghiệm xác nhận chất lượng sản phẩm (nếu có) sử dụng cơng trình phòng thí nghiệm chun ngành xây dựng công nhận thực hiện; Kết kiểm định chất lượng sản phẩm (nếu có) tổ chức kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng thông báo kết kiểm tra chất lượng (nếu có) tổ chức có tư cách pháp nhân nhà nước quy định; Các biên nghiệm thu chất lượng thi công xây dựng, kết thí nghiệm, hiệu chỉnh, chạy thử q trình thi cơng hồn thành cơng trình (có danh mục biên bản, kết thí nghiệm, hiệu chỉnh kèm theo); Các thay đổi thiết kế q trình thi cơng văn thẩm định, phê duyệt cấp có thẩm quyền; Các tài liệu đo đạc, quan trắc lún biến dạng hạng mục cơng trình, tồn cơng trình cơng trình lân cận phạm vi lún ảnh hưởng trình xây dựng; Nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình nhật ký giám sát chủ đầu tư (nếu có); Lý lịch thiết bị lắp đặt cơng trình; 10 Quy trình vận hành khai thác cơng trình; 11 Văn (biên bản) nghiệm thu, chấp thuận hệ thống kỹ thuật, công nghệ đủ điều kiện sử dụng quan Nhà nước có thẩm quyền về: a) Chất lượng sản phẩm nước sinh hoạt; b) Sử dụng chất chống thấm thi công hạng mục cơng trình cấp nước; c) Phòng cháy chữa cháy, nổ; d) Chống sét; đ) An tồn mơi trường; e) An toàn lao động, an toàn vận hành; g) Thực Giấy phép xây dựng (đối với trường hợp phải có giấy phép xây dựng); h) Chỉ giới đất xây dựng; i) Đấu nối với cơng trình kỹ thuật hạ tầng (cấp điện, cấp nước, nước, giao thơng ); k) An tồn đê điều (nếu có), an tồn giao thơng (nếu có), an tồn đập hồ chứa; l) Thơng tin liên lạc (nếu có) m) Các văn có liên quan (nếu có) 12 Hồ sơ giải cố cơng trình (nếu có); Trường Cao đẳng Giao thơng vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình 13 Báo cáo tổ chức kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng phận, hạng mục công trình cơng trình có dấu hiệu khơng đảm bảo chất lượng trước chủ đầu tư nghiệm thu (nếu có); 14 Giấy chứng nhận đủ điều kiện đảm bảo an toàn chịu lực Giấy chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng (nếu có) 15 Thông báo kết kiểm tra quan quản lý Nhà nước xây dựng địa phương tuân thủ quy định pháp luật quản lý chất lượng cơng trình xây dựng (nếu có); 16 Thông báo ý kiến đánh giá Hội đồng nghiệm thu Nhà nước công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng (đối với cơng trình thuộc danh mục kiểm tra) Biên Nghiệm thu xác nhận chất lượng cơng trình xây dựng (đối với cơng trình thuộc danh mục nghiệm thu) Hình thức, quy cách hồ sơ hồn thành cơng trình a) Các vẽ thiết kế phải lập theo quy định Điều 15 Nghị định 209/2004/NĐCP phải chủ đầu tư đại diện uỷ quyền chủ đầu tư xác nhận chữ ký đóng dấu phê duyệt theo hướng dẫn Phụ lục phụ Thơng tư b) Các vẽ hồn công phải lập theo hướng dẫn Phụ lục Thơng tư c) Hồ sơ hồn thành cơng trình bảo quản hộp theo khổ A4 phương pháp khác phù hợp, bìa hộp ghi thông tin liên quan tới nội dung lưu trữ hộp Thuyết minh vẽ thiết kế, vẽ hồn cơng cơng trình xây dựng lưu trữ dạng băng từ, đĩa từ vật mang tin phù hợp đ) Các văn quan trọng hồ sơ hồn thành cơng trình định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, định phê duyệt báo cáo kinh tế-kỹ thuật (trường hợp phải lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật), văn kết thẩm định thiết kế, định phê duyệt thiết kế, biên nghiệm thu cơng trình đưa vào sử dụng, biên bàn giao cơng trình lưu trữ Trường hợp khơng thay hợp pháp Số lượng hồ sơ hồn thành cơng trình chủ đầu tư nhà thầu thỏa thuận nêu hợp đồng MỤC 11: HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG CỦA NHÀ THẦU, BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ TƯ VẤN QUẢN LÝ DỰ ÁN 11.1 Kiểm tra hệ thống đảm bảo chất lượng nội Nhà thầu a) “Kiểm tra xác nhận số lượng, chất lượng máy móc thiết bị (đặc biệt thiết bị chủ yếu phải có đủ), nhân lực Nhà thầu chính, Nhà thầu phụ theo dẫn kỹ thuật hồ sơ thầu” theo tiến độ huy động sơ đồ mạng CPM hình b) “Kiểm tra hệ thống đảm bảo chất lượng nội Nhà thầu xây lắp lực chuyên môn thí nghiệm viên, đạo Nhà thầu lẫy mẫu thí nghiệm lưu, giữ mẫu Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình đối chứng, giám sát q trình thí nghiệm, giám định kết thí nghiệm Nhà thầu xác nhận vào phiếu thí nghiệm” c) "Kiểm tra xác nhận văn chất lượng phòng thí nghiệm trường nhà thầu theo quy định đơn mời thầu theo quy định đơn mời thầu cho phép Nhà thầu thi cơng có đủ thiết bị thí nghiệm, trách nhiệm thuộc Nhà thầu kỹ sư thí nghiệm" Hình Giản đồ nhõn qu ca Ishikawa Nguyên vật liệu Thiết bị kỹ công thuật nghệ Tổ chức quản lý Chỉ tiêu chất l ợng Sản phẩm Con ng ời Yếu tố nguyên nhân Trng Cao ng Giao thụng ti Cơ chế quản lý Kết Hc phn I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cơng trình 11.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Nhà thầu xây dựng - Nhà thầu xây dựng phải tổ chức hệ thống bảo đảm chất lượng cơng trình (KCS) có đủ thực lực làm tròn nhiệm vụ theo hợp đồng cam kết chất lượng, tiến độ Nhà nước công trình XDGT - Biên chế KCS phải đầy đủ khâu, đủ để có mặt thường xuyên hàng ngày nơi công nhân thi công xây lắp sản xuất vật liệu cấu kiện, để khống chế đạt chất lượng từ đầu suốt trình sản xuất, khơng có phế phẩm - Nhà thầu xây dựng phải có phòng thí nghiệm trường, có đầy đủ dụng cụ đo đạc nhằm để đánh giá chất lượng đo đạc, thí nghiệm (khơng đánh giá suông mắt) - Nhà thầu phải mua sắm đủ dụng cụ thiết bị đo đạc thí nghiệm có độ xác yêu cầu phải TVGS chấp thuận Trong số trường hợp có dự án chia thành nhiều gói thầu nhỏ, cho phép bố trí số phòng thí nghiệm trường Cơng ty tư vấn có tư cách pháp nhân đảm nhận, tất thí nghiệm Nhà thầu phải thực phòng thí nghiệm trường giám sát trực tiếp TVGS Thí nghiệm thiếu sụ giám sát TVGS CĐT không hợp lệ - Cán đạo công nhân thi công phải hiểu biết cách làm nắm đầy đủ tiêu chuẩn kỹ thuật Vì doanh nghiệp phải trang bị đầy đủ qui trình thi công nghiệm thu, tiêu chuẩn chất lượng cho phép, qui chế chất lượng tổ chức học tập trao đổi cho người có liên quan am hiểu để áp dụng, tránh tình trạng khơng biết nên làm sai - Ngoài Nhà thầu phải thực qui định khoản điều 76 LXD nghĩa vụ Nhà thầu thi công CDCTGT Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình MỤC 12 GIỚI THIỆU MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO ISO 9000 1.56 Giới thiệu chung Sự đời, ý nghĩa Tiêu chuẩn Quốc tế ISO 9000Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 tổ chức Tiêu chuẩn hố Quốc tế (ISO) cơng bố năm 1987 Sự đời tiêu chuẩn ISO-9000 tạo bước ngoặt hoạt động tiêu chuẩn chất lượng giới nhờ nội dung thiết thực hưởng ứng rộng rãi, nhanh chóng nhiều nước, đặc biệt ngành công nghiệp Trong lịch sử phát triển 50 năm Tổ chức Tiêu chuẩn hố Quốc tế tiêu chuẩn tiêu chuẩn quốc tế có tốc độ phổ biến áp dụng cao nhất, đạt kết chung rộng lớn Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 qui tụ kinh nghiệm Quốc tế lĩnh vực quản lý đảm bảo chất lượng sở phân tích quan hệ người mua người cung cấp (nhà sản suất) Đây phương tiện hiệu giúp nhà sản xuất tự xây dựng áp dụng hệ thống đảm bảo chất lượng sở mình, đơng thời phương tiện mà bên mua vào tiến hành kiểm tra người sản xuất, kiểm tra ổn định sản xuất chất lượng sản phẩm trước ký hợp đồng ISO 9000 đưa chuẩn mực cho hệ thống chất lượng áp dụng rộng rãi lĩnh vực sản xuất , kinh doanh dịch vụ ISO 9000 hướng dẫn Tổ chức doanh nghiệp xây dựng mơ hình quản lý thích hợp văn hố yếu tố hệ thống chất lượng theo mơ hình chọn Những triết lý mà ISO 9000 đưa hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với đòi hỏi doanh nghiệp Thể điểm sau: - Hiệu chất lượng vấn đề chung toàn tổ chức Chỉ tạo sản phẩm, dịch vụ có chất lượng, có tính cạnh tranh cao mà hệ thống tổ chức tốt - phối hợp để cải tiến hồn thiện lề lối làm việc - Phải làm đúng, làm tốt từ ban đầu - Nêu cao vai trò phòng ngừa hoạt động tổ chức Việc tìm hiểu, phân tích ngun nhân ảnh hưởng tới kết hoạt động hệ thống biện pháp phòng ngừa tiến hành thường xuyên với công cụ kiểm tra hữu hiệu - Thoả mãn tối đa nhu cầu người tiêu dùng, xã hội mục đích hệ thống đảm bảo chất lượng, vai trò nghiên cứu cải tiến sản phẩm hay nghiên cứu sản phẩm quan trọng - Đề cao vai trò dịch vụ theo nghĩa rộng, tức quan tâm đến phần mềm sản phẩm, đến dịch vụ sau bán hàng Việc xây dựng hệ thống phục vụ bán sau bán hàng phần quan trọng chiến lược sản phẩm, chiến lược cạnh tranh doanh nghiệp Thơng qua dịch vụ uy tín doanh nghiệp ngày lớn đương nhiên lợi nhuận tăng - Trách nhiệm kết hoạt động tổ chức thuộc người Phân định rõ trách nhiệm người tổ chức, công việc thực hiệu Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng cơng trình - Quan tâm đến chi phí để thoả mãn nhu cầu- cụ thể giá thành Phải tìm cách giảm chi phí ẩn sản xuất, tổn thất q trình hoạt động không phù hợp, không chất lượng gây ra, chi phí đầu vào - Điều bật xuyên suốt tiêu chuẩn ISO 9000 vấn đề liên quan đến người Nếu không tạo điều kiện để tất người nhận thức vai trò tầm quan trọng chất lượng có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi họ khơng tạo cho họ có điều kiện phát huy khả hệ thống chất lượng khơng đạt kết mong đợi 1.57 Cấu trúc Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 ban hành vào năm 1987, sau thời gian áp dụng, Ban kỹ thuật TC - 176 nghiên cứu nhận xét góp ý nước trình áp dụng,tiến hành xem xét, bổ sung ban hành lần năm 1994 Trong năm cuối kỷ 20, tiêu chuẩn ISO 9000 lại xem xét, sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu tháng 12 năm 2000, ISO 9001: 2000 đươc ban hành lần thứ thay cho tiêu chuẩn ISO 9001, 9002 9003 : 1994 ISO 9001: 2000 với tiêu đề thức Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu (Quality management systems - Requirements ), không gọi Hệ thống đảm bảo chất lượng (Quqlity Assurance) lần ban hành thứ (1987) thứ hai (1994) Tiêu chuẩn ISO 9004: 2000 đồng thời ban hành sở soát xét lại tiêu chuẩn ISO 9004: 1994 ISO 9004: 2000 đươc sử dụng với ISO 9001: 2000 cặp thống tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng ISO 9004: 2000 đưa dẫn đối tượng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phạm vi rộng 1.58 Nội dung ISO 9001: 2000 Các yêu cầu Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo ISO 9001: 2000 đươc trình bầy mục 5, 6, 7, tiêu chuẩn Hình vẽ minh hoạ tổng qt mơ hình quản lý chất lượng theo ISO 9001: 2000 với phương pháp tiếp cận q trình Trong khách hàng đóng vai trò quan trọng việc xác định yêu cầu đầu vào theo dõi thoả mãn khách hàng cần thiết để đánh giá xác nhận yêu cầu khách hàng có đáp ứng hay không Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Các u cầu HTQLCL xếp mục lớn: mục : Trách nhiệm quản lý/ lãnh đạo mục : Quản lý nguồn lực mục : Thực sản phẩm mục : Đo lường, phân tích cải tiến Phương pháp tiếp cận trình coi hoạt động tiếp nhận đầu vào chuyển hoá chúng thành cac đầu trình Một tổ chức thường phảI quản lý nhiều q trình có liên hệ mật thiết với đầu trình trở thành đầu vào trình Phương pháp tiếp cận trình việc xác định quản lý cách có hệ thống trình đươc thực tổ chức tương tác chúng với ISO 9001: 2000 coi kết đầu trình sản phẩm xác định có loại sản phẩm thông dụng là: phần cứng, phần mềm, dịch vụ vật liệu chế biến Hầu hết sản phẩm kết hợp vài loại thông dụng Sản phẩm kết hợp gọi phần cứng, vật liệu chế biến, phần mềm hay dịch vụ tuỳ thuộc vào thành phần 1.59 Các bước áp dụng ISO 9000 Muốn xây dựng áp dụng thành công Hệ thống chất lượng theo ISO 9000 cần tuân theo bước sau đây: Bước 1: Phân tích tình hình hoạch định phương án - Lãnh đạo phải xác định rõ vai trò chất lượng cam kết xây dựng thực Hệ thống quản lý chất lượng cho tổ chức Trường Cao đẳng Giao thơng vận tải Học phần I - Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình - Thành lập Ban đạo xây dựng thực Hệ thống quản lý chất lượng - Phổ biến, nâng cao nhận thức ISO 9000 tiến hành đào tạo cho thành viên Ban đạo - Quyết định phạm vi áp dụng Hệ thống - Khảo sát Hệ thống kiểm sốt chất lượng có; thu thập chủ trương, sách có chất lượng thủ tục hành - Lập kế hoạch xây dựng thực Hệ thống chất lượng theo ISO 9000 phân công trách nhiệm Bước 2: Xây dựng Hệ thống chất lượng - Đào tạo cho cấp ISO 9000 cách xây dựng văn - Viết sách mục tiêu chất lượng dựa yêu cầu ISO 9000 mục tiêu hoạt động tổ chức - Viết thủ tục dẫn công việc theo ISO 9000 - Viết sổ tay chất lượng - Cơng bố sách chất lượng định tổ chức việc thực yếu tố Hệ thống quản lý chất lượng Có thể áp dụng thí điểm sau mở rộng - Thử nghiệm hệ thống thời gian định Bước 3: Hoàn chỉnh - Tổ chức đánh giá nội để khẳng định phù hợp hiệu lực Hệ thống quản lý chất lượng - Đề xuất thực biện pháp khắc phục sai sót - Mời tổ chức bên ngồi đến đánh giá sơ - Đề xuất thực biện pháp khắc phục sai sót để hồn chỉnh Hệ thống chất lượng Bước 4: Xin chứng nhận - Hoàn chỉnh hồ sơ xin chứng nhận tổ chức chứng nhận ISO 9000 Trường Cao đẳng Giao thông vận tải ... bước Hướng dẫn Nhà thầu lập hồ sơ hoàn công theo định số 25 78/1998/QĐBGTVT ngày 14/10/1998 Bộ GTVT 2. 2 .2. 2 Đảm bảo giá thành: Chuyên đề 2: Nghiệp vụ giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Kiểm... Thơng tư số 27 /20 07/TT-BTC ngày 3/4 /20 07 "Hướng dẫn quản lý, tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước” - Thông tư 130 /20 07/TT-BTC ngày 02/ 11 /20 07 "Sửa đổi,... 33 /20 07/TT-BTC ngày 09/4 /20 07 "Hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước" - Thông tư 98 /20 07/TT-BTC ngày 09/8 /20 07 "Sửa đổi, bổ sung số điểm Thông tư số 33 /20 07/TT-BTC ngày 09/4 /20 07